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Capítulo Capítulo
1 1
REPRESENTACIÓN CARTOGRÁFICA
Representación
DEL CONOCIMIENTO cartográfica
GEOGRÁFICO
Evolucióndel conocimiento
de la representación geográfico
cartográfica de España
– Instituto Geográfico Nacional, Península Ibérica e Islas Baleares. Escala 1:2.000.000. 1977, Instituto Geográfico Nacional, 22-K-2. Mosaico controlado formado con
imágenes en banda 7 de Satélites Landsat 22
– Tabula Moderna Hispaniae. En: Claudio Ptolomeo, Geografía, Ulm, 1482. Biblioteca Nacional de España, Inc / 1475 22
– Hispania. Descriptio Secundae Tabulae Europae. En: Claudio Ptolomeo, Geografía, 1456. Biblioteca General Histórica de la Universidad de Salamanca. Códice 2586 23
– Carta portulana del Mediterráneo. Gabriel Vallseca. 1439. Biblioteca de Catalunya, depósito Museu Marítim de Barcelona 23
– Tabula Nova Hispaniae. En: Claudio Ptolomeo, Geografía, 1456. Biblioteca General Histórica de la Universidad de Salamanca. Códice 2586 24
– Alonso de Santa Cruz, Atlas de El Escorial, ca.1538-1554. Biblioteca de El Escorial, K-1-1. 25
– Hieronymus Cock, Nova Descriptio Hispaniae, Amberes, 1553. Biblioteca Nacional de España, MV/3 25
– Abraham Ortelius, Hispania. En: Theatro de la Tierra Vniversal, Amberes, 1588. Real Academia de la Historia, 5/56 26
– Jodocus Hondius, Hispaniae Nova Descriptio. En: Atlas sive Cosmographicae Meditationes de Fabrica Mundi. Ed. por Jodocus Hondius y Cornelis Claeszoon, Amsterdam,
1606, Biblioteca Nacional de España, MV/3 27
– Willem Janszoon Blaeu, Nova Regni Hispaniae Descriptio. Ámsterdam, 1605. Biblioteca Nacional de España, MV/3 27
– Carlos Martínez y Claudio de la Vega, de la Compañía de Jesús, Exposición de las Operaciones Geométricas hechas por Orden del Rey N. S. Phelipe V en todas
las Audiencias Reales situadas entre los Límites de Francia y de Portugal para acertar a formar un mapa exacto y circunstanciado de toda la España, 1739-1743,
Biblioteca Nacional de España, MR/33-41/224 28
– Pedro Gendrón, Los Reynos de España y Portugal. Madrid, 1757. Real Academia de la Historia, C-011-002-01 29
– Tomás López, Mapa general de España. 1770. Real Academia de la Historia, C-011-001-01 29
– Instituto Geográfico y Estadístico. Red Geodésica de 1er. Orden y Nivelaciones de Precisión de España. Escala 1:1.500.000. 1886,
Instituto Geográfico Nacional, 33-I-10 Evolución de la representación 30
cartográfica de España
– Junta General de Estadística, Hoja kilométrica 6-I (término de San Lorenzo del Escorial). Escala 1:2.000. 1860-1870, Instituto Geográfico Nacional, 288615 31
– Instituto Geográfico y Estadístico, Planimetría zona 2ª, hoja 6ª (término municipal de Cartagena). Escala 1:25.000. 1901, Instituto Geográfico Nacional, 300073 31
– Amalio Maestre, España y Portugal: Bosquejo general geológico, formado con los documentos existentes hasta fin de 1863. Escala 1:2.000.000. 1864, Instituto
Geográfico Nacional, 20-K-3 31
– Instituto Geográfico Nacional, Antequera (Hoja 1023 del Mapa Topográfico Nacional). Escala 1:50.000. 1970, Instituto Geográfico Nacional, 510231970nnn.
En esta hoja ya se utiliza como sistema de referencia el European Datum 1950 (ED50) y como proyección cartográfica la Universal Transverse Mercator (UTM). 32
– Instituto Geográfico Nacional, Ortofoto digital H599-II (Jaraiz de la Vera). Escala 1:25.000. 1995, Instituto Geográfico Nacional, 22-J-1 32
Sistema Cartográfico Nacional
– Instituto Geográfico Nacional, Península Ibérica, Baleares y Canarias. Escala 1:1.250.000. 2013, Instituto Geográfico Nacional, 11-H-13 33
L
a representación de España ha participado,
desde de sus inicios, del desarrollo carto-
gráfico liderado desde Europa Occidental.
En las primeras relaciones de medidas as-
tronómicas de posiciones terrestres realizadas
por Ptolomeo, en los albores de la era cristiana,
aparecen puntos y asentamientos en la penínsu-
la ibérica. Los navegantes, en el Mediterráneo del
medievo, construyeron y consignaron los perfiles
costeros en portulanos y cartas de navegación.
Posteriormente, la revolución de la imprenta y la
era de los descubrimientos coincidieron con la
época de mayor apogeo del imperio hispánico,
lo que propició la mejora del conocimiento de la
posición geográfica de España en el mundo y la
difusión de su representación.
Entre los diferentes factores que han contri-
buido a la evolución de la representación de Es-
paña cabe destacar la escasa variación a lo largo
del tiempo tanto de su geografía física como de
su geografía política. El perfil de España está indi-
solublemente asociado al de la península ibérica,
istmo continental incluido. El 80% del perímetro
español, con las islas comprendidas en el cómpu-
to, es costero y el resto está formado casi en su to-
talidad por dos fronteras terrestres inusualmente Tabula Moderna Hispaniae. En: Claudio Ptolomeo, Geografía, Ulm, 1482. Biblioteca Nacional de España, Inc / 1475
antiguas y estables, con algunas salvedades, en el
contexto europeo: la portuguesa, de origen me- gráficos quedaron circunscritos a los círculos de por lo que los errores e inexactitudes se transmiten
dieval, y la francesa, fijada en el siglo XVII . Desde poder o, directamente, sepultados en archivos. con facilidad.
las primeras representaciones de las que se dis- Una consecuencia, entre otras, de esta decisión Durante el siglo XVIII se quiso reactivar la ela-
pone es fácilmente reconocible el perfil español. fue la ausencia de publicaciones cartográficas en la boración de un mapa de España por parte de la
La vocación marinera y tradición comercial España peninsular en la época de los Austrias. En Corona atendiendo los preceptos ilustrados: base
propiciada por este amplio litoral exigió la mejo- contraste, primero en los Países Bajos y posterior- geodésica, toma de datos exhaustiva, represen-
ra técnica en la medida de la posición geográfica mente en Francia, se llevó a cabo una importante tación según normas, etc. Se reglamentó la pro-
y el perfeccionamiento continuo de la cartografía actividad editorial de impresión de mapas y atlas ducción cartográfica militar, que formó parte
costera, especialmente con el paso de las aguas durante los siglos XVI y XVII. Las representaciones de la formación impartida en las escuelas de la
tranquilas y bien conocidas del Mediterráneo a cartográficas de la monarquía hispánica durante el Armada, de Ingeniería Militar y de Artillería. Se
los grandes océanos. Sin embargo, la expansión Barroco fueron realizadas en gran medida por auto- participó en algunos de los proyectos científicos
atlántica, la competencia por las rutas comercia- res extranjeros, con un fin netamente comercial. Se más relevantes del momento y se mandó jóvenes
les y la lucha por el control de los nuevos hallaz- trata de cartografía a escalas pequeñas y medias, de estudiantes a los principales centros de produc-
gos auparon el conocimiento geográfico a la ca- la Península y de sus regiones, y de ciudades, muy ción cartográfica. Sin embargo, no hubo algo
tegoría de información estratégica por parte de la ornamentada y que no exige una gran precisión en parecido al deseado mapa de España hasta el
monarquía y, por tanto, se restringió tanto el ac- los datos. De hecho, es habitual la copia entre edi- trabajo realizado por Tomás López, una iniciativa
ceso como su difusión. Muchos proyectos carto- ciones de la información meramente geográfica, personal realizada durante la segunda mitad del
siglo XVIII de la que se obtuvo un Atlas elogiado
por su acabado y denostado por su precisión.
Los primeros trabajos basados en medidas
geométricas se deben, una vez más, a los mari-
nos, quienes introdujeron los métodos más mo-
dernos en los levantamientos de la costa españo-
la, que concluyeron con el Atlas Hidrográfico de
Vicente Tofiño, a finales del siglo XVIII.
Durante la ocupación napoleónica y la guerra
de la Independencia se publicaron diversos ma-
pas generales de España por parte de franceses
y británicos. Entrado el siglo XIX, la necesidad de
un mapa basado en una red geodésica propició
diversos proyectos que no fructificaron en un
clima político cambiante, con escasos recursos e
institucionalmente débil. Los únicos trabajos que
culminaron con éxito fueron iniciativas persona-
les, como son la Carta de Galicia de Domingo Fon-
tán o el incompleto Atlas de España por parte de
Francisco Coello.
La empresa tomó fuerza con la Ley de Medi-
ción del Territorio de 1859. Proporcionó los re-
cursos necesarios para encarar la construcción
de la red geodésica. También se quiso elaborar,
de forma simultánea, un catastro parcelario y
un mapa topográfico. El proyecto no cuajó. Para
ello se tuvo que esperar a la creación del Insti-
Instituto Geográfico Nacional, Península Ibérica e Islas Baleares. Escala 1:2.000.000. 1977, Instituto Geográfico Nacional, 22-K-2. Mosaico tuto Geográfico en 1870 y la definición del Mapa
controlado formado con imágenes en banda 7 de Satélites Landsat Topográfico Nacional a escala 1:50.000.
