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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE OXAPAMPA

MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES


(MOF)

OFICINA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO


DEPARTAMENTO DE ORGANIZACIÓN, METODOS Y ESTADISTICA

OXAPAMPA, OCTUBRE 2016


MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE OXAPAMPA
MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES

PRESENTACION

La Municipalidad Provincial de Oxapampa, como Órgano de Gobierno Local tiene un rol fundamental
en el proceso de desarrollo de nuestra Provincia de Oxapampa, el cual implica que su operatividad, y
por ende los procesos a su cargo, se gerencie de manera eficiente, se orienten a la promoción del
desarrollo económico local, consolidando la democracia participativa, la eficacia en la prestación de
servicios públicos locales que tenga a su cargo, la mejora de la competitividad local y del medio
ambiente.

El Manual de Organización y Funciones (MOF) de la Municipalidad Provincial de Oxapampa es un


documento normativo que describe la ubicación de cargos y puestos de trabajo dentro de la estructura
orgánica de la Municipalidad, sus líneas de dependencia y de autoridad, funciones específicas,
responsabilidades, así como el perfil mínimo que se debe cumplir para ocupar un cargo o puesto, de
acuerdo al flujo de procedimientos administrativos correspondientes. Por otro lado, el Manual de
Organización y Funciones facilita el proceso de inducción aI personal que ingrese a la Entidad, y el de
orientación al personal en servicio, así como aplicar programas de capacitación y gestión del
desempeño.

La elaboración de este documento se llevó a cabo a partir de información proporcionada por los
responsables de las diversas unidades orgánicas de la Entidad, así como de los trabajadores que
desempeñan sus funciones en cada una de éstas.

Considerando que la Directiva N° 001-2013-SERVIR/GDSRH, elaborada por la Gerencia de


Desarrollo del Sistema de Recursos Humanos de SERVIR, derogo la Directiva N° 001-95-INAP/DNR; el
Manual de Organización y Funciones de la Municipalidad Provincial de Oxapampa se desarrolló en
función de un formato similar al establecido en la Directiva derogada, esto con la finalidad de elaborar
un Instrumento de Gestión adecuado a la actual estructura orgánica de la Entidad y a los nuevos
lineamientos y funciones de los diferentes Sistemas Administrativos del Estado, así como a las nuevas
reformas que se vienen dando en la Administración Publica. Para ello se tuvo en consideración lo
prescrito en el segundo párrafo del ítem 8.5 de las Disposiciones Complementarias Transitorias de la
Directiva N°002-2014-SERVIR/GDSRH.

El Manual de Organización y Funciones, es de cumplimiento estricto en todas las unidades orgánicas


de la Municipalidad Provincial de Oxapampa.

Como norma de carácter interno, su cumplimiento es obligatorio e imperativo, bajo responsabilidad


directa de los jefes de las unidades orgánicas.

Lic. Pedro UBALDO POLINAR


ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE OXAPAMPA

Jr. Grau N° 302 Oxapampa


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Alcalde:

Lic. PEDRO UBALDO POLINAR

Regidores:

RICARDO ZOILO SAMAR HUACHUHUACO


JERSY RODOLFO PASCUAL MARIÑO
JOHNNY VARGAS ESPINOZA
ANA MARIA CHAMORRO LOPEZ
ALBERTO EUGENIO PADILLA MORALES
DAYANA NEVENKA SHERLY CARRILLO CUELLAR
SORAYA VARINIA IPARRAGUIRRE QUISPE
KIM TAMI MUÑOZ YURIVILCA
EDGARDO SALAZAR GUILLEN

Gerencia Municipal

- CPCC Jaim e R obert LUIS ALMERCO

Oficina de Planeamiento y Presupuesto

- CP J u v e r A n to n io PEREZ PACHANASI

Departamento de Organización, Métodos y Estadística

- Bach. Juan José FALCON CUELLAR

Colaboradores:

