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ORGANIZACIÓN DOCUMENTAL EN EL ENTORNO LABORAL

UNIDAD 3

EVIDENCIA 2 - Informe sistema para organización de documentos.


POLICIA NACIONAL

PRESENTADO POR:
APRENDIZ: JOSE LUIS MUNEVAR CRUZ

PRESENTADO A:
INTRUCTOR: JOSE RAFAEL CASAS HUSMAN

SENATRO NACIONAL DE APRENDIZAJE


SENA
2018

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CONTENIDO
INTRODUCCION
OBJETIVOS
1. EMPRESA APOLICIA NACIONAL DE COLOMBIA
2. ORGANIZACION DOCUMENTAL POLICIA NACIONAL
3. Funciones de los Grupos que conforman el Área de Archivo General
3.1 Grupo de Administración y Conservación Documenta
3.2 Grupo de Correspondencia y radicación complejo DIPON
3.3 Grupo de Información y Consulta
3.4 Grupo Archivo Histórico
4. Diagnóstico, donde defina si cumple o no cumple con los elementos de preservación
y conservación documental, generar recomendaciones de mejora respecto de lo
encontrado
4.1 Conservación de documentos
4.2 Distribución
4.3 Actividades
5. Aplicativo GECOP
6. CONCLUSION DIAGNOSTICO
6.1 SITUACION ANTES DE LA INTERVENCION
6.2 SITUACION DESPUES DE LA INTERVENCION
6.3 IMPLEMENTACION DE TECNOLOGIAS
7. BIBLIOGRAFIA

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INTRODUCCION
Todas las empresas sin importar que tan grandes o pequeñas sean, tienen que
administrar diariamente una gran cantidad de información de todo tipo, incluyendo datos
legales, así como información sobre el funcionamiento interno.
La necesidad de una gestión documental en empresas suele surgir cuando se alcanza
un punto crítico en el almacenamiento y producción, y aparece la necesidad de recuperar
y reutilizar documentos. La producción y archivado incontrolado de documentos obligará
a grandes esfuerzos futuros para localizar dicha documentación. Si un documento no es
fácilmente localizable, es como si no existiese. Lo que se traduce en una potencial
pérdida de información y, sobre todo, de productividad.
Las normas de calidad ISO 9001 y 14001 comprenden la gestión documental como parte
del proceso de calidad, pero no especifican que software debe usarse para implantarse.
Este informe describe el proceso de gestión documental el cual fue establecido por el
archivo general de la nación, con el fin de conocer el manejo de Archivos,
Correspondencias y Documentos tales como: producción, distribución, recepción, trámite,
consulta, organización, conservación y disposición final de los documentos de archivo
rescatando la importancia de los objetivos y la importancia de la gestión documental
aplicado a la Universidad Autónoma de Occidente para conocer el manejo de los
documentos y correspondencias, unificando dichos criterios, definiendo las pautas para
la elaboración, presentación y manejo de la documentación convirtiéndose en una
herramienta que le permita continuar el proceso de normalización documental del SIGED

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OBJETIVOS

1. EMPRESA APOLICIA NACIONAL DE COLOMBIA


La Policía Nacional de Colombia (PNC) es un cuerpo armado de seguridad pública que
en conjunto con las Fuerzas Militares (Ejército, Armada y Fuerza Aérea) componen lo
que se denomina como la Fuerza Pública de Colombia. El presidente de la República es
el comandante supremo de la institución y ejerce su autoridad mediante el Ministro de

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Defensa y el Director General de la Policía Nacional.1 Desde 1953 está adscrita
al Ministerio de Defensa

MISIÓN
La Policía Nacional tendrá como Misión permanente dar cumplimiento a lo señalado en
el artículo 218 de la Constitución Política de Colombia, que estipula:
La Policía Nacional es un cuerpo armado permanente de naturaleza civil, a cargo de la
nación, cuyo fin primordial es el mantenimiento de las condiciones necesarias para el
ejercicio de los derechos y libertades públicas, y para asegurar que los habitantes de
Colombia convivan en paz

VISION
La Policía Nacional se consolidará en el 2022 como institución fundamental para la
construcción de un país equitativo y en paz, garante y respetuoso de los derechos
humanos, afianzando la convivencia y seguridad a través del control del delito, la
educación ciudadana, prevención, mediación y articulación institucional e
interinstitucional como ejes centrales del servicio.