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Representación cartográfica del conocimiento geográfico CAPÍTULO 1
Primeras imágenes
griego. En principio, los mapas fueron acogidos Dominus Nicolaus Germanus diseñó unos neral de España, con mediciones geodésicas y ob-
con admiración porque presentaban detalles del mapas más atractivos, cambiando la delimita- servaciones astronómicas, fueron encomiables por
mundo conocido. Sin embargo, en los portula- ción de los contornos de los países y océanos, el el esfuerzo de los matemáticos y cosmógrafos que
nos se mostraba una imagen más actual que la tipo de montañas y lagos, etc. En la tercera re- asumieron tales empresas con los mejores medios
que contenía la Tabula Europa de Ptolomeo. Por censión de la Geografía se formuló el mapa de disponibles. Ambos monarcas compartían la idea
eso, sus propietarios quisieron añadir, junto a los España con las fronteras políticas y los nombres de que para gobernar el Imperio había que cono-
mapas tradicionales, otros modernos, llamados de sus reinos. Se actualizó la información polí- cerlo y dibujarlo en mapas. El miedo a que el mapa
Tabulae novae. Los más tempranos son los de la tica y geográfica con la unión de los reinos de y las descripciones cayesen en manos de países
península ibérica, Italia, Francia, norte de Europa Castilla y Aragón (1479) para representar el mapa enemigos, justifica su escasa difusión.
y Tierra Santa. Se trata de las primeras represen- de España del reinado de los Reyes Católicos. Por Hernando Colón, el hijo menor de Cristóbal
taciones de mapas regionales contemporáneos eso, Hispania está rotulada en mayor tamaño. En Colón, asumió la Descripción y Cosmografía de
inspirados en portulanos y en noticias de viajeros la cuadrícula se incorporaron los climas y grados. España (1517-1523). Viajó por España y contó con
diplomáticos y peregrinos, que contribuyeron a Por confusión, las Azores se sitúan en Finisterre. emisarios y corresponsales que le facilitaron infor-
identificar la toponimia y los accidentes geográfi- Sus códices sirvieron de modelo a la edición xilo- mación geográfica y estadística. Con su trabajo y
cos del interior. En la primera mitad de siglo debió gráfica de Ulm (1482, reimpresa en 1486). En ella, notas de campo iba a dibujar el mapa de España
existir un mapa modelo de Hispania, diseñado en los nombres de los reinos de Hispania se marcan situando lugares mediante sus coordenadas. El
Florencia a partir de diversas fuentes de origen en diferentes colores. Ese mismo año de 1482 vio proyecto quedó interrumpido en 1523.
hispano (se menciona uno en el legado de bie- la luz en Florencia, en la Geografía en verso de Entre 1538-1539, Carlos V encargó a su cos-
nes del humanista florentino Niccolò Niccoli, Francesco Berlinghieri, el mapa Hispania Novella, mógrafo, Alonso de Santa Cruz, la formación del
fallecido en 1437). De él se hicieron copias para grabado sobre plancha de cobre. El estilo del di- mapa de España a partir de otro trabajo de campo
añadir a los códices y ediciones de la Geografía seño es diferente, mejorando el perfil litoral, y la exhaustivo. Las minutas de los mapas regionales
de los siglos XV y XVI. Sus autores fueron Pietro información geográfica similar, con los topónimos y la del mapa general se reunieron en el deno-
del Massaio, pintor florentino, con su colaborador traducidos al castellano. Las sucesivas ediciones minado Atlas del Escorial. En 1554 se abandonó,
Hugo Cominelli, miniaturista de Mezières; Do- de la Geografía hasta la primera mitad del siglo quedando en un estado avanzado. Antes de 1550
minus Nicolaus Germanus y Henricus Martellus XVI se inspiraron en los incunables. La romana de formó unas «cartas grandes de España». Al año
Germanus. Ofrecen una imagen de conjunto pa- 1507, la de Venecia (1511), que introduce mejoras siguiente explicaba al Rey que tenía «hecha una
recida, tomada de esa fuente común: proyección y moderniza el mapa de Hispania; la de Estrasbur- España del tamaño de un gran repostero», con las
plana en los mapas antiguos y modernos, los go (1513), inspirada en la de Ulm, con nuevos da- divisiones de los reinos, sus ciudades, villas, luga-
cuales carecen de escala, y regletas graduadas tos geográficos; las de Estrasburgo de 1522 y 1525 res, montes y ríos. En el inventario de sus papeles
para el cálculo de latitudes y longitudes; carte- siguen a las ediciones florentina (1482) y romana figura una descripción de España en pergamino
las de los títulos rotuladas en letras mayúsculas. (1507-1508), con algunas variantes, que se vuel- de más de dos metros. Ambos mapas se encuen-
Los mapas no son iguales porque los cartógrafos ven a repetir en las de Miguel Servet 1535 (Lyon) y tran en paradero desconocido.
personalizaron el diseño de los accidentes geo- 1541 (Lyon-Vienne). Hacia 1552, Felipe II encomendó a Pedro Es-
gráficos, la traza del perfil de la costa, el curso de quivel, profesor de matemáticas de la Universidad
los ríos, la representación del relieve, la toponi- de Alcalá, la Descripción geográfica de España con
mia y la ornamentación de las cartelas. Los ma- Siglo XVI: grandes mediciones geodésicas y observaciones astro-
pas más antiguos se conservan en los códices de nómicas de las ciudades y pueblos para el levan-
las bibliotecas Nacional de Francia, Universitaria proyectos oficiales. tamiento del mapa de España. Esquivel usó una
de Salamanca y del Vaticano. El primero, de Pie- variante de los métodos topográficos descritos en
tro del Massaio, fue comprado por Alfonso V de Cartografía de divulgación la Cosmografía de Pedro Apiano. A su muerte, en
Aragón y I de Nápoles en 1456. El segundo per- 1564, el trabajo quedó paralizado y el mapa no se
teneció al cardenal Juan Margarit y Pau (1456) y Carlos V y Felipe II se interesaron por las ma- dibujó. Su libreta de campo se conserva en la Bi-
los de la Biblioteca Vaticana a Niccolo Perotti, ar- temáticas y la astronomía y promovieron trabajos blioteca Real de Estocolmo. Contiene muchas ob-
zobispo de Siponto (1469) y a Federico de Mon- cartográficos oficiales. Los dedicados a la descrip- servaciones angulares, más de 8.000 localidades,
tefeltro, duque de Urbino (ca. 1470). ción geográfica y al levantamiento del mapa ge- distancias y accidentes geográficos.
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Representación cartográfica del conocimiento geográfico CAPÍTULO 1
Cartografía de divulgación
Mapas de España exentos impresos en Italia
En Italia, Francia y en los Países Bajos se
abrieron mapas de España en planchas de madera
o cobre en formato mural. Otros mapas, en menor
tamaño, con las mismas técnicas de impresión, se
fueron agregando a las ediciones de la Geografía
de Ptolomeo, junto a los mapas antiguos, bajo el
nombre de Tabulae novae: el mapamundi actua-
lizado con los Descubrimientos, los mapas de
los continentes y los de los principales países del Hieronymus Cock, Nova Descriptio Hispaniae, Amberes, 1553. Biblioteca Nacional de España, MV/3
mundo. Así se transformó en un atlas moderno.
Poco después fue reemplazado por los atlas de Hurtado de Mendoza, embajador de Carlos V. Flandes. El de Geminus, Nova Descriptio Hispa-
Gerard Mercator y Abraham Ortelius. En 1551, el dominico fray Vincenzo Paletino de niae, se abrió en Londres (1555) y está dedicado
El mapa exento de España más antiguo es el Curzola, cosmógrafo, abrió, sobre seis planchas a Felipe II y María Tudor. Posiblemente fue un en-
de Giovanni Andrea Vavassore Nova Descriptio de madera, Spagna con le distantie de li loci. En la cargo real para mostrar España a sus súbditos in-
Hispaniae, abierto en cuatro hojas sobre plan- cartela explica cómo corrigió los mapas de sus gleses. Supera a los anteriores porque dispuso de
cha de madera (Venecia,1532). El único ejemplar predecesores y mejoró la imagen de la Penínsu- mejor información y quizás emplease datos del
conservado se encuentra en la Houghton Library la, añadiéndole la información que él mismo re- Atlas de El Escorial. La situación de los pueblos es
de la Universidad de Harvard. En 1544 se abrió en cogió en su viaje por España. Por su calidad fue el más real y la toponimia ha mejorado. Otros car-
Venecia el de Giacomo Gastaldi, La Spana, sobre mapa más plagiado por italianos y flamencos en tógrafos grabaron el mapa de Hispania a menor
seis planchas de cobre. Gastaldi fue el mejor car- varios formatos (Hieronymus Cock, Thomas Ge- escala: Vincenzo Luchini, Hispaniae Descriptio
tógrafo veneciano del momento, ingeniero, con minus, Mateo Pagano y otros). El mapa de Cock, (Roma, 1559) y Pyrro Ligorio, Nova totius Hispa-
buenos conocimientos matemáticos, que recibió Nova Descriptio Hispaniae, se grabó en Amberes niae Descriptio (Roma, 1559). Los de Dominicus
documentación y datos geográficos de Diego (1553) siendo el primero de España publicado en Zenoi, Hispaniae Descriptio y Paulo di Forlani
Atlas de El Escorial
E n la Biblioteca del Monasterio de El Escorial se
conserva un mapa manuscrito de la península
ibérica en hojas encuadernadas formando un
volumen, con valiosa información geográfica y
cartográfica. Por esa razón se denominó Atlas de
El Escorial. Fue encomendado a Alonso de Santa
Cruz, cosmógrafo de Carlos V, entre 1538-1539,
y en él trabajó hasta 1554. Consta de 20 hojas de
mapas regionales, a escala 1:400.000, más otra hoja
con un mapa índice general, a escala 1: 2.600.000.
