Qatun Tarpuy

PLAN DE GOBIERNO DE LA MUNICIPALIDAD DEL DISTRITO
DE TOTOS MOVIMIENTO REGIONAL “QATUN TARPUY”
PLAN DE GOBIERNO DEL DISTRITO DE TOTOS 2019-2022
Fortaleciendo la Institucionalidad democrática con fuerzas renovadas, honestidad y a
favor del distrito.
Promoviendo una política diferente con nuevas voces que hagan sentir y encaminar el
progreso de todos los Ayacuchanos.

PRESENTACIÓN
EL MOVIMIENTO REGIONAL “QATUN TARPUY”, del Departamento de
Ayacucho, saluda en forma filantrópica a toda la población en general y se complace en
presentar su Plan de Gobierno Distrital para el periodo de gestión 2019-2022, este plan
se constituye como herramienta de gestión concertada que servirá de base para alcanzar
el desarrollo sostenible de nuestro distrito.
El presente Plan de Gobierno del distrito de Totos, provincia de Cangallo y región
Ayacucho, es elaborado teniendo en cuenta los lineamientos, políticas y planes de
desarrollo concertado local, articulando lo relacionado con derechos humanos, lucha
contra la pobreza, género, interculturalidad, intergeneracional, entre otros.
De igual manera, se ha considerado los ejes estratégicos indicados en el Plan
Bicentenario (Plan Estratégico de Desarrollo Nacional).
Mediante el presente plan buscamos generar propuestas que permitan que el distrito de
Totos se desarrolle en términos de educación de calidad, salud desde los primeros
niveles de vida con servicio integral a nuestros hermanos y desarrollar las
potencialidades de la sociedad (mujeres, jóvenes, adultos mayores) mediante estrategias
que permitan que estos sectores puedan potencializar habilidades y así autogenerarse
oportunidades con el apoyo y de la mano de nuestro gobierno.
Candidato a la Municipalidad distrital de Totos
Wilson Retamozo Gálvez

PLAN DE GOBIERNO DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TOTOS
I. DATOS INFORMATIVOS
1.1.DENOMINACIÓN:
Municipalidad Distrital de Totos
Duración: 2019 – 2022
1.2.CREACIÓN:
el nombre de Totos, proviene de la palabra “Totora” que es una planta de la
familia Juncacca con habito de crecimiento en los manantes, Qantes que se
asentara los primeros pobladores del actual pueblo de Totos, era una zona
manante en el que abundaba el totoral.
El distrito de Totos fue credo por el libertador Simon Bolívar el 12 de febrero de
1825 y ratificado el 03 de mayo de 1955 mediante ley nº 12301.
1.3.UBICACIÓN:
POLÍTICA
Región : Ayacucho
Departamento : Ayacucho
Provincia : Cangallo
Distrito : Totos
GEOGRÁFICA
Geográficamente se encuentra ubicada entre las coordenadas:
Latitud : 13°33’40”
Longitud : 74°31’17”
1.4.ALTITUD:
Respecto a la altitud del distrito de Totos se ubica a 3,286 msnm.
1.5.EXTENSIÓN
La extensión del distrito de Totos es 221.96 km².
Limites:
Por el Norte : con el distrito de Chuschi.
Por el sur : Con el distrito de Vilcanchos.
Por el este : Con el distrito de Chuschi.
Por el oeste : Con el distrito de Paras.
1.6.POBLACIÓN:
La población a nivel departamental según datos del INEI y proyecciones del
MINSA del año 2015 es:
Departamento de Ayacucho : 688,657 habitantes

Provincia de Cangallo : 34,153habitantes
Distrito de Totos :3,760habitantes.
CUADRO N° 01
POBLACIÓN DEL DISTRITO DE TOTOS 2015.
CENTROS POBLADOS POBLACION

N°
URBANOS
1 Totos
2 Veracruz
3 Lloqllasqa
4 Ato
RURALES
5 Chacabamba
3,760
6 Chuymay
7 Quiñasi
COMUNIDADES CAMPESINAS
8 Huanupampa
9 Ayunta
10 Pincos
11 Totospampa
Fuente: INEI-SIRTOD
II. IDEAS RECTORAS

IDEARIO PRINCIPIOS, OBJETIVOS Y VALORES DE LA
ORGANIZACIÓN POLITICA
PRINCIPIOS:
Es un Movimiento Regional Independiente sin caudillaje; que surge como una

voz pluralista y democrática de los pueblos más pobres, es una fuerza política
que surge de un grupo de ciudadanos y ciudadanas ayacuchanos fieles a los
principios democráticos.
OBJETIVOS:
Asegurar la vigencia, la defensa y el desarrollo del sistema democrático.

