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MARCO JURÍDICO DEL DERECHO DE LA

SEGURIDAD SOCIAL
ÍNDICE

INTRODUCCIÓN ......................................................................................................................................................3
JUSTIFICACIÓN .......................................................................................................................................................4
2.1 FUNDAMENTOS Y PRINCIPIOS DEL DERECHOS DE LA SEGURIDAD SOCIAL .........................................5
2.2 BASE JURÍDICA DE LA SEGURIDAD SOCIAL A NIVEL INTERNACIONAL Y ORGANISMOS
INTERNACIONALES DE SEGURIDAD SOCIAL. ....................................................................................................6
2.3 BASE JURÍDICA DE LA SEGURIDAD SOCIAL EN MÉXICO ...........................................................................7
CONCLUSIÓN ..........................................................................................................................................................9
REFERENCIAS ..................................................................................................................................................... 10
INTRODUCCIÓN

Como bien se sabe la seguridad social se entiende como las medidas que establece el Estado para garantizar a
cada persona su derecho a un ingreso digno y apropiada protección para salud, a la seguridad social deben
contribuir, patrones, obreros y el Estado y este concepto como vimos anteriormente h evolucionado a través del
tiempo hasta ser lo que es hoy en día por lo que se continuará con su estudio de una manera jurídica.

En la presente investigación se expondrá la primera parte de la Unidad 2: Marco Jurídico del Derecho de la
Seguridad Social. Abordaremos los fundamentos y principios del derecho de la seguridad social, su base jurídica
a nivel internacional, organismos internacionales en materia de seguridad social y la base jurídica de manera
general de la seguridad social en México
JUSTIFICACIÓN

Esta investigación sirve para tener las bases necesarias para comprender el Derecho de la Seguridad Social, así
como también saber que no es solo una cuestión que se aplica a nivel nacional si no que es requisito de los
diferentes acuerdos de los cuales forma parte México para dar una mejor calidad de vida a los ciudadanos.
2.1 FUNDAMENTOS Y PRINCIPIOS DEL DERECHOS DE LA SEGURIDAD SOCIAL
Las bases o fundamentos de carácter general, que dan origen y rigen durante toda su existencia para lograr un
modelo de seguridad social en un país determinado, constituyen sus principios generales y fines a lograr.

Estos principios son los paradigmas para establecer un sistema de seguridad social estable, pues una vez creado
el sistema, los principios que los rigen son útiles como criterios de aplicación e interpretación de las normas que
se crean para el sistema, criterios de aplicación absoluto para evitar que el sistema se desnaturalice y altere.

Estos principios y fines tienen especial importancia, para realizar la evaluación del modelo de seguridad social y
determinar los ajustes necesarios para garantizar la supervivencia del sistema mismo y precisar el grado de
desarrollo de un modelo de seguridad social determinado.

 Principio de Universalidad: Este principio se basa en que todas las personas deben participar de los
beneficios de los sistemas de seguridad social sin discriminación alguna, es decir, sin que se establezca
distinciones por motivo de raza, género, edad, credo religioso, doctrina política o condición social.

 Principio de Solidaridad: Bajo este principio la población se concientiza, conforme a sus posibilidades a
contribuir económicamente al sostenimiento de la Seguridad Social, por haber sido la sociedad su
creadora y es al Estado que se le ha asignado la tarea de administrarla, mediante los diversos sistemas
de seguridad social.

 Principio de Unidad: Con este principio, la seguridad social debe ser integral y funcionar como un todo,
estableciendo criterios congruentes y coordinados entre los diversos sistemas de seguridad social,
otorgando beneficios de igual categoría para todos los beneficiarios de los servicios.

 Principio de Igualdad: La igualdad como una garantía del Estado es aplicable en la seguridad social, ya
que se traduce en que todo aquel que tenga acceso a los servicios de seguridad social debe recibir los
mismos beneficios que todas aquellas personas que se encuentran en la misma situación sin importar al
sistema a que pertenezcan.

 Principio de Integridad de Beneficios: Es la garantía de cobertura total e integral de la seguridad social.


No obstante que al inicio de la Seguridad Social se cubren los servicios elementales, estos deben
ampliarse a toda la población y para todos los servicios hasta lograr la plena seguridad social.

 Principio de Mejora en los Beneficios: Consiste en que, si por cualquier causa se incrementan los
beneficios de la Seguridad Social, aquellos no deben disminuirse. Esta garantía tiene su base en el
principio de retroactividad de la Ley al establecer que a ninguna disposición se le dará efecto retroactivo
en perjuicio de persona alguna.

 Principio de Eficacia de los Servicios: Para que la seguridad social sea plena, todos los servicios deben
otorgarse en forma oportuna, los trámites deben ser breves y sencillos, los plazos para otorgar los
beneficios sean cortos, así como también el desplazamiento para solicitar esos servicios sea lo más
cercano posible.

 Principio de Participación social: Consiste en que, todos los actores sociales involucrados en los sistemas
de Seguridad Social deben participar y estar representados con el fin de lograr una sana administración,
teniendo injerencia en su diseño e intervenir en todos los cambios y servicios que se otorguen.

