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Principales modificaciones

migratorias y su impacto
Temas a tratar:

1 Ámbito laboral

2 Ámbito migratorio

3 Disposiciones finales
1. Ámbito laboral

1. Régimen Laboral de los trabajadores extranjeros.


• Cumplimiento y exoneración de los Porcentajes limitativos.
• Contrato de Trabajo para Personal Extranjero: cláusulas obligatorias.
• Simplificación en la contratación de extranjeros ante la Autoridad Laboral.

2. Trabajadores extranjeros a los cuales se les da tratamiento de trabajadores nacionales


para efectos laborales:

a) Por Ley
b) Por Convenio:
• Convenio de la Comunidad Andina de las Naciones
• Convenio con España
• Convenio MERCOSUR
2. Ámbito migratorio

1. Realidad Nacional de los extranjeros en el 5. Permisos Especiales:


país.
- Permiso de trabajo extraordinario
2. Cambios en la normativa migratoria
- Autorización de estadía fuera del país
peruana
- Permiso especial para suscribir
3. Disposiciones relevantes en la nueva documentos
normativa migratoria.
- Creación de nuevas calidades 6. Flujo de los procedimientos migratorios:
migratorias y cambios en las ya
existentes. - Cambio de calidad migratoria como
- La unidad migratoria familiar Trabajador Residente
- Implementación de Carné de Extranjería - Solicitud de Visa como Trabajador
- Implementación del Registro de Designado
Información Migratoria - Cambio de calidad migratoria como
Familiar de Residente
4. Calidades migratorias:
- Temporales
- Residentes
3. Disposiciones finales

1. Obligaciones formales para los empleadores en relación con la contratación de


trabajadores extranjeros

2. Sanciones de SUNAFIL ante el incumplimiento de la nueva normativa migratoria


– laboral.

3. Recomendaciones prácticas para la realización exitosa de trámites migratorios


ante la Superintendencia Nacional de Migraciones.
Ámbito laboral

1
Régimen laboral de los trabajadores
extranjeros

LÍMITE EN CUANTO AL NÚMERO:

Las empresas nacionales o extranjeras podrán contratar


personal extranjero en una proporción de hasta el 20% del
número total de sus trabajadores.

Cumplimiento
de los
Porcentajes
Limitativos

LÍMITE EN CUANTO A REMUNERACIONES:

El monto de las remuneraciones del personal extranjero no


podrá exceder del 30% del total de la planilla de sueldos y
salarios del total de los trabajadores.

8
Régimen laboral de los trabajadores
extranjeros
Cuando se trate de personal profesional o técnico especializado.

Cuando se trate de personal de dirección y/o gerencial de una


nueva actividad empresarial o en caso de reconvención
empresarial.

Cuando se trate de profesores contratados para la enseñanza


Exoneración de superior, o de enseñanza básica o secundaria en colegios
los Porcentajes particulares extranjeros, o de enseñanza de idiomas en colegios
particulares nacionales, o en centros especializados de
Limitativos enseñanza de idiomas.

Cuando se trate de personal de empresas del sector público o


de empresas privadas que tengan celebrados contratos con
organismos, instituciones o empresas del sector público.

Cualquier otro caso que se establezca por Decreto Supremo,


siguiendo los criterios de especialización, calificación o
experiencia.

9
Contrato de trabajo para personal
extranjero
El trabajador extranjero debe contar con el
PEFC ó Visa de Negocios antes de firmar
su contrato de trabajo.

Celebrarse por escrito


al igual que sus Regular características
prórrogas y mínimas del contrato. Celebrarse hasta por 3 Ser renovado hasta
modificaciones. años por 3 años.

DEBE PUEDE

Ser presentado al Regular cláusulas


Ministerio de Trabajo Regular beneficios
especiales y adicionales a los
para su calificación y obligatorias.
aprobación. legales.