Este último contiene una retícula numerada para
localizar las hojas y fue diseñado a partir de los
mapas regionales. Se representan 16 poblaciones
importantes, el relieve, los ríos, las costas y las
fronteras. El conjunto del Atlas abarca más de
9.000 elementos geográficos con topónimos y unas
8.300 localidades. Según Crespo Sanz, en las
latitudes se aprecia un error sistemático y en las
longitudes algunas deformaciones. Contiene mucha
información geográfica, especialmente en la zona
de Castilla, a una escala muy detallada, superando
los mapas de la época. Si se juntan las hojas se
obtiene una superficie de cuatro metros cuadrados.
La minuta se halla en avanzado estado de formación
© Patrimonio Nacional
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Abraham Ortelius (1527-1598)
Conocimiento geográfico y cartografía
Sección I
Veronese, Spagna, abiertos en Venecia (1560), co- los materiales y publicó Atlas sive cosmographicae Academia de Matemáticas, con la ayuda del por-
pian a Luchini. meditationes de fabrica mvndi et fabricati figvra tugués Pedro Texeira y de los ingenieros militares
En conclusión, estos mapas son muy pareci- (1595). La obra se completó en 1602. Gabriel de Santa Ana y Pedro Fernández Manjón.
dos y se aprecian algunas diferencias en los per- Theatrum Orbis Terrarum es el primer atlas Texeira trabajaría en la descripción de las costas y
files, en los topónimos, en la traza de accidentes geográfico universal moderno. La primera edi- los puertos; los demás, en el interior de la Penín-
geográficos y en los ornamentos de las cartelas y ción (1570) está dedicada a Felipe II, rey de Espa- sula. Al principio se hicieron mediciones en el in-
de los mares. ña y de los Países Bajos. El mismo año se hicieron terior con métodos topográficos. Sin embargo, la
otras tres tiradas y en 1571 una segunda edición muerte de Labaña (1624) y la de su sucesor Cedi-
Los mapas de España en los atlas de las escuelas flamenca ampliada. El título es adecuado al contenido: llo (1625), al igual que la de Santa María limitaron
y holandesa Theatrum es el lugar donde puede verse todo el el proyecto a las costas y puertos para proteger
A partir de 1570, los atlas flamencos desplaza- globo terrestre. En él reunió los mejores mapas la Península de los enemigos y facilitar la salida
ron a los mapas murales de España grabados en por continentes, países y regiones, con una es- de las mercancías. Texeira asumió el trabajo y re-
Italia. Los grandes centros geográficos se encon- tructura parecida a la Geografía de Ptolomeo. corrió el litoral de España para dibujar y preparar
traban en la provincia de los Países Bajos pertene- Contiene 73 mapas compilados de 87 cartógra- la Descripción de España y de las costas y puertos
ciente a la Corona española y que se conocía con fos, que figuran en las cartelas y en una relación de sus reinos, con dedicatoria a Felipe IV (1634),
el término de Flandes (actuales reinos de Bélgica alfabetizada de autores con sus obras, siendo el siendo el proyecto cartográfico más importante
y Países Bajos, Ducado de Luxemburgo y parte primer repertorio de fuentes editado en un atlas. del siglo. Contiene 87 hojas grandes con mapas
de Francia). Los mapas generales y regionales se Los mapas fueron redibujados por Ortelius en for- y escudos pintados sobre vitela. El texto expli-
abrían en Amberes, la ciudad más floreciente, y mato homogéneo y grabados por Frans Hogen- cativo de los mapas, a diferencia de los atlas del
se publicaron en los atlas de Abraham Ortelius, berg. Los ejemplares se iluminaron a la aguada. siglo XVI comentados, se halla en otro libro ma-
Mercator-Hondius y Gerard de Jode. Sus mapas, En la presentación, Ortelius dice: «cualquier cosa nuscrito. Se hicieron tres ejemplares manuscritos
muy ornamentados, circularon por las cortes eu- que leyéremos, teniendo delante de los ojos estas del Atlas y de la descripción. Del primero, cono-
ropeas. Esta recopilación de autores y grabadores cartas como unos espejos de las cosas, queda más cido como Atlas del rey Planeta, se conserva un
ha permitido el conocimiento de algunos mapas impreso en la memoria». Se elogia a los habitan- ejemplar en la Biblioteca Nacional de Viena. Al co-
y planos de los que hoy no se conservan sus ori- tes y sus costumbres y a los monumentos de los mienzo incorpora un mapa de la Península a doble
ginales sueltos. lugares; se citan autores clásicos y cronistas. Su página, con escala gráfica y cuadrícula de latitudes.
Gerard Kremer Mercator (1512-1594), natural finalidad es instruir al lector en su viaje visual por Le siguen los mapas regionales o de provincias
de Flandes, fue el cartógrafo oficial de Carlos V y el mapa. Por primera vez aparece un frontispicio con los detalles de las costas y puertos. Del texto
el más importante recopilador y editor de mapas, ilustrado con las alegorías de los continentes. Su descriptivo se conservan tres copias (Biblioteca
que combinó con la investigación y la crítica geo- trabajo fue muy reconocido en Europa. Nacional de España, Biblioteca Nacional de Viena
gráfica para dibujar y grabar sus mapas. Asumió En 1578, Gerard de Jode publicó en Amberes y British Library). En los archivos de la Universidad
la edición corregida de la Geografía de Ptolomeo Speculum Orbis Terrarum. Para sus mapas usó de Uppsala se guarda un Compendium Geographi-
y la formación de un Atlas que presentaba su vi- planchas italianas. En él incluyó Nova Descriptio cum, con un mapamundi, un mapa de España y
sión del mundo, publicándola por tomos desde Hispaniae, de Pirro Ligorio, con el escudo imperial, seis mapas de las costas cantábrica y gallega, que
1585. El título rinde homenaje a Atlas, legendario mejoró la información de las regiones, incorporó es un adelanto del trabajo definitivo que Texeira
rey de Mauritania, sabio astrólogo y estudioso de topónimos y adornó la costa con navíos, mons- preparó (ca. 1625) para el marqués de Leganés
la esfera terrestre, al que se supone artífice del truos y peces. para que le ayudase en el cobro de los emolumen-
primer globo y se le representa como un gigante tos que no recibía. El mapa de España es inferior
que soporta la bóveda celeste sobre sus hombros. en calidad y número de datos. El del Atlas pre-
Aparece en la portada del segundo tomo (1589). Siglo XVII: España en los atlas senta el diseño definitivo fruto de nueve años de
Este término se perpetuó hasta nuestros días y es trabajo de campo, combinados con la consulta de
la primera vez que se denomina atlas a una co- En 1622 se emprendió otro proyecto oficial fuentes para las zonas que no se pudieron reco-
lección de mapas encuadernados con un forma- para la formación del mapa de España, bajo la di- nocer, y tres años dedicados al dibujo de los ma-
to uniforme. A su muerte, su hijo Rumold reunió rección de Juan Bautista Labaña, catedrático de la pas. Destacan los núcleos de población, la preci-
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Representación cartográfica del conocimiento geográfico CAPÍTULO 1
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Siglo XVIII: ilustración los polos. Los dos marinos españoles colaboraron Al regresar de la expedición a Perú, Jorge
Conocimiento geográfico y cartografía
Sección I
con eficacia en trabajos geodésicos y militares. Juan permaneció un año en París aprendiendo la
y conocimiento del territorio Felipe V quería tener un mapa topográfico técnica de levantamiento de los Cassini. En Espa-
de España basado en una red geodésica como el ña preparó un detallado plan para la península
Las escuelas cartográficas europeas continua- mapa general de Francia, encomendado por su ibérica basado en una red geodésica y topográ-
ron produciendo mapas de España durante el abuelo Luis XIV a los cartógrafos Jacques Cassini fica similar al mapa de Francia. Las Reglas o Ins-
siglo XVIII a partir de las planchas de los editores y su hijo César François. Los Cassini midieron ca- trucciones para su formación fueron redactadas
de atlas. Los errores en la traza, ubicación de lu- denas de triángulos a lo largo de los meridianos por Jorge Juan y Antonio de Ulloa hacia fines
gares y accidentes geográficos no se corrigieron. y paralelos, cuyos vértices formarían el esqueleto de 1749 y comienzos de 1750. Una ordenanza
Con la llegada al trono de Felipe V, los cartógrafos del levantamiento topográfico. En 1747, César dirigida a los Intendentes (1749) disponía que
franceses se volcaron en la edición de mapas. François comenzó el dibujo del mapa a escala los ingenieros formasen mapas de las provin-
Nicolás de Fer, geógrafo del rey de España, formó 1:86.400, que fue terminado por su hijo Jacques cias y, si tuviesen dificultades, las consultasen a
un mapa general de España con fines propagan- Dominique en 1789. Jorge Juan y a Antonio de Ulloa. En junio de 1751,
dísticos, en diferentes versiones adornadas con Para cumplir los deseos del monarca, el mar- siendo director de la Real Compañía de Guardias
retratos reales, cartelas con dedicatorias, escudos qués de la Ensenada, encargó a los padres jesuitas Marinas, Jorge Juan presentó el presupuesto del
y escenas de victorias. Estos mapas alcanzaron Carlos Martínez y Claudio de la Vega, profesores proyecto a la Secretaría de Estado y del Despa-
prestigio, pero no cubrieron las necesidades de la del Colegio Imperial de Madrid, el levantamiento cho Universal de Marina. El Método de levantar
administración borbónica. El monarca fundó ins- de un mapa general de España, detallado y exac- y dirigir el mapa o plano general de España, con
tituciones científicas para fomentar la producción to, a partir de un conjunto de operaciones geomé- reflexiones a las dificultades que pueden ofrecerse,
cartográfica en España: el Cuerpo de Ingenieros tricas realizadas en las Audiencias del Reino. El por Jorge Juan, capitán de navío de la Real Arma-
Militares, las Academias de Artillería de Ocaña mapa se formó entre 1739 y 1743 y está dedicado da fue acogido favorablemente. Le acompañan
y Segovia y la Academia de Guardiamarinas de al marqués de la Ensenada. Consta de 36 hojas a unas Reflexiones sobre el método de levantar el
Cádiz. Muchos de sus oficiales asumieron expe- escala 1:440.000. Le falta Galicia, Asturias, León, mapa general de España. El marqués de la Ense-
diciones científicas y levantamientos cartográfi- una parte de Castilla la Vieja y las islas Baleares nada lo impulsó con interés porque deseaba que
cos. Así, en 1734, Jorge Juan y Antonio de Ulloa y Canarias, que no se pudieron dibujar por la ca- España tuviese un mapa nacional a la altura del
fueron elegidos para participar en la expedición rencia de observaciones astronómicas y de buena que tenían otros países europeos. El mapa, a es-
francesa para medir, cerca del polo y del ecuador, cartografía de esas zonas. El trabajo de campo fue cala 1:100.000, sería levantado por los métodos
dos arcos de meridiano de un grado, observando reducido y las observaciones astronómicas im- más modernos y asumido por el Estado, siendo
cadenas de triángulos a lo largo de los meridia- precisas, sin paralelos ni meridianos y con mayor muy valioso para la confección del catastro en el
nos y comparando las medidas. Se organizaron uso de la cartografía regional existente. En él se reino de Castilla y el fomento de la economía y
dos expediciones a Laponia y Perú dirigidas por indican divisiones territoriales creadas por el De- de las comunicaciones. Los instrumentos nece-
Maupertius y La Condamine respectivamente. El creto de Nueva Planta y los límites de reinos y pro- sarios se fabricaron en París y Londres.
