LA TUTELA DE DERECHOS Y LA TUTELA PROCESAL EFECTIVA

ELIJA UN ELEMENTO.
Carrera de ELIJA UN ELEMENTO.
“LA TUTELA DE DERECHOS COMO

MANIFESTACIÓN DEL DERECHO A LA TUTELA
PROCESAL EFECTIVA”
Trabajo de investigación para optar al grado de:
Bachiller en Derecho
Autores:
Carlos Eduardo Cabel Villarroel
Asesor:
Ing. Dr. Mg. Lic. Nombres y Apellidos
Trujillo - Perú
2018
Título de la investigación
ACTA DE AUTORIZACIÓN PARA PRESENTACIÓN DEL TRABAJO DE
INVESTIGACIÓN
El asesor Haga clic o pulse aquí para escribir texto., docente de la Universidad
Privada del Norte, Facultad de Elija un elemento., Carrera profesional de Elija un elemento.,
ha realizado el seguimiento del proceso de formulación y desarrollo de la investigación del
(los) estudiante(s):
 Haga clic o pulse aquí para escribir texto.
Por cuanto, CONSIDERA que el trabajo de investigación titulado: Haga clic o pulse
aquí para escribir texto. para aspirar al grado de bachiller por la Universidad Privada del
Norte, reúne las condiciones adecuadas, por lo cual, AUTORIZA al(los) interesado(s) para
su presentación.
_____________________________________
Ing. /Lic./Mg./Dr. Nombre y Apellidos
Asesor
<Colocar los apellidos e inicial del primer nombre de los autores en orden alfabético, Pág.
separados por punto y coma> 2
ACTA DE EVALUACIÓN DEL TRABAJO DE INVESTIGACIÓN
El Sr(a) Grado Académico y el nombres y apellidos del director o coordinador de
carrera, ha procedido a realizar la evaluación del trabajo de investigación del (los)
estudiante(s): Haga clic o pulse aquí para escribir texto, para aspirar al grado de bachiller
con el trabajo de investigación: Haga clic o pulse aquí para escribir texto.
Luego de la revisión del trabajo en forma y contenido expresa:
( ) Aprobado
Calificativo: ( ) Excelente [20 - 18]
( ) Sobresaliente [17 - 15]
( ) Bueno [14 - 13]
( ) Desaprobado
Ing./Lic./Dr./Mg. Nombre y Apellidos
Evaluador
DEDICATORIA
A mis referentes, de quienes pude aprender lecciones de vida.
A mi familia.
AGRADECIMIENTO
Agradezco a mis padres por el apoyo incondicional brindado durante mi
formación académica.
Tabla de contenido
ACTA DE AUTORIZACIÓN PARA PRESENTACIÓN DEL TRABAJO DE

