Invitacion UNICEF Nicaragua Invita a presentar propuesta técnica y econémica para: Sistematizacién de los programas de Consejerias de las Comunidades Educativas del MINED y Consejerias Familiares del MIFAN Tipo de Contrato: Individual Lugar de Contrato/Seccién: Managua, Nicaragua / Programas Duracién de Contrato: 3 meses a partir de la firma del contrato Como aplicar: Enviar: carta de intencién, CV, P11, acompajiado de una propuesta técnica y econémica a més tardar 31 de Agosto 2018, a itb@unicef.org Propuesta Técnica: Descripcién detallada del proceso, propuesta metodoldgica que incluya los procesos de revisién de documentacién, elaboracién de instrumentos para la recopilacién de la informacién, trabajo de campo, talleres, analisis de informacién, elaboracién de borradores, validacién de los productos, productos finales, cronograma de trabajo. Si el consultor se hace acompafiar de un equipo de trabajo, anexar CVs del equipo acompafiante que destaque el conocimiento, experiencia y competencias relevantes para el desarrollo de la consultoria, y referencias digitales de produccién de trabajos anteriores. Propuesta Econémica: Detallada por rubro, expresada en Cérdobas moneda local. Que incluya los honorarios profesionales, movilizacién, materiales y cualquier otro gasto referente a la consultor'a. Preguntas: dirigirlas a i:b @unicef.org_a més tardar el 22 Agosto 2018 Convocatoria abierta hasta el 31 Agosto 2018 No seran consideras aplicaciones recibidas después de esta fechaunicef @ | para cada nifto ‘TERMINOS DE REFERENCIA ‘1.Nombre de la Consultoria: Sistematizacion de los programas de Consejerias de las Comunidades Educativas del MINED y Consejerias Familiares del MIFAN 2. Tipo de Contrato: Individual 3. Lugar de Contratacién: Managua, Nicaragua 4. Lugar de desarrollo del contrato: La consultoria se desarrollara en Managua (con visitas puntuales a territorios priorizados de MINED y MIFAN, se puede tomar en cuenta los departamentos y regiones autonomas de RACCS (Bluefields), RACCN (Puerto Cabezas), Madriz, Nueva Segovia, Esteli, Managua, Leon, Carazo, Matagalpa, Rio San Juan, Jinotega, 5. Duraci6n de la Consultoria: 3 meses 6. Antecedentes: El programa de las Consejerias de las Comunidades Educativas (CCE) del Ministerio de Educaci6n (MINED), es un componente de las estrategia de resguardo de la tranqullidad de las familias que funciona en los centros educativos a partir | del protagonismo de estudiantes, madres, padres de familia y docentes, tiene como fin contribuir ala tranquilidad de las | familias nicaragulenses, a través de la promocidn y practica de valores, mediante el trabajo articulado para la prevencién, deleccién, acompafiamiento, atencién, derivacién de situaciones que pongan en riesgo la integridad de nifias, nifios, adolescentes y jOvenes. Este programa inicio el 07 de septiembre del 2015. Actualmente lleva tres afios de implementacion | yy cuenta con el voluntariado de 160,000 protagonistas en centros educativos de todo el pais, de los cuales el 43.50% son madres y padres de familia, el 33.79% son estudiantes de primaria y secundaria, el 20.84% son docentes y sblo el 1.88% | son directores de centros. En el ao 2017 se entregé camet a 130,031 protagonistas, generando un sentido de pertenencia ¥ apropiacion de este amplio voluntariado. | Respecto a las Consejerias Familiares, en una primera fase (2014), el Ministerio de la Familia, Adolescencia y Nifiez, (MIFAN) asume la coordinacién en conjunto con las instituciones involucradas en el proceso de atencién de la Consejeria Famiiar y Comunitaria, tales como la Comisaria de la Mujer y la Nifiez, el Ministerio Pablico, la Corte Suprema de Justicia, 1 Ministerio de Educacion y el Ministerio de la Mujer. Se elaboraron y validaron los siguientes protocolos de atencién: + Consejeria Familiar Institucional * Consejeria Grupal en Escuela de Valores. Consejeria Familiar Movil Consejeria Familiar Comunitaria + Consejeria Familiar Telefonica Linea 133 Con estos protocolos, se dio inicio a la formacién en Consejeria Familiar en sus diferentes modalidades a la red de técnicos, promotores, lideres, facilitadores judiciales, miembros de los Gabinetes de la Familia, Comunidad y Vida (GFCV) y de los Consejos Sandinistas de Desarrollo Humano (CSDH). Las Consejerias de las Comunidades Educativas y Consejerias familiares son programas que se complementan para contribuir a la promocién de una sociedad libre de violencia, desde la familia, centro educativo y comunidad. En estos iltimos. 