- Gerencias, Oficinas, Departamentos y Unidades Orgánicas

INDICE

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Página
PRESENTACIÓN 01
INDICE 03
GLOSARIO 05

TITULO I
GENERALIDADES 07

TITULO II
DISEÑO ORGANICO DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIA DE OXAPAMPA 09

TITULO III
ORGANO DE GOBIERNO 11

CAPITULO I
ALCALDIA 11

CAPITULO II
ORGANO DE DIRECCIÓN 16
GERENCIA MUNICIPAL 16

CAPITULO III
ORGANO DE CONTROL 20
OFICINA DE CONTROL INSTITUCIONAL 20

CAPITULO IV
ORGANO DE DEFENSA JURIDICA 25
PROCURADURÍA PÚBLICA MUNICIPAL 25

CAPITULO V
ORGANO DE ASESORAMIENTO 27
GERENCIA DE ASESORIA JURIDICA. 27

CAPITULO VI
OFICINA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO 31
DEPARTAMENTO DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y COOPERACIÓN
TECNICA 35
DEPARTAMENTO DE ORGANIZACION, METODOS Y ESTADISTICA 40

CAPITULO VII
OFICINA DE PROGRAMACIÓN E INVERSIÓN 43

CAPITULO VIII
UNIDAD FORMULADORA 48

CAPITULO IX
ORGANOS DE APOYO 51
OFICINA DE SECRETARIA GENERAL 52
DEPARTAMENTO DE TRÁMITE DOCUMENTARIO Y ARCHIVO GENERAL 57
DEPARTAMENTO DE RELACIONES PÚBLICAS E IMAGEN INSTITUCIONAL 59

CAPITULO XI
OFICINA DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS 63
DEPARTAMENTO TESORERIA 67
DEPARTAMENTO RECURSOS HUMANOS 71
DEPARTAMENTO LOGISTICA Y SERVICIOS GENERALES 77
DEPARTAMENTO CONTABILIDAD 98
DEPARTAMENTO DE TECNOLOGIA, INFORMATICA Y SISTEMAS 102

CAPITULO XII

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OFICINA DE EJECUCIÓN COACTIVA 105

CAPITULO XIII
ORGANOS DE LINEA 109

GERENCIA DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA 109


DEPARTAMENTO DE RECAUDACION 114
DEPARTAMENTO DE COMERCIALIZACIÓN 118
DEPARTAMENTO DE FISCALIZACIÓN TRIBUTARIA 122

GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA 126


DEPARTAMENTO PLANIFICACION URBANA, RURAL Y CATASTRO 130
DEPARTAMENTO DE ESTUDIOS Y OBRAS 135
DEPARTAMENTO DE SUPERVISION, LIQUIDACION Y TRANSFERENCIA 139
DEPARTAMENTO DE GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES 143
DEPARTAMENTO DE SANEAMIENTO BASICO URBANO Y RURAL 146

GERENCIA DE DESARROLLO E INCLUSIÓN SOCIAL 149


DEPARTAMENTO DE EDUCACIÓN, CULTURA, JUVENTUD Y DEPORTE 152
DEPARTAMENTO DE PROGRAMAS SOCIALES Y SALUD 156
DEPARTAMENTO DE REGISTRO CIVIL 161
DEPARTAMENTO DE DEMUNA 164
DEPARTAMENTO DE OMAPED 167

GERENCIA DE SERVICIOS PUBLICOS 169


DEPARTAMENTO DE TRANSITO Y CIRCULACIÓN VIAL 172
DEPARTAMENTO DE SEGURIDAD CIUDADANA Y PARTICIPACION VECINAL 176
DEPARTAMENTO DE POLICIA MUNICIPAL 179