INVESTIGACIÓN 2
ACTA DE EVALUACIÓN DEL TRABAJO DE INVESTIGACIÓN 3
DEDICATORIA 4
AGRADECIMIENTO 5
ÍNDICE DE TABLAS 7
ÍNDICE DE FIGURAS 8
RESUMEN 9
CAPÍTULO I: INTRODUCCIÓN 10
CAPÍTULO II: METODOLOGÍA 13
CAPÍTULO III: RESULTADOS 18
CAPÍTULO IV: DISCUSIÓN Y CONCLUSIONES 34
REFERENCIAS 36
ANEXOS 42
ÍNDICE DE TABLAS
ÍNDICE DE FIGURAS
RESUMEN
El presente trabajo aborda una revisión sistemática de las distintas
investigaciones realizadas en el territorio nacional e internacional, sobre la institución
de tutela de derechos (Concepto 1) y el derecho a la tutela jurisdiccional efectiva
(Concepto 2), encontrando justificación en la disparidad de posiciones existentes en
doctrina y jurisprudencia que inciden directamente en la tratativa procesal brindada
por los operadores jurídicos. Se utilizaron diversas fuentes de información, tales como:
Redalyc, Scielo, Ebsco, Latinex, Multilegis, Doaj, revistas como Lex, Legis.pe,
ItaIusEsto, Science Direct, Dialnet y Google Académico, entre otras. Los criterios de
elegibilidad empleados para realizar la búsqueda fueron tiempo, idioma, país y
especialidad, como criterios de exclusión tenemos status y disponibilidad de la literatura,
los cuales son explicados en la sección Metodología. El período de búsqueda se
circunscribió en los años 2004-2018 (Concepto 1) y anteriores a 2018 (Concepto 2). A
efectos de sintetizar la información se empleó diagramas de flujo, estadísticos y de
síntesis de información. Las limitaciones principales fueron el corto tiempo de
búsqueda empleado así como la falta disponibilidad física de algunos artículos
conocidos. Se concluye que existe necesidad de fomentar trabajos de investigación
científicos que aporten al desarrollo de los conceptos investigados en el presente
trabajo.
PALABRAS CLAVES: Tutela de derechos, audiencia de tutela, proceso penal,
código procesal penal, tutela procesal efectiva.
CAPÍTULO I. INTRODUCCIÓN
El nuevo modelo procesal penal adoptado en el Perú a partir del año 2004 mediante
D.L. 957, y las instituciones allí contenidas, encuentran contenido axiológico en la visión
garantista adoptada por la legislación procesal penal. Prueba de ello, es la adopción del
modelo procesal en tres etapas claramente definidas, la etapa de investigación preparatoria,
la etapa intermedia y el juicio oral. En cada una los operadores del sistema judicial cuentan
con un rol específico, pues mientras la primera se encuentra dirigida por el órgano
persecutor, en las otras dos adquieren un papel preponderante el órgano decisor. Sin
embargo, no es menos cierto que el modelo procesal penal peruano tuvo a bien establecer
los mecanismos procesales necesarios para salvaguardar los derechos fundamentales –
derechos reconocidos en nuestra Constitución – a través de la figura del juez de garantías.
Así, en contraste con el modelo inquisitivo, el órgano jurisdiccional controla y vela por el
respeto irrestricto de los derechos fundamentales en el marco de una investigación dirigida
por el Ministerio Público, pues, si bien es cierto este ostenta la obligación de accionar
penalmente efectuando los actos de investigación necesarios para el conocimiento de un
probable hecho delictivo, no es menos cierto que su actuar no puede, ni debe, ser arbitrario.
Deberá respetarse siempre el principio de objetividad. Vale decir lo mismo respecto de la
institución de apoyo en las investigaciones: la Policía Nacional del Perú. En ese orden de
ideas, el Código Procesal Penal establece límites a la actividad investigativa del Ministerio
Público y de la Policía Nacional del Perú, estos límites son precisamente los derechos
fundamentales.
La institución de la tutela de derechos, de acuerdo al espíritu del proceso penal, se
erige como el mecanismo procesal idóneo para la salvaguarda de los derechos reconocidos
en las leyes y la Constitución a favor, prima facie, del imputado. Esta institución encuentra
su reconocimiento expreso, como mecanismo procesal novísimo, en el artículo 71.4 del
Código Procesal Penal. El propio texto expreso de la disposición normativa antes citada
reconoce la eventual puesta en peligro de los derechos reconocidos al investigado o imputado
durante la investigación preparatoria, partiendo desde una posición evidentemente
garantista, al considerar que es sobre él en quien recae todo el peso del ius puniendi estatal.
En ese contexto, la institución de tutela de derechos ha merecido estudios en la
doctrina nacional referidos a su concepto, regulación, presupuestos y finalidad. Actualmente,
no existe una conceptualización clara acerca de lo que es la tutela de derechos, quién se
encuentra legitimada a invocarla y cuál es su concreta regulación. Basta dar lectura para dar
cuenta de ello, al Acuerdo Plenario Nº 04-2010 y a la ejecutoria suprema recaída en la
Casación Nº 136-2013-Tacna las cuales reconocen legitimidad exclusivamente al imputado
para recurrir en vía de tutela, así como una lista cerrada de derechos protegidos por la misma.
Sin embargo, existe desacuerdo en los investigadores y operadores de justicia respecto a la
naturaleza de la tutela de derechos, siendo para algunos un mecanismo que debe responder
al fin constitucional para el cual fue implementado, y para otros, un mecanismo legal que
responde a la protección de los derechos que el propio Código Procesal Penal regula en su
artículo 71º. Ambas posiciones repercuten directamente con el derecho a la tutela procesal
efectiva, en razón a las consecuencias que conllevan, pues la concepción que se atribuya a
la institución de tutela incide directamente en los sujetos legitimados para su invocación y
en los derechos que deben ser protegidos por la misma. Consecuentemente, es necesario
determinar cuál es el estado de la cuestión en las investigaciones – si las hay – respecto a los
temas planteados con anterioridad. Para los fines de la presente investigación será necesario
responder a la siguiente pregunta: ¿qué se conoce de la institución de tutela de derechos
reconocida en el artículo 71º del Código Procesal Penal y del derecho a la tutela procesal
efectiva a partir del año 2004?, en consecuencia también deberán ser respondidas las
preguntas referidas a: ¿existen trabajos relacionados a analizar la relación entre ambos
conceptos?, ¿ha sido evaluada la institución de tutela de derechos empíricamente?, ¿el
contenido esencial del derecho a la tutela procesal efectiva se encuentra desarrollado en
trabajos de investigación? El objetivo que fundamenta las preguntas radica en la necesidad
de sintetizar toda la información existente a partir del año 2004 hasta la actualidad acerca
del objeto de estudio, esto es: la tutela de derechos (concepto, regulación, presupuestos y
finalidad) y la tutela procesal efectiva (contenido esencial), clasificando los hallazgos de
acuerdo a criterios cuantitativos (cantidad de investigaciones elaboradas) y cualitativos
(calidad de las investigaciones sobre la materia), para finalmente extraer las conclusiones
que permitan justificar la elaboración de un próximo trabajo de investigación. En ese sentido,
la presente investigación se justifica por la necesidad de empezar a desarrollar
investigaciones sistemáticas que respondan a parámetros científicos a efectos de brindar
criterios de investigación para futuros trabajos en torno a la institución de la tutela de
derechos y su relación con el derecho a la tutela procesal efectiva.
CAPÍTULO II. METODOLOGÍA
El presente trabajo de investigación emplea la metodología denominada: revisión
sistemática de literatura científica. La cuestión directriz del trabajo de revisión sistemática
fue la siguiente: ¿qué se conoce del la institución de tutela de derechos reconocida en el
artículo 71º del Código Procesal Penal y del derecho a la tutela procesal efectiva a partir del
año 2004? Como base para la investigación de la literatura científica se ha tomado en cuenta
como palabras claves los dos conceptos constituyentes de la pregunta de investigación: tutela
de derechos (en el sentido otorgado por el Código Procesal Penal peruano) y tutela procesal
efectiva (en el sentido de derecho fundamental reconocido constitucional y
convencionalmente). Se definió como base de datos las siguientes: Redalyc, Scielo, Ebsco,
Latinex, Multilegis, Doaj, revistas como Lex, Legis.pe, Ita Ius Esto, y como motores de
búsqueda: Science Direct, Dialnet y Google Académico.
En el presente trabajo de investigación se tuvieron en cuenta los siguientes criterios:
i) tiempo: artículos publicados en las bases de datos antes mencionadas entre los años 2004
y 2018; ii) idioma: para el presente trabajo la búsqueda se circunscribe a las investigaciones
en idioma español e inglés; iii) país: es necesario no solo considerar los trabajos realizados
sobre el territorio nacional, sino, también, aquellos que, en derecho comparado, sean símiles
a los nacionales; y, iv) especialidad: por cuanto resulta necesario delimitar la rama del
derecho sobre la cual se desarrollan las variables, en este caso es derecho procesal penal.
Además, los estudios considerados tales como artículos científicos, tesis o libros deben
versar sobre la concepción, presupuestos y protección de derechos de la tutela de derechos
(en adelante, Concepto 1), el contenido esencial a la tutela procesal efectiva (en adelante,
Concepto 2), así como la relación existente entre ambas variables. Para ello, se han utilizado
como palabras claves de búsqueda las siguientes: tutela de derechos, código procesal penal
peruano, reforma procesal penal peruana, tutela procesal efectiva, derechos fundamentales,
garantías, agraviado, tercero civilmente responsable. Finalmente como criterio de exclusión
se empleó el status del trabajo, pues es posible hallar trabajo científicos (aquellos que utilizan
el método científico) y doctrinarios (aquellos que son principalmente analíticos), los cuales
difieren de simples trabajos utilizados para ponencias, de aquellos en los que solo consta la
opinión del autor, sin tener basamento objetivo alguno y los que únicamente son
recopilatorios de jurisprudencia relevante pero sin contar con mayor análisis al respecto,
(jurisprudencia, trabajo empírico, etc.). Esto permitirá clasificar los trabajos correctamente
y separarlos según el tipo de investigación. Asimismo, se ha tomado en cuenta el criterio de
disponibilidad del trabajo de investigación, debido a que es posible tener conocimiento de
algunos trabajos de investigación pero la información no está al alcance del público en
general o dicha información se muestra parcialmente. En lo que va de la investigación se ha
obtenido los siguientes hallazgos:
Catorce artículos referidos al concepto 1, uno almacenado en la revista Ita Ius Esto
publicado el año 2016, en idioma español y sobre el territorio nacional; un segundo trabajo
incluido en Legis.pe, cuya data es del 2018, en español y sobre el territorio de la nación;
cinco artículos hallado, en el motor de búsqueda Google Académico; en relación a los
hallazgos en la revista Gaceta Penal & Procesal Penal, se obtuvo tres artículos relacionados
al concepto 1, en idioma español; en otras revistas que se detallarán en el cuadro adjuntado
más adelante, se obtuvieron tres artículos, uno por cada revista; finalmente, un artículo en
físico del Programa de Capacitación del Código Procesal Penal.
A propósito de las tesis relacionadas a la misma variable, se obtuvieron 4 trabajos de
investigación: el primero depositado en el repositorio de tesis de la Universidad Nacional de
Trujillo publicado el año 2016, en idioma español y sobre el proceso penal peruano; la
segunda tesis hallada en el repositorio virtual de la Universidad Nacional Jorge Basadre
Grohmann data del 2011, igualmente en español y sobre el proceso penal del Perú; en cuanto
a la tercera tesis, la misma figura con fecha 2012 y fue obtenida a través del repositorio físico
de la Universidad Privada del Norte; finalmente se obtuvo una tesis del año 2015,
igualmente en idioma español y sobre el proceso penal peruano en el repositorio virtual de
trabajos de Sunedu. Ahora bien, en relación a los libros físicos o virtuales, resalta el hallazgo
de 6 libros pertinentes al concepto 1, cuyas fechas de publicación datan del año 2010, 2012,
2013,2015 y 2016.
En cuanto al concepto 2, se obtuvo siete artículos fechados en 1997, en julio de 2009,
del año 2011, de julio de 2013, abril de 2015 y febrero de 2016, almacenados en la data
virtual de la web Scielo provenientes de Chile, Colombia y Perú; se hallaron dos tesis, ambas
del año 2015, una se encuentra en el repositorio virtual y físico de la tesis de la Universidad
Privada del Norte, mientras la otra se alberga en el repositorio virtual de la Universidad
Privada Antenor Orrego. En cuanto a los libros físicos referidos a esta variable, se cuenta
con tres libros publicados en 1993, 2013 y 2015. A continuación se especifica la información
de cada trabajo hallado, incorporado y excluido de la presente investigación.
CUADRO 1: BÚSQUEDA
DE
LITERATURA INCLUIDA
ARTÍCULOS
CONCEPTO 1:
Tutela de derechos.
FUENTE ARTÍCULOS LIBROS TESIS
GOOGLE ACADÉMICO 5
LEGIS.PE 1
REVISTA DEL PODER JUDICIAL 1
BOLETÍN – LOZA ÁVALOS ABOGADOS 1
REVISTA ORÉ GUARDIA 1
ITA IUS ESTO 1
REVISTAS/LIBROS FÍSICOS O VIRTUALES 4 6
REPOSITORIO UNIVERSITARIO 4
TOTAL: 14 6 4
CONCEPTO 2:
Derecho a la tutela jurisdiccional efectiva.
FUENTE ARTÍCULOS LIBROS TESIS
DIALNET 1
GOOGLE ACADÉMICO
REDALYC 3
LIBROS (FÍSICO) 3
SCIELO 3
REPOSITORIO UNIVERSITARIO 2
TOTAL: 7 3 2
TOTAL POR COLUMNAS
20 9 6
UTILIDAD DE LOS CRITERIOS:

TOTAL FINAL: 36
CUADRO 2 CRITERIOS DE
EXCLUSIÓN
TÍTULO PERI ESPECIA TIPO Repositorio MOTIVO DE EXCLUSIÓN

ODO LIDAD DE
PUBLIC
ACIÓN
Jurisprudencia y 2009 Derecho Libro Físico, Este libro se excluyó en razón al criterio de
Buenas Prácticas en Procesal virtual Biblioteca exclusión “status” del trabajo, pues resultó ser
el Nuevo Código Penal UPN. únicamente un compendio de jurisprudencia
Procesal Penal del proceso penal, mas no un trabajo científico
o dogmático.
La tutela de derechos 2013 Derecho Tesis http://repositori Aplicando el criterio de disponibilidad, se
en la investigación Procesal virtual o.uss.edu.pe/h constata que del presente trabajo de
preparatoria como Penal andle/uss/117 investigación consta únicamente su resumen,
garantía constitucional 1?mode=full siendo insuficiente para ser incorporado a la
de naturaleza literatura revisada.
procesal penal en el
distrito judicial de
Lambayeque.
La aplicación del 2011 Derecho Tesis http://repositori Aplicando el criterio de disponibilidad, se
instituto procesal de la Procesal virtual o.uss.edu.pe/x constata que del presente trabajo de
tutela de derechos en Penal mlui/handle/us investigación consta únicamente su resumen,
el distrito judicial de s/3591?show= siendo insuficiente para ser incorporado a la
Lambayeque full literatura incluida.
provincia de Chiclayo.
La Tutela de Derechos 2010 Derecho Artículo Gaceta Penal Aplicando el criterio de disponibilidad, se
en el Código Procesal Procesal físico & Procesal constata que del presente trabajo de
Penal de 2004” Penal Penal. Tomo II. investigación consta únicamente su resumen,
siendo insuficiente para ser incorporado a la
literatura incluida.
La tutela de derechos 2010 Derecho Artículo Gaceta Penal Aplicando el criterio de disponibilidad, se
del imputado en el Procesal físico & Procesal constata que del presente trabajo de
nuevo Código Penal Penal. Tomo II. investigación consta únicamente su resumen,
Procesal Penal. siendo insuficiente para ser incorporado a la
Gaceta Penal y literatura incluida.
Procesal Penal,
Cuestiones referidas a 2010 Derecho Artículo Gaceta Penal Aplicando el criterio de disponibilidad, se
la tutela de derechos y Procesal físico & Procesal constata que del presente trabajo de
al control de plazos en Penal Penal. Tomo II. investigación consta únicamente su resumen,
el nuevo Código siendo insuficiente para ser incorporado a la
Procesal Penal literatura incluida.
La tutela de derechos 2010 Derecho Artículo Gaceta Penal Aplicando el criterio de disponibilidad, se
en la investigación Procesal físico & Procesal constata que del presente trabajo de
preparatoria Penal Penal. Tomo II. investigación consta únicamente su resumen,
siendo insuficiente para ser incorporado a la
Tutela de derechos en 2009 Derecho Artículo Gaceta Penal Aplicando el criterio de disponibilidad, se
el Código Procesal Procesal físico & Procesal constata que del presente trabajo de
Penal de 2004. Penal Penal. Tomo investigación consta únicamente su resumen,
VI. siendo insuficiente para ser incorporado a la
CAPÍTULO III. RESULTADOS
Desde la vigencia del nuevo Código Procesal Penal en el año 2004, la institución de
tutela de derechos (Concepto 1) generó una serie desarrollos a nivel principalmente
dogmático y a nivel de investigaciones universitarias, siendo además merecedora de
comentarios y análisis en los diversos tratados nacionales de Derecho Procesal Penal. No
debe dejarse de lado que a partir de la revisión de la literatura y, en mérito a al criterio de
elegibilidad por “país”, se logró obtener mayor información de instituciones, garantías o
mecanismos procesales símiles a la institución de tutela de derechos, en países como Chile
o Colombia. Por otro lado, en cuanto al Concepto 2: tutela procesal efectiva, se logró
determinar que existe desarrollo doctrinario y científico del mismo desde antiguo. Los
resultados de la investigación serán detallados más adelante. A efectos de otorgar un
panorama más claro de cómo se realizó la revisión sistemática puede observase el diagrama
de flujo (cuadro 3) adjuntado a continuación, por el cual se describe el proceso de búsqueda,
inclusión y exclusión de los trabajos de investigación encontrados.
De forma general, es posible apreciar el interés a través del tiempo de los conceptos
1 y 2 por los estudios revisados y que han sido incorporados en la presente investigación. Se
aprecia, por ejemplo, que con respecto al Concepto 1: Tutela de Derechos, desde la entrada
en vigencia del Código Procesal Penal del año 2004 no se elaboró investigación alguna sino
hasta el año 2012, fecha en la que se hallaron doce trabajos de investigación tanto a nivel
dogmático como a nivel de tesis científicas. El promedio de investigaciones se mantuvo
hasta el período de tiempo 2014-2018. En cuanto al Concepto 2: Tutela Procesal Efectiva,
las estadísticas arrojan una resultado completamente diferente, así pues se obtuvieron
trabajos de investigación menores al año 2004, como era de esperarse, si se tiene en cuenta
que el derecho a la tutela procesal es un derecho reconocido en nuestro ordenamiento jurídico
nacional desde tiempos anteriores a la implementación del nuevo Código Procesal Penal en
el año 2004. No obstante, en el período 2004-2008 decayó considerablemente la cantidad de
trabajos realizados sobre el particular, recuperando interés en los períodos 2009-2013 y
2014-2018 con cinco artículos en cada uno (Ver: Cuadro 4).
CUADRO 3
Estudios examinados
Total de estudios hallados: 44
Criterios de elegibilidad:
Tiempo Idioma País Especialidad
¿Cumplen NO
con los
criterios de
elegibilidad?
Tutela
Tutela de SÍ Procesal
derechos
Efectiva
(concepto 1)
(concepto
2)
Artículos: 7
Artículos: 13 Libros: 3
Libros: 6 Tesis: 2
Tesis: 4
Estudios excluidos: 8
Criterios de exclusión: status del trabajo y
disponibilidad del trabajo.
14
12
10
8 Concepto 1: Tutela
de derechos
6
Concepto 2: Tutela
4 procesal efectiva
2
0
< 2004 2004- 2009- 2014-
2008 2013 2018
Cuadro 4: Estadísticas de estudios publicadas por año.
Es posible identificar también la estadística de la revisión sistemática de literatura
según las fuentes de obtención. Se aprecia que, en cuanto al Concepto 1, la fuente de hallazgo
que mayor información presentó fue la fuente física con un total de diez trabajos de
investigación sobre el tema de tutela de derechos. En segundo lugar, Google Académico,
con cinco trabajos de investigación entre artículos, tesis y libros virtuales. Asimismo, se
evidencia interés en el ámbito de la investigación en pregrado pues existen hasta cuatro tesis
universitarias con el tema de la institución de tutela de derechos. Ahora bien, sobre el
Concepto 2 existe cierto estándar en la cantidad de investigaciones pues tanto en revistas y/o
libros físicos, en Redalyc y Scielo, se han hallado en cada uno tres trabajos de investigación.
En Dialnet se obtuvo un trabajo. En cuanto al interés universitario por investigar sobre la
tutela procesal efectiva, se cuenta con dos tesis de pregrado. (Véase: Cuadro 5).
12 Google académico
Legis.pe
10
Revista del Poder
8 Judicial
Revista Oré Guardia
6 Ita Ius Esto
Revistas/Libros
4 físicos
Repositorio
2 universitario
Dialnet
0 Redalyc
Concepto 1: Tutela Concepto 2: Tutela
Scielo
de derechos procesal efectiva
Cuadro 5: Estadísticas por fuentes de información
Concepto 1: Tutela de derechos.
Se encontraron en total 24 trabajos de investigación. Lo resaltante de la revisión de
literatura especificada es que se aprecia cierto interés en las investigaciones a tratar temas
relacionados a la regulación en el Código Procesal Penal de la institución de tutela de
derechos. Por ejemplo, Villegas (2016) en su trabajo publicado en la revista Ita Ius Esto
desarrolla la regulación legal de la audiencia de tutela de derechos, analizando si es factible
ampliar la protección que otorga la referida institución hasta los derechos reconocidos al
agraviado. Por su parte, Bazán (2011), se propone establecer una definición de la institución,
oportunidad de ejercicio, sujetos legitimados para ejercerla y los derechos objeto de
protección en la audiencia de tutela. Así, se ha contabilizado hasta ocho trabajos más cuyo
tema medular de análisis es la regulación normativa de la tutela derechos plasmada en el
artículo 71 del Código Procesal Penal. Sobre el desarrollo de la institución de tutela de
derechos a través de la jurisprudencia se encontraron seis trabajos de investigación dedicados
a ello. Rivera y Valenzuela (2011) propusieron un análisis del Acuerdo Plenario Nº 4-
2010/CJ-116, respondiendo a preguntas como: ¿Está obligado el Juez de Investigación
Preparatoria a convocar audiencia de tutela en todos los casos?, ¿cuál es la finalidad esencial
de la audiencia de tutela? Así también se advierten dos trabajos de carácter práctico, uno
destinado a establecer la eficacia de la aplicación de la tutela de derechos en el Distrito
Judicial de Loreto y el segundo con la misma finalidad en el Distrito Judicial de Tacna. En
relación a la legislación comparada se cuenta con un artículo proveniente de Colombia, por
el cual se desarrolla la labor del Juez de Garantías, estableciéndose la labor que debe ejercer
dicho órgano jurisdiccional, esto es: el respeto de las garantías procesales; una de ellas es la
acción de tutela, institución similar a la audiencia de tutela de derecho regulada en el
ordenamiento jurídico peruano. Finalmente, se logró obtener una obra que tiene por objeto
de estudio la tutela de derechos en el nuevo Código Procesal Penal, el cual resulta de suma
importancia para el presente trabajo pues es, hasta el momento, el trabajo más profundo,
completo y serio de la institución de tutela de derechos.
Cuadro 6:
Título Revista/E Año País Institución Resumen extraído o parafraseado Aporte
ditorial/R del texto original
epositori
o
La audiencia Ita Ius 2016 Perú Universidad En el presente artículo el autor Este artículo contribuye
de tutela de Esto. de Piura aborda críticamente la regulación doctrinaria y
derechos en legal de la audiencia de tutela de jurisprudencialmente para la
la derechos, así como la elaboración de la presente
jurisprudenci interpretación que le ha dado la revisión de literatura, por cuando
a nacional. Corte Suprema a dicho instituto, analiza los criterios de la Corte
Un estudio resaltando especialmente la Suprema y Tribunal
crítico. posibilidad de que la víctima Constitucional para el
también pueda hacer uso de dicha tratamiento de la institución de
audiencia, y tomando en cuenta tutela de derechos.
algunos pronunciamientos del
Tribunal Constitucional sobre la
materia, que se encuentran en una
posición correcta con respecto a
la protección efectiva de los
derechos de la víctima.
Audiencia de Revista 2011 Poder judicial Este trabajo realiza un análisis de El trabajo de investigación aporta
tutela: del poder los fundamentos jurídicos criterios doctrinales importantes
fundamentos judicial (naturaleza jurídica, aspectos para el tratamiento de la tutela de
jurídicos generales y alcances) de la tutela derechos, brindando una suerte
(Acuerdo de derechos, novísima institución de interpretación sistemática de
Plenario Nº del ámbito procesal penal, las disposiciones que regulan la
4-2010/CJ- introducida por el artículo 71°, tutela de derechos
116). numeral 4 del nuevo Código
Procesal Penal del 2004.
Finalmente, se concluye
cuestionando la taxatividad de los
derechos protegidos por la tutela,
en función de una interpretación
sistemática por ubicación de la
disposición que la regula.
La Audiencia Oré 2011 En principio, consideramos El presente artículo aborda cómo
de Tutela en Guardia pertinente desarrollar –de manera la Corte Suprema ha analizado a
el Acuerdo resumida– los alcances que tienen través de los Acuerdos Plenario,
Plenario Nº los acuerdos plenarios de la Corte la tutela de derechos, por lo que
4–2010/CJ– Suprema, puesto que se habla aporta doctrinal y
116. mucho respecto de los temas que jurisprudencialmente al presente
en ellos se aborda, pero, trabajo.
lamentablemente, no se hace
mayor mención del carácter
imperativo de esta institución.
Atendiendo a ello, pasamos a
esgrimir los siguientes
considerandos.
La audiencia de Este trabajo tiene un aporte
Tutela de Alerta 2012 Perú Loza Ávalos tutela de derechos en principio es práctico en la presente
derechos para informati Abogados ta dirigida a la protección investigación, toda vez que
controlar la va efectiva de los derechos del abordó un supuesto de
imputación imputado descritos -de modo procedencia para acudir en vía de
en la enunciativo- en el propio artículo tutela de derechos.
disposición 71.2º, entre ellos, conocer los
de cargos formulados en su
formalizació contra y, en caso de detención, a
n de que se le exprese la causa o
investigación motivo de dicha medida,
preparatoria. entregándole la orden de
detención girada en su contra,
cuando corresponda (inciso a), lo
que puede enmarcarse en la
protección del principio a la
imputación necesaria en el
proceso penal
Legis.pe 2018 Perú Legis.pe