3 afios, se han consolidado tienen el potencial para continuar creciendo en cobertura y calidad, Con el fin de asegurar un crecimiento oportuno es que se plantea la necesidad de sistematizar el desarrollo de los programas, cuyos productos | incluyan recomendaciones a seguir a la luz del andlisis de experiencias vividas. Se plantea un ejercicio paralelo de | | sistematizacion de las Consejerias de las Comunidades Educativas y Consejerias Familiares es 'unicef | para cada nifho 7. Objetivo de la consultoria Sistematizar la experiencia de las Consejerias de las Comunidades Educativas del MINED y la Consejeria Familiar det MIFAN desarrollada en los éltimos 3-4 afios de los programas. Para el cumplimiento del objetivo de esta consultoria, se propone seguir los siguientes pasos metodol6gicos: Paso 1: Definicién de los hitos de la experiencis Linea de Tiempo. Objetivo: Reconstruir las experiencias de los programas de Consejeria de las Comunidades Educativas y Consejeria Familiar, a partir de hechos, percepciones y valoraciones de los diferentes actores involucrados. De manera general, los actores ‘mapean’ los acontecimientos mas sobresalientes durante la implementacién de los programas de Consejerias del MINED y del MIFAN en los sitimos 4 afios. | Resultado: Reconstruida la linea de tiempo de la experiencia de los programas de Consejeria de las ‘Comunidades Educativas y Consejeria Familiar, radiografiando con precisién los acontecimientos mas relevantes, destacando los avances, logros y dificultades, asi como la identificacién de las causas de esto, en el periodo de 2015 a 2018. Orientacion metodolégica: Con personal técnico del! Ministerio de Educacién y del Ministerio de la Familia, Adolescencia y Niflez, y protagonistas, directos e indirectos de la experiencia (madres, padres de familia, estudiantes, docentes, educadoras, directores/as, asesores pedagogicos, delegados departamentales y personal de las direcciones de! MINED y MIFAN) se reconstruira el desarrollo de la experiencia a través del ejercicio linea de tiempo’ A partir de las diferentes percepciones, informacién, conocimientos, valoracién, apreciaciones de los protagonistas, se identificaran los hitos de la experiencia durante la trayectoria de su implementacién, y se realizard un analisis de las causas los efectos. EI horizonte de andlisis parte desde la situacién inicial y el proceso de implementacién. El andlisis también incluye los factores de! entorno o contexto. Aplicando la técnica lluvia de Ideas u otra técnica este ejercicio se auxiliara de las siguientes preguntas faciltadoras: = ECuando, como y por qué se implementa el programa de Consejerias de las Comunidades Educativas en el MINED ¥ el programa de Consejeria familiar en el Ministerio de la Familia, Adolescencia y Nifiez? - Exponer las razones y motivaciones de cémo ocurrié y el contexto en el que se produjo la experiencia. - £Quiénes se involucraron de manera directa, de manera indirecta, cudles fueron sus roles? - &Cual fue la secuencia cronolégica y los hechos (hitos) remarcables? Por qué estos hechos fueron importantes? | ~ {Qué consecuencias trajeron para la experiencia? | Asi mismo, se incluirén preguntas facilitadoras que permitan reconstruir la linea de tiempo de la experiencia de ambos programas. En sesion plenaria final, el equipo facilitador puntualizaré los consensos y disensos en la discusion del grupo. Paso 2: Precisién de los Ejes de Sistematizacion Objetivos: Definir los ejes de la sistematizacién de la experiencia como paso clave del proceso de investigacion, ordenamiento de la informacion, analisis crtico y sintesis de conclusiones, aprendizajes y retos. Metodologicamente este paso esta fuertemente vinculado al ejercicio de la linea de tiempo y la identificacion de los hitos. Representa un paso analitico con mas Profundidad. aS 2unicef €® | para cada nifo Resultados: Ratificado, avalado y precisado los ejes 0 ‘focos’ de la sistematizacion de la experiencia, Delimitados los factores | © condiciones que influyeron (positiva o negativamente) y que se busca profundizar e indagar en la consulta en campo. Orientacion metodolégica: La precisién de