Somajul

Somajul - fenomen permanent in toate tarile, prin dimensiunea si durata sa ridica o

serie de probleme privind definirea, cauzele, formele de manifestare si
posibilitatile de reducere a acestora. Somajul prin efectele economico - sociale pe
care le genereaza, a devenit o problema preocupanta, in ultimele decenii, pentru
toate statele lumii.

Somajul - este un dezechilibru al pietei muncii la nivelul ei national - un excedent

al ofertei fata de cererea de munca cu niveluri si sensuri de evolutie diferite pe tari
si perioade, ce are in prezent un caracter permanent, dar care nu exclude definitiv
existenta starii de ocupare deplina a fortei de munca.

Somajul - se mai poate defini si ca o stare de inactivitate economica, totala sau

partiala, proprie celor care nu au loc de munca, sunt in cautarea unuia, dar nu-si pot
gasi de lucru ca salariati. Somajul este locul de intalnire si de confruntare al cererii
globale si ofertei globale de munca.

Somerii - sunt acele persoane din cadrul populatiei active disponibile, care doresc
sa lucreze si cauta un loc de munca retribuit deoarece nu au un astfel de loc in mod
curent. In randul somerilor se cuprind persoanele care si-au pierdut locul de munca
pe care l-au avut, precum si noii ofertanti de forta de munca, ce nu gasesc unde sa
se angajeze.

Biroul Inaternational al Muncii (organizatie din cadrul ONU ) defineste somerul ca

fiind persoana care indeplineste urmatoarele conditii :
- are o varsta de peste 15 ani ;
- este apt de munca ;
- nu are loc de munca ;
- este disponibil pentru o munca salariala sau nesalariala ;

In Romania, Legea 1/1991 republicata cu modificari in Legea 86/1992, precizeaza

ca sunt considerati someri, persoanele apte de munca, ce nu pot fi incadrate din
lipsa de locuri disponibile corespunzatoare pregatirii lor.

CAUZELE SOMAJULUI
Aparitia si accentuarea somajului au o multitudine de cauze obiective, dar si
subiective. In conditiile unei productivitati a muncii ridicate, ritmul de crestere
economica, nu mai este capabil sa creeze noi locuri de munca, astfel incat sa
asigure o ocupare deplina, pe piata muncii, decalajul intre cererea de munca si
oferta de munca fiind in favoarea ultimei.

Exista si cauze de ordin subiectiv, care tin de comportamentul retinut al agentilor

economici de a angaja tineri, fie datorita lipsei lor de experianta, fie ca acestia nu
se incadreaza in disciplina muncii. In randul tinerilor, somajul apare si ca urmare a
tendintei de a cauta locuri de munca platite cu un salariu mai mare, fapt ce intarzie
integrarea lor activa.

Progresul tehnic - pe termen scurt, este generator de somaj, intr-o proportie mai
mare sau mai mica, in functie de capacitatea financiara a tarilor de a asimila
noutatile cercetarii stiintifice.Pe termen lung, genereaza noi nevoi, care sunt
acoperite prin produse rezultate din activitati noi, generatoare de locuri de munca.

Criza economica - caracterizata prin scaderi sau stagnari ale activitatii economice,
sporeste numarul de someri, integrarea lor fiind la un nivel scazut. Absorbirea unui
numar cat mai mare de someri depinde de posibilitatile reale ale fiecarei tari de a
stimula agentii economici in cresterea investitiilor de capital.In Romania, criza
economica de lunga durata a generat un somaj de mari proportii cu perspective
reduse de reintegrare a fortei de munca pe termen scurt.

Modificarile de structura a ramurilor si sectoarelor economice - sub impactul

diversificarii cererii de bunuri, al crizei energetice, conduc inevitabil pentru o
perioada indelungata la reducerea cererii de munca.Imigrarea - emigrarea -
influenteaza asupra starii pietei muncii. Imigrarea unei parti a populatiei active in
vederea angajarii in diferite tari va spori oferta de forta de munca in cadrul
acestora. Emigrarea are un efect invers, de scadere a ofertei de munca in zona de
origine.
Conjunctura economica si politica internationala nefavorabila - datorita oscilatiilor
ritmului cresterii economice, conflictele armate, promovarii unor politici de
embargou influenteaza negativ asupra relatiilor economice vizand importul -
exportul, deteriorand activitatile economice in tarile din zona si contribuind la
cresterea somajului.Existenta somajului la un nivel ca o rata naturala, urmata de o
relativa stabilitate a ofertei de munca, ar genera conditii de echilibru intre rata
somajului si rata inflatiei.

In Romania, somajul si inflatia, au avut o evolutie sincronizata, atingand, in unele

perioade, la cote procentuale deosebit de ridicate. O cauza importanta care sta la
baza tendintei de scadere a somajului, reprezinta pe de o partein emigrarea unei
parti importante din forta de munca, iar pe de alta parte, in returnarea, de catre un
numar mare de persoane, ce au depasit perioada de acordare a indemnizatiei de
somaj, de a se mai inregistra la Agentia de Ocupare a Fortei de Munca.