Tutela de
derechos y El representante del Ministerio Este artículo jurídico aborda un
derecho a la Público durante la investigación tema relacionado a la tutela de
prueba del preliminar no ha vulnerado (…) derecho y su conexión con el
sospechoso el artículo 180 del Código derecho a probar, por lo que
(Casación 14- Procesal Penal, debido a que los aporta, tomando en consideración
2010, La plazos ya habían vencido, por lo lo resuelto por la Casación 14-
Libertad). que no cabía correr traslado de las 2010, La Libertad. Por tanto,
observaciones realizadas a la brinda un aporte doctrinal y
pericia oficial, tanto más, si en jurisprudencial para el presente
dicha fase sólo se recaban trabajo.
indicios reveladores de la
comisión del delito y algún
cuestionamiento al mencionado
informe policial lo puede efectuar
en la investigación preparatoria e
incluso en el juzgamiento
El presente artículo aborda la Este trabajo aporta práctica y

La tutela de Google 2015 Perú Revista de la problemática de la tutela de empíricamente a los fines de la
derechos y la Scholar y Universidad derechos, concebida en el Código presente investigación, por
vulneración revista Alas Peruanas Penal peruano como una cuanto aborda la tratativa y
de los LEX herramienta del juez de eficacia de la tutela de derechos
derechos investigación preparatoria para en el Distrito Judicial de Loreto.
fundamentale corregir y reparar la posible
s en el vulneración de los derechos
Distrito constitucionales del imputado
Judicial de durante las diligencias
Loreto. preliminares e investigación
preparatoria. El presente trabajo
tiene como objetivo ver si existe
una indebida aplicación de esta
figura penal no solo por parte de
los magistrados sino también de
los abogados defensores,
vulnerando los principios de la
debida motivación y de defensa,
como consecuencia en gran parte
de un conocimiento insuficiente
de esta institución jurídica y/o por
una incorrecta interpretación de
los acuerdos plenarios que la
Corte Suprema ha emitido sobre
el tema. En el caso concreto,
dichos acuerdos plenarios
establecieron una serie de
presupuestos para poder
determinar la procedencia de la
tutela, presupuestos que, como se
ha podido advertir en el análisis
de las resoluciones que más
adelante tocaremos, resultan
sesgados al momento de ser
aplicados por la Sala Penal de
Apelaciones de Loreto.
Se ha afirmado que la vigencia Aborda de forma general, las
Garantías en Revista 2010 Perú PUCP del Código Procesal Penal del garantías reguladas en el nuevo
el nuevo de la 2004 ha implementado un nuevo proceso penal peruano, De forma
Proceso Maestría modelo, el denominado “sistema particular analiza brevemente la
Penal en acusatorio contradictorio o institución de tutela como
Peruano. Derecho garantista”, por cuanto establece mecanismo procesal destinado a
Procesal una serie de garantías aplicables salvaguardar los derechos del
Y al proceso penal. Sin embargo, la imputado, por lo que aporta
afirmación que un sistema doctrinariamente a los fines de la
Google procesal es garantista por cuanto presente investigación.
Académi implementa directrices para la
co tramitación del proceso, es una
definición incompleta de lo que
se entiende por garantismo y
podría traer una serie de
confusiones. Como se apreciará a
lo largo del presente trabajo, el
garantismo procesal es una
corriente filosófica que en
resumidas palabras propugna una
jerarquía constitucional, por
cuanto no tolera alzamiento
alguno contra la norma
fundamental, instaurando una
serie de garantías
constitucionales que deberán
regir para todos los sometidos al
proceso.
La implementación del sistema Este artículo jurídico aporta
A propósito Revista 2010 Colo Universidad penal acusatorio en nuestro doctrinariamente, en el marco del
del papel del Nuevo mbia EAFIT - medio, trajo consigo una figura derecho comparado, sobre la
juez de Foro Medellín realmente novedosa: la del juez función que tiene el juez de
control de Penal. de control de garantías, garantías en la formulación de la
garantías en Vol. 2. funcionario que como su imputación fiscal, situación
la audiencia nombre lo indica, está instituido similar a la función encomendada
de para ejercer una revisión en el nuevo proceso penal
formulación Y estricta, no sólo formal sino peruano al juez de la
de Google principalmente sustancial, de investigación preparatoria, donde
imputación. Académi una importante franja de encuentra mayor preponderancia
co actuaciones penales, en las que se en una audiencia de tutela, donde
involucran derechos se dilucida la vulneración, o no,
fundamentales de las personas de un derecho fundamental.
sometidas a la acción penal del
Estado; de allí su papel de garante
y con ello el ejercicio de una
función eminentemente
constitucional
La tutela de derechos es una de El autor desarrolla las