los ejes de sistematizacién se realizard tomando en cuenta las siguientes preguntas: ‘+ Gor qué es innovadora la experiencia de Consejerias de las Comunidades Educativas en el MINED y Consejeria familiar del MIFAN? + EQue aspectos de Ia experiencia de la implementacién de Consejerias de las Comunidades Educativas en el MINED y Consejeria familiar del MIFAN fueron centrales e incidieron en los cambios que ocurrieron? (enfoques © estrategias, procesos, actores, extemalidades) Los ejes de sistematizacién se expresaran en forma de preguntas. Este paso metodolégico requiere del consenso de los. grupos que requiere el trabajo de sistematizacion. Es un insumo clave para profundizar en la consulta en campo. Paso 3: Identificacién de los actores directos e indirectos Objetivos: Mapear los actores relevantes por su involucramiento (directo e indirecto) en la realizacion de las acciones, y que son necesarios consultar en el proceso investigativo. Se realizaré en la misma actividad donde precisemos los hitos de la experiencia y el eje de sistematizacion, es decir, se hara Con el mismo grupo de protagonistas y personal técnico del Ministerio de Educacién que han estado implementando las Consejerias de las Comunidades Educativas, asi como personal técnico del Ministerio de la Familia, Adolescencia y Nitez ue han implementado el Programa de Consejeria Familiar Resultados: Mapeo y caracterizacion de actores directos e indirectos de la experiencia, necesarios a involucrar en el proceso | de indagacién. COrientacién metodologica 1. Identificacién y priorizacién de los actores directos Los de involucramiento directo son aquellas personas, grupos y/o instituciones que: * han participado en la tora de decisiones de la experiencia; ‘+ han aportado recursos materiales, humanos o financieros durante la experiencia, y ‘+ han sido beneficiarios directos de la experiencia. Para identificar los actores directos se sigue el siguiente procedimiento: * _ Listar los actores con participacion directa en la experiencia. * Calificar su nivel de participacién segin la siguiente escala de clasificacion: | ‘© Patticipacién indispensable © Patticipacién de bastante utilidad ‘© Participa sélo si hay tiempo o recursos disponibles ‘© Participacién no tan necesaria. Se puede prescindir de su participacion 2. Identificacién y priortzacién de los actores indirectos. Los actores indirectos de la experiencia, son aquellos que no han participado en la toma de decisiones, que no han aportado recursos directos, ni tampoco son beneficiarios directos de la misma; pero sus acciones y decisiones han tenido influencia en el desarrollo de la experiencia.unicef | para cada nifio Tabla de mapeo de actores directos e indirectos ‘ACTORES DIRECTOS DE LA EXPERIENCIA Institucién | Representantes | Nivel de prioridad ACTORES INDIRECTOS DE LA EXPERIENCIA Institucién | Representantes Nivel de prioridad Paso 4: Recopilacién, ordenamiento y anilisis de la informacién secundaria Objetivos: | ‘* Reconstruir el proceso de implementacion de las experiencias, a través de informes, estudios, evaluaciones, incluyendo las acciones de otros proyectos y programas. Enriquecer la descripcion y el analisis de las experiencias. Determinar actores y sectores con los cuales habra que complementar y/o validar parte de esta informacion secundaria. Esta fase gula la recopilacion, ordenamiento y andlisis de la informacién secundaria disponible sobre la experiencia, asi ‘como los materiales elaborados y su utilidad en los territorios. El propésito de este paso es entender y profundizar en aspectos claves: enfoques, estrategias, actores, procesos, logros,difcultades, etc. tales como: condiciones y oportunidades de la situacién inicial y situacién actual del Programa de Consejerias, que incidieron en el disefio de los programas y el origen de las experiencias a sistematizar. Resultados: Realizado el ordenamiento y andlisis documenta de informacién secundaria relevante sobre las experiencias. Orientacién metodologica: Se buscard en el Ministerio de Educacién y el Ministerio de la Familia, Adolescencia y Nifiez, documentos y datos relevantes que tienen que ver con las experiencias. Se ordenard y clasificara la informacion segun criterios que respondan al eje de sistematizacién. Para ello se realizard un andlisis cruzado de temas y etapas de