GERENCIA DE DESARROLLO ECONOMICO 183


DEPARTAMENTO DE DESARROLLO AGROPECUARIO E INDUSTRIAL 185
DEPARTAMENTO DE TURISMO Y ARTESANIA 190

GERENCIA DE RECURSOS NATURALES Y GESTION AMBIENTAL 194


DEPARTAMENTO DE GESTION AMBIENTAL 197

GERENCIA DE DESARROLLO DE PUEBLOS ORIGINARIOS 202


DEPARTAMENTO DE INVESTIGACION, PROTECCION Y PROMOCION DEL DESARROLLO
INDIGENA 205

CAPITULO XIV
ORGANOS DESCONCENTRADOS

UNIDAD DE GESTION DE RESIDUOS SOLIDOS 208


DEPARTAMENTO DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS 211

GLOSARIO DE TÉRMINOS

A LTA DIRECCIÓN
Son áreas que ejercen funciones de dirección política y administrativa de la entidad: Concejo

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Municipal, Alcaldía y Gerencia Municipal.

ÁREA
Se refiere tanto a órganos como a unidades orgánicas de la entidad.

ATRIBUCIÓN
Facultad conferida expresamente a quien ejerce un cargo para resolver o tomar decisión
sobre cualquier acto administrativo dentro de su competencia y en el ejercicio de sus
funciones.

CARGO
Es el elemento básico de una organización. Se deriva de la clasificación prevista en el C.A.P.
de acuerdo con la naturaleza de sus funciones y nivel de responsabilidad que ameritan el
cumplimiento de requisitos y calificaciones para su cobertura.

COMPETENCIA
Ámbito de actuación material o territorial de la entidad en su conjunto, establecido de acuerdo
a un mandato constitucional y/o legal.

ESTRUCTURA ORGÁNICA
Conjunto de órganos interrelacionados racionalmente entre sí, para cumplir funciones
preestablecidas que se orientan en relación con objetivos derivados de la finalidad asignada a
la entidad.

FUNCIÓN
Conjunto de acciones afines y coordinadas que corresponden realizar a cada servidor en sus
Unidades Orgánicas, para alcanzar los objetivos y metas de la entidad.

FUNCIÓN ESPECÍFICA
Conjunto de actividades y acciones que debe realizar el trabajador dentro del cargo asignado,
para alcanzar los objetivos y metas de la gestión administrativa de la entidad.

FUNCIONES GENERALES
Enunciado de acciones fundamentales que debe realizar el Servidor Municipal, en cada cargo
asignado en forma permanente, para lograr los objetivos establecidos.

GESTIÓN
Conjunto de acciones desarrolladas para la gestión de los recursos humanos, materiales y
financieros, a nivel técnico e institucional, orientado al logro de los objetivos que persigue el
Gobierno Municipal.

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Documento normativo que describe las funciones específicas a nivel de cargo o puesto de
trabajo, desarrollándolas a partir de la estructura orgánica y funciones generales establecidas
en el Reglamento de Organización y Funciones, así como en base a los requerimientos de
cargos considerados en el Cuadro para Asignación de Personal - CAP.

NIVEL JERÁRQUICO
Refleja la dependencia jerárquica de los cargos dentro de la estructura orgánica de la entidad.

ORGANIGRAMA
Es la representación gráfica de la estructura orgánica de la entidad, que representa a la vez
los diversos elementos de un grupo y sus relaciones respectivas.

ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL DEL ÁREA

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Representa el área objeto de la formulación del MOF, considerando el nivel de Dirección del
cual depende y las unidades a su mando, a efectos de tener una visión general sobre la
ubicación del área dentro de la estructura general de la entidad.

ORGANOS DE ASESORAMIENTO
Son los encargados de brindar asesoría a las áreas de la entidad, en determinados
conocimientos especializados. Ejemplo Oficina de Asesoría Jurídica.

ORGANOS DE APOYO
Son los encargados de brindar soporte en labores de la entidad, concentran acciones de
coordinación y ejecución de los sistemas horizontales de administración. Ejemplo Oficina de
Administración y Finanzas.

ORGANOS DE LÍNEA
Son los encargados de formular y proponer normas y acciones de política sobre la materia de
su competencia y supervisan su cumplimiento; están diseñados a partir de los objetivos
institucionales. Ejemplo Gerencia de Desarrollo e Inclusión Social.