resultado, publicado por la Academia de Ciencias vincias. Una copia del manuscrito, montado sobre El Secretario de Estado se lamentaba de que
de París en 1738, confirmó la tesis de Newton tela, se guarda con los fondos de la Real Sociedad los únicos mapas generales que había impresos
sobre el achatamiento polar de la Tierra, en contra Geográfica en la Biblioteca Nacional de España. contenían muchos errores por haber sido abier-
de la teoría de la Academia de Ciencias de París y El mapa no cumplió las necesidades del Estado y tos por holandeses, franceses o italianos, debido
de los Cassini, que defendían su alargamiento por quedó interrumpido. a la carencia de buenos grabadores y cartógrafos
españoles. Por eso, en 1752, envió a París como
pensionistas reales a los geógrafos Tomás López y
Juan de la Cruz Cano y Olmedilla para perfeccio-
narse en el dibujo y grabado de mapas, estudiar
geografía y trabajar en el levantamiento del mapa
de España. Les acompañaron los grabadores
Manuel Salvador Carmona y Alonso Cruzado. Du-
rante ocho años, los pensionistas aprovecharon
las enseñanzas de sus maestros. Tomás López es-
tudió geografía en el colegio de Mazarin y asistió
al estudio de Jean Baptiste Bourguignon d’Anville,
prestigioso geógrafo del rey francés.
Los trabajos de medición para el mapa de
España se pusieron en marcha. En la correspon-
dencia del Viaje de las Antigüedades de España de
Luis José Velázquez (1752-1765), promovido por
la Real Academia de la Historia y financiado por
Fernando VI, consta que el ministro Ensenada
encargó a Velázquez la formación de los mapas
de Extremadura y Andalucía para incorporarlos
al proyecto oficial. Velázquez tenía buenos co-
nocimientos geográficos y cartográficos. Por su
cuenta había preparado unas Reglas para la for-
mación de un mapa general de España, al que
acompañan unas noticias de los mapas genera-
les y particulares, antiguos y modernos, que ha-
bía impresos y manuscritos hasta su tiempo. En
1753 terminó el mapa de Extremadura con dedi-
catoria al marqués de la Ensenada. Después pre-
paró el de Andalucía con la misma dedicatoria,
cuya terminación coincidió con la destitución
del ministro en julio de 1754. Los mapas se en-
cuentran en paradero desconocido. El proyecto
oficial de Ensenada fue abandonado. Hasta fina-
les del siglo XIX no sería ejecutado.
Una vez más España se quedó sin mapa to-
pográfico y los ilustrados continuaron lamentán-
Carlos Martínez y Claudio de la Vega, de la Compañía de Jesús, Exposición de las Operaciones Geométricas hechas por Orden del Rey dose de esa carencia. Así, en 1757, fray Martín
N. S. Phelipe V en todas las Audiencias Reales situadas entre los Límites de Francia y de Portugal para acertar a formar un mapa exacto y Sarmiento reclamaba un mapa «de gran magni-
circunstanciado de toda la España, 1739-1743, Biblioteca Nacional de España, MR/33-41/224 tud que se hiciese, se abriese y se estampase en
28
Representación cartográfica del conocimiento geográfico CAPÍTULO 1
29
Siglo XIX: proyectos publicaron en ambos países. Un buen ejemplo es ñez e Ibáñez de Íbero, quien llevó a cabo los enlaces
Conocimiento geográfico y cartografía
Sección I
el Mapa Civil y Militar de España y Portugal (Paris, de la Península con las islas Baleares y con Argelia.
institucionales científicos 1840), a escala 1:750.000, de A. Donnet. En 1859 se promulgó la ley de Medición del
Tras las Cortes de Cádiz de 1812 y la paulatina Territorio con el objetivo de levantar el mapa de
Los primeros proyectos para contar con un ruptura con el Antiguo Régimen, se intensificó la España y establecer un catastro general. Francis-
mapa de España geométricamente correcto y necesidad de elaborar un mapa de España como co Coello ideó un plan de trabajos para realizar
con un contenido riguroso y exhaustivo no cua- los ya planteados. Al interés militar y científico ambas tareas de forma simultánea, mediante
jaron hasta mediados del siglo XIX. Durante el esgrimido por los ilustrados se añadió el hecho un levantamiento topográfico-catastral a escala
siglo XVIII, como ya hemos visto, hubo diferentes de que la aplicación de las políticas decimonóni- 1:2.000. Los primeros trabajos se llevaron a cabo
propuestas y se participó en algunos trabajos de cas, especialmente las liberales, requerían de un en la provincia de Madrid, primero por la Comi-
importancia, tales como la medida del arco de conocimiento geográfico lo más exacto posible sión de Estadística y después por la Junta Gene-
meridiano en Perú, llevada a cabo por La Conda- para aplicar sus reformas administrativas, evaluar ral de Estadística. Entre 1861 y 1869 se levanta-
mine entre 1736 y 1744 o la medida del meridiano los recursos naturales disponibles y llevar a cabo ron miles de minutas, las conocidas como Hojas
de Dunkerque a Barcelona, realizada a finales de un reparto de las cargas fiscales de forma equi- kilométricas, de poco más de 100 municipios. El
siglo. Cabe citar, sin embargo, el excelente Atlas tativa. Sin embargo, la inestabilidad política y la proyecto acabó siendo descartado por demasia-
hidrográfico de las costas de España (1789) de Vi- debilidad institucional que caracterizó la primera do costoso, complejo y lento.
cente Tofiño, resultado de un levantamiento com- mitad del siglo XIX frustraron las diferentes ini- La alternativa consistió en la creación, en
pleto de la costa española empleando los mejores ciativas que fueron emprendidas. En este marco, 1870, del Instituto Geográfico, con la finalidad
instrumentos y técnicas del momento. Su trabajo cabe destacar algunas iniciativas personales rele- de continuar con los trabajos geodésicos en
se utilizó como base para muchos de los mapas vantes: la Carta geométrica de Galicia (París, 1845), marcha y confeccionar el Mapa Topográfico
que se utilizaron a partir de entonces. El marino a escala 1:100.000, de Domingo Fontán, basada Nacional (MTN) a escala 1:50.000, dejando para
Felipe Bauzá, al frente de la Dirección de Hidro- en una red geodésica; y el Atlas de España y sus más adelante la elaboración del catastro. El
grafía, propuso continuar con la construcción de posesiones de ultramar (1847-1870, incompleto), a mapa de España consistió en una colección de
una carta geométrica del interior de España pero escala 1:200.000, de Francisco Coello. 1.078 hojas para el territorio peninsular y las is-
los acontecimientos políticos de principios de si- La construcción y medida de la red geodésica las Baleares. Cada hoja cubría 20’ de longitud por
glo frustraron su iniciativa. española se inició en 1853 como resultado de la 10’ de latitud, con origen de longitudes en el me-
Durante la guerra de la Independencia tra- creación de la Dirección de la Carta Geográfica de ridiano de Madrid, origen de altitudes el del nivel
bajaron en España cartógrafos militares ingleses España. En 1858 se midió la base central de la trian- medio del mar en Alicante, elipsoide de referen-
y franceses. Con los datos recopilados y los ob- gulación en Madridejos (Toledo), la red de primer cia de Struve y proyección poliédrica de Tissot. El
tenidos mediante itinerarios, reconocimientos y orden se concluyó en 1915, la de segundo orden en relieve era representado por curvas de nivel cada
levantamientos sobre el terreno, mejoró la preci- 1927 y la de tercer orden en 1930. Cabe citar aquí, 20 metros. Como primer sistema de reproduc-
sión y el contenido de los mapas de España que se entre otros, el papel desempeñado por Carlos Ibá- ción se utilizó la litografía a cinco colores: azul
Instituto Geográfico y Estadístico. Red Geodésica de 1er. Orden y Nivelaciones de Precisión de España. Escala 1:1.500.000. 1886, Instituto Geográfico Nacional, 33-I-10
30
Representación cartográfica del conocimiento geográfico CAPÍTULO 1
31
Siglo XX: representación
Conocimiento geográfico y cartografía
Sección I
contemporánea de España
Durante el primer tercio de siglo el proyecto
MTN avanzó con paso firme pero lento, lastrado
por los pocos recursos disponibles y con la pre-
sión de elaborar el catastro. En 1906 se aprobó la
Ley del Catastro, que planteó su formación en dos
fases, una primera de avance catastral, que permi-
tiría una evaluación por municipios de la riqueza
territorial, y una segunda de catastro parcelario.