 Principio de Preferencia de recursos: Uno de los fines del Estado es la tutela de la sociedad y otorgar y
mantener su bienestar. Por tanto, debe privilegiar los recursos asignados a los programas de seguridad
social, particularmente a aquellos que tienden a la satisfacción de las necesidades fundamentales de la
población.
 Principio de Autogestión y Autofinanciamiento: Este principio contribuye para el buen funcionamiento del
sistema de seguridad social y para que este sea sostenible y se mantenga en un buen estado financiero
y actuarial.

2.2 BASE JURÍDICA DE LA SEGURIDAD SOCIAL A NIVEL INTERNACIONAL Y ORGANISMOS


INTERNACIONALES DE SEGURIDAD SOCIAL.
Desde una perspectiva jurídica, el reconocimiento del derecho a la seguridad social se ha desarrollado mediante
instrumentos universalmente negociados y aceptados que proclaman que la seguridad social es un derecho social
básico de todas las personas.

En la Declaración Universal De Derechos Humanos aprobada por Asamblea General De Las Naciones Unidas
en las que se proclama el derecho de la seguridad social concretamente en el artículo 22.

“Toda persona, como miembro de la sociedad, tiene derecho a la seguridad social, y a obtener, mediante el
esfuerzo nacional y la cooperación internacional, habida cuenta de la organización y los recursos de cada Estado,
la satisfacción de los derechos económicos, sociales y culturales, indispensables a su dignidad y al libre desarrollo
de su personalidad.”

Esto concuerda con el artículo 25 de la misma declaración en cuanto proclama que:

“Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure, así como a su familia, la salud y el
bienestar, y en especial la alimentación, el vestido, la vivienda, la asistencia médica y los servicios sociales
necesarios; tiene asimismo derecho a los seguros en caso de desempleo, enfermedad, invalidez, viudez, vejez u
otros casos de pérdida de sus medios de subsistencia por circunstancias independientes de su voluntad. La
maternidad y la infancia tienen derecho a cuidados y asistencia especiales. Todos los niños, nacidos de
matrimonio o fuera de matrimonio, tienen derecho a igual protección social.”

En el Artículo 9 del Pacto Internacional sobre los Derechos Económicos, Sociales y Culturales establece que:

“Los Estados Partes en el presente Pacto reconocen el derecho de toda persona a la seguridad social, incluso al
seguro social.”

En tanto que la Declaración Universal de Derechos Humanos constituye un postulado normativo de los derechos
humanos fundamentales, el PIDESC es un tratado abierto a la firma y ratificación y, por ello mismo, un instrumento
esencial para dar forma concreta a esos derechos humanos. En la aplicación de estos derechos cada Estado
Parte en el Pacto tiene la obligación de hacerlos efectivos de forma progresiva, ya que al ratificarlo se
comprometen a adoptar medidas encaminadas a lograr, por todos los medios apropiados, la plena efectividad de
los derechos que en él se reconocen, garantizando al mismo tiempo su ejercicio sin discriminación alguna.

La Convención sobre los Derechos del Niño consagra también este derecho:

Artículo 26. Los Estados Partes reconocerán a todos los niños el derecho a beneficiarse de la seguridad social,
incluso del seguro social, y adoptarán las medidas necesarias para lograr la plena realización de este derecho de
conformidad con su legislación nacional.

La seguridad social como un derecho humano forma parte del mandato de la OIT y está consagrado en una serie
de convenios de la OIT, siendo el más destacado el Convenio sobre la seguridad social (norma mínima), 1952
(núm. 102).
Esta perspectiva implica que cualquier Estado que haya decidido pasar a ser miembro de las Naciones Unidas y
de la OIT, tiene la obligación jurídica general y fundamental de poner en funcionamiento una protección social
digna para sus ciudadanos.

Los Organismos Internacionales Especializados son aquellos que dedican el total o gran parte de su actuar a la
Seguridad Social, ellos son:

 Organización Internacional del Trabajo (OIT): Única agencia 'tripartita' de la ONU, la OIT reúne a
gobiernos, empleadores y trabajadores de 187 Estados miembros a fin de establecer las normas del
trabajo, formular políticas y elaborar programas promoviendo el trabajo decente de todos, mujeres y
hombres.
 Asociación Internacional de la Seguridad Social (AISS): Es la organización internacional líder a nivel
mundial que reúne a instituciones de seguridad social, ministerios y entidades gubernamentales. La AISS
promueve la excelencia en la administración de la seguridad social a través de normas profesionales,
conocimientos de expertos, servicios y apoyo para permitir que sus miembros desarrollen políticas y
sistemas de seguridad social dinámicos en todo el mundo.
 Conferencia Interamericana de Seguridad Social (CISS): Es un organismo internacional, técnico
especializado de carácter permanente, con el objetivo de fomentar el desarrollo de la protección y
seguridad social en América. Está integrada por más de 80 instituciones de 37 naciones del hemisferio
americano, que desarrollan tareas vinculadas a la protección y seguridad social en áreas de normatividad,
administración, gestión, supervisión, estudios e investigación en la materia.
 Organización Iberoamericana de Seguridad Social (OISS): Es un organismo internacional, de carácter
técnico y especializado, que tiene como finalidad promover el bienestar económico y social de los países
iberoamericanos y de todos aquellos que se vinculan por el idioma español y portugués mediante la
coordinación, intercambio y aprovechamiento de sus experiencias mutuas en Seguridad Social y, en
general, en el ámbito de la protección social