TÍTULO I

GENERALIDADES, FINALIDAD, COBERTURA, CONTENIDO, BASE LEGAL,


OBJETIVOS, APROBACION Y ACTUALIZACION

I.- GENERALIDADES

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1.1. FINALIDAD
El Manual de Organización y Funciones (MOF) de la Municipalidad Provincial de Oxapampa,
tiene como finalidad, servir de instrumento normativo de gestión que orienta y regula el
cumplimiento de las funciones de cada cargo, así mismo establecer una interrelación entre las
diferentes áreas y cargos considerados, respetando los niveles jerárquicos y líneas de
dependencias; además para asegurar la eficiencia y eficacia de la gestión administrativa
Municipal; con ello, se deslindan: funciones, responsabilidades y deberes, lo que a su vez
conlleva sanciones en caso de incumplimiento.

1.2. COBERTURA
El Manual de Organización y Funciones (MOF) debe ser de conocimiento y aplicación por
parte de todos los trabajadores de la Municipalidad Provincial de Oxapampa.

1.3. CONTENIDO
El ámbito sobre el cual ejerce el presente Manual de Organización y Funciones se encuentra
circunscrito a todo el personal que integra la Municipalidad Provincial de Oxapampa, el mismo
que será de conocimiento y estricta aplicación en el desarrollo de sus funciones con
dinamismo, simplificación para lograr la eficiencia y eficacia en la gestión.

1.4. BASE LEGAL


✓ Constitución Política del Perú
✓ Ley N° 27972 Orgánica de Municipalidades
✓ Ley No 26922, Ley Marco de la Descentralización
✓ Ley N° 27658, Ley Marco de la Modernización de la Gestión del Estado
✓ Ley 27779, Ley que modifica la organización y funciones de los Ministerios
✓ Ley 27783, Ley de bases de la Descentralización
✓ Ley 29151, Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales
✓ Ley 28175, Ley Marco del Empleo Público
✓ Decreto Supremo No 043-2004-PCM, que aprueba los lineamientos para la
elaboración del CAP de las entidades del Estado.
✓ Ordenanza Municipal N° 342-2016-MPO que aprueba Reglamento de Organización y
Funciones (ROF) de la Municipalidad Provincial de Oxapampa.
✓ Ordenanza Municipal N° 345-2016-MPO que aprueba el Cuadro para Asignación de
Personal (CAP) de la Municipalidad Provincial de Oxapampa.
✓ Directiva N° 001-2013-SERVIR/GDSRH, elaborada por la Gerencia de Desarrollo
del Sistema de Recursos Humanos de SERVIR.
✓ Directiva N°002-2014-SERVIR/GDSRH, elaborada por la Gerencia de Desarrollo del
Sistema de Recursos Humanos de SERVIR.

1.5. OBJETIVOS

✓ Contribuir a optimizar la Gestión Municipal organizando, supervisando y ejecutando las


funciones de las diferentes dependencias municipales a fin de que su labor sea eficaz
y transparente.
✓ Operativizar y facilitar el cumplimiento de los objetivos institucionales, funciones,
actividades, tareas, y responsabilidades técnico - administrativo de los funcionarios y
servidores de las diferentes unidades orgánicas de la Municipalidad Provincial de
Oxapampa.
✓ Establecer claramente las funciones básicas y las responsabilidades que corresponde
desempeñar a cada unidad orgánica, delimitando la naturaleza y amplitud del trabajo.
✓ Proporcionar información a los funcionarios sobre sus funciones y ubicación dentro de
la unidad orgánica y la estructura general de la organización, de las interrelaciones
formales (de autoridad, responsabilidad y de coordinación).

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✓ Servir como instrumento básico para racionalización de los procedimientos, en


concordancia con las normas de simplificación administrativa.
✓ Facilitar la formulación del Cuadro para Asignación de Personal - CAP y el
Presupuesto Analítico de Personal - PAP.