La parte cartográfica de los trabajos le fue enco-
mendada al Instituto Geográfico, que los estuvo
realizando hasta 1971.
La dictadura de Primo de Rivera quiso impulsar
el proyecto y en 1923 se creó el Consejo Superior
Geográfico, bajo el mando del Estado Mayor del
Ejército, para definir las necesidades cartográficas
del país y coordinar su producción. El Depósito de
la Guerra pasó a colaborar tanto en el MTN como
en el catastro. Cabe destacar aquí la creación, el
año 1927, del Servicio Hidrográfico de la Armada
dentro del Observatorio de Marina. En 1931, con
la República, se revertió a la situación anterior y se
continuó con el avance catastral.
La marcha de los trabajos se benefició de algu-
nas mejoras técnicas. A partir de 1915 se sustituyó
en el Instituto Geográfico la impresión litográfica
por el uso de técnicas fotomecánicas para el he-
liograbado en cobre, lo que impulsó la edición del
MTN. También se fueron incorporando las técni-
cas fotogramétricas, con las que se había experi-
mentado desde finales del siglo XIX y durante la Instituto Geográfico Nacional, Ortofoto digital H599-II (Jaraiz de la Vera). Escala 1:25.000. 1995, Instituto Geográfico Nacional, 22-J-1
guerra de Marruecos. En 1920 se creó el Servicio
Geográfico y Laboratorio Meteorológico de Avia- 1924 se terminó la nivelación de precisión en la ejércitos hicieron un gran esfuerzo para obtener y
ción Militar y en 1927 se fundó la Compañía Espa- Península. utilizar cartografía a escala 1:50.000. En el bando
ñola de Trabajos Fotogramétricos Aéreos (CETFA), Al comienzo de la guerra civil, el MTN impre- republicano se actualizaron los fondos del Institu-
la primera empresa privada en España dedicada so cubría aproximadamente la mitad del territo- to Geográfico para la elaboración de una edición
a vuelos con fines cartográficos. En el Instituto rio. Por parte del Depósito de la Guerra, el Mapa especial. En el bando nacional se contó con la ayu-
Geográfico se había incorporado la fotogrametría Militar Itinerario de España a escala 1:200.000 da de Alemania, que proporcionó copias del MTN
terrestre en 1914 para los trabajos topográficos y estaba completo pero era una edición anticuada hasta entonces publicado; con la ayuda de Italia,
en 1934 se inició el uso de la fotogrametría aérea y sin altimetría. Se había emprendido su moder- que desplazó una Sección Topocartográfica con
para el levantamiento del MTN. nización en 1929 y sólo contaba con cuatro ho- capacidad para elaborar e imprimir planos; y con
Por otro lado, durante este periodo se com- jas impresas. El Mapa Militar de España a escala los fondos de la Confederación Hidrográfica del
pletó la red geodésica en las islas Canarias, que 1:100.000, empezado en 1915, no llegaba al 10% Ebro. Se editaron varias series. La más completa
se enlazó con el continente africano en 1928, y en de cobertura. Con tan escasa información, ambos fue la denominada Mapa Nacional, que cubría las
zonas de mayor interés militar.
Tras la contienda se recuperó la figura del
Consejo Superior Geográfico para coordinar los
trabajos del Instituto Geográfico, del Servicio
Geográfico del Ejército (evolución del Depósito
de la Guerra) y del Servicio Cartográfico del Aire.
Además, en 1943, se creó el Instituto Hidrográfico
de la Marina para acometer las necesidades en
cartografía náutica. Utilizando las minutas a es-
cala 1:25.000 del MTN, el Servicio Geográfico del
Ejército debía formar y publicar el Plano Direc-
tor de la cartografía militar a escala 1:25.000 y
el Mapa Militar de Mando a escala 1:100.000. El
Instituto Geográfico continuó con el catastro y
la formación del MTN a escala 1:50.000, que de-
bía publicar en versión civil y en versión militar
(incluía, superpuesta, la cuadrícula Lambert re-
glamentaria en el Ejército). El Consejo Superior
Geográfico designaba las zonas de trabajo de
campo para cada institución. El impulso dado a
la producción fue importante pero no supuso la
culminación del MTN por diferentes razones: no
se contó con los recursos necesarios tras la gue-
rra civil y se priorizó la actualización de algunos
territorios, por consideraciones estratégicas, en
detrimento de concluir las zonas sin mapa.
Durante la segunda guerra mundial, España
Instituto Geográfico Nacional, Antequera (Hoja 1023 del Mapa Topográfico Nacional). Escala 1:50.000. 1970, Instituto Geográfico Nacional, fue considerada como un posible escenario de
510231970nnn. En esta hoja ya se utiliza como sistema de referencia el European Datum 1950 (ED50) y como proyección cartográfica la operaciones militares. Alemanes, británicos y
Universal Transverse Mercator (UTM). americanos elaboraron, preventivamente, car-
32
Representación cartográfica del conocimiento geográfico CAPÍTULO 1
tografía de detalle del territorio español reu- estaba llevando a cabo en el resto de países occi- tes productores. Entre ellos cabe citar, como
tilizando el corte del MTN y apoyándose en las dentales. La primera hoja se publicó en 1971. Has- esenciales para conocer los diferentes aspectos
hojas publicadas que habían recopilado. Tras la ta 1985 su formación fue analógica. territoriales de España, el catastro elaborado por
guerra, el Army Map Service americano desarro- El catastro rústico recibió un importante im- la Dirección General del Catastro (salvo en los te-
lló la proyección UTM como cuadrícula militar pulso en 1941 y a finales de los años cincuenta rritorios forales); el Mapa Geológico de España a
uniforme para todo el mundo y tomó la decisión casi la totalidad del territorio estaba cubierta, escala 1:50.000 (MAGNA) elaborado por el Insti-
de acometer la tarea de recopilar y armonizar la aunque con diferentes calidades. A mediados de tuto Geológico y Minero de España; la cartografía
información topográfica de su zona de influencia los años sesenta se abordó el catastro urbano, náutica elaborada por el Instituto Hidrográfico de
en Europa Occidental. Entre 1948 y 1950 se com- que pocos años después se transfirió al Ministerio la Marina; la información medioambiental recopi-
pensó en un solo bloque la red geodésica fun- de Hacienda. lada por el Ministerio de Agricultura y Pesca, Ali-
damental española. La Fuerza Aérea americana El sistema geodésico de referencia oficial en mentación y Medioambiente, etcétera.
llevó a cabo los primeros vuelos fotogramétricos España se fue perfeccionando de forma paulatina Desde el punto de vista productivo, cabe des-
completos de España en 1945-1946 (Serie A), en durante la segunda mitad del siglo XX. La última tacar el papel preponderante que han ido adqui-
1956-1957 (Serie B) y en 1970-1971 (Serie C). En- actualización fue en 2007, con la implantación del riendo las imágenes aéreas y espaciales. Entre
tre 1950 y 1980 el organismo americano impri- sistema ETRS89, que incorpora medidas globales 1977 y 1983 se llevó a cabo el llamado Vuelo In-
mió más de 1.000 hojas de la serie M781. realizadas con técnicas de posicionamiento por terministerial o del IRYDA a escala 1:18.000 toda-
La colaboración entre Servicio Geográfico del satélite. En 1970 se adoptó la proyección UTM, el vía en blanco y negro. El color fue introducido a
Ejército y el Instituto Geográfico quedó suspendi- meridiano de Greenwich como origen de longi- partir del vuelo de costas de 1989-1991, realiza-
da en 1966 y la última hoja de la primera edición tudes y parámetros de referencia comunes con el do a escala 1:5.000. A partir de 1999 se llevan a
del MTN se publicó en 1968. En esos momentos, resto de Europa Occidental. cabo periódicamente vuelos fotogramétricos so-
la institución militar había terminado el Mapa Mi- El desarrollo del Estado de las autonomías bre todo el territorio nacional y a partir de 2004
litar Itinerario con altimetría a escala 1:200.000, el en España en los años ochenta introdujo nue- se digitaliza completamente el proceso, desde la
Mapa de Mando a escala 1:100.000 y había forma- vos productores institucionales de series topo- toma de imágenes aéreas hasta la obtención de
do 1.750 hojas del Plano Director a escala 1:25.000 gráficas a escalas 1:10.000 y 1:5.000. En 1986 se ortofotografías digitales. Una evolución paralela
siguiendo el Reglamento de Cartografía Militar publicó la Ley de Ordenación de la Cartografía siguió la teledetección, especialmente a partir de
de 1933. En 1968 reorganizó su producción, que para su coordinación, actualizando y reorien- la serie de satélites LANDSAT desarrollados por
pasó a estar formada por seis series, escalonadas tando el papel del Consejo Superior Geográfico, la NASA. El primero se puso en órbita en 1972 y
entre la escala 1:800.000 (Serie 8C) y la 1:25.000 convertido en organismo civil, y estableciendo proporcionó las primeras imágenes de detalle de
(Serie 5V). La serie L, que corresponde a la escala nuevos instrumentos, tales como el Registro España desde el espacio.
1:50.000, constó de 1.081 hojas impresas entre Central de Cartografía y el Plan Cartográfico Na- La informatización ha cambiado completa-
1967 y 1986. cional. Por otro lado, la incorporación de España mente la elaboración de información geográfica.