Contribuir a preservar la paz, la libertad y la vigencia de los derechos humanos
consagrados por la legislación peruana y los tratados interregionales a los que se
adhiere el Estado.
VALORES:
Lealtad, solidaridad, honestidad e idoneidad.
3.1 VISIÓN
El Movimiento sueña que el distrito de Totos, sea un territorio articulado, con

una educación de calidad con valores. Un destino turístico con identidad y
patrimonio cultural revalorado y reconocido a nivel nacional e internacional.
Que cuente con un sector competitivo, un distrito seguro, ordenada, culta y
democrática, una población saludable y humanizada. Con una agricultura
tecnificada y competitiva. La infraestructura vial y los servicios públicos son de
calidad y generamos bienestar social en todos los niveles organizacionales.
3.2 MISIÓN
Para “QatunTarpuy”, el distrito de Totos, es el órgano de gobierno local, sus

acciones se guían por el Plan de Desarrollo Concertado. Sus roles principales
son representar a la población del distrito, consolidando la participación
democrática, prestar servicios de calidad y eficiente, promover el desarrollo

económico, social, cultural y ambiental mediante un manejo responsable y
transparente de los recursos públicos, articula los esfuerzos de las instituciones
del sector público, privado y países cooperantes bajo un modelo de una gestión
de calidad.
III. DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO
3.1. TENDENCIA LOCAL:
El distrito de Totos cuenta con una superficie agrícola de 221,196.00 has entre tierras
agrícolas, pastos, forestales y eriazos. De los cuales solo el 11% son aptas para la
agricultura dando un total de 2462 Has.
- En cuanto a la actividad agrícola constituye la principal fuente de ingreso para

las familias del área de influencia y en segundo lugar la actividad pecuaria, la
actividad ganadera es de tipo extensivo, es decir de crianza tradicional, en las
comunidades de la zona de influencia la actividad agropecuaria se caracterizan
principalmente porque los agricultores son conductores directos de las unidades
agropecuarias y/o parcelas de producción, dedicándose íntegramente al sustento
familiar y el poco excedente se comercializa.
- La actividad comercial del Distrito de Totos, se encuentra estrechamente

vinculado al mercado de Huamanga, capital a la región Ayacucho. El
intercambio de productos de la zona y productos manufacturados de pan llevar
como el azúcar, arroz, sal, y otros, así como la ropa, herramientas, etc. se da en
el mercado de Huamanga, el flujo de información sobre precio, sistema de
crédito, etc
- El Gobierno Local viene asumiendo un rol más comprometido en la promoción
del desarrollo, con un evidente interés de las autoridades y directivos por
recuperar la representatividad y la instauración de procesos participativos que
promuevan el compromiso de la población.
- Mejoras en la red vial; en los últimos años se ha dado prioridad a la ejecución de
obras viales tales como, pavimentaciones de las calles, avenidas.
- Mejora del nivel educativo.

- Se percibe el fortalecimiento de intereses por acceder a mejores servicios
básicos, sociales y el acceso a medios de comunicación modernos.
- Iniciativa local (municipio y organizaciones) para emprender actividades
turísticas que potencien los recursos con que se cuenta y permitan vislumbrar un
futuro promisor para esta actividad.
- El distrito y sus anexos se encuentran articulados por trochas carrozables que
requieren el afirmado, en algunos casos mejoramiento de puentes y algunos
tramos; esta infraestructura favorece los niveles de comercialización, es de
prioridad construir trochas carrozables a zonas agrícolas para promover el
traslado de los excedentes de la producción agrícola para ser comercializados en
la feria de Huamanga y otros destinos comerciales.
- Las mujeres asumen un rol protagónico en el fortalecimiento de las
organizaciones sociales, practicando liderazgos y legitimando la lucha por la
sobrevivencia.
- Las instituciones públicas y privadas y los gremios empresariales están
desarrollando actitudes y capacidades para concertar.
- Los jóvenes son centro de atención por ser futuros actores sociales en bien de la
localidad.
- El distrito de Totos busca hacer frente a los retos del cambio climático mediante
políticas y estrategias en bienestar y desarrollo de la provincia.
- En el distrito de Totos la construcción de grandes represas y construcción de
canales son necesarias para el riego y que abastezcan a los centros poblados
como Veracruz, Lloqllasqa, Chacabamba, que está en el margen derecho, así
mismo en los centros poblados como Huanupampa, Ramón Castilla, Quiñasi y
Chuymay.
- El distrito necesita la construcción de diques, defensas ribereñas para prevenir
desastres.
IV. EJES ESTRATÉGICOS

Dentro del Plan de Gobierno, consideramos los seis (06) ejes estratégicos planteados en
el Plan Bicentenario, los cuales nos permiten considerar una visión integral de los
objetivos a los cuales queremos abordar.
4.1. EJE N° 01: DERECHOS FUNDAMENTALES Y DIGNIDAD DE LAS

PÉRSONAS
El plan Bicentenario considera indispensable relacionar el desarrollo integral y
sostenible de los derechos fundamentales y la dignidad de las personas. Fortalecer la
vigencia de estos derechos implica que toda la ciudadanía, sin excepción, tenga acceso a
una justicia autónoma, confiable y eficiente. Y que la consolidación de la
institucionalidad democrática y de la participación ciudadana permita que, mediante el
consenso, se logren reducir al mínimo las inequidades, la pobreza y la pobreza extrema.
1. Promover la generación de oportunidades para el desarrollo humano y la calidad

de vida de los pobladores del distrito.
2. Promover capacitaciones para eliminar toda forma de brechas de género, social.
3. Eliminar la discriminación de las mujeres para que puedan acceder a los
servicios educativos en todos sus niveles y sean personas activas en cargos
públicos, privados y toma de decisiones.
4. Promover la equidad social y la igualdad de oportunidades de la mujer, los
jóvenes y los niños.
5. Realizar campañas de Planificación familiar para tener conciencia de que se dé
un incremento responsable de la población a fin de reducir la pobreza.
4.2. EJE N° 02: OPORTUNIDAD Y ACCESO A LOS SERVICIOS
En la actualidad el país carece en gran número de un acceso integral a servicios básicos
y de calidad (educación, salud, agua y saneamiento, electricidad, telecomunicaciones,
vivienda y seguridad ciudadana).
SALUD:
1. Asegurar la reducción sostenible de la desnutrición infantil en niños menores de