1.6 APROBACION
El Manual de Organización y Funciones es aprobado mediante Resolución de Alcaldía en
cumplimiento al Art. 20° y al segundo párrafo del Art. 39° de la Ley N°27972, Ley Orgánica de
Municipalidades.

1.7 ACTUALIZACION
El presente Manual de Organización y Funciones es actualizado, cuando se produzcan
cambios sustanciales en el CAP y ROF, por efectos de reorganización Institucional,
modificación de plazas y por disposición legal.

TÍTULO II

DISEÑO ORGÁNICO DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE OXAPAMPA

01. ÓRGANO DE GOBIERNO

01. 1 Concejo Municipal.


01. 2 Alcaldía.

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02. ÓRGANOS CONSULTIVOS Y COORDINACIÓN

02.1 Comisión de Regidores.


02.2 Consejo de Coordinación Local Provincial.
02.3 Junta de Delegados Vecinales y Comunales
02.4 Plataforma Provincial de Defensa Civil.
02.5 Comité Provincial de Seguridad Ciudadana
02.6 Comisión Ambiental Municipal Provincial
02.7 Comité Provincial de Administración del Vaso de Leche
02.8 Comité Municipal de los Derechos del Niño y Adolescente - COMUDENA
02.9 Comité de Gestión Local del Programa de Complementación Alimentaria.

03. ÓRGANO DE DIRECCIÓN

03.1 Gerencia Municipal

04. ÓRGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL

04.1 Oficina de Control Institucional

05. ÓRGANO DE DEFENSA JUDICIAL

05.1 Procuraduría Pública Municipal

06. ÓRGANOS DE ASESORAMIENTO

06.1 Oficina de Asesoría Jurídica

06.2 Oficina de Planeamiento y Presupuesto


06.02.1 Departamento de Planeamiento, Presupuesto y Cooperación Técnica
06.02.2 Departamento de Organización, Métodos y Estadística

06.3 Oficina de Programación e Inversiones


06.4 Unidad Formuladora.

07. ÓRGANOS DE APOYO

07.01 Oficina de Secretaría General

07.01.1 Departamento de T rámite Documentario y Archivo General


07.01.1 Departamento de Relaciones Públicas e Imagen Institucional

07.02 Oficina de Administración y Finanzas

07.02.1 Departamento de Logística y Servicios Generales


07.02.2 Departamento de Contabilidad
07.02.3 Departamento de Tesorería
07.02.4 Departamento de Recursos Humanos
07.02.5 Departamento de Tecnología, Informática y Sistemas.

07.03 Oficina de Ejecución Coactiva

08. ÓRGANOS DE LÍNEA

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08.01 Gerencia de Servicios Públicos


08.01.1 Departamento de Transito y Circulación Vial.
08.01.2 Departamento de Seguridad Ciudadana y Participación Vecinal.
08.01.3 Departamento de Policía Municipal

08.02 Gerencia de Infraestructura


08.02.1 Departamento de Planificación Urbana, Rural y Catastro
08.02.2 Departamento de Supervisión, Liquidación y Transferencia
08.02.3 Departamento de Estudios y Obras
08.02.4 Departamento de Gestión de Riesgo de Desastres
08.02.5 Departamento de Saneamiento Básico Urbano y Rural

08.03 Gerencia de Desarrollo e Inclusión Social


08.03.1 Departamento de Educación, Cultura, Juventud y Deporte
08.03.2 Departamento de Programas Sociales y Salud
08.03.3 Departamento de Registro Civil.
08.03.4 Departamento de DEMUNA
08.03.5 Departamento de OMAPED

08.04 Gerencia de Administración Tributaria


08.04.1 Departamento de Recaudación.
08.04.2 Departamento de Fiscalización Tributaria.
08.04.3 Departamento de Comercialización.