El Instituto Geográfico basó por entero la a la Comunidad Económica Europea ha llevado Su introducción ha sido paulatina desde los años
actualización del MTN en las fotografías aéreas a colaborar con diferentes proyectos relaciona- ochenta y en la primera mitad de los noventa
proporcionadas por los americanos, con las que dos con la armonización de datos geográficos, aparecieron publicadas las primeras hojas así for-
se formaron las minutas a escala 1:40.000. Sin que culminaron en 2010 con la Ley sobre las madas. Por otro lado, cabe añadir el gran impacto
embargo, poco después se decidió dirigir los es- Infraestructuras y los Servicios de Información que está teniendo el uso de internet, ya entrado
fuerzos de la institución a la elaboración del Mapa Geográfica en España. Además, esta ley renueva el siglo XXI, como canal de difusión e intercambio
Topográfico Nacional a escala 1:25.000, prime- conceptualmente la de 1986, distinguiendo entre de información geográfica. La representación de
ro como una serie complementaria, después ya datos de referencia y datos temáticos, y estable- España nunca ha sido tan precisa ni ha estado tan
como serie básica, de forma acorde con lo que se ciendo el papel desempeñado por los diferen- al alcance de todos como en la actualidad.
33
Sistema Legislación en vigor sobre cartografía e información geográfica
Conocimiento geográfico y cartografía
Sección I
2007 Real Decreto 1545/2007, de 23 de noviembre, por el que se regula el Sistema Cartográfico Nacional.
E
l Sistema Cartográfico Nacional (SCN) es el Regula las actividades de recogida, almacenamiento, tratamiento y difusión de información geográfica
modelo de actuación coordinada en mate- sobre el territorio nacional y su mar territorial, la zona contigua, la plataforma continental y la zona
ria de información geográfica de los dife- económica exclusiva, realizadas por las autoridades públicas a través del Sistema Cartográfico Nacional.
rentes agentes de todas las administracio-
nes públicas con competencias en dicha materia. 2010 Ley 14/2010, de 5 de julio, sobre las infraestructuras y los servicios de información geográfica de España (LISIGE).
Se pretende un ejercicio más eficaz y eficiente de Incorpora al ordenamiento jurídico español la Directiva 2007/2/CE (INSPIRE) estableciendo la
estas funciones públicas. Fue establecido por el Infraestructura de Información Geográfica de España, que integra el conjunto de infraestructuras
artículo 17.1 de la Ley 14/2010 sobre las infraes- y servicios interoperables de información geográfica bajo responsabilidad de las administraciones
tructuras y los servicios de información geográ- públicas españolas.
fica en España, siguiendo los postulados de la
Ley 7/1986, de ordenación de la cartografía, y fue 2017 Acuerdo del Consejo de Ministros, de 21 de junio, por el que se aprueba el segundo Plan Cartográfico
desarrollado por el Real Decreto 1545/2007 que Nacional 2017-2020
establece su regulación. Ordena la actividad de la Administración General del Estado en materia de información geográfica y cartográfica.
El SCN asegura que toda la actividad cartográ-
fica oficial pueda realizarse con criterios homogé-
neos, a través de una colaboración normalizada Equipamiento Geográfico de Referencia Nacional con la información de otros países europeos y con
conforme a las directrices de la Unión Europea, Es la base para la producción de la información los sistemas de navegación por satélite. Está regu-
en especial la Directiva INSPIRE, de manera que el geográfica oficial en España, independientemente lado por el Real Decreto 1071/2007, de 27 de julio,
producto resultante sea útil para todos los miem- del agente productor y de la escala de referencia que adopta el sistema ETRS89 (European Terrestrial
bros del SCN y de la Unión Europea. de la información geográfica. Está constituido por Reference System 1989) como sistema de referen-
El proceso de elaboración de la normativa que los siguientes elementos: cia geodésico oficial en España para la península
regula el SCN requirió un acuerdo pleno entre la ibérica y las islas Baleares, y el sistema REGCAN 95
Administración General del Estado y las adminis- • Sistema de Referencia Geodésico (Red Geodésica de Canarias 1995) en el ámbito de
traciones autonómicas. Las directrices estable- • Sistema Oficial de Coordenadas las islas Canarias. Como referencia de altitudes se
cidas en dicha regulación son obligatorias para • N omenclátor Geográfico Básico de España prescriben los registros del nivel medio del mar en
todos los agentes de la Administración General • Delimitaciones Territoriales inscritas en el Alicante para la Península y las referencias mareo-
del Estado, mientras que las comunidades autó- Registro Central de Cartografía gráficas locales para cada una de las islas de los dos
nomas pueden participar libremente en el SCN • Inventario Nacional de Referencias Geográ- archipiélagos.
mediante la firma de un convenio de integración ficas Municipales El Sistema Oficial de Coordenadas se compo-
en el que se especifican los contenidos del Real ne tanto de las coordenadas geográficas basadas
Decreto regulador del SCN que les resultan apli- El Sistema de Referencia Geodésico está cons- en el Sistema de Referencia Geodésico adoptado
cables. tituido por las redes nacionales geodésicas y de como de las coordenadas planas del Sistema de
En la ilustración inferior se relacionan los instru- nivelación. Proporciona la referencia geográfica Proyección UTM (Universal Tranverse Mercator).
mentos del SCN establecidos en dicha normativa. precisa sobre la que se debe compilar toda la infor- Para la cartografía oficial terrestre (básica y deriva-
Se mencionan a continuación algunas de las cues- mación geográfica y cartográfica oficial en el terri- da) se adopta el sistema de coordenadas ETRS-Có-
tiones más relevantes para cada uno de ellos. torio español y permite una completa integración nica Conforme de Lambert para escalas iguales o
Delimitaciones Nomenclátor
Territoriales inscritas Geográfico Básico
en el Registro Central de España
de Cartografía
Nomenclátor
Geográfico
Inventario Nacional de cada una
de Referencias de las CC AA
Geográficas
Municipales
Toponimia oficial
* Ver cuadro Consejo Superior Geográfico
34
Representación cartográfica del conocimiento geográfico CAPÍTULO 1
Consejo Directivo
Registro Central de Cartografía de la Infraestructura de
Es un órgano administrativo que garantiza la la Información Geográfica
en España (CODIIGE)
fiabilidad e interoperabilidad de los datos geográ-
ficos oficiales. Permite la conexión telemática de
los registros autonómicos, asegura el conocimien- Infraestructura de Información Geográfica de ble del país (tanto del ámbito terrestre como
to de las características de la cartografía existente España del mar territorial, la zona contigua, la platafor-
para evitar duplicidades, así como el registro de La Ley 14/2010 (LISIGE) establece las normas ma continental y la zona económica exclusiva),
toda la cartografía oficial, las delimitaciones terri- mínimas para constituir, operar y mantener una independientemente de la administración pú-
toriales y la toponimia de todos los datos recogi- Infraestructura de Información Geográfica de blica que la produzca, asegurando la interope-
dos en la información geográfica oficial. España. Se trata de la Infraestructura de Datos rabilidad de esa información y sistemas infor-
Está adscrito al Ministerio de Fomento, a tra- Espaciales de España (IDEE) que debe contener máticos implicados y el libre acceso a cualquier
vés del Instituto Geográfico Nacional. toda la información geográfica oficial disponi- usuario.
35
Historia del
Instituto Geográfico Nacional y Centro Instituto Geográfico Nacional
Conocimiento geográfico y cartografía
Sección I
L
Ministerio de Fomento.
a Dirección General del Instituto
1875 Se publica la primera hoja número 559 del Mapa Topográfico
Geográfico Nacional (IGN) y el organismo
autónomo Centro Nacional de Información
Normativa sectorial Nacional a escala 1:50.000.
1878 La Dirección General del Instituto Geográfico y Estadístico
Geográfica (CNIG), ambos adscritos al Sistema Cartográfico Nacional queda encargada del Servicio de Pesas y Medidas.
Ministerio de Fomento, se encargan de la captura, Ver cuadro Legislación en vigor sobre cartografía e informa- 1900 Se integra en el Ministerio de Instrucción Pública y Bellas Artes.
procesamiento y difusión de la información ción geográfica 1904 El Observatorio Astronómico y Meteorológico de Madrid se
geográfica en todo el territorio nacional. Señales Geodésicas y Geofísicas integra en la Dirección General del Instituto Geográfico y
Estadístico.
Además, realizan otras funciones relacionadas Real Decreto 2421/1978, de 2 de junio, por el que se
con la geofísica (por ejemplo, alerta y vigilancia aprueba el Reglamento de la Ley 11/1975, de 12 de 1923 Se crea el Consejo Superior Geográfico.
sismológica y volcanológica) y la astronomía marzo, sobre Señales Geodésicas y Geofísicas. 1925 Cambia su denominación por la de Dirección General del
Ley 11/1975, de 12 de marzo, sobre Señales Geodésicas Instituto Geográfico y Catastral, incorporando el catastro de
(por ejemplo, aplicaciones de las observaciones rústica procedente del Ministerio de Hacienda.
y Geofísicas.
astronómicas y de los desarrollos tecnológicos 1929 Pasa a depender del Ministerio de Trabajo y Previsión.