3 años, con intervenciones integrales de salud y seguridad alimentaria.
2. Asegurar una distribución consiente y equitativa de los micronutrientes exigidos
para combatir la anemia.
3. Asegurar una adecuada nutrición de los niños y niñas menores de edad de cinco
años con énfasis en zonas urbano marginal y rural.
4. Mejorar la infraestructura de atención a la salud para las clases más necesitadas
y se erradicará la desnutrición infantil.
5. Focalizar la atención en salud a las poblaciones más pobres con especial énfasis
en la madre y la infancia, eliminando barreras del difícil acceso a las personas
más vulnerables del distrito
6. Reducir el embarazo en adolescentes, promoviendo una adecuada educación
sexual.
7. Asegurar la prevención y el cuidado de la salud de las personas.
8. Adquisición de RAYOS X para evitar las lesiones y enfermedades a tiempo.
9. Mejoramiento de la prestación de los servicios de salud en los puestos de salud
tipo I-1 en los centros poblados de Quiñasi y Chuymay, distrito de Totos-
Cangallo-Ayacucho.
EDUCACIÓN
1. Asegurar la calidad y cobertura de los servicios educativos.

2. Promover el acceso a una educación de calidad en todos sus niveles y
modalidades implementando el Proyecto Educativo Local, con adecuación
intercultural.
3. Relanzar la educación para lograr un óptimo funcionamiento del sistema
Educativo en el aspecto Técnico Pedagógico y Administrativo.
4. Realizar convenios y alianzas estratégicas con universidades nacionales e
internacionales para la obtención de becas integrales a los mejores alumnos de
las instituciones educativas.
5. Cortar la brecha de género en el sector educación promoviendo que las mujeres
cumplan con sus estudios hasta el nivel superior.
6. Disminuir los casos de mujeres de sectores campesinos que no asisten a la
escuela mediante un asesoramiento y acompañamiento educativo para que estos
sectores muestren el interés y la oportunidad de recibir educación.
7. Equipamiento de todas las instituciones educativas del ámbito distrital,

mediante, laboratorios, multimedia, mobiliario, bibliotecas virtuales, internet,
software educativo y otros.
8. Creación de un CETPRO generando ocupación técnico productiva. brindando
carreras de corte y confección, carpintería, computación y otras carreras
contextualizadas con la región.
9. Mejoramiento del servicio educativo del nivel primaria de las instituciones
educativas N° 38212, N° 38215, N°38836 y N° 38214, de las localidades de
Huanupampa, Chacabamba, Ayuta y San José de Pincos distrito Totos-Cangallo-
Ayacucho.
10. Ampliación del servicio educativo del nivel secundario de la I.E. Juan Pablo
Vizcardo y Guzmán en la localidad de Totos, distrito de Totos-Cangallo-
Ayacucho.
11. Mejoramiento del servicio educativo del nivel inicial de las instituciones
educativas N 326, N 413, N 414-17 y N 414-19, de las localidades de Totos,
Veracruz, Chuymay y Huanupampa, distrito de Totos-Cangallo-Ayacucho.
AGUA Y SANEAMIENTO:
1. Mejoramiento y ampliación del servicio de agua potable y unidades básicas de

saneamiento en los barrios de comercio, Carmen Alto y Pueblo Nuevo, distrito
de Totos-Cangallo-Ayacucho.
2. Mejoramiento y ampliación del servicio de limpieza pública en las localidades
de Totos, Veracruz, Huanupampa, Ramon Castilla, Quiñasi, Chuymay, Ayuta,
San José de Pincos, Totospampa, Chacabamba y Lloqllasqa, distrito Totos-
Cangallo-Ayacucho.
3. Mejoramiento y creación de los servicios de agua potable, alcantarillado y
tratamiento de aguas residuales en a localidad de Ramón Castilla, distrito de
Totos-Cangallo-Ayacucho.
4. Creación del servicio de agua potable y unidades básicas de saneamiento en los
14 barrios de la parte media y alta del distrito de Totos-Cangallo-Ayacucho.
ELECTRICIDAD
1. Mejoramiento y ampliación del servicio de energía eléctrica mediante la

intervención del sistema convencional en las dieciocho localidades, distrito de
Totos-Cangallo-Ayacucho.
SEGURIDAD CIUDADANA
1. Prevenir el consumo de drogas en adolescentes y sus efectos en la seguridad

ciudadana mediante la sensibilización de los escolares y los adultos que se
relacionan con ellos.
2. Articular los sistemas de seguridad a nivel distrital para reducir los casos de
inseguridad ciudadana.
3. Generar y apoyar nuevas oportunidades laborales y reinserción social en los
distritos.
4.3. EJE N° 03: ESTADO Y GOBERNABILIDAD
Este eje permite explicar la agilidad, transparencia y eficacia de la administración

pública en todos sus niveles administrativos, al servicio de los derechos de las personas
y con revaloración de la carrera pública. La eficiencia administrativa debe expresarse en
efectividad gubernamental, calidad regulatoria y promoción de la participación
ciudadana, en favor de una democracia de altos valores éticos.
GOBERNABILIDAD:
Es una de las herramientas más primordiales para crear un entorno favorable y eficaz al
desarrollo de mejores condiciones de vida para las personas. Es la base de la democracia
y contribuye a afianzar el Estado de derecho y la cohesión social, así como a garantizar
y priorizar el crecimiento económico con equidad. Asimismo, busca soluciones en la
legitimidad y valoración de las instituciones nacionales e institutos políticos.
Para este sub eje estratégico se plantean las siguientes propuestas:

1. Fortalecer la institucionalidad democrática de las organizaciones sociales y su

participación en la gestión y toma de decisiones, a través de los espacios de
concertación.
2. Fomentar y valorar las iniciativas ciudadanas en la gestión del gobierno local,
mediante el fortalecimiento de las organizaciones sociales y de los espacios de
diálogo.
3. Impulsar los mecanismos de participación ciudadana en las decisiones públicas,
afianzando su capacidad de fiscalización y garantizando la transparencia de la
información pública y la rendición de cuentas en el distrito.
4. Luchar contra la corrupción en el distrito.
5. Fortalecer la capacidad y credibilidad del Gobierno en la protección del
patrimonio cultural nacional y el mantenimiento del orden público, respetando
los derechos ciudadanos.
6. Rendición anual de cuentas de los recursos públicos gastados.

7. Informe de gestión anual y final del Alcalde.
8. Preservación y uso adecuado de los recursos asignados.
9. Declaración jurada de ingresos y bienes de autoridades al inicio y final de la
gestión.
4.4. EJE N° 04: ECONOMÍA, COMPETITIVDAD Y EMPLEO
La economía necesita alcanzar determinadas condiciones para generar mayores tasas de

crecimiento sostenible, pero que a la vez hagan posible el aumento de empleos de
calidad y terminen de derrotar a la pobreza.
El distrito de Totos, es una zona eminentemente agropecuaria, su economía se dinamiza

mediante la producción de queso, cuy, miel de abejas, ajos, granos, cereales y
comercialización de abarrotes en general. Cuenta con recursos naturales tales como ríos,
lagunas y suelo apropiado para el desarrollo de actividades agropecuarias.
CRECIMIENTO ECONÓMICO Y EMPLEO
1. Diversificar la estructura económica e incrementar el valor agregado de la

producción.
2. Promover el incremento de los niveles de producción agrícola en los cultivos de

papa, cebada, maíz, arveja, trigo, haba, entre otros y la actividad ganadera en las
especies: vacunos, caprinos, etc. logrando con ello el incremento de la oferta de
productos y derivados al mercado local y regional.
3. Mejorar la posibilidad de lograr cosechas al año, obteniendo de ese modo un
mejor beneficio económico de las personas del distrito de Totos.
4. Generar más fuentes de trabajo y mejoramiento de las condiciones de vida de la
población general de las personas del distrito de Totos.
5. Promover y fortalecer la asociatividad productiva del distrito.
6. Mejoramiento de las capacidades para la prestación de servicios de apoyo a la
cadena productiva del cuy en las 11 comunidades del distrito de Totos-Cangallo-
Ayacucho
COMPETITIVIDAD Y ESTRUCTURA ECONÓMICA
1. Impulsar el desarrollo de las actividades económica-productivas y participar en

el mercado competitivo para generar empleos adecuados y sostenibles.
2. Garantizar la rentabilidad de las producciones agropecuarias, así como un marco
económico y jurídico estable que de plena seguridad al productor y al
inversionista agrario.
3. Promover los cultivos andinos para reforzar la seguridad alimentaria.
4. Promover la asociación de los productores.
5. Impulsar la competitividad de los productores locales en el mercado.
6. Modernizar la agricultura preservando los recursos naturales. Esto supone una
aplicación de la ley de tierras, la culminación de los procesos de catastro
titulación y registro de tierras y elaborar la legislación pendiente para regularizar
los derechos sobre las aguas de regadío y la administración de su distribución.
7. Apoyo sostenido a la organización empresarial de los campesinos, para darles
mayor competitividad frente al mercado.
8. Fortalecer la siembra de productos agrícolas orgánicos, siembra de hierbas
medicinales, floricultura y demás.
9. gestión de Proyectos productivos priorizando cadenas productivas de nuestro

distrito.
10. Mejoramiento de los servicios de transferencia de tecnología productiva de

ganado bovino de leche en las comunidades campesinas del distrito de Totos-
Cangallo-Ayacucho.
11. Mejoramiento y ampliación del servicio de agua del sistema de riego Piedra
Blanca-Wichinka en el centro poblado de Chacabamba, distrito de Totos-
Cangallo-Ayacucho.
12. Mejoramiento de reservorio y canal lateral del sector de riego Huaylacucho en el
centro poblado de Huanupampa, distrito de Totos-Cangallo-Ayacucho.
13. Instalación del servicio de agua del sistema de riego EQA en la localidad de
Totospampa, distrito de Totos-Cangallo-Ayacucho.
14. Mejoramiento y ampliación del servicio de agua del sistema de riego Tuco-
Quishuara, en el centro poblado de Chuymay, distrito de Totos-Cangallo-
Ayacucho.
15. Mejoramiento y ampliación del servicio de agua del sistema de riego Tuco-
Quishuara, en el centro poblado de Chuymay, distrito de Totos-Cangallo-
Ayacucho.
16. Mejoramiento y ampliación del servicio de agua de los sistemas de riego en 10
comunidades, distrito de Totos-Cangallo-Ayacucho.
17. Creación de los reservorios nocturnos en los sectores de riego Aquiñe, San
Francisco, Palomahuasi, Mutuyccocha y Cusipata; en las localidades de
Veracruz, Lloqllasqa, Chacabamba, Ramon Castilla y Pincos, distrito de Totos-
Cangallo-Ayacucho.
18. Creación de los reservorios nocturnos en los sectores de riego Ipurma,
Tomamucco, Ayccoma, Mimia y Nueva Esperanza; en las localidades de
Veracruz, Totospampa, Huanupampa, Totos y Ayuta, distrito de Totos-
Cangallo-Ayacucho.
TURISMO
1. Desarrollar y promover el potencial turístico del distrito, con servicios de

calidad.
2. Recuperar nuestra identidad cultural para explotar de manera óptima nuestros
atractivos turísticos y costumbres.
3. Retomar el valor de las costumbres del distrito.
4. Participar y ganar el concurso Hatun Tupanakuy de nuestra región de Ayacucho.