andlisis: Situacién inicial, Proceso de implementacién de la experiencia, Aprendizajes, Situacién actual y retos futuros. Bens Paso 5: Formulacién de preguntas o hipétesis de trabajo Objetivos: Formular hipétesis o preguntas de trabajo segiin ejes de la sistematizacion, que guien la consulta, el andlisis y la reflexion con los actores previamente seleccionados, En el método cientfico, una hipdtesis puede definirse como una solucién provisional o tentativa para un problema dado. Se establece de manera provisional como base de una investigacién que deberé al final comprobar su validez o negacion. A su vez, orientan el ordenamiento y andlisis de toda la informacion obtenida por diferentes fuentes, instrumentos y modalidades. Resultados: Formulacién de las hipétesis 0 preguntas de trabajo, segin ejes o focos' de la sistematizacién, que orientaran | proceso de indagacién, recopilaci6n y andlisis de la informacion primaria y secundaria aunicef €@ | para cada nifio Orientacién metodolégica: ] ‘A manera de lluvia de ideas u otra técnica se proponen las diferentes hipétesis a manera de preguntas, las que se van adecuando y delimitando hasta llegar al consenso. Paso 6: Organizacién y ejecucién del programa de entrevistas y Grupos Focales Objetivos: Recolectar y reunir las perspectivas, visiones y percepciones de los diferentes actores involucrados en la experiencia, como parte de la indagacién cualitativa. | De manera general se analizan temas especificos siguiendo las etapas de reconstruccién: situacion inicial y su contexto, implementacién de las acciones, situacién actual y su contexto, hallazgos, buenas practicas, cconclusiones, recomendaciones, proximos pasos y lecciones aprendidas, Resultados: Levantamiento de la informacion primaria con los actores identificados y seleccionados en los pasos iniciales. Orientacién metodolégica: | Para la facilitacién de Jos eventos se prepararan guiones e instrumentos metodolégicos. La recoleccién de informacién cualitativa y cuantitativa se realizara mediante las técnicas de entrevista a profundidad y sesiones reflexivas con la modalidad de grupos focales, ‘Como minimo se realizaran 3 grupos formales: 1. Con funcionarios y funcionarias del Ministerio de Educacion y del Ministerio de la Familia Adolescencia y Nifiez, incluyendo docentes, educadoras, directores de centro, delegados municipales y departamentales, asesores pedagégicos, directores de area de! nivel central de las instituciones. 2. Con madres, padres y familias de nifiez 0 adolescencia escolarizada 3. Estudiantes del sistema educativo donde se ha desarrollado la experiencia Paso 7: Ordenamiento y andlisis de la informacion de campo Objetivos: Organizar la informacién recolectada con fuentes primarias y secundarias para procesarlas y analizarlas en funcion de las hipétesis de trabajo y las fases del proceso, Resultados: Organizada y analizada la informacién primaria, considerando las hipétesis y fases de reconstruccién analitica. Orientacién metodolégica: Implementaremos una forma sencilla y répida de procesamiento. Los aspectos orientadores seran las preguntas de la Investigacion segdn fase analitica. Rescataremos al maximo los testimonios textuales de los protagonistas, Paso 8: Sesién con actores claves de MINED y MIFAN para reflexién de resultados y acciones futuras Objetivos: Reflexionar y avalar la calidad y objetividad de los resultados obtenidos, con el fin de precisar los logros, dificultades, aprendizajes y retos para acciones futuras. Resultados: Validado el proceso, informacion recopilada, principales hallazgos y lecciones aprendidas a partir de los resultados obtenidos. Orientacion metodol6gica Con actores claves del MINED, MIFAN y centros educativos, se realizaré un encuentro donde se presenten los resultados y hallazgos de la sistematizacion, para que ellos comenten y Corunicef @ | para cada nifio Paso 9: Redaccién y presentacién del informe final de sistematizacion Objetivos: Documentar los resultados finales de a sistematizacién de la experiencia, para difusion amplia de experiencias cexitosas y reflexion interna para identificar nuevas acciones estratégicas para los retos futuros. El informe debe contener lecciones aprendidas y recomendaciones para mejorar la efectividad de los programas y para compartir con actores interesados tanto dentro como