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El contrato de trabajo para personal
extranjero deberá contener como mínimo:

Descripción de las labores que desempeñará el trabajador


extranjero contratado, la jornada laboral, el lugar donde
Datos prestará sus servicios, la remuneración que percibirá así como
Los datos del mínimos de las bonificaciones y beneficios adicionales (de corresponder),
trabajador la el plazo del contrato entre otros.
contratación

1. Autorización. La aprobación del contrato no autoriza a iniciar la


Las 3
prestación de servicios hasta que no se cuente con la calidad
Los datos del cláusulas
migratoria habilitante otorgada por Migraciones.
empleador especiales y
2. Retorno. El compromiso del empleador de transportar al personal
obligatorias
extranjero y a los miembros de su familia a su país de origen o al
que convengan, al extinguirse la relación laboral.
3. El compromiso de capacitación del personal nacional, en la misma
ocupación desarrollada por el trabajador extranjero.

11
Simplificación en la contratación de
extranjeros ante la Autoridad Laboral

Mediante la cuarta disposición complementaria modificatoria del Decreto Legislativo N°


1246 se eliminó algunos de los requisitos exigidos en el artículo 8° del Decreto
Legislativo 689, Ley de Contratación de Extranjeros.

ANTES AHORA
1 Sustentar la profesión y experiencia Presentar una Declaración Jurada de
laboral del ciudadano extranjero. Cumplimiento de los Requisitos
2 Presentar Declaración Jurada de Presentar una Declaración Jurada de
Cumplimiento o Exoneración de Cumplimiento de los Requisitos
Porcentajes Limitativos.

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Trabajadores extranjeros a los cuales se
les da tratamiento de trabajadores
nacionales para efectos laborales por ley
Al personal extranjero que labore
en las empresas de servicios
Al extranjero con cónyuge,
multinacionales o bancos
ascendientes, descendientes o
multinacionales, sujetos a las
hermanos peruanos.
normas legales dictadas para
estos casos específicos.
El personal extranjero que, en
virtud de convenios bilaterales o
Al extranjero con visa de
multilaterales celebrados por el
inmigrante.
Gobierno del Perú, prestare sus
servicios en el país.
Al inversionista extranjero, haya o
Al extranjero con cuyo país de no renunciado a la exportación del
origen exista convenio de capital y utilidades de su inversión,
reciprocidad laboral o de doble siempre que ésta tenga un monto
nacionalidad permanente durante la vigencia del
contrato no menor de 5 UIT.
Al personal de empresas
Los artistas, deportistas y en
extranjeras dedicadas al servicio
general aquellos que actúen en
internacional de transporte,
espectáculos públicos en el
terrestre, aéreo o acuático con
territorio de la República.
bandera y matrícula extranjera.

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Trabajadores extranjeros a los cuales se
les da tratamiento de trabajadores
nacionales para efectos laborales por
convenios internacionales
1 Convenio de la Comunidad Andina de las Naciones - CAN

2 Convenio con España

3 Convenio MERCOSUR

14
1. Convenio de la Comunidad Andina de las
Naciones - CAN

El Sistema Virtual del Trabajador


Migrante Andino “SIVITMA”
permite la emisión automática vía
web de la expedición de la
constancia de registro del
trabajador migrante andino así
como la aprobación automática del
contrato.

15
2. Convenio con España

Artículo 7º del Convenio sobre


doble nacionalidad entre España
y Perú

16
3. Convenio MERCOSUR

Regulado al amparo del artículo 9º del Acuerdo sobre


Residencia para Nacionales de los estados Parte del
Mercosur.

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Ámbito migratorio

2
Realidad Nacional de los Extranjeros en el
país

19
45 DE CADA 100 EXTRANJEROS RESIDENTES EN EL PERÚ TIENEN
CALIDAD MIGRATORIA DE TRABAJADOR
0.8 0.6 2.4
2.3
Trabajadores Residentes 44,5 %
3.6
Familiar Residente 28,7 %
8.1
Inmigrante 9,1 %