PRINCIPIOS Y VALORES ÉTICOS


La Policía Nacional adopta los principios establecidos en el artículo 9º. De la Resolución
02782 del 150909. Por la cual se derogan las Resolución 05293 del 04 de diciembre de
2008, mediante la cual se fortalece el Sistema Ético Policial, se incorporan los referentes
éticos: Código de Buen Gobierno; Principios y Valores Institucionales; Acuerdos y
Compromisos; Código de Ética; Imperativos y Directrices Éticas, o demás normas que lo
modifiquen, adicionen o deroguen.

2. ORGANIZACION DOCUMENTAL POLICIA NACIONAL


RESOLUCIÓN No 02764 Del 26 de Junio 2008
“Por medio de la cual se adopta el Programa de Gestión Documental de la Policía
Nacional y sus políticas de operación”.

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EL DIRECTOR GENERAL DE LA POLICIA NACIONAL DE COLOMBIA
En uso de sus facultades legales, conferidas en el artículo 8º numeral 2º del Decreto
4222 del 23 de noviembre de 2006
CONSIDERA: Que se hace necesario expedir las políticas con el fin de establecer y
consolidar el Programa Institucional de Gestión Documental, que soporte el Sistema de
Gestión de la Calidad y el Sistema de Gestión Integral de la Policía Nacional; se diseñen
y gestionen los procesos, procedimientos, actividades y tareas requeridas para efectuar
un manejo efectivo y adecuado de la documentación y registros en la Policía Nacional,
que permitan asegurar el desempeño de la entidad.
Que La Policía Nacional, tiene contemplados como archivos institucionales los archivos
de gestión, los archivos centrales y el Archivo Histórico, lo cual busca articular la gestión
archivística de cada ente administrativo, con las políticas globales de la administración,
en lo referente a la organización, conservación y administración del patrimonio
documental de la entidad.
Que es necesario que la Policía Nacional adopte el Programa de Gestión Documental,
que establezca las políticas y lineamientos para la racionalización y normalización en la
gestión de documentos y el soporte tecnológico requerido ,.
Funciones del Área de Archivo General Es la Dependencia de la Secretaría General
encargada de generar los lineamientos en materia de Gestión Documental, administrar y
conservar la documentación de carácter histórico de la Policía Nacional, la cual cumple
las siguientes funciones:

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3. Funciones de los Grupos que conforman el Área de Archivo General.
3.1 Grupo de Administración y Conservación Documental. Es la Dependencia
encargada de proyectar las directrices y lineamientos en materia archivística acorde con
lo establecido por el Archivo General de la Nación, como ente rector de la función
archivística en Colombia y brindar asesorías en el Proceso de Gestión Documental a las
unidades de nivel país

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3.2 Grupo de Correspondencia y radicación complejo DIPON. Es la Dependencia
encargada de registrar y distribuir la documentación recepcionada y/o salida de las
dependencias del complejo de la Dirección General

3.3 Grupo de Información y Consulta. Es la Dependencia encargada de atender los


requerimientos presentados por parte de los usuarios internos y externos, relacionados
con el Acervo Documental que reposan en el Área de Archivo General.

3.4 Grupo Archivo Histórico. Es la Dependencia encargada de aplicar mecanismos que


permiten la Conservación de los Acervos Documentales en el Área de Archivo General,
los cuales corresponden a la Memoria Histórica de la Policía Nacional

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4. Diagnóstico, donde defina si cumple o no cumple con los elementos de
preservación y conservación documental, generar recomendaciones de
mejora respecto de lo encontrado.
4.1 Conservación de Documentos El proceso de conservación documental consiste en
guardar sistemáticamente documentos de archivo en espacios y unidades de
conservación apropiada, establecida en el Sistema Integrado de Conservación -SIC de
este documento, el cual debe cumplir:
Los edificios y locales destinados como sedes de archivos deberán cumplir con las
condiciones de edificación, almacenamiento, medio ambiental, de seguridad y de
mantenimiento que garanticen la adecuada conservación de los acervos documentales.