fuera del pats. Resultados: Documentado y disponible el informe final de sistematizacion de las experiencias de los Programas de Consejerias de las Comunidades Educativas del MINED y Consejeria Familiar del MIFAN en el periodo 2015-2018, revisado, avalado y aceptado de manera satisfactoria, El informe debe contener lecciones aprendidas y recomendaciones para mejorar y para compartir con actores interesados. Orientacién metodolégica: Consensuar el indice de documeniacién de los resultados finales de la experiencia y utiizacién de un lenguaje sencillo, preciso y anallico para una difusi6n mas amplia con diferentes actores. El desafio consiste en que otras personas, que no participaron ni vivieron el proceso, puedan comprender su logica y aprovechen los aprendizajes y conocimientos que se | produjeron en éste. 8, Productos Esperados: - Producto 1 a entregar al mes de iniciada la consultoria: ‘© Metodologia, plan de trabajo de la consultoria con su cronograma de ejecucién, - Producto 2 a entregar al segundo mes de iniciada la consultoria: ‘© Informe preliminar de Sistematizacion (conteniendo el resumen de la metodologia y el detalle de los hallazgos). © Tallery memoria del taller de presentacion de Resultados (organizacién, participantes y aportes). = Producto 3 a entregar al tercer mes de iniciada la consultoria: ‘0 Informe final sobre el desarrollo total de la consultoria que refleje las actividades implementadas de acuerdo a productos especificos definidos que forman parte de los planes de trabajo actualmente en vigencia, los ‘bstacuios y oportunidades identificados en la implementaci6n, las soluciones tomadas para superar dificultades y aspectos relatives a los esfuerzos que el gobierno hace en el nivel nacional y local para cumplir con sus Fesponsabilidades como garante de derechos. ‘© Informe Final de Sistematizacion (con las recomendaciones y sugerencias incorporadas) el cual debe reflejar lecciones aprendidas y recomendaciones. © Informe resumido de Sistematizacién (principales hallazgos y recomendaciones mas relevantes, incluyendo dos presentaciones en Power Point o en otro programa similar, uno referido ala sistematizacion de las Consejerias de las Comunidades Educativas, y otro referido ala sistematizacién de la Consejeria Familiar), © Al menos 50 fotografias en alta resolucion digital de las diversas actividades para la recoleccion de los datos producto del trabajo de campo y actividades con el nivel central de cada institucion © Documento de insumos para preparacién de 2 videos de 3 a 5 minutos, con propuesta cronolégica, entrevista y guion, que muestre los principales hitos de la sistermatizacion de cada uno de los programas y el impacto en la | Vida de nifas, nos, adolescentes y sus familias. 9, Principales tareas a cumplir: ~ Sondeo Preliminar (revision inicial de documentacién y entrevistas inIciales). = Preparar una propuesta inicial metodologica, plan de trabajo y cronograma para el desarrollo de la sistematizacion. - _ Disefio de instrumentos para la recoleccion de informacion. = Revisién Documental. Recopilar informacion cuantitativa y cualitativa desde 2015 hasta 2018. = Trabajo de Campo, realizacién de grupos focales y entrevistas. - Procesamiento y analisis de informacion. =__ Sostener reuniones de retroalimentacién con el equipo lider de Ia consultoria integrado por MINED, MIFAN y UNICEF, ay 6unicef) | para cada niho Preparacion de version preliminar de informe de sistematizacion, - Taller de presentacién de resultados. = _ Incorporacién al documento final de sistematizacién las recomendaciones brindadas por parte del equipo lider de la consultoria integrado por MINED, MIFAN y UNICEF. = Elaboracién y entrega de la versién final del Informe de sistematizacién, - Socializacion de principales hallazgos y recomendaciones mas relevantes. = Entrega del informe final de la sistematizacién, 10. Calificaci6n y Experiencia profesional requerida: Educacién: - Licenciatura en Ciencias Sociales, Psicologia, Trabajo Social, Derecho, antropologia social, ciencias de la Educacién, + Maestria en evaluacién de proyectos, sistematizacién de experiencias, Psicologia, Ciencias Sociales, Ciencias Politica, Derechos de nifiez y adolescencia, Estudios de Desarrollo, Gestién de Proyectos, Antropologia u otro relevante. Idioma: ~ _ Espafiol: Completo (Excelente