44.5 Religioso 8,1 %


9.1
Trabajador Designado 3,6 %

Estudiante 2,3 %

Inversionista 0,8 %

28.7 Rentista 0,6 %


Fuente: INEI Otra CM 2,4 %
Año 2016

20
46 DE CADA 100 TRABAJADORES RESIDENTES EN EL
PAIS SON PROFESIONALES
11.6
7.6

12.3 46.1

Profesionales, cientificos, intelectuales 46,1%


Empleados de oficina 12,3 %
Fuente: INEI
Estudiantes, Tecnicos Profesionales; vendedores 7,6% Año 2016

21
Cambios en la Normativa Migratoria
Peruana

El Decreto Legislativo N° 1350, “Decreto Legislativo de Migraciones” y su


Reglamento, Decreto Supremo N° 007-2017-IN, derogan en su totalidad a
todas las normas anteriores referidas al ámbito Migratorio.

Es así que la nueva norma migratoria y su Reglamento:

- Aclaran y regulan una serie de vacíos contenidos en las normas


anteriores.

- Simplifican los procedimientos migratorios.

- Promueven la integración de ciudadanos extranjeros a nuestro país, a


través de la regularización de su situación migratoria.

22
Disposiciones relevantes en la nueva
Normativa Migratoria
Implementación de Carné de
Vela por los derechos y deberes de los
Extranjería para Permisos Temporales
extranjeros, sin importar en la situación
de Permanencia y para las calidades
migratoria que se encuentren (regular o
migratorias que se encuentran dentro
irregular).
de grupo de Temporales.

Si se deniega al ciudadano extranjero la


solicitud de cambio de calidad o de su
Se incluye dentro de la unidad
prórroga, el extranjero deberá
migratoria familiar a la unión de hecho.
abandonar el país en un plazo de
quince (15) días calendario.

Si el extranjero residente sale del país y


Implementa el Registro de Información
en ese transcurso de tiempo vence su
Migratoria – RIM, el cual contiene de
residencia podrá regresar al Perú en un
forma centralizada información de los
plazo no mayor de ciento ochenta y tres
extranjeros, procedimientos,
(183) días naturales para poder
otorgamiento de visas y denegatorios.
regularizar su situación migratoria.

Las sanciones o procedimientos El Ministerio de RR.EE. a través de sus


sancionadores que se apliquen ya sea consulados podrá denegar una visa.
al trabajador extranjero o a los El extranjero tendrá que esperar un
empleadores, no afectan los derechos mínimo de seis (06) meses para volver
laborales que puedan suscitarse. a solicitarla.

23
Calidades migratorias

Calidad Migratoria Beneficiarios Aplicación

Extranjeros del país con el cual el Perú Conforme a los convenios o tratados
Acuerdos Internacionales celebró un tratado o convenio internacionales celebrados con el
internacional. Perú.

TEMPORAL Extranjeros que deseen realizar Permite una única entrada al país
actividades que no estén descritas en por el plazo de 183 días, el cual solo
Especial otras calidades migratorias. será prorrogado por única vez.
Extranjeros que se encuentren en
situación de vulnerabilidad.

Extranjeros que deseen realizar Es otorgado por el plazo de 183 días


actividades de carácter empresarial, consecutivos o de periodos días en
Negocios legal, contractual, de asistencia técnica el plazo de un año. No es
especializada u otra actividad similar. prorrogable.

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Calidades migratorias

Calidad Migratoria Beneficiarios Aplicación

Extranjeros que deseen trabajar en el Es otorgado por el plazo de 183


Perú de forma subordinada o días consecutivos o de periodos
Trabajador Temporal independiente para el sector público días en el plazo de un año. Puede
o privado. ser prorrogado.

TEMPORAL
Extranjeros especialistas que son Es otorgado por el plazo de 183
enviados por su empleador del días consecutivos o de periodos
extranjero a realizar actividades días en el plazo de un año. Puede
Trabajador Designado laborales en el Perú para un ser prorrogado.
determinada función.

25
Calidades migratorias
Calidad Migratoria Beneficiarios Aplicación

Podrán trabajar de manera


- Extranjeros se hayan acogido a independiente o dependiente en el
un permiso temporal de permanencia. sector público o privado.
Especial Residente
- Extranjeros que se encuentren Es otorgado por el plazo de 365 días
en situación de vulnerabilidad. prorrogables.