08.05 Gerencia de Desarrollo Económico


08.05.1 Departamento de Desarrollo Agropecuario e Industrial
08.05.2 Departamento de Turismo y Artesanía

08.06 Gerencia de Recursos Naturales y Gestión Ambiental


08.06.1 Departamento de Gestión Ambiental

08.07 Gerencia de Desarrollo de Pueblos Originarios


08.07.1 Departamento de Investigación, Protección y Promoción del Desarrollo
Indígena

09 ÓRGANOS DESCONCENTRADOS Y DESCENTRALIZADOS


09.1 Centros Poblados
09.2 Agencias Municipales
09.3 Instituto Vial Provincial (IVP)
09.4 Empresa Prestadora de Servicios - Selva Central
09.5 Unidad de Gestión de Residuos Solidos

TÍTULO III

ÓRGANOS DE GOBIERNO

CAPÍTULO I
ALCALDIA

ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL DE ALC ALD IA

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ALCALDÍA

CUADRO ORGANICO DE CARGOS

SITUACION
N° CARGO ESTRUCTURAL CODIGO CLASIFICACION TOTAL DEL CARGO

O P

001 A lc a ld e 1 5 2 2 -0 1 0 1 -F P FP 1 1

002 S e c r e ta r ia I 1 5 2 2 -0 1 0 2 -A P SP -A P 1 1

003 C h o fe r I 1 5 2 2 -0 1 0 3 -A P SP -A P 1 1
TOTAL 3 3

1. A L C A L D IA :

La Alcaldía es el órgano ejecutivo de la municipalidad a cargo del Alcalde quien realiza las
funciones ejecutivas, y representa la máxima autoridad administrativa, tiene bajo su mando
todas las unidades orgánicas de la municipalidad a través de la gerencia municipal

IDENTIFICACION DEL PUESTO

Unidad orgánica : Alcaldía


Denominación : Alcalde
Nombre del puesto : Alcalde
Dependencia jerárquica lineal :
Dependencia jerárquica funcional :
Puestos que supervisa : Todo el personal de la municipalidad

RESPONSABILIDAD.

El Alcalde es el representante legal de la municipalidad y su máxima autoridad


administrativa.
CANALES DE COORDINACIÓN.

El Alcalde para la toma de decisiones a nivel interno coordina con la Gerencia Municipal y
los técnicos responsables de las distintas dependencias orgánicas de la municipalidad, y a
nivel externo coordina con sus asesores externos y representantes de instituciones
públicas y privadas que operan en su jurisdicción, sobre la formulación y ejecución de
planes, programas y proyectos de desarrollo en el distrito, además coordina con la
población en general, a fin de facilitar la participación ciudadana y supervisión de acciones
de desarrollo local.

FUNCIONES DEL PUESTO:

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1. Defender y cautelar los derechos e intereses de la Municipalidad y los vecinos.