5. Participar y ganar el concurso nacional Hatun Pukllay de Andahuaylas.
6. Realizar un estudio de la Oferta Productiva de los principales productos bandera
del distrito.
4.5. EJE N° 05: DESARROLLO LOCAL E INFRAESTRUCTURA
La descentralización es un objetivo nacional que permite la toma de decisiones de

manera directa y rápida para solucionar problemas más sensibles y prioritarios de la
región.
El plan bicentenario busca definir estrategias que contribuyan a cerrar las diferentes
brechas de desigualdad de recursos y capacidades entre Lima y las regiones, y entre las
propias regiones. Desarrollar una infraestructura económica y productiva suficiente y
adecuada, descentralizada y de uso público es un objetivo estratégico fundamental.
DESARROLLO TERRITORIAL:
1. Creación del servicio de protección y contra las inundaciones en las

comunidades de Totos y Veracruz, margen derecha del Riocurma, margen
derecha e izquierda del rio Totos, distrito de Totos-Cangallo-Ayacucho.
2. Mejoramiento del servicio de transitabilidad en el tramo Chuymay-Ayuta-
desvioLloccllaccqa, distrito de Totos-Cangallo-Ayacucho.
3. Creación de pistas, veredas y áreas verdes en el centro poblado de Lloqllasqa,
distrito de Totos-Cangallo-Ayacucho.
4. Mejoramiento del muro de contención y plaza de armas del distrito de Totos-
Cangallo-Ayacucho.
5. Creación de losa de recreación de multiuso en el centro poblado de Veracruz
distrito de Totos-Cangallo-Ayacucho
6. Creación de losa de recreación de multiuso en el centro poblado de Huanupampa
7. Creación de losa de recreación de multiuso en el centro poblado de Quiñasi
8. Creación de losa de recreación de multiuso en el centro poblado de Chacabamba
9. Creación de parque en el centro poblado de Huanupampa distrito de Totos-

Cangallo-Ayacucho.
10. Creación de parque en el centro poblado de Lloqllasqa distrito de Totos-
Cangallo-Ayacucho
11. Creación de parque en el centro poblado de Ramón Castilla distrito de Totos-
Cangallo-Ayacucho.
12. Mejoramiento del servicio de transitabilidad en el tramo Tucoccasa-Lauricocha-
Pallcca, en la localidad de Totos, distrito de Totos-Cangallo-Ayacucho.
13. Mejoramiento del servicio de transitabilidad en el tramo Totos-Campanario-
Totospampa, en la localidad de Totos y Totospampa, distrito de Totos-Cangallo-
Ayacucho.
14. Mejoramiento y ampliación de losa de recreación multiuso en el centro poblado
de Lloqllasqa, distrito de Totos-Cangallo-Ayacucho.
4.6. EJE N° 06: RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE
Como una las regiones más pobres del país, Ayacucho y los recursos naturales tienen un
papel estratégico, que son fundamentales para el sostenimiento de la economía de la
región porque contribuyen a la satisfacción de las necesidades de la población y al
desarrollo de actividades productivas generadoras de bienes y servicios dirigidos tanto
al mercado interno como externo.
Están constituidas por aquellas tierras que no reúnen las condiciones ecológicas
mínimas para cultivos, pastoreo o producción forestal. Son considerados dentro de esta
zona: picos, nevados, terrenos muy accidentados, montañas rocosas y otras tierras;
presentan una vegetación natural conformado por arbustos y herbáceas; su uso, no es de
carácter económico; estas deben ser manejados con fines de protección de cuencas
hidrográficas, vida silvestre, valores
RECURSOS NATURALES
Recursos Hídricos
1. Impulsar programas de conservación de cabeceras de cuenca para abastecer de

agua de calidad.
2. Realizar programas de monitoreo y vigilancia de calidad ambiental en el

recurso hídrico.
3. Velar por que diversas actividades productivas y económicas del distrito
considerando todos los aspectos de calidad en términos de respetar los
Estándares de Calidad Ambiental.
4. Incentivar los programas de siembra y cosecha de agua.
5. Promover políticas de conservación de este recurso como un medio a ser usado
en emergencias ambientales de épocas de estiaje.
6. Promover la conservación de los acuíferos de las zonas alto andinas como
reserva primordial de agua.
Suelos
1. Intensificar la producción con uso de productos orgánicos para evitar perder la

dinámica biológica de los suelos.
2. Realizar programas de concientización para evitar la quema de residuos
agrícolas que perjudican a los suelos.
3. Promover el ordenamiento territorial adecuado para aprovechar de manera
idónea la Capacidad de Uso de suelo.
4. Reducir el uso de fertilizantes químicos, ya que estos matan los organismos del
suelo y contaminan las aguas subterráneas que luego se usan para consumo
humano y animal.
Bosques
1. Desarrollar estrategias de conservación de los recursos naturales