Extranjeros especialistas que son No puede recibir ni realizar


enviados por su empleador del actividades remunerativas o
Designado extranjero a realizar actividades lucrativas por cuenta propia en Perú.
laborales en el Perú para un Es otorgado por el plazo de 365 días
RESIDENTE determinada función. prorrogables.
Extranjeros que deseen trabajar en el Deberán contar con un contrato de
Perú de forma subordinada o trabajo, el cual deberá ser mayor a
independiente para el sector público o un año.
Trabajador privado. Asimismo, ha empleados de Es otorgado por el plazo de 365 días
empresas transnacionales, corporación prorrogables.
internacional que se desplacen al Perú
para trabajar como personal de alta
dirección o de confianza o especialista
en un mismo grupo económico o
holding.

26
Calidades migratorias
Calidad Migratoria Beneficiarios Aplicación

Extranjeros que mantengan un vínculo Les está permitido realizar


familiar con peruanos o extranjeros actividades lucrativas de manera
Familiar Residente residentes. independiente o dependiente.
Aplica al miembro de la unión de El plazo de otorgamiento se dará de
hecho, a sus hijos e inclusive a sus la siguiente manera:
ascendientes en primer grado. - Familiares de peruanos: 2 años
- Familiares de extranjeros
residentes: 1 año

RESIDENTE
Convenios Extranjeros del país con el cual el Perú Se regirá por los convenios o
Internacionales celebró un tratado o convenio tratados respectivos
internacional.

Extranjeros que han residido durante 3 Obtienen la residencia definitiva en


Permanente años en forma consecutiva en el país. el país. No obstante, deberán
renovar su Carné de Extranjería
cada 5 años los mayores de edad y
los menores de edad cada 3 años.

27
Permisos especiales

PERMISO DE AUTORIZACIÓN DE PERMISO ESPECIAL


TRABAJO ESTADÍA FUERA PARA SUSCRIBIR
EXTRAORDINARIO DEL PAÍS DOCUMENTOS

Permite que el
Permite que el extranjero permanezca Permite al extranjero
extranjero trabaje por un fuera del país por un con calidad migratoria
periodo de sesenta (60) periodo de 30, 183 o de temporal suscribir
días calendario. 365 días calendario documentos de carácter
dependiendo de su comercial, financiero,
situación respecto de su privados o públicos.
calidad migratoria.

28
CAMBIO DE CALIDAD
MIGRATORIA COMO
TRABAJADOR
RESIDENTE

FLUJO DE LOS SOLICITUD DE VISA


PROCEDIMIENTOS COMO TRABAJADOR
MIGRATORIOS DESIGNADO

CAMBIO DE CALIDAD
MIGRATORIA COMO
FAMILIAR RESIDENTE

29
Flujo de los procedimientos migratorios

Visa de
negocios
Elaboración y El trabajador
firma del deberá contar
contrato con
Permiso
especial para
firmar contratos
Aprobación del
EN contrato de trabajo al
MTPE.
PERÚ Duración: 5 días
hábiles

Presentación del CAMBIO DE CALIDAD


expediente ante
Migraciones. MIGRATORIA COMO
Duración: 60 TRABAJADOR RESIDENTE
días hábiles.

30
Flujo de los procedimientos migratorios

Elaboración y firma En el contrato se


del contrato de deberá especificar
prestación de el tiempo y el
servicios entre lugar exacto de la
empresas prestación del
servicio.

Solicitud de visa
ante Migraciones.
SOLICITUD DE VISA Duración: 60 días
hábiles.
COMO TRABAJADOR
30 días naturales (*)
DESIGNADO para recogerla y 60 días
para ingresar al país con
Recojo del visado en el visado, según nuevas
el Consulado disposiciones.
peruano del país
donde se encuentra. (*)Importante: Los 30
días se contabilizan
desde la aprobación de
Migraciones.