La edificación debe tener en cuenta los siguientes aspectos:


Ubicación - Características de terreno sin riesgos de humedad subterránea o problemas
de inundación y que ofrezca estabilidad.
- Deben estar situados lejos de industrias contaminantes y en lugares que disminuyan
en lo posible, el riesgo por atentados.
Aspectos Estructurales - Si se utiliza estantería de dos con veinte (2.20) metros de alto,
la resistencia de las placas y pisos deberá estar dimensionada para soportar una carga
mínima de mil doscientos (1.200) k/m2 , cifra que se debe incrementar si se va a emplear
estantería compacta o de mayor tamaño señalado.
- Los pisos, muros, techos y puertas deben estar construidos con material ignífugos de
alta resistencia mecánica y desgaste mínimo a la abrasión.
- En caso de utilizar pinturas, deberán igualmente poseer propiedades ignifugas, y tener
el tiempo de secado necesario evitando el desprendimiento de sustancias nocivas para
la documentación.

Capacidad de Almacenamiento Los depósitos se dimensionarán teniendo en cuenta: -


La manipulación, transporte y seguridad de la documentación.
- La adecuación climática a las normas establecidas para la conservación del material
documental

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- Prever el espacio suficiente para albergar la documentación acumulada y su natural
incremento de acuerdo con los parámetros archivísticos que establezcan los procesos de
retención y valoración documental.

4.2 Distribución
- Las áreas destinadas para la custodia de la documentación deben contar con los
elementos de control y aislamiento que garanticen la seguridad de los acervos.
- Las zonas de trabajo archivístico, consulta y prestación de servicios estarán
preferiblemente fuera de las de almacenamiento tanto por razones de seguridad como
de regulación y mantenimiento de las condiciones ambientales en las áreas de depósito.
- Las áreas técnicas tendrán relación con el depósito, tomando en cuenta el necesario
aislamiento que debe existir en cuanto a la función desarrollada, así como las 100
relaciones de éstas con las zonas de custodia, recepción, organización y tratamiento de
los documentos.
- El almacenamiento de documentación debe respetar el concepto de series, y estar
dispuestos en forma consecutiva ascendente, de izquierda a derecha, iniciando arriba
hacia abajo.
Áreas de Depósito
El almacenamiento de la documentación, deberá establecerse a partir de las
características técnicas de los soportes documentales, considerando los siguientes
aspectos

4.3 Actividades
- Actividades de Inspección. Para las actividades de inspección de áreas, es necesario
crear un cronograma semestral y diligenciar el formato de Inspección Áreas de Archivo.
Teniendo en cuenta que esta actividad define los requerimientos para el mantenimiento,
reparación o renovación, el cronograma debe ser elaborado con un espacio de tiempo de
no más de treinta (30) días hábiles respecto al cronograma de mantenimiento, con el fin
de dar espacio a las contrataciones y/o consecución de insumos y personal.

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Las actividades de inspección a desarrollar, son:
- Inspección de tomas eléctricas, cableado, aire acondicionado, extractores, desagües y
tuberías asociados a las Áreas de Archivo.
- Inspección del estado de conservación de muros, techos, cielo raso, ventanas, puertas
y pisos. - Inspección de estado de conservación de estantería y archivadores.
Actividades Previas al Mantenimiento.
Teniendo en cuenta que algunas actividades de mantenimiento generan suciedad, polvo
y en el caso del mantenimiento de la estantería puede requerirse la reubicación temporal
de la documentación, es necesario minimizar los riesgos asociados al traslado de
documentos.
Asimismo, como la inspección permite definir las reparaciones que deben realizarse con
una periodicidad específica, es posible anticiparse y coordinar la reubicación o el
aislamiento de la documentación para desarrollar las actividades de reparación y/o
mantenimiento, asegurando la conservación de la documentación, por lo que las acciones
previas al mantenimiento deberán registrarse en el formato de Registro de Mantenimiento
de Áreas de Archivo.
Las actividades previas al mantenimiento a desarrollar, son:
- Proteger la documentación. Durante el mantenimiento de pisos, muros, puertas,
ventanas, tuberías y tomas eléctricos, puede levantarse material particulado, por lo que
es necesario cubrir las cajas y la documentación suelta con telas impermeables o plástico,
hasta que terminen las operaciones.
- Reubicación de la documentación.
En caso de que el mantenimiento de la estantería o archivadores requiera reubicar la
documentación, es necesario buscar una estantería provisional con el propósito de no
ubicar la documentación en el suelo.
- Actividades de Mantenimiento.
Es necesario realizar un cronograma semestral de mantenimiento general para las áreas
y diligenciar el formato de Registro de Mantenimiento de Áreas de Archivo, adjuntando
los recibos e informes de seguimiento de equipos u otros, de manera que con el
mantenimiento continuo se garantice el correcto funcionamiento de estos.