Sistema Geodésico de Referencia
propios en dicho campo en las investigaciones Real Decreto 1071/2007, de 27 de julio, por el que se regula 1930 Pasa a depender de la Presidencia del Consejo de Ministros.
geofísicas). el sistema geodésico de referencia oficial en España. 1931 Cambia su denominación por la Dirección General del Insti-
En el ámbito de la información geográfica (o in- tuto Geográfico, Catastral y Estadístico tras asumir las com-
Delimitaciones territoriales petencias sobre estadística.
formación geoespacial) destaca la producción de: Real Decreto 3426/2000, de 15 de diciembre, por el que
se regula el procedimiento de deslinde de términos 1935 El Instituto Geográfico, Catastral y Estadístico deja de ser
• Información, sobre los aspectos topográficos de municipales pertenecientes a distintas comunidades una Dirección General y queda reducido a un centro nacional
de carácter científico y cultural, dependiente del Ministerio
la Información Geográfica de Referencia consi- autónomas. de Instrucción Pública y Bellas Artes, reconociéndosele el
derada en el Anexo I de la Ley 14/2010 (LISIGE), Real Decreto 1690/1986, de 11 de julio, por el que se carácter docente al año siguiente.
sobre modelos digitales de elevaciones, redes aprueba el Reglamento de Población y Demarcación de
1939 Se crea la Dirección General del Instituto Geográfico y Ca-
las Entidades Locales. tastral dentro de la Presidencia del Gobierno.
e infraestructuras del transporte, elementos hi-
drográficos, la localización geográfica y forma Política de difusión 1968 Se publica la Hoja número 1.125 del Mapa Topográfico Na-
Orden FOM/2807/2015, de 18 de diciembre, por la que se cional a escala 1:50.000, concluyéndose con ella dicha serie
geométrica de las entidades de población, la cartográfica.
aprueba la política de difusión pública de la información
descripción de la superficie terrestre median- geográfica generada por la Dirección General del 1975 Se publica la Ley sobre Señales Geodésicas y Geofísicas.
te imágenes georreferenciadas obtenidas por Instituto Geográfico Nacional. 1976 Se aprueba el Reglamento de la Comisión Nacional de Geo-
satélite o sensores aerotransportados y la ocu- desia y Geofísica.
pación del suelo, necesarios para la gestión de el Real Decreto 362/2017 de 8 de abril, por el que se 1977 Cambia su denominación por la de Dirección General del
la Administración General del Estado. desarrolla la estructura orgánica básica del Ministe- Instituto Geográfico Nacional (IGN), dependiente de la Pre-
rio de Fomento (véase cuadro Estructura orgánica sidencia del Gobierno.
• Información generada a partir de la anterior con las actividades asignadas a dichos órganos). 1979 Se integran en el IGN los Servicios del Consejo Superior
Geográfico que dependían del Ministerio del Ejército. Se
para producir una imagen cartográfica, como crean los Consorcios para la gestión e inspección de las
son las bases de datos cartográficas y mapas, Series cartográficas contribuciones territoriales, perdiendo la Dirección General
tanto topográficos como temáticos, ya sea en del IGN esas competencias.
soporte analógico o digital. • Mapa Topográfico Nacional 1:25.000 (MTN25) 1985Se crea el Consejo Superior de Metrología y se suprime
la Comisión Nacional de Metrología y Metrotecnia. Queda
• Mapa Topográfico Nacional 1:50.000 (MTN50) también suprimido el Consejo de Geografía, Astronomía y
Destaca también el desarrollo e implantación • Mapas Provinciales 1:200.000 Catastro.
de los geoservicios web, interoperables entre sí, • Mapas autonómicos 1986 Se promulga la Ley de Ordenación de la Cartografía y se en-
asociados a la difusión de cualquiera de estos • Mapa de España 1:500.000 comienda al IGN la realización del Atlas Nacional de España.
conjuntos de datos y productos finales, así como • Mapas de España 1:1.250.000 y 1:2.000.000 1987 El IGN pasa a depender orgánicamente del Ministerio de
la elaboración y mantenimiento del Atlas Nacio- • Mapas en relieve Obras Públicas, hoy Ministerio de Fomento. Se regula la com-
posición y funcionamiento del Consejo Superior Geográfico.
nal de España (ANE), que aporta una visión de sín- • Serie Láminas y murales del Atlas Nacional
1989 Se crea el Centro Nacional de Información Geográfica
tesis razonada, fundamentada principalmente en de España: mapas físicos, políticos y físico- (CNIG) como organismo autónomo de carácter comercial,
mapas temáticos cualitativos y cuantitativos, de la políticos de España, Europa y mundo dependiendo del entonces denominado Ministerio de Obras
realidad geográfica de nuestro país. • Series de cartografía temática de naturaleza, Públicas y Transportes a través de la Dirección General del
IGN. Se aprueba el Reglamento de la Comisión Nacional
Actualmente, sus funciones están recogidas en cultura y ocio de Astronomía. Las competencias del Mapa Nacional Topo-
Estructura orgánica gráfico Parcelario pasan a depender del Centro de Gestión
Catastral y Cooperación Tributaria.
1991 Se crea el Centro Español de Metrología como un organismo
MINISTERIO DE FOMENTO autónomo, asumiendo las competencias sobre calibración,
y control metrológico que correspondían hasta esa fecha al
Subsecretaría de Fomento IGN.
1995 Se reorganiza la Dirección General del IGN. Bajo la de-
Secretaría Secretaría pendencia inmediata del Director General se encuentra el
COMISIÓN NACIONAL Técnica Técnica CONSEJO SUPERIOR Observatorio Astronómico Nacional, correspondiéndole tam-
DE ASTRONOMÍA GEOGRÁFICO bién las presidencias del CNIG, de la Comisión Nacional de
Astronomía, de la de Geodesia y Geofísica y de la Comisión
Permanente de Normas Sismorresistentes.
COMISIÓN PERMANENTE
DE NORMAS COMISIÓN ESPAÑOLA 1996 Se establece la estructura básica de los nuevos Departa-
SISMORRESISTENTES DE GEODESIA Y GEOFÍSICA mentos, entre ellos el de Fomento. En él se definen sus fun-
ciones, manteniéndose la estructura creada en 1995.
1997 Finaliza la primera edición del Atlas Nacional de España,
iniciándose su actualización.
Organismo Autónomo
ASTRONOMÍA, CENTRO NACIONAL 1999 Se crea la Comisión Española de Geodesia y Geofísica, y se
SECRETARÍA GENERAL GEOFÍSICA Y APLICACIONES GEODESIA Y CARTOGRAFÍA regula la composición y funcionamiento del Consejo Superior
DE INFORMACIÓN
ESPACIALES GEOGRÁFICA Geográfico. Los servicios regionales de la Dirección General
del IGN se integran administrativamente en las delegaciones
del Gobierno del entonces Ministerio de Administraciones
Actividades Públicas, aunque funcionalmente siguen dependiendo del
IGN a través del CNIG.
►Archivo topográfico ►Astronomía ►Atlas Nacional de España ►Infraestructura 2007 Se crea el Sistema Cartográfico Nacional.
►Biblioteca ►Geomagnetismo ►Cartografía de datos espaciales
►Cartoteca ►Gravimetría ►Datos geográficos
2010 Se aprueba la Ley sobre las Infraestructuras y los Servicios
►Deslindes ►Información sísmica ►Geodesia de Información Geográfica en España (LISIGE)
►Registro cartográfico ►Vigilancia volcánica ►Observación del territorio 2015 Se aprueba una política de difusión pública de la información
►Toponimia geográfica del IGN que promueve su reutilización.
36
Representación cartográfica del conocimiento geográfico CAPÍTULO 1
INSTALACIONES IGN-CNIG
Principales proyectos colaborativos nacionales # A Coruña
Santander
Donostia/San Sebastián
INSTITUTO GEOGRÁFICO
#
Santiago de Compostela
NACIONAL (IGN) ^
http://pnoa.ign.es/
Sede Central Pontevedra
• Sistema de Información de Ocupación del Servicio Regional
#Ourense Burgos
#
#
Logroño
Suelo en España (SIOSE). http://www.siose.es/ # Unidad Provincial
Palencia
#
# Huesca
^ # Castellón de la Plana/
(IDEE). http://www.idee.es/
#
!
. Toledo Castelló de la Plana
CENTRO NACIONAL
DE INFORMACIÓN ^Sonseca
^
San Pablo de los Montes
#
Valencia
GEOGRÁFICA (CNIG)
Principales colaboraciones con organizaciones Sede Central # Badajoz #
Albacete
internacionales Casa del Mapa
Murcia
Normativa Actividades
• Real Decreto 1637/2009, de 30 de octubre, por el ►C
omercializar y difundir los productos y servicios del representación en foros internacionales, cooperación
que se modifica el Estatuto del Centro Nacional de Instituto Geográfico Nacional (IGN). con administraciones autonómicas.
Información Geográfica, aprobado por Real Decreto
►G
arantizar la calidad y distribución de la información ►R
ealizar prestaciones de asistencia técnica especiali-
663/2007, de 25 de mayo.
geográfica oficial, apoyando al Consejo Superior Geo- zada en el ámbito de las técnicas y ciencias geográfi-
• Real Decreto 663/2007, de 25 de mayo, por el que se gráfico y promoviendo la formación y difusión del cono- cas y de las funciones establecidas en su estatuto, así
aprueba el Estatuto del Centro Nacional de Información cimiento geográfico. como en aquellas que determine el Consejo Superior
Geográfica. ►A
poyar el desarrollo y utilización de la cartografía na- Geográfico respecto de las administraciones públicas
cional y prestar asistencia. integradas en el Sistema Cartográfico Nacional (SCN).
• Resolución de 1 de julio de 2004, del Centro Nacional
En este sentido se incluye la planificación y gestión
de Información Geográfica, por la que se fijan los ►D
esarrollar productos y servicios a demanda y partici-
de la Infraestructura de Datos Espaciales de España
precios públicos que han de regir en la distribución par en proyectos de investigación, desarrollo tecnológi- (IDEE), la armonización y normalización, en el marco
de datos, publicaciones y prestación de servicios de co e innovación. del SCN, de la información geográfica oficial, la pla-
carácter geográfico. ►M
antener un sistema de información al público distri- nificación y desarrollo de servicios de valor añadido y
• Ley 37/1988, de 28 de diciembre, de Presupuestos buido por el territorio nacional y gestionar funcional- de nuevos sistemas y aplicaciones en materia de infor-
Generales del Estado para 1989. Artículo 122, por mente los servicios regionales del IGN. mación geográfica, especialmente para el aprovecha-
el que se crea el Centro Nacional de Información ►A
dministrar los recursos públicos puestos a su dispo- miento en el ámbito de las administraciones públicas,
Geográfica. sición, gestión y control de sus recursos humanos, en el marco estratégico definido por el IGN.