Ingreso al Perú
con el visado
autorizado

31
Flujo de los procedimientos migratorios
CAMBIO DE CALIDAD
MIGRATORIA COMO
FAMILIAR
EL extranjero familiar RESIDENTE
residente debe contar
con su Carné de
Extranjería

Presentación del Se deberá adjuntar el acta de De ser el caso,


expediente ante nacimiento o de matrimonio presentar la
EN Migraciones. apostillada o certificada y legalizada documentación
por el Ministerio de Relaciones necesaria para acreditar
PERÚ Duración: 60 días
Exteriores. la unión de hecho.
hábiles.

Aprobación del
expediente y
obtención de la
calidad migratoria.

32
Disposiciones finales

3
Obligaciones formales para los
empleadores en relación con la
contratación de trabajadores extranjeros
Liquidar al
Solo podrán darle Emitir los
trabajador
de alta al trabajador formularios de
extranjero y dar
extranjero en la Rentas y
aviso al Ministerio
planilla, cuándo Retenciones cada
de Trabajo si la
cuente con la vez que el
relación culmina
calidad migratoria extranjero salga
antes del plazo
habilitante del país.
pactado en el
contrato de
trabajo.

ANTES DURANTE DESPUÉS


El trabajador
extranjero no Pagar la TAE y
puede trabajar ni Cumplir con el
efectuar con Cancelar la
recibir boletas ni pago oportuno
anticipación la residencia del
firmar ningún de la
Prórroga del trabajador
documento que remuneración
contrato como extranjero ante la
lo identifique como de los
la Prórroga de Superintendencia
como trabajador beneficios
Residencia del Nacional de
de la empresa. legales y
trabajador. Migraciones
pactados.

34
Sanciones de SUNAFIL

No entregar al trabajador
extranjero, en los plazos y con los MULTA
requisitos previstos, copia de su
contrato de trabajo autorizado por La infracción por no cumplir con estas
disposiciones genera una multa equivalente
la autoridad competente.
a:
INFRACCIONES • Por 1 a 10 trabajadores : 0,50
LEVES UIT = S/. 2 025.00

• Por 1000 trabajadores a más: 30 UIT


Incumplimientos que afecten las = S/. 121 500.00
obligaciones meramente formales
o documentales.

35
Sanciones de SUNAFIL

No formalizar por escrito los


contratos de trabajo celebrados MULTA
con trabajadores extranjeros, con La infracción por no cumplir con estas
los requisitos previstos. disposiciones genera una multa
equivalente:
INFRACCIONES - Por 1 a 10 trabajadores: 3 UIT
GRAVES = S/. 12 150.00

- Por 1000 trabajadores a más: 50 UIT


No cumplir con los límites a la = S/. 202 500.00
contratación de trabajadores
extranjeros, cuando corresponda.

36
Sanciones de SUNAFIL

Contratar trabajadores
extranjeros sin haber obtenido
previamente la calidad MULTA
migratoria habilitante.
La infracción por no cumplir con estas
disposiciones genera una multa
Presentar a la Autoridad equivalente:
laboral información o
INFRACCIONES documentación falsa para la • Por 1 a 10 trabajadores: 5 UIT
MUY GRAVES exoneración de los límites a la = S/. 20 250.00
contratación de trabajadores
extranjeros.
• Por 1000 trabajadores a más: 100 UIT
= S/. 405 000.00

Contratar fraudulentamente a
trabajadores extranjeros.

37
Brindar con
precisión la
información
migratoria del
trabajador
extranjero

La Comunicar
documentación con
migratoria RECOMENDACIONES anticipación el
debe ser cronograma de
obtenida con PRÁCTICAS PARA LA viajes del
anticipación trabajador.
REALIZACIÓN
EXITOSA DE LOS
TRÁMITES
MIGRATORIOS
Abonar el dinero
Cumplir con el en las fechas
plazo indicadas para
establecido poder generar los
para la entrega pagos
de administrativos
documentos. ante las
autoridades
correspondientes.

38
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