promoviendo su identificación y uso sostenible, fomentando la creación de
áreas protegidas.
2. Forestación, Reforestación en zonas y con especies idóneas.
3. Promover la recuperación de zonas deforestadas.
Biodiversidad
1. Fomentar la educación, participación y conciencia ambiental de la

población en el cuidado y uso sostenible de los recursos naturales y el
medio ambiente.
2. Promover una cultura ambiental en la población.
GESTION DE LA CALIDAD AMBIENTAL
Calidad del aire
1. Promover un seguimiento en términos de Estándares de Calidad Ambiental (ECA

aire) de las actividades que liberen gases productos de sus actividades.
Residuos Sólidos
1. Intensificar la creación de programas de segregación.
2. Generar un adecuado programa de tratamiento de residuos sólidos a fin de reducir
costos en la gestión de los mismos.
3. Clausurar definitivamente botaderos causantes de focos de infección en el distrito.
CAMBIO CLIMATICO
1. Concientizar el adecuado uso de residuos sólidos en términos de evitar la

quema de estos.
2. Fomentar el uso de protectores solares para evitar casos de cáncer de piel por
ser la región una zona de alta radiación.
3. Elaborar las evaluaciones locales integradas del cambio climático por cuenca.
4. Crear mecanismos de inversión para la adecuación de infraestructura y otras
medidas para reducir la vulnerabilidad, a fin de asegurar que los efectos del
cambio climático no afecten las capacidades productivas de la economía.
V. RESUMEN PLAN DE GOBIERNO
Al 2022, el distrito de Totos busca ser un territorio articulado, con educación de calidad
y con valores. El destino turístico con identidad y patrimonio cultural revalorado y
reconocido a nivel nacional e internacional. Contar con sectores empresariales
competitivos, de un distrito seguro, ordenada, culta y democrática, una población
saludable y humanizada. Contar con una agricultura tecnificada y competitiva. La
infraestructura vial y los servicios públicos agradables y de calidad. El gobierno buscará
hacer frente a los problemas de cambio climático mediante políticas que articulen con
diferentes sectores para enfocarnos en una labor eco eficiente y amigable con el medio
ambiente.
Anexo 01: RESUMEN DEL PLAN DE GOBIERNO
PROBLEMAS
OBJETIVO METAS PROPUESTAS EN EL
IDENTIFICADOS EN
ESTTRATÉGICO PLAN (2022)
EL PLAN
DIMENSIÓN SOCIAL
Deficiente calidad de los Mejoramiento de la salud y  Reducir en 8% la desnutrición
servicios de salud y alto estado nutricional de la de niños menores de 5 año.
nivel de desnutrición población del distrito de  Reducir la en un 15% la
infantil. Totos. proporción de niños y niñas con
. anemia.
 Establecer y dar cumplimiento
Fortalecimiento mediante del 100% de talleres de
capacitaciones a los docentes. capacitación gratuita de manera
Bajo rendimiento
trimestral para docentes.
académico de los
estudiantes en los 3 niveles Implementación de centros de  Aumentar en un 70% mayor
educativos
estimulación temprana en número de profesionales en
coordinación con Cuna Más. carrera técnicas en las zonas con
mayor vulnerabilidad.
PROBLEMAS
IDENTIFICADOS EN
EL PLAN
Fortalecimiento de la calidad  Lograr el equipamiento al 100%
de los servicios educativos. de todas las instituciones
educativas del ámbito distrital,
 Creación de una sucursal del
instituto Víctor Alvares
Deficiente calidad de los
servicios educativos. Huapaya o sucursal de
“Benigno Ayala Esquivel”
 Creación de un CETPRO
generando ocupación técnico
productiva.
Creación de academia  Creación de una Academia
Deficiente motivación de Totos“Te quiero ver grande” preuniversitaria municipal para
estudiantes a seguir
los estudiantes de educación
estudiando.
secundaria.
Fomentar la convivencia  Incrementar la identidad cultural
Desorganización social en intercultural en el distrito de y revalorización de las lenguas
las comunidades Totos, revalorizando la nativas del distrito en un 100%.
identidad cultural.
 Incentivar el cultivo de las
expresiones artísticas en un
Deficiente implementación Adecuada implementación de 100% durante la gestión.
de políticas públicas para políticas públicas para las  Lograr la promoción al 100% de
la juventud juventudes. las actividades deportivas en
todas las edades en modalidades
competitivas y recreativas.
Insuficiente cobertura de Articular con los entes  Garantizar el mejoramiento en
agua potable durante el día autorizados para cubrir las la calidad y cobertura y control
que genera problemas de necesidades de agua por de los servicios básicos de
salud en la población. mayor tiempo en el distrito. agua potable, saneamiento y
PROBLEMAS
IDENTIFICADOS EN
EL PLAN
vivienda en un 70%.
Existencia de brechas de Realizar campañas de  Disminuir el Índice de