La tutela de Arboleda 2010 Perú Universidad las nuevas instituciones jurídicas implicancias prácticas que se
derechos y Consultor Alas reguladas en el Nuevo Código deducen a partir de la invocación
sus ía Peruanas. Procesal Penal, mecanismo de tutela de derechos, siendo
modalidades procesal que viene siendo utilizada primordialmente como
en el nuevo utilizado como una herramienta un medio que contribuye a la
sistema Y eficaz por parte de los defensores teoría del caso de la defensa.
procesal públicos y privados para Aporta práctica y doctrinalmente
penal resquebrajar la teoría del caso del a los fines de la presente
peruano. Ministerio Público. Esta gran investigación.
Google
Académi utilización de la tutela de
co. derechos y sus otras modalidades
hacen que su estudio sea cada vez
mayor. Sin embargo, se han
suscitado varias situaciones que
no se encuentran reguladas o
estando reguladas las normas no
son lo suficientemente claras,
ante lo cual los magistrados han
optado por acudir a los métodos
de interpretación o integración de
las normas para no dejar de
administrar justicia.
Una de las características Este trabajo aporta
Actores del Revista 2009 Perú Academia de centrales del modelo acusatorio doctrinariamente, por cuanto
sistema Institucio la es la rigurosa determinación que analiza la regulación referida a
acusatorio. nal Nª 09. Magistratura. efectúa de las funciones los sujetos procesales en el nuevo
procesales básicas y la asignación sistema procesal penal peruano.
de cada una de ellas al
Y correspondiente sujeto procesal.
Google Siguiendo las pautas contenidas
Académi en sus artículos 159º, 139º14 y
co. 138º la Ley Suprema identifica
las tareas centrales sin la cuales
no podría ni siquiera hablarse de
proceso penal, éstas son, la de
persecución del delito, que
importa, a su vez, investigar,
acusar - cuando corresponda - y
probar la acusación para alcanzar
un veredicto de culpabilidad y
una condena; la de defensa o
resistencia a la persecución,
dirigida a desvirtuar las
incriminaciones o imputaciones
que soporta el procesado,
entendida tanto en sentido
material o el derecho a ser
escuchado, como técnica o ser
patrocinado oportunamente por
un profesional del derecho, de
elección o de oficio; y, la de
enjuiciamiento o fallo para
resolver el conflicto impartiendo
justicia imparcial sobre la base de
la valoración de la actuación
probatoria practicada en juicio
por las partes en contienda. Este
círculo de funciones se cierra con
la atribución que se hace de ellas
al sujeto procesal respectivo: La
de persecución al Ministerio
Público, la defensa al propio
imputado y su defensor y la de
administración de justicia al
órgano jurisdiccional.
Resumen elaborado por quien Este trabajo brinda un aporte
La Tutela de Programa 2015 Perú Instituto de suscribe el presente informe: el práctico, por cuando desarrolla
Derechos en de Ciencia autor parte de la base normativa diversas situaciones o supuestos
el nuevo capacitac Procesal referida a la tutela de derechos, en los que sería procedente, o no,
Código ión del Penal estableciendo su finalidad y su invocar audiencia de tutela de
Procesal Nuevo fundamentación: la vulneración derechos.
Penal. Código de los derechos de un ciudadano
Procesal sobre el que recae una
Penal imputación. Inmediatamente el
autor analiza ciertos supuestos de
procedencia de la tutela de
derechos, a saber: ante medidas
limitativas de derechos indebidas,
ante la producción o
incorporación de prueba ilícita y
por vulneración a la defensa en la
investigación preparatoria.
Finalmente esboza la aplicación
de la tutela de derechos en un
caso real.
El autor cuestiona el tratamiento El presente artículo aporta
La tutela de Gaceta 2015 Perú Gaceta dado a la tutela de derechos en la doctrinaria y
derechos en Penal & Jurídica. Casación Nª 136-2013-Tacna. A jurisprudencialmente a los fines
el Código Procesal su juicio, los derechos que de la presente investigación, toda
Procesal Penal. pueden ampararse en la vía de vez que analiza la regulación de
Penal de tutela no son solo los previstos en la tutela de derechos, los sujetos
2004: objeto el artículo 71.2 del CPP de 2004, legitimados para invocarla, y los
de protección sino todos aquellos respecto de derechos protegidos por el
y sujetos los cuales no se ha establecido un mismo. Finalmente, desarrolla
legitimados. mecanismo específico para su críticamente la jurisprudencia
protección. Asimismo, estima vinculante establecida por la
que puede ser promovida también Corte Suprema sobre audiencia
a favor del agraviado, el actor de tutela.
civil y el tercero civil, como
medio específico para la
protección de derechos en la
investigación penal.
El autor, valiéndose de principios Este trabajo aporta de forma
Tutela de Gaceta 2015 Perú Gaceta y argumentos constitucionales y doctrinaria y jurisprudencial a la
derechos Penal & Jurídica. convencionales, postula la presente investigación pues el
también para Procesal posibilidad de conceder la acción autor analiza la institución de
la víctima. A Penal. de tutela de derechos a la víctima tutela a partir de una
propósito de del delito. A tal efecto, no solo interpretación constitucional del
la Casación objeta la interpretación artículo 71 del Código Procesal
Nº 136-2013- restringida que de esta institución Penal.
Tacna. ha efectuado la Corte Suprema
(Casación Nª 136-2013-Tacna),
sino también su propia regulación
en el CPP de 2004 (donde se
regula solo a favor del imputado),
que, a su juicio, no es acorde con
principios constitucionales como
el de defensa o el de igualdad
procesal.
Los autores, luego de estudiar la Este artículo aporta doctrinaria y
Una vez más Gaceta 2015 Perú Gaceta finalidad, procedencia y efectos jurisprudencialmente, pues
sobre la Penal & Jurídica. de la acción de tutela de derechos analiza los fundamentos del
audiencia de Procesal (artículo 71.4 del CPP de 2004), Acuerdo Plenario N° 4-2010,
tutela de Penal. señalan los defectos generados aportando luego una
derechos. por el establecimiento de su interpretación conforme a la
residualidad mediante el Acuerdo constitución de la regulación de la
Plenario Nª 4-2010, así como los institución de tutela de derechos.
que implica la restringida “lista
cerrada de derechos” fijada por la
Casación Nª 136-2013-Tacna. A
su juicio, los derechos protegidos
a través de la acción de tutela son
los contenidos en los artículo IX,
71 y 84 del CPP de 2004.
La vigencia Repositor 2016 Perú Universidad El presente trabajo de Este trabajo aporta
efectiva del io de tesis Nacional de investigación realiza un estudio doctrinariamente a la presente
principio de virtual. Trujillo del sujeto procesal: víctima y su investigación, pues desarrolla el
igualdad evolución a lo largo de la tema de la protección a la víctima
procesal y los legislación y doctrina peruana así en el proceso penal, lo cual
derechos del como su tratamiento a nivel encuentra estrecha vinculación
agraviado. internacional, específicamente se con la garantía de tutela, pues se
centra en estudiar sus derechos a discute mucho en doctrina si esta
nivel de doctrina y legislación, a protege también al agraviado por
fin de establecer si efectivamente el delito.
los derechos que posee el
agraviado, quien además de haber
sido afectado en su bien jurídico
por la realización del delito,
también es afectado por las
consecuencias del trámite del
proceso penal(victimización
secundaria); sin embargo el
Estado pese a reconocerle
derechos consagrados
expresamente en el artículo 95 del
Código Procesal Penal, no le
otorga los mecanismos
suficientes para el ejercicio de sus
derechos, a diferencia del
imputado, a favor de quien se han
dictado normas garantistas de sus
derechos y se ha establecido,
entre otros mecanismos
procesales, la figura de tutela de
derechos que puede ser utilizada
cuando dentro del proceso penal
no se respeten sus derechos, de
esta manera no se garantiza la
vigencia efectiva del Principio de
igualdad procesal en el
ordenamiento jurídico peruano,
pese a que se encuentra
reconocido a nivel constitucional
y legal, que permita afirmar que
tanto victima e imputado se
encuentren en igualdad de
condiciones dentro del proceso
penal.
Tutela de Repositor 2011 Perú Universidad Investigar y plasmar las ideas Este trabajo aporta
derechos, io de tesis Nacional sobre la Tutela de Derechos, empíricamente a la presente
recurso virtual. Jorge Basadre resulta un trabajo difícil pero no investigación, pues analiza los
destinado a Grohmann imposible, ya que nuestra criterios jurisprudenciales de los