escritura, lectura y hablado) = Inglés: Facil lectura y comprensi6n, Experiencia comprobada en: ~ 5a 10 afios en trabajo de desarrollo social, evaluacién de proyectos, procesos de sistematizacién de experiencias, desarrollo intemacional, planificacin, implementacién, monitoreo; investigacion, andlisis de datos en materia de Proteccién de la nifez y otras areas relacionadas. ~ 3.5 aos sobre los derechos de la nifiez y adolescencia y el enfoque de derechos humanos. ~ Trabajo con insttuciones Gubernamentales y especificamente con el Ministerio de Educacién y el Ministerio de la Familia, Adolescencia y Nifiez. + Gestion basada a resultados ~ Conocimiento de metodologias de sistematizacién y evaluacion, monitoreo y/o levantamiento de informacién, especificamente en temias de la nifez y la adolescencia, temas de prevencion de violencia y con enfoque de derechos humanos Competencias: = Diversidad e inclusion - Integridad - Compromiso = Trabajo en equipo y tomar en consideracién los aportes que reciba de los miembros que lo conforman, (el equipo) = Comunicacién = Compromiso por los Resultados = Disponibilidad inmediata 11. Proceso de seleccién y remuneracior La seleccion se realizara mediante concurso competitive de las propuestas técnicas y econdmicas recibidas. Los criterios de evaluacion técnica y econémica: Formacién profesional: 30% Experiencia laboral relevante y suficiente: 40% Propuesta: 30%unicef € | para cada nino La propuesta técnica debe ir acompafiada de: ‘a) Propuesta metodoldgica que incluya los procesos de revisién de documentacion, elaboracién de instrumentos para la recopilacion de informacién, el trabajo de campo, talleres, el andlisis de la informacién, elaboracion de borradores, validacion de los productos, presentacién de productos finales La propuesta econémica -todo incluido- detallado por rubro: a) Honorarios profesionales b) Costos de movilizacién- viajes al campo: (transporte, vidticos, boletos aéreos) si aplica. ©) Costos operativos: material didctico (si aplica), produccién de materiales, etc. [sz meee pst 2) Visitas al campo: La consultoria se desarrollard en Managua (con visitas puntuales a territorios priorizados de MINED y MIFAN, se puede tomar en cuenta los departamentos y regiones aut6nomas de RACCS (Bluefields), RACCN (Puerto Cabezas), Madriz, Nueva Segovia, Esteli, Managua, Leén, Carazo, Matagalpa, Rio San Juan, Jinotega. b) Espacio y equipo de Oficina: El consultor/a contara con su propio espacio, equipo de oficina, material de trabajo y servicios administrativos. ©) Seguros: El consultor/a adquiriré sus propias pélizas de seguro para soporte de gastos médicos y/o de accidentes personales que le cubran estas eventualidades mientras dure el presente contrato. UNICEF no asume responsabilidad por algiin accidente que el censultor pudiera suftir, ya que este contrato no supone relacién patronal de ningun tipo. 4) Entrega de productos ylo reportes: El consultor/a entregard los productos y reportes acordados, en copia dura y medio electrénico, en lenguaje universalmente aceptable. Los gastos de emisién y entrega de estos productos/reportes, correran por cuenta del consultor. e) Reserva de derechos de propiedad: Todos los documentos, materiales 0 productos de la presente consultoria son propiedad de UNICEF y no podran ser utiizados por terceros sin autorizacién, ) Coordinacién y supervision de la consultoria: serd asumida por las areas de Educacién Inclusiva de Calidad y de Proteccion y Participacion de Adolescentes de UNICEF con apoyo del equipo lider del MINED-MIFAN. 9) En-caso de que el consultor/a no cumpliese con los productos esperados en las fechas definidas en el presente contrato, se establece esta clusula de penalidad que contempia una multa del 0.005% sobre el monto total del contrato por cada dia de retraso originado por el consultora. En caso fortuito y/o de existir una justificacion adecuada ue pudiesen originar atrasos con las fechas sefialadas en el contrato, el consultor/a deberd de discutir con el oficial de programa brindando todos los elementos del caso por escrito. El oficial de programa debera de revisar las justifcaciones presentadas y valorara si aplica o no la multa por penalidad. UNICEF aplicara la tasa de penalidad por los dias de retrasos incurridos y no justificados a deducirse del pago respectivo