género, violencia física y concientización psicológica a desigualdad de género a un
sexual. la población. 30%.
Promover las actividades  Logro al 100% de Talleres
culturales en espacios públicos artísticos sobre la riqueza
descentralizados del distrito de cultural de nuestro pueblo.
Deficiente ejercicio pleno
Totos.  Logro del 100% la promoción
de los derechos culturales
de concursos de danzas,
revalorando de costumbres netas
de nuestro pueblo.
Fortalecimiento de  Asignación presupuestal para la
capacidades de los servicios reparación del 100% de la
básicos de salud. infraestructura del centro de
salud y las postas de salud.
 Incrementar en un 80% la
participación de la población en
Deficiente acceso a los
el programa de fortalecimiento
servicios básicos de salud
de recursos humanos en la
integral y equipamiento de
atención integral de salud
infraestructuras de salud.
individual y colectiva.
 Logro del 100% para la
ampliación y mejoramiento de
los programas de vacunación y
desparasitación de niños y niñas
del Distrito.
Reducción de los índices de la  Incrementar al 60% la seguridad
desnutrición infantil alimentaria y nutricional.
PROBLEMAS
IDENTIFICADOS EN
EL PLAN
 Incrementar la participación en
Altos índices de la un 70% en el Programa de

desnutrición infantil con capacitación para madres
presencia de enfermedades
de IRAsEDAs y la gestantes y lactantes.
desatención al adulto  Implementar un sistema de
mayor y personas con
discapacidad. vigilancia nutricional para
reducir el 10% de desnutrición
durante la gestión.
 Lograr al 100% la
Implementación de Proyectos
para un sistema de atención
preferencial a los adultos
mayores
DIMENSIÓN
ECONÓMICA
Deficiente acceso al Ampliar y diversificar la  Índice de competitividad
empleo de calidad y bajos oferta laboral. elevado a un 40%.
ingresos familiares
Ampliar la Disponibilidad de  Impulsar en forma participativa
Producción agropecuaria
recurso tierra apta para el del 100% de la población a la
con tecnología tradicional
desarrollo de la agricultura y Agenda Agraria, priorizando la
con bajos rendimientos por
la ganadería. protección de los agricultores.
unidad de producción.
Promover la integración vial  Mantenimiento anual de las

entre los centros de trochas carrozables existentes en
Sistema vial, de
producción y el mercado un 100%.
conectividad y eléctrico
comercial.  Ampliación en un 80% de
deficiente e insuficiente
caminos y puentes de herradura
de los diferentes anexos, para el
PROBLEMAS
IDENTIFICADOS EN
EL PLAN
transporte de los productos en
forma oportuna y adecuada.
Mejoramiento de vías urbanas  Mejoramiento del 100% de las
con Pistas y Veredas. vías urbanas en los diferentes
CC.PP. de la jurisdicción del
distrito.
Implementación de  Lograr al 100% la Construcción
Infraestructuras Productivas de represas, reservorios e
Alta vulnerabilidad de la implementación de sistemas de
actividad agrícola ante los riego tecnificado.
cambios climáticos  Lograr al 100% la Construcción
de Cobertizos para ganado
vacuno, alpacas, ovinos y otros.
Ampliación de la frontera  Lograr al 100% la construcción
agrícola y pecuaria, de la represa de Timpuqpamapa
Limitado implementación
implementando sistemas de que abarca los canales laterales
de un programa integral
riego tecnificado. como: Chiqchimocco, Ñiño
agrario
Urqo, Llautupampa y
Lloqllasqa.
Bajo nivel de Fomentar la participación en  Organización y participación del
posicionamiento Festivales y Ferias 100% de la población en las
competitivo de la Agropecuarias local, regional Ferias y festivales de productos
producción local en los y nacional para la promoción, agropecuarios y artesanales.
mercados nacional e exposición y venta “expo  Creación de un área de
internacional. venta” de productos competitividad.
agropecuarios, medicinales,
agroindustriales y artesanales.
 Lograr al 100% la capacitación
Deficiente desarrollo de Elaboración de proyectos con a los agricultores y ganaderos
PROBLEMAS
IDENTIFICADOS EN
EL PLAN
las actividades enfoques de desarrollo generando productividad y
agropecuarias y su económico competencias.
articulación al mercado  Lograr al 100% Incentivar el
asesoramiento técnico de los
animales menores y mayores.
 Aumentar la producción en 60%
más frutícola a través de la
asistencia técnica y su mayor
comercialización.
DIMENSIÓN AMBIENTAL
Implementación del Plan de  Dar cumplimiento del Plan en
Deficiente política de Zonificación Económica, mención en un 20 % durante la
zonificación económica y Ecológica para garantizar la gestión.
ecológica permanencia de los
productores emprendedores.
Planificar programas de  Incrementar la participación
Acelerado proceso de capacitación para el adecuado ciudadana en un 100% la
deterioro del medio tratamiento de las aguas administración y gestión de los
ambiente y de los recursos servidas. recursos naturales y la
naturales. preservación del medio
ambiente
Deterioro del Medio  Recuperación del 100% de ojos
Ambiente. Manejo y conservación del
recurso hídrico. de agua con plantas nativas
(Putacca).
 Reducir en 30% los puntos de
descarga de las aguas servidas al
medio ambiente.
 Incrementar al 100% la
organización de la población
PROBLEMAS
IDENTIFICADOS EN
EL PLAN
para el buen manejo y vigilancia
del uso del recurso hídrico.
DIMENSIÓN
INSTITUCIONAL
Fortalecimiento institucional  Aumentar el enfoque
Carencia de
de las organizaciones institucional mediante políticas
fortalecimiento
comunales y sociales del de capacitación e integración en
institucional a nivel local.
distrito. un 100%
Promover el liderazgo  Reducir la desigualdad de
femenino, creativa y género en un 42% buscando
Débil participación de las
activamente en labores romper las brechas y permitir la
mujeres en el proceso de
agrícolas, ganaderas, igualdad en todos los espacios.
concertación y toma de
artesanales, comerciales,
decisiones
industriales, educativas, de
salud profesionales, etc.
Desconocimiento de Orientar la gestión  Incrementar el conocimiento de
funciones de las administrativa e institucional funciones de las autoridades
autoridades locales, en forma democrática, locales, funcionarios públicos y
funcionarios públicos y participativo, eficiente y privados en un 100%.
privados transparente.
Articular y fortalecer las
Incremento de corrupción diversas iniciativas de  Reducir la corrupción al 100%
en las diferentes vigilancia y control existentes en los diferentes niveles de
instituciones del estado en los sectores más sensibles gobierno.
del gobierno local.
 Realización del 100% del
Deficiente sistema de Fomentar la transparencia en
control moral pública y todo los niveles de gobierno Programa de capacitación en
social valores al personal
del distrito.
administrativo de la
PROBLEMAS
IDENTIFICADOS EN
EL PLAN
Municipalidad.
 Generar página web de la
municipalidad distrital de Totos
con fines de transparencia del
100% de cada gestión.