2. Convocar, presidir y dar por concluidas las sesiones del Concejo Municipal.
3. Ejecutar los acuerdos del Concejo Municipal, bajo responsabilidad.
4. Proponer al Concejo Municipal proyectos de ordenanzas y acuerdos.
5. Aprobar, promulgar las ordenanzas y disponer su publicación.
6. Dictar y hacer cumplir los decretos, resoluciones y ordenanzas, con sujeción a las
leyes de su competencia.
7. Dirigir la formulación y someter a aprobación del Concejo el plan integral de desarrollo
sostenible local y el programa de inversiones concertado con la sociedad civil.
8. Aprobar y Dirigir la ejecución del Plan Estratégico Institucional y Plan de Desarrollo
Concertado Provincial.
9. Someter a aprobación del Concejo Municipal, bajo responsabilidad y dentro de los
plazos y modalidades establecidos en la Ley Anual de Presupuesto de la República, el
Presupuesto Institucional de Apertura, debidamente equilibrado y financiado.
10. Aprobar el presupuesto municipal, en caso que el Concejo Municipal no lo apruebe
dentro del plazo previsto en la presente ley.
11. Someter a aprobación del Concejo Municipal, la aprobación de los Estados
Financieros y presupuestarios y la memoria anual del ejercicio fiscal.
12. Proponer al Concejo Municipal la creación, modificación, supresión o exoneración de
contribuciones, tasas, arbitrios, derechos y licencias; y, con acuerdo del Concejo
Municipal, solicitar al Poder Legislativo la creación de los impuestos que considere
necesarios.
13. Someter al Concejo Municipal la aprobación del sistema de gestión ambiental local y
de sus instrumentos, dentro del marco del Sistema de Gestión Ambiental Nacional y
Regional.
14. Proponer al Concejo Municipal los proyectos de reglamento interno del Concejo
Municipal, los de personal, los administrativos y todos los que sean necesarios para el
Gobierno y la Administración Municipal.
15. Informar al Concejo Municipal mensualmente respecto al control de la recaudación de
los ingresos municipales y autorizar los egresos de conformidad con la ley y el
presupuesto aprobado.
16. Celebrar matrimonios civiles de los vecinos, de acuerdo con las normas del Código
Civil.
17. Designar y cesar al Gerente Municipal y, a propuesta de éste, a los demás
funcionarios de confianza, a través de una Resolución de Alcaldía.
18. Autorizar las licencias solicitadas por los funcionarios y demás servidores de la
Municipalidad.
19. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones Municipales con el apoyo del Serenazgo y la
Policía Nacional.
20. Delegar sus atribuciones políticas en un Regidor hábil y las administrativas en el
Gerente Municipal.
21. Proponer al Concejo Municipal la realización de auditorías, exámenes especiales y
otros actos de control.
22. Implementar, bajo responsabilidad, las recomendaciones contenidas en los informes
de auditoría interna.
23. Celebrar los actos, contratos y convenios necesarios para el ejercicio de sus
funciones.

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24. Proponer la creación de empresas municipales bajo cualquier modalidad legalmente


permitida, sugerir la participación accionaría, y recomendar la concesión de obras de
infraestructura y servicios públicos municipales.
25. Supervisar la recaudación municipal, el buen funcionamiento y los resultados
económicos y financieros de las empresas municipales y de las obras y servicios
públicos municipales ofrecidos directamente o bajo delegación al sector privado.
26. Presidir las Comisiones Provinciales de Formalización de la Propiedad Informal o
designar a su representante, en aquellos lugares en que se implementen.
27. Otorgar los títulos de propiedad emitidos en el ámbito de su jurisdicción y
competencia.
28. Nombrar, contratar, cesar y sancionar a los servidores municipales de carrera;
29. Proponer al Concejo Municipal las operaciones de crédito interno y externo, conforme
a Ley.
30. Presidir la Plataforma Provincial de Defensa Civil de su jurisdicción.
31. Suscribir convenios con otras Municipalidades para la ejecución de obras y prestación
de servicios comunes.
32. Atender y resolver los pedidos que formulen las organizaciones vecinales o, de ser el
caso, tramitarlos ante el Concejo Municipal.
33. Resolver en última instancia administrativa los asuntos de su competencia de acuerdo
al Texto Único de Procedimientos Administrativos de la Municipalidad.
34. Proponer al Concejo Municipal espacios de concertación y participación vecinal.
35. Las demás que le correspondan por facultad que le confiere la ley.

LINEAS DE AUTORIDAD Y RESPONSABILIDAD:


El Alcalde tiene responsabilidad política, por el ejercicio del gobierno municipal y la
dirección de la gestión municipal, así mismo asume responsabilidades administrativas que
se generan en virtud de su condición de representante legal, conforme a ley.

- Da cuenta al Concejo Municipal.


- Tiene mando directo sobre el Gerente Municipal, los Gerentes y los funcionarios que
ejercen las Jefaturas de las demás unidades orgánicas de la municipalidad y de forma
indirecta sobre los demás servidores de la Municipalidad.

REQUISITOS DEL PUESTO:

• Ser ciudadano en ejercicio.