Los Organismos Internacionales de Carácter Político, son aquellos que dedican parte de su actuar al Derecho de
la Seguridad Social y políticas en salud, sin constituir ésta su actividad principal y su finalidad, pero si un necesario
complemento para alcanzarla, como son la Organización de las Naciones Unidas (ONU) y el Consejo Económico
y Social (ECOSOC), la Organización Mundial de la Salud (OMS) y la Organización Panamericana de la Salud
(OPS).

2.3 BASE JURÍDICA DE LA SEGURIDAD SOCIAL EN MÉXICO


En nuestro país, la seguridad social fue establecida en la fracción XXIX del artículo 123 de la Constitución Política
de 1917; ahí se consideró de utilidad social, el establecimiento de cajas de seguros populares de invalidez, de
vida, de cesación involuntaria de trabajo, de accidentes, entre otros, y se encargaba a los gobiernos fomentar la
organización de instituciones de esta índole. El 6 de septiembre de 1929, se publicó una reforma constitucional a
esa fracción del artículo 123, a través de la cual se preveía la expedición de la ley del seguro social; en ese
ordenamiento quedarían comprendidos los seguros de invalidez, vida, cesación involuntaria del trabajo, de
enfermedades y accidentes, entre otros.

A través de la reforma constitucional publicada en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el 5 de diciembre de


1960, se reordenó el artículo 123, creando sus dos apartados: A y B. El Apartado A regula cuestiones de todas y
todos los trabajadores, y consagra la seguridad social en su fracción XXIX, donde se mencionan los seguros de
invalidez, de vejez, de vida, de cesación involuntaria del trabajo, de enfermedades y accidentes.

El Apartado B está referido a las y los trabajadores de los Poderes de la Unión y del Distrito Federal (hoy Ciudad
de México); y en sus fracciones XI y XIV se establecen las bases mínimas de la seguridad social. Dichas bases
abarcan sectores de protección frente accidentes y enfermedades profesionales, enfermedades no profesionales,
jubilación, invalidez, vejez y muerte; protección a las mujeres durante su embarazo, medicinas y habitación de
las y los trabajadores.

De la constitución se desprenden las demás leyes y sistemas que rigen la seguridad social en México
mencionando las siguientes:

 Ley Federal del Trabajo


 Ley del Seguro Social
 Ley de los sistemas de ahorro para el retiro
 Ley del ISSSTE
 Ley del ISSFAM
 Ley de PEMEX
 El Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia
 Ley del INFONAVIT
 Ley General de Salud

Además de estas leyes cada estado de la republica tiene la facultad para legislar en materia de derecho de la
seguridad social con base en el apartado B del artículo 123 de la constitución.
CONCLUSIÓN

La seguridad social se fundamente en diez principios básicos que todas las naciones deberían de aplicar para
garantizar este valioso derecho, la base del derecho de la seguridad social a nivel internacional se encuentra
principalmente en la Declaración Universal de Derechos Humanos en sus artículos 22 y 25, además de que se
reconocen en el Pacto Internacional sobre los Derechos Económicos, Sociales y Culturales y que cada país
adscrito tiene que garantizar este derecho. En México la Seguridad Social surge de la modificación del articulo
123 constitucional el apartado A para los trabajadores en general y el apartado B para trabajadores del estado.
REFERENCIAS

Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales extraído de:


https://www.ohchr.org/sp/professionalinterest/pages/cescr.aspx

TEMAS DE PROTECCION SOCIAL Documento de discusión 16 Seguridad social para todos: Una inversión en
el desarrollo económico y social mundial extraído de: https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_protect/---
soc_sec/documents/publication/wcms_secsoc_8929.pdf

OIT, Conferencia Internacional del Trabajo, 100.a reunión, 2011 Informe VI Seguridad social para la justicia social
y una globalización equitativa extraído de: https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_norm/---
relconf/documents/meetingdocument/wcms_154235.pdf

Ruiz Medina Manuel Idelfonso, POLÍTICAS PÚBLICAS EN SALUD Y SU IMPACTO EN EL SEGURO POPULAR
EN CULIACÁN, SINALOA, MÉXICO, 2012. Extraído de: http://www.eumed.net/tesis-
doctorales/2012/mirm/organismos_internacionales.html

https://www.ilo.org/global/about-the-ilo/lang--es/index.htm

http://www.oiss.org/Que-es-la-OISS.html

http://www.ciss.net/quienes_somos-2/

https://www.issa.int/es_ES/the-issa/mandate

https://garciayperez.wordpress.com/principios/

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos DOF 15-09-17 extraído de:

http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/1_150917.pdf

Moreno Padilla Javier, Ley del Seguro Social Reglamentos Principales y Comentarios a los Artículos, Trillas,
2015

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