La eficacia

Introducción al
Derecho

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 La eficacia en el derecho
La eficacia, al igual que el concepto de derecho -como ya vimos-, es algo
¿De qué hablamos
difícil de definir y también reviste diferentes acepciones. Al respecto, debe
cuando hablamos de
eficacia? En general, tenerse en cuenta que existe un círculo de influencia recíproca entre el
nos referimos a que la derecho y lo que sucede en la sociedad y en la economía: "Los cambios
norma debe ser económicos producidos en la sociedad se reflejan, más tarde o más
aplicada por el órgano temprano, sobre el ordenamiento jurídico y éste, a su vez, suele servir de
competente y
promotor de nuevas pautas sociales" (Nino, 2001, p. 300).
obedecida por el
súbdito.
La idea de eficacia está relacionada con el seguimiento y/o cumplimiento
de las normas jurídicas por parte de una sociedad. En ocasiones, las
legislaciones se retrasan en normar situaciones que precisan ser reguladas
(verbigracia, la regulación del concubinato en el actual Código Civil y
Comercial era necesaria en tanto gran parte de la población se encontraba
conviviendo y carecía de protección del derecho) y, en otros casos, a pesar
de la existencia de una norma, la población se resiste a su cumplimiento, ya
sea porque no lo acepta como pauta o porque la norma ha sido declarada
inconstitucional por algún tribunal de jerarquía (es el caso del delito de
tenencia de estupefacientes para consumo personal, que fue declarado
inconstitucional por la Corte Suprema de Justicia de la Nación en el fallo
"Arriola" y, a pesar de ello, la norma sigue existiendo, puesto que no ha
sido derogada por el Congreso de la Nación). Aquí podemos mencionar,
entonces, dos cuestiones que hacen a la eficacia: a) que la norma sea
acatada por el súbdito y b) que la norma sea utilizada por los tribunales.

Sostiene Nino (2001) que algunos filósofos como Hart han considerado que
el derecho

…debe satisfacer ciertos recaudos mínimos, formales y

materiales… para tener alguna probabilidad de ser eficaz,
como proveer a que los súbditos tengan posibilidad de
conocer las normas jurídicas o disponer algunas limitaciones
para los ataques contra la vida humana. (Nino, 2001, p. 301).

El autor menciona el caso del delito del duelo. El duelo era una costumbre
muy arraigada en la población y cuando se convirtió en una conducta típica

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y antijurídica prescripta en el Código Penal de la Nación (con severas
penas), la población se resistió a desistir de dicha práctica (Nino, 2001).

Figura 1: El duelo

Fuente: [Imagen sin título sobre duelo]. (s. f.). Recuperada de https://goo.gl/Jnuvxm

Para algunos sociólogos jurídicos, la norma jurídica -para ser eficaz- debe
tener ciertas condiciones:

1) emanar de una autoridad prestigiosa;

2) que sea compatible con ideas jurídicas, culturales, entre otras, que ya
hayan sido aceptadas;
3) que se le permita a la gente visualizar modelos prácticos de
cumplimiento, sin dar muestras de hipocresía, corrupción o privilegio;
4) que se empleen premios y castigos adecuados para motivar el
cumplimiento de la norma;
5) que se provea de protección efectiva a aquellos que se vieran afectados
por el incumplimiento de la norma (Evan, 1965).

La coacción

Para algunos autores, como Álvarez Ledesma (2010), las normas deben ser
lo más eficaces posibles para garantizar su cumplimiento. Para el autor,
esto es logrado a través de la característica más singular del derecho: la
coacción, esto es, "la posibilidad de aplicar la fuerza que poseen las

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instituciones para que, en caso de incumplimiento de lo prescrito por una
norma, ésta sea efectivamente observada aun en contra de la voluntad de
su destinatario" (Álvarez Ledesma, 2014, p. 20).