37
Otras entidades cartográficas de las Administraciones
Conocimiento geográfico y cartografía
Sección I
Públicas
E
xisten otras entidades, tanto de la Administración General del Estado (AGE) como de las comunidades autónomas (CC. AA.) y entidades locales,
que producen y difunden información geoespacial de acuerdo con sus competencias.
A continuación se presentan las principales entidades cartográficas de la AGE y de las CC. AA., que pueden estar integradas o no en el Sistema
Cartográfico Nacional.
Ministerio de Defensa
38
Representación cartográfica del conocimiento geográfico CAPÍTULO 1
Ministerio de Fomento
A demás de las operaciones cartográficas asociadas al Ministerio de Fomento mencionadas al referirnos al Instituto Geográfico Nacional y el Centro
Nacional de Información Geográfica en el apartado anterior de esta publicación, cabe mencionar:
39
Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente
Conocimiento geográfico y cartografía
Sección I
40
Representación cartográfica del conocimiento geográfico CAPÍTULO 1
Principales funciones
Está integrado por seis institutos de investigación, desarrolla actividades que cubren diversos temas y brindan la oportunidad
de realizar estudios transversales y multidisciplinares, del mismo modo que se encarga de dirigir gran variedad de monografías
y revistas especializadas.
Principales productos geográficos
El Sistema de Evaluación Integrada de Áreas Protegidas de la Comunidad de Madrid (SEIAP), el Atlas comarcal de la Alcarria
conquense, y la Cartografía de área quemada por incendios forestales en la Comunidad de Madrid.
Destaca el mapa de Sostenibilidad de la cuenca del Mediterráneo. En relación con el mismo, se ha desarrollado una colección
de mapas temáticos de España que representan por un lado la sostenibilidad forestal y por otro la sostenibilidad agrícola-
ganadera. Sistema de Evaluación Integrada de
Áreas Protegidas de la Comunidad de
Página web Madrid
http://unidadsig.cchs.csic.es/sig/
41
Entidades de las comunidades autónomas
Entidad Funciones, instrumentos, principales productos y servicios Entidad Funciones, instrumentos, principales productos y servicios
Conocimiento geográfico y cartografía
Sección I
Decreto 141/2006, de 18 de julio Ley 9/1997, de 9 de diciembre, y por el Decreto 186/2000, de 22 de diciembre
• Sistema Cartográfico de Andalucía. Programación, planificación, elaboración, • Fijar objetivos estratégicos para la geodesia, la fotogrametría y la cartografía
coordinación o normalización de la cartografía, así como de asesoramiento, coordinación valencianas, así como la elaborar planes geodésicos y cartográficos a largo plazo
Instituto de
ANDALUCÍA
e impulso de la actividad cartográfica • Recoger, clasificar, depurar y administrar la cartografía existente en sus administraciones
Estadística y públicas y, eventualmente, en otras entidades de derecho privado para crear un banco
• Registro Andaluz de Cartografía. Regulación de toda la cartografía oficial de la
COMUNITAT VALENCIANA
Cartografía de de datos cartográficos
comunidad autónoma
Andalucía • Elaborar, reproducir y distribuir trabajos cartográficos de base, así como publicar y
• Infraestructura de Datos Espaciales de Andalucía
• Plan Estadístico y Cartográfico de Andalucía 2013-2017 (Ley 3/2013, de 24 de julio). Instituto difundir otros trabajos que se juzguen convenientes
http://www.juntadeandalucia.es/ Cartográfico de • Coordinar y supervisar los trabajos cartográficos de sus administraciones públicas
Valencia (ICV) • Impulsar a los sistemas de información cartográfica y geográfica de sus administraciones
Decreto 81/2015, de 5 de mayo públicas
Sistema Cartográfico de Aragón integrado por: • Proponer el Plan Cartográfico de la Comunitat, así como los planes anuales y
• Instituto Geográfico de Aragón plurianuales
• Consejo de Cartografía de Aragón Entre sus servicios principales destacan: visualizador de cartografía, visualizadores
• Comisión Técnica de Coordinación Cartográfica de Aragón temáticos, servicio de descargas, catálogo Infraestructura de Datos Espaciales, geodesia/
Instrumentos: GNSS, fototeca, mapas y series y nomenclátor toponímico
• Plan Cartográfico de Aragón http://www.icv.gva.es/
Instituto
ARAGÓN
EXTREMADURA
• Nomenclátor Geográfico de Aragón Información cartografía topográfica, temática, histórica, fotografías aéreas, ortofotografías,
• Cartoteca de Aragón Cartográfica y imágenes de satélite, modelos digitales del terreno y documentación correspondiente al
• Infraestructura de Datos Espaciales de Aragón Territorial de planeamiento urbanístico y territorial
• Catálogo de Datos Espaciales Extremadura Entre sus servicios principales destaca el Sistema de Información Territorial de Extremadura
• Sistema de Indicadores Territoriales de Aragón (CICTEX) (SITEX)
http://www.aragon.es/DepartamentosOrganismosPublicos/Institutos/IGEAR http://sitex.gobex.es/SITEX/
• Sistema de Información Territorial del Principado de Asturias (SITPA) ordenación del territorio
la Dirección Estudios del
ASTURIAS
GALICIA
del Territorio y la Consellería
http://sitpa.cartografia.asturias.es/sitpav30/pages/presentation/presentation.aspx territorio
Urbanismo de Medio
• Recopilar y tratar la información del territorio, así como la producción cartográfica para
Ambiente y
las diferentes consellerías y organismos públicos, especialmente en materia agraria y de
Ordenación del
desarrollo rural
Funciones principales en su ámbito territorial: Territorio)
• Así como cualquier otra función que tenga relación con su objeto y fines
• Elaborar cartografía a escala 1:1.000 tales como Ortofotografía y mapas de zonas • Gestión del geoportal de datos geográficos y servicios cartográficos
SITIBSA
urbanas; Cartografía temática de usos del suelo, y el Mapa Topográfico de Illes Balears http://cmaot.xunta.gal/organizacion/c/CMAOT_Instituto_Estudos_Territorio
ILLES BALEARS
Ente público
a escala 1:5.000
dependiente de
• Asesorar en materia cartográfica del Gobierno balear Decreto 194/2015, de 4 de agosto
la Consejería
• Proponer la planificación cartográfica • Producir series oficiales de cartografía topográfica básica y derivada
de Territorio, Centro Regional
• Gestionar el registro de cartografía
COMUNIDAD DE MADRID
la Consejería
la Ley de Ordenación del Territorio y Espacios Naturales, lo define en amplitud http://www.madrid.org/cartografia/planea/index.htm
de Política
• Actúa administrativamente como una sociedad mercantil, para facilitar su operativa, e
Territorial,
institucionalmente ejerce las funciones de Instituto Geográfico de Canarias Decreto 7/2003, de 7 de febrero
Sostenibilidad y
• Elabora mapas topográficos, ortofotos, modelos digitales del terreno, mapas temáticos, • Realizar los trabajos necesarios para implantar, mantener y actualizar redes geodésicas
Seguridad
vuelos fotogramétricos y callejeros y de nivelación de orden inferior capaces de suministrar la necesaria infraestructura
https://www.grafcan.es/ geodésico-topográfica para elaborar cartografía y referenciar cualquier trabajo estudio o
proyecto sobre el territorio
Decreto 25/2013, de 9 de mayo • Elaborar cartografía básica y temática, e informatizar los datos cartográficos y temáticos
Servicio de
REGIÓN DE MURCIA
• Diseñar, dimensionar y mantener el Sistema de Información Geográfica • Aportar soporte cartográfico para atender las necesidades de los distintos agentes que
la Dirección actúan sobre el territorio
• Diseñar metodologías y ejecutar tareas de aplicación del Sistema de Información
General de Entre sus servicios principales destacan: SitMurcia y CartoMur
Geográfica a la redacción de los instrumentos de ordenación territorial previstos en la ley
Ordenación http://sitmurcia.carm.es/cartografia-basica
de ordenación territorial y régimen urbanístico del suelo de Cantabria, así como en los
del Territorio http://www.cartomur.es/
trabajos de análisis de evaluación ambiental urbanística
y Evaluación
• Diseñar y mantener las bases de datos geográficos
Ambiental Competencias atribuidas por Ley Orgánica de Reintegración y Amejoramiento del Régimen
• Mantener la cartografía
Urbanística Foral de Navarra, conocida como Amejoramiento del Fuero (LORAFNA) y Decreto Foral
• Supervisar el desarrollo de aplicaciones de Sistemas de Información Geográfica
específicas 255/2015, de 11 de noviembre
• Mantener las aplicaciones geográficas en Internet • Mantener y difundir los servicios de posicionamiento y de la infraestructura de la Red de
http://www.territoriodecantabria.es/ Geodesia Activa de Navarra (RGAN)
• Realizar las coberturas de su ámbito territorial desde sensores aerotransportados
COMUNIDAD FORAL
Decreto 93/2010, de 1 de junio • Establecer y mantener las bases cartográficas y las series cartográficas derivadas
Sección de
DE NAVARRA
• Planificar y coordinar la producción cartográfica de ellas, salvo en las escalas que son competencia de la Administración General del
Cartografía de
CASTILLA -LA MANCHA
Cartografía
CATALUÑA/
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