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Las actividades de mantenimiento a desarrollar, son:
- Cambio o reparación de tomas eléctricas, cableado, aire acondicionado, extractores,
desagües y tuberías asociados a las Áreas de Archivo.
- Reparación de muros, techos, ventanas, puertas y pisos.
- Cambio y/o reparación de estantería y archivadores.

5. Aplicativo GECOP.
Es una herramienta tecnológica denominada “Gestor de Contenidos Policiales”, fue
implementada con el fin de garantizar la trazabilidad, consulta, trámite y administración
de los documentos producidos y recibidos al interior por la Institución.

5.1 BENEFICIOS INSTITUCIONALES

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6. CONCLUSION DIAGNOSTICO
Dando alcance a la consolidación y madurez del Sistema de Gestión Integral en la Policía
Nacional, implementado a través del Sistema de Gestión de Calidad y certificado bajo las
normas NTCGP1000, ISO9001, ISO14001, ISO27001 y OHSAS18001, la Institución
realizó una valoración estratégica de sus procesos misionales, evidenciando
oportunidades de mejora con el fin de lograr una mayor competitividad, automatización
de los procesos y eficiencia en cada uno de los procedimientos asociados que los
desarrollan.
La Institución hizo un enorme esfuerzo en la búsqueda de la mejora e innovación de sus
condiciones en materia archivística para prestar un mejor y eficiente servicio a sus
clientes internos y externos. El cumplimiento de estos objetivos evidenció la necesidad
de realizar una reingeniería de la Gestión Documental bajo cuatro enfoques estratégicos
:

6.1 SITUACIÓN ANTES DE LA INTERVENCIÓN


En primera instancia, la Policía Nacional identificó que el Archivo General donde se
encuentra el Archivo Histórico de la Institución, no contaba con unas instalaciones físicas
que permitieran la debida organización y conservación del acervo documental que se
custodia (Historias Laborales del personal retirado, Libros de Nómina, Resoluciones y
demás Actos Administrativos, así como los Rollos de historias laborales microfilmadas),
de igual forma, el espacio de almacenamiento no era suficiente para recibir las
transferencias secundarias de los archivos centrales de cada una de las unidades
policiales a nivel nacional, la edificación que se tenía no cumplía con las condiciones
técnicas necesarias y el proceso archivístico se desarrollaba en unas instalaciones que
transitoriamente fueron adecuadas para llevar a cabo la labor administrativa.

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6.2 SITUACIÓN POSTERIOR A LA INTERVENCIÓN
La construcción, adecuación y dotación de las modernas instalaciones del Archivo
General de la Policía Nacional, que tuvo un costo de $ 10.116.579.108,75., y que cuenta
con unas instalaciones que cumplen con todos los estándares de calidad en materia de
Gestión Documental contempladas por el Gobierno Nacional para todas las entidades
públicas y del sector defensa, bajo los criterios de bioclimatización, automatización y
sostenibilidad. Esta edificación tiene 4 bodegas con capacidad de almacenamiento de
22.083 metros lineales de documentación por cada una de ellas y un bloque
administrativo de 3 pisos, las cuales contienen sistemas modernos de control de accesos,
sistema de conectividad, Voz IP, detección de incendios, aire acondicionado a precisión
y sistema de control de temperatura y humedad relativa.
Las nuevas instalaciones además cuentan con modernos sistemas y espacios que
contribuyen al continuo mejoramiento del proceso de Gestión Documental al servicio de
la Institución como:

6.3 IMPLEMENTACIÓN DE TECNOLOGÍAS


Se implementó una plataforma tecnológica denominada “Gestor de Contenidos Policiales
– GECOP”, diseñada en un ambiente 100% web, lo que permite ejecutarla directamente
desde el portal institucional (POLIRED), agiliza los procesos y procedimientos,
intercambio de documentos, administración de contenidos en diferentes formatos,

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búsqueda y visualización de documentos de archivo digitalizados, radicación de
documentación que a diario entra y sale de la institución, y publicación de archivos
comunes a nuestras unidades o grupos de interés compartiendo de manera rápida y
segura información sensible.

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7. BIBLIOGRAFIA
- http://observatoriosna.archivogeneral.gov.co/experiencias-
significativas/estudioinversion-2/
- https://www.policia.gov.co/sites/default/files/descargables/informe-gestion-
documental-2015_1.pdf
- https://www.armada.mil.co/sites/default/files/programa_gestion_documental_pgd
_-_ministerio_de_defensa_nacional.pdf

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