Coleccion: Gaceta Civil - Tomo 38 - Numero 22 - Mes-Ano: 8_2016

En ningún caso la decisión del superior que resuelve la

queja puede invalidar la resolución recurrida*

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CONSULTA

Fulgencio Díaz nos comenta que, en un proceso de obligación de dar suma de dinero
con sentencia de primera instancia en su contra, presentó recurso de apelación pero
fue erróneamente declarado improcedente, pues el juez no tuvo en cuenta un feriado
para la contabilización del plazo. Presentado su recurso de queja, sin embargo, se dio
con la sorpresa de que la Sala Superior anuló el concesorio y ordenó al juez expedir
nueva resolución. Nos consulta si esta decisión es correcta y qué se puede hacer al
respecto.

RESPUESTA: Cuando el superior resuelve un recurso de queja no debe emitir una

decisión invalidando la resolución impugnada, dado que la ley solo le faculta para
revocarla o confirmarla, además de generar dilaciones indebidas que perjudicar el
derecho a un plazo razonable de ambas partes.

FUNDAMENTACIÓN

El recurso de queja es una garantía para el ciudadano que considera que su recurso
de apelación fue indebidamente rechazado o que fue concedido en un efecto diferente
al legalmente previsto (dicho efecto solo puede ser el suspensivo, por cierto). Al
respecto, el artículo 401 del Código Procesal Civil establece que: “El recurso de queja
tiene por objeto el reexamen de la resolución que declara inadmisible o improcedente
un recurso de apelación. También procede contra la resolución que concede apelación
en efecto distinto al solicitado” (énfasis agregado).

Concentrémonos en el fragmento normativo resaltado. Cuando en teoría impugnatoria

se habla de “reexamen” se está refiriendo, ineluctablemente, a “revocación” o
“confirmación” y nunca a “invalidación”. El “reexamen” de una resolución judicial está
vinculado esencialmente a un error in iudicando, esto es, a un error de juicio
(interpretación y aplicación del derecho). Esto hace, desde una primera mirada, que el
superior no deba invalidar la resolución impugnada, sino resolver sin reenvío.

Pero alguien podría argumentar que la resolución que deniega la apelación (como en
el caso materia de consulta) contiene un vicio y que, como tal, por un tema de lógica,
el superior no podría evitar el reenvío.

No obstante, debe tenerse presente lo señalado en el artículo 404, § 2, primera parte:

“Si se declara fundada la queja, el superior concede el recurso y precisa el efecto si se
trata de la apelación, comunicando al inferior su decisión para que envíe el
expediente o ejecute lo que corresponda”.

En la hipótesis de la fundabilidad de la queja, tenemos dos hipótesis: i) si concede el

 recurso, entonces pide expediente; ii) si modifica el efecto, entonces ordena que se
ejecute lo que corresponda. “Ejecutar lo que corresponda” tiene sentido porque si el
juez concedió el recurso de apelación con efecto suspensivo pero debió ser sin efecto,
entonces deberá continuar con el procedimiento; mientras que si lo concedió sin efecto
suspensivo pero debió ser con efecto, deberá invalidar todos los actos subsecuentes.

Lo que nos interesa aquí es el punto i), puesto que la norma es bastante clara: si
concede el recurso, ordena que se le remita el expediente. ¿Para qué? Pues para
resolver el recurso de apelación interpuesto e indebidamente denegado. Entonces, es
palpable que el superior no debe invalidar.

Por su parte, es posible recurrir también a la necesidad de interpretar la legislación

procesal infraconstitucional de conformidad con el derecho fundamental al plazo
razonable (que prohíbe dilaciones indebidas) a fin de impedir el reenvío; y, además, al
principio de economía procesal, el cual prohíbe que la actividad procesal se dé
generando un dispendio excesivo de tiempo, esfuerzo y dinero. Y es que no tiene
mayor sentido que el superior reenvíe para dar la oportunidad a que el juez vuelva a
rechazar el recurso y suscitar nuevamente un cuaderno de queja. Aún más: guarda
poco sentido el hecho de que el juez resuelva nuevamente para que recién se arme el
cuaderno o se prepare el expediente para ser remitido a la misma Sala Superior.

Finalmente, respecto del caso materia de consulta, por desgracia no se podrá hacer
nada, pues la decisión respecto de la queja es inimpugnable, por no proceder ni
recurso de casación ni recurso de apelación.

Base legal:

Código Procesal Civil: arts. 401 y 404.

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* Consulta elaborada por Renzo Cavani, docente en la Pontificia Universidad Católica

del Perú (PUCP), en la Academia de la Magistratura y en la Universidad San Ignacio
de Loyola. Doctorado en la Universidad de Girona y magíster por la Universidad
Federal de Río Grande del Sur. Abogado por la Universidad de Lima.

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