cautelar los inquietud surge cuando magistrados de la ciudad de
derechos y . observamos que frente a una Tacna, intentando demostrar si la
garantías del vulneración de derechos o tutela de derechos es realmente
imputado en garantías el imputado solicita eficaz en la práctica.
el proceso Audiencia de Tutela de derechos,
penal, en la la pregunta es si eficaz, es decir si
ciudad de cumple con sus objetivos, el cual
Tacna, la protección de derechos del
período mayo imputado. Sumado a ello, la
2008 – abril doctrina nacional, no aborda el
2010. tema, por lo que es necesaria
esbozar una noción, sus
características, su ámbito de
aplicación es decir los supuestos
en los que se solicita, su
naturaleza jurídica, la legitimidad
activa. Para ello es menester no
solo formular críticas
destructivas sino criticas
coherentes y positivas para
aportar al mundo académico
jurídico, así como dar luces al
tema de la tutela de derechos.
La no Repositor 2012 Perú Universidad Resumen realizado por quien Este trabajo aporta doctrinaria y
regulación de io de tesis Privada del suscribe el presente trabajo: se jurisprudencialmente, por cuanto
la tutela de virtual y Norte desarrolla el marco normativo de intenta aportar conceptos
derechos a físico. la tutela de derechos, así como la referidos a la tutela de derechos,
favor del evidente necesidad práctica de como naturaleza jurídica, campo
agraviado en expandir su regulación a favor del de protección, ausencia de
el código agraviado, tomando en protección para la víctima, etc.
procesal consideración las ejecutorios
penal y el supremas y acuerdos plenario
derecho al emitidos por la Corte Suprema de
debido Justicia.
procesal
La tutela de Repositor 2015 Perú Universidad La presente tesina aborda la Este trabajo brinda un aporte
derechos io de tesis Científica del problemática de la tutela de práctico y empírico, pues tiene
solicitada por Sunedu. Perú derechos, concebida en el Código por finalidad determinar si la
la parte Penal peruano como una audiencia de tutela de derechos de
agraviada en herramienta del juez de invoca y aplica correctamente, a
el NCPP investigación preparatoria para la luz de los diversos tratados
2015. corregir y reparar la posible internacionales.
vulneración de los derechos
constitucionales del imputado y
del agraviado durante las
diligencias preliminares e
investigación preparatoria. El
presente trabajo tiene como
objetivo ver si existe una indebida
aplicación de esta figura penal no
solo por parte de los magistrados
sino también de los abogados
defensores, vulnerando los
principios de la debida
motivación, de defensa y de
igualdad de armas, como
consecuencia en gran parte de un
conocimiento insuficiente de esta
institución jurídica y/o por una
incorrecta interpretación de los
acuerdos plenarios que la Corte
Suprema ha emitido sobre el
tema. En el caso concreto, dichos
acuerdos plenarios establecieron
una serie de presupuestos para
poder determinar la procedencia
de la tutela, y por otro lado que
los jueces de investigación
preparatoria o garantista no
vienen aplicando nuestra
constitución y los tratados
internacionales como son los de
DD HH donde el Perú está
suscrito.
Informe del II Google 2012 Perú Instituto de La tutela de derechos es la Este trabajo reúne dos artículos
encuentro Académi Ciencia garantía constitucional que tiene destinados a fomentar el debate
nacional de co Procesal toda persona para la protección sobre la tratativa que la audiencia
asistentes de Penal judicial de sus derechos de tutela debe tener en el marco
la reforma fundamentales, institución del proceso penal, por lo que
procesal procesal penal que no debe aporta doctrinariamente a los
penal: confundirse con el proceso fines del a presente investigación.
Florencio constitucional de habeas corpus,
Mixán Mass. pues la tutela de derechos puede
funcionar con mayor eficacia que
dicha garantía constitucional. La
mencionada institución busca
controlar judicialmente la
legitimidad y legalidad de los
actos de investigación
practicados tanto por la Policía
como por el Ministerio Público, y
que puede ser planteada hasta la
etapa de la investigación
preparatoria32, en ese sentido,
resulta importante señalar que la
Sala Penal de Apelaciones ha
establecido que si la defensa
técnica de un imputado interpuso
la tutela de derechos antes de
conocer la conclusión de la
investigación preparatoria, dicho
pedido debe ser resuelto por el
Juez de la Investigación
Preparatoria.
Los Derechos IDEMSA 2016 Perú IDEMSA. (…) En esta perspectiva esta Este trabajo es de sumo valor en
del Imputado . investigación a partir de una razón a que implica el desarrollo
y la Tutela de revisión crítica de la recepción de una obra que tiene por objeto
derechos en del modelo acusatorio adversarial de estudio exclusivo a la tutela de
el Nuevo en el Perú propone un estudio derechos, desarrollando
Código sistemático de la institución de la conceptos doctrinarios,
Procesal Tutela de Derechos a partir de la jurisprudenciales, y de derecho
Penal. tutela jurisdiccional, para develar comparado muy útiles para la
su naturaleza “mestiza” que la presente investigación.
diferencia de los mecanismos
análogos empleados en la
legislación procesal chilena y
colombiana, y luego desarrollar
los asuntos controvertidos
vinculados a la legitimidad activa
y pasiva de su presentación, la
determinación de las reglas de
competencia y los medios
impugnatorios aplicables (…).
Tratado de Jurista 2015 Perú Jurista Resumen elaborado por quien Aporta doctrinariamente a los
Derecho Editores. Editores suscribe el presente informe: El fines de la presente investigación,
Procesal autor analiza brevemente cada pues realiza un estudio breve de
Penal. Tomo uno de los sujetos procesales y los los mecanismos que tiene el
I. derechos, deberes y facultades imputado para salvaguardar sus
que ostentan el agraviado, la derechos, entre ellos: la tutela de
persona jurídica, el tercero civil, derechos.
así como los mecanismos
procesales tendientes a
salvaguardar los derechos del
imputado y otros actores
procesales.
Derecho Ediciones 2013 Perú Ediciones. Resumen elaborado por quien Este estudio aporta
Procesal Legales Legales. suscribe el presente informe: La doctrinariamente al presente
Penal. Tomo E.I.R.L obra, en el capítulo III, p. 277, trabajo, por cuanto analiza
I. aborda el tratamiento que, sobre pormenorizadamente la
la audiencia de tutela de regulación legal de la tutela de
derechos, la Corte Suprema tuvo derechos, así como su tratativa
a bien plasmar en el Acuerdo por la Corte Suprema.
Plenario 4-2010/CJ-116, tratando
temas como la finalidad de la
audiencia, su función, su
protección y demás cuestiones
procedimentales.
Manual del Editorial 2010 Perú IDEMSA Resumen elaborado por quien Este estudio aporta
Nuevo Moreno suscribe el presente informe: El doctrinariamente al presente
Proceso S.A. referido manual a partir de la trabajo, por cuanto analiza la
Penal & de página 238, realiza un estudio regulación legal de la tutela de
Litigación analítico de los derechos derechos, a través del artículo
Oral. reconocido al imputado en el 71.4.
Código Procesal Penal del 2004,
diferenciándolos entre derechos
de actuación activos y pasivos,
los cuales encuentran protección
por el mecanismo procesal de
tutela, reconocido expresamente
en el artículo 71.4º del mismo
cuerpo de leyes. A su vez, y esto
es el aporte adicional e
importante del trabajo, desarrolla,
aunque brevemente, la regulación
referida a otro sujetos procesales
tales como: la persona jurídica, la
víctima y su constitución en actor
civil, y el tercero civilmente
responsable.
Jurisprudenci Editora 2012 Perú Academia de Resumen elaborado por quien Este trabajo aporta
a sobre la Diskcopy la suscribe el presente trabajo: se jurisprudencialmente a los fines
aplicación del S.A.C Magistratura. tratan supuestos prácticos de de la presente investigación,
nuevo procedencia de la tutela de debido a que analiza diversa
Código derechos. Se analiza la jurisprudencia desde coordinadas
Procesal jurisprudencia relevante sobre la críticas.
Penal. tutela de derechos..
Concepto 2: Tutela Procesal Efectiva
En relación al Concepto 2, se cuenta con 12 trabajos de investigación, todos referidos
al derecho fundamental a la tutela de procesal efectiva, tanto en su manifestación como tutela
jurisdiccional y debido proceso. Existen trabajos elaborados en Chile, Colombia y Perú que
tratan principalmente los siguientes temas: primero, el desarrollo del derecho a la tutela
jurisdiccional en la jurisprudencia del Tribunal Constitucional; segundo, se analiza un