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PLAN DE GOBIERNO DE LA MUNICIPALIDAD DEL DISTRITO

DE TOTOS MOVIMIENTO REGIONAL “QATUN TARPUY”

PLAN DE GOBIERNO DEL DISTRITO DE TOTOS 2019-2022

Fortaleciendo la Institucionalidad democrática con fuerzas renovadas, honestidad y a

favor del distrito.

progreso de todos los Ayacuchanos.

EL MOVIMIENTO REGIONAL “QATUN TARPUY”, del Departamento de

Ayacucho, saluda en forma filantrópica a toda la población en general y se complace en

el desarrollo sostenible de nuestro distrito.

El presente Plan de Gobierno del distrito de Totos, provincia de Cangallo y región

Ayacucho, es elaborado teniendo en cuenta los lineamientos, políticas y planes de

desarrollo concertado local, articulando lo relacionado con derechos humanos, lucha

contra la pobreza, género, interculturalidad, intergeneracional, entre otros.

De igual manera, se ha considerado los ejes estratégicos indicados en el Plan

Bicentenario (Plan Estratégico de Desarrollo Nacional).

Totos se desarrolle en términos de educación de calidad, salud desde los primeros

niveles de vida con servicio integral a nuestros hermanos y desarrollar las

potencialidades de la sociedad (mujeres, jóvenes, adultos mayores) mediante estrategias

oportunidades con el apoyo y de la mano de nuestro gobierno.

Candidato a la Municipalidad distrital de Totos

Wilson Retamozo Gálvez

PLAN DE GOBIERNO DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TOTOS

Geográficamente se encuentra ubicada entre las coordenadas:

Departamento de Ayacucho : 688,657 habitantes

CENTROS POBLADOS POBLACION

II. IDEAS RECTORAS

Es un Movimiento Regional Independiente sin caudillaje; que surge como una

Asegurar la vigencia, la defensa y el desarrollo del sistema democrático.

Lealtad, solidaridad, honestidad e idoneidad.

El Movimiento sueña que el distrito de Totos, sea un territorio articulado, con

Para “QatunTarpuy”, el distrito de Totos, es el órgano de gobierno local, sus

democrática, prestar servicios de calidad y eficiente, promover el desarrollo

III. DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO

3.1. TENDENCIA LOCAL:

- En cuanto a la actividad agrícola constituye la principal fuente de ingreso para

- La actividad comercial del Distrito de Totos, se encuentra estrechamente

- Mejora del nivel educativo.

IV. EJES ESTRATÉGICOS

4.1. EJE N° 01: DERECHOS FUNDAMENTALES Y DIGNIDAD DE LAS

1. Promover la generación de oportunidades para el desarrollo humano y la calidad

4.2. EJE N° 02: OPORTUNIDAD Y ACCESO A LOS SERVICIOS

En la actualidad el país carece en gran número de un acceso integral a servicios básicos

y de calidad (educación, salud, agua y saneamiento, electricidad, telecomunicaciones,

vivienda y seguridad ciudadana).

1. Asegurar la reducción sostenible de la desnutrición infantil en niños menores de

1. Asegurar la calidad y cobertura de los servicios educativos.

7. Equipamiento de todas las instituciones educativas del ámbito distrital,

1. Mejoramiento y ampliación del servicio de agua potable y unidades básicas de

1. Mejoramiento y ampliación del servicio de energía eléctrica mediante la

1. Prevenir el consumo de drogas en adolescentes y sus efectos en la seguridad

4.3. EJE N° 03: ESTADO Y GOBERNABILIDAD

Este eje permite explicar la agilidad, transparencia y eficacia de la administración

Para este sub eje estratégico se plantean las siguientes propuestas:

1. Fortalecer la institucionalidad democrática de las organizaciones sociales y su

6. Rendición anual de cuentas de los recursos públicos gastados.

4.4. EJE N° 04: ECONOMÍA, COMPETITIVDAD Y EMPLEO

La economía necesita alcanzar determinadas condiciones para generar mayores tasas de

El distrito de Totos, es una zona eminentemente agropecuaria, su economía se dinamiza

CRECIMIENTO ECONÓMICO Y EMPLEO

1. Diversificar la estructura económica e incrementar el valor agregado de la

2. Promover el incremento de los niveles de producción agrícola en los cultivos de

COMPETITIVIDAD Y ESTRUCTURA ECONÓMICA

1. Impulsar el desarrollo de las actividades económica-productivas y participar en