Lo que se pretende a través del derecho es regular conductas sociales. A

través de la coacción, el derecho se impone sobre el súbdito y prescribe
que, frente a su incumplimiento, este será pasible de una sanción. Dicha
sanción implica que, al desatender o ignorar el derecho, este puede ser de
aplicación forzosa "pasando sobre la voluntad del agente y echando mano
de la fuerza que se encuentra en manos de quienes tienen la aplicación de
aplicarlo" (Álvarez Ledesma, 2010, p. 20). El Estado es quien tiene el
monopolio del uso de la fuerza y la instrumentaliza, en el caso del derecho,
a través del Poder Judicial (aunque también ejerce la coacción de otras
maneras).

Figura 2: Poder Judicial

Fuente: [Imagen sin título sobre Poder Judicial]. (s. f.). Recuperada de
https://goo.gl/GhgQsK

En definitiva, para Álvarez Ledesma (2010), la coacción deviene esencial

para lograr la eficacia del derecho, esto es, que las normas sean aplicadas y
obedecidas. Sin embargo, como vimos con anterioridad, esta idea no es
compartida por la comunidad jurídica, puesto que, en muchos casos, a
pesar de existir sanciones, los jueces no aplican las normas, o bien la
ciudadanía no las obedece por estar fuertemente en desacuerdo con sus
prácticas sociales.

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 En relación con la coacción, algunos autores se han ocupado fuertemente
de su concepto vinculado al funcionamiento del derecho. En ese sentido,
Kelsen (2011) considera a la coactividad (utilizada como sinónimo de
coacción) como un rasgo distintivo de los ordenamientos jurídicos y
sostiene:

Otro rasgo común a los órdenes sociales designados como

derecho es que son órdenes coactivos, en el sentido de que
ante determinadas circunstancias que, por ser consideradas
socialmente perjudiciales, se consideran indeseables, y en
especial ante conducta humanas así consideradas,
reaccionan con un acto coactivo, es decir, con un mal –
como la privación de la vida, la salud, la libertad los bienes
económicos y otros – que deben infligirse al afectado aun en
contra de su voluntad y, de ser necesario, empleando la
fuerza física, o sea de manera coactiva. (Kelsen, 2011, p. 86).

Debe tenerse en cuenta que, para Kelsen (2011), la coactividad es un rasgo

esencial del derecho, cuya postura no es compartida por todos los autores.

¿Qué relaciones existen entre validez y eficacia?

Para Kelsen (2011), un orden jurídico no pierde validez (ver el concepto de

Para ampliar, se puede
validez en la sección correspondiente) por el hecho de que una norma
leer lo siguiente:
https://archivos.juridic particular pierda su eficacia, es decir, aunque no se aplique en absoluto, o
as.unam.mx/www/bjv bien aunque, en algunos casos, no llegue a aplicarse: "una norma jurídica
/libros/4/1956/10.pdf particular no pierde su validez cuando solo en algunos casos no es eficaz,
es decir, cuando no es acatada o aplicada a pesar de que deba serlo"
(Kelsen, 2011, p. 250). Para Kelsen, la eficacia es una condición de la
validez, pero no es la validez misma (Kelsen, 2011).

Para adentrarnos más en esta relación, nos remitiremos a los siguientes

textos: “Normas, sistemas jurídicos y eficacia", en Crítica, revista
hispanoamericana de filosofía, de Navarro (1990), y "Aplicabilidad y
eficacia de las normas jurídicas", en Revista Isonomía, de Navarro y Moreso
(1996).

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Referencias
Álvarez Ledesma, M. I. (2010). Introducción al derecho (2.a ed.). México:
McGraw Hill.

Evan, W. (1965). Applied Sociology: Opportunities and Problems

(Traducción propia). New York: Free Press.

[Imagen sin título sobre duelo]. (s. f.). En Profession Spectacle. Recuperada
de http://www.profession-spectacle.com/wp-
content/uploads/2017/04/duel-bataille-e1491314804829-347x233.png

[Imagen sin título sobre Poder Judicial]. (s. f.). En Computer Data
Networks. Recuperada de
https://cdns.klimg.com/newshub.id/news/2016/05/30/62940/ini-deretan-
gaji-hakim-di-indonesia--1605301.jpg.

Kelsen, H. (2011). Teoría pura del derecho (1.a ed.). Buenos Aires: Colihue
Universidad.

Nino, C. S. (2001). Introducción al análisis del derecho (2.a ed.). Buenos

Aires: Astrea.