fenómeno interesante, “la constitucionalización del proceso penal”. Al respecto Landa
(2016) busca establecer una relación entre los principios constitucionales y las normas
procesales del Código Procesal Penal peruano, el autor analiza los preceptos legales
reconocidos en el Título Preliminar del Código Penal en relación a la tutela procesal efectiva,
derecho reconocido por la Constitución Política del Perú. Cabe resaltar que Se hallaron
obras, como por ejemplo la de Alexy (1993), cuya profundidad y análisis es mayor que los
demás, pues implica el desarrollo una teoría de los derechos fundamentales, lo cual resulta
de suma utilidad, pues a partir de ello puede interpretarse con una metodología concreta el
desarrollo de un derecho fundamental así como su contenido esencial.
Cuadro 7.
Título Revista Año País Institución Resumen extraído o parafraseado del Aporte
/Editori texto original
al/Repo
sitorio
La acción de tutela Ius et 1997 Chile Universidad de La acción de tutela, regulada en el Aporta doctrina comparada en
en Colombia. Praxis Talca Chile. artículo 86 de la C.P., así tenga carácter cuanto a la tratativa que ha
subsidiario frente a las acciones recibido la acción de tutela en
ordinarias, constituye el principal y más relación a la tutela procesal
efectivo medio de protección de los efectiva, en el marco del
derechos fundamentales. La derecho procesal penal.
Constitución ordena que el
procedimiento que corresponda a esta
acción sea preferente y sumario. Estas
dos notas ciertamente caracterizan el
procedimiento que se recoge en el
Decreto 2591 de 1991, que regula la
acción de tutela.
El derecho a la Scielo 2009 Chile Revista de El derecho a la tutela jurisdiccional es Aporta doctrina comparada
Tutela derecho tratado en el presente trabajo tomándose sobre la tratativa del derecho a
Jurisdiccional (Valdivia). en cuenta los valores de efectividad y de la tutela procesal efectiva
Efectiva desde la seguridad en una perspectiva dinámica. desde una perspectiva
perspectiva de los Dichos valores son considerados axiológica y constitucional.
Derechos asimismo como derechos fundamentales
Fundamentales. en el contexto del Derecho Procesal
Civil y de la Constitución brasileña.
El derecho a la Redaly 2013 Chile Centro de El texto propone un esquema conceptual Aporta doctrinaria y
tutela judicial y al c Estudios que sistematiza la jurisprudencia del jurisprudencialmente a los
debido proceso en Constitucionales Tribunal Constitucional chileno en fines de la presente
la jurisprudencia de Chile materia del derecho a la tutela judicial y investigación por cuanto
del Tribunal Universidad de al debido proceso. Tomando en sintetiza el tratamiento
Constitucional Talca consideración la doctrina reciente, el jurisprudencial del Tribunal
chileno. texto elabora categorías dogmáticas Constitucional sobre el
para diferenciar las potestades y derecho a la tutela judicial.
componentes del derecho a la tutela
judicial del debido proceso. Los autores
concluyen que ambos derechos son de
creciente desarrollo conceptual por la
jurisprudencia constitucional chilena y
que su sistematización dotaría de mayor
certeza jurídica a las decisiones del
Tribunal Constitucional.
La tutela Scielo 2015 Chile Revista Chilena Una cuestión de crucial importancia Aporta doctrinariamente pues
jurisdiccional de de Derecho. para el Estado Constitucional de desarrolla los derechos
los derechos Derecho es la tutela jurisdiccional de los fundamentales – entre ellos la
fundamentales: una derechos fundamentales. A pesar de tutela procesal efectiva – en
propuesta en clave esto, he escrito poco sobre el tema. Lo base a lo que el autor
democrática. que se propone en el siguiente artículo denominad “principio
es que la idea de garantía jurisdiccional democrático”.
no solo es determinante para la
efectividad de los derechos
fundamentales, sino que también que a
través de la praxis jurisdiccional se le va
dando forma y contenido a los mismos.
Es por ello que se debe poner especial
cuidado en su diseño institucional de
modo, que el proceso de adjudicación
constitucional sea lo menos lesivo con el
principio democrático. Ello no es baladí,
pues esta es la otra fuente de legitimidad
a la que recurren las Constituciones
contemporáneas.
La Dialnet. 2016 Perú THEMIS: En julio de 2004, fue promulgado y Este trabajo aborda un tema
constitucionalizaci revista de publicado el actual Código Procesal muy en boga: la influencia del
ón del derecho derecho. Penal peruano. En el presente artículo, derecho constitucional en el
procesal peruano: el autor analiza la relación entre proceso penal, tomando en
el nuevo código lo establecido en esta norma y los consideración el
procesal penal principios constitucionales. Para ello, reconocimiento de derechos
peruano en explora cuál es el tales como la tutela procesal
perspectiva. fundamento constitucional de lo efectiva, el debido proceso,
estipulado en el nuevo Código Procesal etc. Por lo tanto, aporta
Penal. Asimismo, analiza de forma doctrinariamente a los fines d
detallada los artículos del Título la presente investigación.
Preliminar de la norma y señala en
qué principios constitucionales, tales
como la presunción de inocencia, la
tutela procesal efectiva, la legitimidad
de la prueba, el derecho de defensa,
entre otros, encuentran su concordancia
con la Constitución.
Análisis crítico de Scielo 2011 Chile Revista chilena El presente trabajo realiza un análisis Aporta doctrinaria y
la jurisprudencia de derecho. crítico de la jurisprudencia del Tribunal jurisprudencialmente a los
del Tribunal Constitucional chileno sobre el fines de la presente
Constitucional reconocimiento y configuración del investigación, pues el autor
sobre el derecho a derecho fundamental a la tutela judicial realiza un análisis crítico del
la tutela judicial. en el derecho constitucional chileno. desarrollo del derecho a la
Asimismo, el trabajo comprende las tutela judicial elaborado
relaciones de este derecho fundamental jurisprudencialmente por el
con el debido proceso y las demás Tribunal Constitucional
garantías procesales de nuestro orden chileno.
constitucional. Finaliza con un estudio
sobre el objeto del derecho analizado y
sus contenidos.
La acción de tutela Redaly 2011 Colo Ius. Revista del La acción de tutela consagrada en la Aporta, en el marco del
en Colombia. c mbia Instituto de Constitución colombiana de 1991 es, sin derecho comparado, un
Ciencias duda, uno de los dispositivos jurídicos estudio sobre la acción de
Jurídicas de más revolucionarios dentro la tutela en Colombia, analizando
Puebla A.C. trayectoria del llamado “nuevo su eficacia constitucional en el
constitucionalismo latinoamericano”. marco de los derechos
Este artículo, además de reparar en el fundamentales
avance democrático que ha supuesto
esta garantía constitucional en
Colombia —al materializar la eficacia
de los derechos constitucionales en el
día a día de los ciudadanos—, se detiene
en su marco jurídico y hace una breve
descripción de algunas de sus
características procesales.
La prueba de oficio Reposit 2015 Perú Universidad En este estudio, se ha examinado, Este trabajo de investigación
como orio de Privada del aunque más sincero sería decir que se ha aporta doctrinariamente a la
manifestación del tesis Norte. intentado examinar, la incidencia que presente investigación pues
derecho a la tutela virtual tienen los presupuestos de la prueba de desarrolla el contenido
procesal efectiva en y físico. oficio, y su configuración legal en el esencial del derecho a la tutela
el proceso penal. Código Procesal Penal del año 2004, procesal efectiva.
como un modo de protección del
contenido esencial del derecho a la
tutela procesal efectiva en el proceso
penal (...).
La constitución del Reposit 2015 Perú Universidad El presente trabajo de investigación Aporta doctrinariamente por
actor civil en el orio Privada Antenor tiene como objetivo determinar si el acto cuanto analiza la regulación
nuevo código virtual Orrego. procesal de constituirse en actor civil del nuevo Código Procesal
procesal penal y la de tesis. para interponer la acción reparatoria en Penal sobre el actor civil y su
garantía de una el modelo acusatorio garantista asumido incidencia en la tutela procesal
tutela judicial por el NCPP permite la viabilidad de la efectiva.
efectiva a favor de garantía de una tutela judicial efectiva
la víctima. en favor de la víctima. La recopilación
de datos en cuanto a lo teórico debemos
decir que utilizamos el método
dogmático para lo referente a la
información doctrinaria y el método
jurídico propositivo en lo referente a la
propuesta normativa; en cuanto a la
recopilación de datos de campo
utilizamos la técnica del análisis de
contenido y los instrumentos del
cuestionario de expertos que se aplicó a
los operadores jurídicos para que
aporten su experiencia y conocimiento
en torno a nuestra problemática y la guía
de registro de datos en donde se
consignó todo lo relacionado con los
expedientes judiciales (…).
Teoría de los Centro 1993 Españ Centro de Resumen elaborado por quien Aporta doctrinariamente por
derechos de a estudios de suscribe el presente trabajo: el libro cuanto se elabora una obra
fundamentales. estudio derecho Teoría de los derechos fundamentales, teórica sobre los derechos
s de constitucional. concretamente, busca desarrollar fundamentales.
derecho teóricamente una concepción de los
s derechos fundamentales equiparados
constitu como principios, esto es, mandatos de
cional. optimización diferentes a las reglas.
Asimismo, se establece cómo
determinar los conflictos de colisión de
principios y cómo delimitar el ámbito de
protección de un derecho fundamental.
Principios del Editoria 2013 Perú Editorial El presente trabajo comienza con el Este trabajo aporta
Proceso Penal. l Reforma. desarrollo de conceptos básicos tales doctrinariamente pues
Reform como la definición, deslinde desarrolla los diversos
a. terminológico e importancia de los principios aplicables al nuevo
principios del proceso penal, para luego proceso penal.
abordar en detalle cada principio. Como
se podrá apreciar, hemos optado por
clasificar los principios conforme a la
distinción que se hace entre los
principios del proceso y los principios
del procedimiento. Asimismo, en cuanto
a los principio del proceso, los hemos
clasificado entre principios referidos a
los órganos jurisdiccionales y principios
referidos al imputado. Todo ello con la
finalidad de exponer del modo más
certero posible cuál es el ámbito de
aplicación y funcionalidad de cada uno
de los principios desarrollados.
Constitución, Grupo 2015 Perú Grupo Editorial Resumen elaborado por quien Este trabajo desarrolla
justicia y derechos Editoria Lex & Iuris suscribe el presente trabajo: el autor brevemente el concepto de la
fundamentales. l Lex & desarrolla pormenorizadamente el tutela procesal efectiva y cómo
Iuris reconocimiento en la Constitución ha sido su desarrollo en la
Política del Perú del derecho jurisprudencia del Tribunal
fundamental a la tutela procesal Constitucional y su regulación
efectiva. en la Constitución Política del
Perú.
CAPÍTULO IV. DISCUSIÓN Y CONCLUSIONES
La literatura revisada denota información relevante para el presente trabajo que puede
ser interpretada de la siguiente forma: i) para ambos conceptos utilizados, desde el 2009
hasta el 2018 se presentó un alza relevante con respecto a los trabajos de investigación –
doctrinarios o científicos –, esto puede entenderse, por un lado, principalmente porque la
institución de tutela de derecho, pese a que fue instaurada el año 2004, no empezó sino hasta
años posteriores a su aplicación a presentar problemas. Situación comprensible si se toma
en consideración que, precisamente, la praxis judicial es el terreno principal donde surgen
los problemas de aplicación de la normativa vigente que no son advertidos al momento de
su emisión o puesta en vigencia. La institución de tutela de derechos no empezó sino a ser
desarrollada cuatro años luego de su vigencia en el Código Procesal Penal. Por otro lado, ii)
se adolece, en relación al Concepto 1, de ausencia de trabajos científicos o, por lo menos,
almacenados en revistas indexadas, lo que denota la necesidad de empezar a elaborar un
futuro trabajo de investigación de carácter científico a nivel de pregrado.
Sin duda, el Concepto 1: Tutea derechos, presenta un grado intermedio de interés en
la doctrina procesal. Así lo demuestran los resultados de la investigación. Se detectaron tres
principales características en las investigaciones que trataron el tema. Encontramos, así,
trabajos destinados a analizar la regulación de la tutela de derechos en el Código Procesal
Penal; trabajos con la finalidad de analizar los acuerdos jurisprudenciales emitidos por la
Corte Suprema de Justicia sobre la aplicación de la institución de tutela; e investigaciones
de índole empíricas, pues tratan cuestiones referidas a la eficacia de la audiencia de tutela y
la protección de los derechos del imputado teniendo como base la jurisprudencia de distritos
judiciales de Loreto y Tacna. Por su parte, la literatura revisada sobre el Concepto 2: Tutela
procesal efectiva, demuestra el especial interés internacional sobre dicho derecho
fundamental, desde el país vecino Chile hasta Colombia, debiendo resaltarse la tendencia a
elaborar el análisis del derecho a la tutela procesal efectiva de la mano con el desarrollo
jurisprudencial del Tribunal Constitucional. La influencia del constitucionalismo en el
proceso penal es, a su vez, evidente, tal como lo demuestra el trabajo de Landa (2016)
intitulado “La constitucionalización del derecho procesal peruano: el nuevo código procesal
penal peruano en perspectiva” el mismo que fue incluido en la presente investigación.
Conclusiones
- Se observa un crecimiento paulatino de la literatura científica sobre la tutela de
derechos (tesis de pregrado), sin embargo aún es necesario desarrollar mayores
trabajos de investigación, pues principalmente se cuentan con trabajo doctrinarios
más que científicos.
- El desarrollo del derecho a la tutela procesal efectiva encuentra amparo no solo
en la legislación nacional, sino también extranjera, como se evidencia en los
trabajos hallados en revistas chilenas y colombianas.
- No se encuentran trabajos de investigación que relacionen la institución de tutela
de derechos y el derecho a la tutela procesal efectiva.
- Se espera que el presente trabajo de sistematización sirva para promover los
futuros trabajos de investigación científicos que permitan desarrollar los estudios
sobre la tutela de derechos, una institución novísima en nuestra legislación.
REFERENCIAS
- Alexy, R. (1993). Teoría de los derechos fundamentales. Centro de estudios de
derechos constitucional. Madrid, España.
http://www.buitronyasociados.com.mx/wp-content/uploads/2015/09/TEORIA-
DE-LOS-DERECHOS-FUNDAMENTALES-ROBERT-ALEXY.pdf
- Alvaro de Oliveira, C. (2009). El derecho a la Tutela Jurisdiccional Efectiva
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ANEXOS

LA TUTELA DE DERECHOS Y LA TUTELA PROCESAL EFECTIVA

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ELIJA UN ELEMENTO.

Carrera de ELIJA UN ELEMENTO.

“LA TUTELA DE DERECHOS COMO

Trabajo de investigación para optar al grado de:

ACTA DE AUTORIZACIÓN PARA PRESENTACIÓN DEL TRABAJO DE

ha realizado el seguimiento del proceso de formulación y desarrollo de la investigación del

 Haga clic o pulse aquí para escribir texto.

Ing. /Lic./Mg./Dr. Nombre y Apellidos

ACTA DE EVALUACIÓN DEL TRABAJO DE INVESTIGACIÓN

El Sr(a) Grado Académico y el nombres y apellidos del director o coordinador de

carrera, ha procedido a realizar la evaluación del trabajo de investigación del (los)

Luego de la revisión del trabajo en forma y contenido expresa:

Calificativo: ( ) Excelente [20 - 18]

( ) Sobresaliente [17 - 15]

( ) Bueno [14 - 13]

Ing./Lic./Dr./Mg. Nombre y Apellidos

A mis referentes, de quienes pude aprender lecciones de vida.

Agradezco a mis padres por el apoyo incondicional brindado durante mi

ACTA DE AUTORIZACIÓN PARA PRESENTACIÓN DEL TRABAJO DE

ACTA DE EVALUACIÓN DEL TRABAJO DE INVESTIGACIÓN 3

CAPÍTULO II: METODOLOGÍA 13

CAPÍTULO III: RESULTADOS 18

CAPÍTULO IV: DISCUSIÓN Y CONCLUSIONES 34

El presente trabajo aborda una revisión sistemática de las distintas

investigaciones realizadas en el territorio nacional e internacional, sobre la institución

de tutela de derechos (Concepto 1) y el derecho a la tutela jurisdiccional efectiva

(Concepto 2), encontrando justificación en la disparidad de posiciones existentes en

doctrina y jurisprudencia que inciden directamente en la tratativa procesal brindada

elegibilidad empleados para realizar la búsqueda fueron tiempo, idioma, país y

especialidad, como criterios de exclusión tenemos status y disponibilidad de la literatura,

los cuales son explicados en la sección Metodología. El período de búsqueda se

circunscribió en los años 2004-2018 (Concepto 1) y anteriores a 2018 (Concepto 2). A

efectos de sintetizar la información se empleó diagramas de flujo, estadísticos y de

síntesis de información. Las limitaciones principales fueron el corto tiempo de

búsqueda empleado así como la falta disponibilidad física de algunos artículos

conocidos. Se concluye que existe necesidad de fomentar trabajos de investigación

científicos que aporten al desarrollo de los conceptos investigados en el presente

PALABRAS CLAVES: Tutela de derechos, audiencia de tutela, proceso penal,

código procesal penal, tutela procesal efectiva.

modelo procesal en tres etapas claramente definidas, la etapa de investigación preparatoria,

los mecanismos procesales necesarios para salvaguardar los derechos fundamentales –

derechos reconocidos en nuestra Constitución – a través de la figura del juez de garantías.

respeto irrestricto de los derechos fundamentales en el marco de una investigación dirigida

penalmente efectuando los actos de investigación necesarios para el conocimiento de un

Deberá respetarse siempre el principio de objetividad. Vale decir lo mismo respecto de la

La institución de la tutela de derechos, de acuerdo al espíritu del proceso penal, se

su reconocimiento expreso, como mecanismo procesal novísimo, en el artículo 71.4 del

reconoce la eventual puesta en peligro de los derechos reconocidos al investigado o imputado

durante la investigación preparatoria, partiendo desde una posición evidentemente

En ese contexto, la institución de tutela de derechos ha merecido estudios en la

doctrina nacional referidos a su concepto, regulación, presupuestos y finalidad. Actualmente,

no existe una conceptualización clara acerca de lo que es la tutela de derechos, quién se

cuenta de ello, al Acuerdo Plenario Nº 04-2010 y a la ejecutoria suprema recaída en la

Casación Nº 136-2013-Tacna las cuales reconocen legitimidad exclusivamente al imputado

Sin embargo, existe desacuerdo en los investigadores y operadores de justicia respecto a la

la institución de tutela incide directamente en los sujetos legitimados para su invocación y

responder a la siguiente pregunta: ¿qué se conoce de la institución de tutela de derechos

preguntas referidas a: ¿existen trabajos relacionados a analizar la relación entre ambos

conceptos?, ¿ha sido evaluada la institución de tutela de derechos empíricamente?, ¿el

contenido esencial del derecho a la tutela procesal efectiva se encuentra desarrollado en

trabajos de investigación? El objetivo que fundamenta las preguntas radica en la necesidad

finalidad) y la tutela procesal efectiva (contenido esencial), clasificando los hallazgos de

acuerdo a criterios cuantitativos (cantidad de investigaciones elaboradas) y cualitativos