• Haber sido elegido por voto popular.

2. SECRETARIA I: DE ALC ALD IA

IDENTIFICACION DEL PUESTO

Unidad orgánica Alcaldía


Denominación Secretaria
Nombre del puesto Secretaria I
Dependencia jerárquica lineal Alcaldía
Dependencia jerárquica funcional Alcaldía

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Puestos que supervisa : ninguno

FUNCIONES DEL PUESTO:


1. Planear, dirigir, revisar, organizar y controlar los despachos y documentos dirigidos a
la Alcaldía.
2. Recepcionar, analizar, sistematizar y archivar la documentación clasificada.
3. Mantener comunicado al Alcalde sobre las reuniones con representantes de los
Organismos Sectoriales, Organizaciones sociales y público en general, cuando estos
sean requeridos.
4. Administrar, organizar y mantener actualizado el archivo correlativo y clasificado de
dispositivos legales, Ordenanzas, Decretos, Reglamentos, Directivas y otras normas;
así como de los expedientes rutinarios y demás documentos.
5. Cumplir las disposiciones relacionadas a la Ley de Transparencia y Acceso a la
Información Pública; así como el Código de Ética de la Función Pública orientadas a
cumplir sus funciones con integridad y valores éticos que contribuyan al desempeño
eficaz, eficiente y diligente de las tareas asignadas.
6. Elaborar y mantener la agenda del Alcalde en coordinación con el responsable de la
Oficina de Imagen Institucional.
7. Apoyar las acciones para la tramitación documentaria de los documentos y/o
expedientes generados en la Alcaldía.
8. Mantener al día los libros de registros correspondientes a la Oficina.
9. Digitación de Documentos Administrativos, que corresponde a la Alcaldía.
10. Preparar la Agenda de las citas y reuniones protocolares o de trabajo
correspondientes, controlando y realizando el seguimiento correspondiente.
11. Atender el teléfono y efectuar las llamadas que correspondan.
12. Revisar y preparar la documentación, para la atención y firma del Alcalde.
13. Ordenar, clasificar, codificar, archivar, mantener y actualizar los archivos
documentales y magnéticos de la alcaldía, así como, cuidar de su conservación,
protección y confidencialidad.
14. Intervenir con criterio propio en la redacción y digitación de los documentos
administrativos de acuerdo a indicaciones generales.
15. Administrar la documentación que ingresa al Sistema de Trámite Documentario -
SISTRAM.
16. Tramitar el pedido de los útiles y materiales de oficina requeridos por el Alcalde.
17. Custodiar, organizar y mantener actualizado los documentos del archivo, mobiliario,
útiles y enseres de alcaldía.
18. Otras funciones que le sean asignadas.

LÍNEA DE AUTORIDAD Y RESPONSABILIDAD:

• Depende directamente del Alcalde, no tiene mando directo sobre la administración


municipal.
• Es responsable del cumplimiento de las funciones asignadas y de la conservación y
mantenimiento en buen estado de los bienes patrimoniales a su cargo.

REQUISITOS DEL PUESTO:


• Título de Secretaria Ejecutiva
• Experiencia mínima 03 años en labores administrativas de oficina.
• Curso básico de informática.

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3. CHOFER I:

IDENTIFICACION DEL PUESTO

Unidad orgánica : Alcaldía


Denominación : Chofer
Nombre del puesto : Chofer
Dependencia jerárquica lineal : Alcaldía
Dependencia jerárquica funcional : Alcaldía
Puestos que supervisa : ninguno

FUNCIONES DEL PUESTO:


1. Conducir el vehículo asignado, sujetándose a las normas y reglamentos de tránsito.
2. Portar su licencia de conducir con la categoría correspondiente al vehículo asignado,
así mismo portar en todo momento los documentos del vehículo vigentes, tales como:
SOAT, tarjeta de propiedad y Revisión Técnica.
3. Ejecutar reparaciones básicas tales como: cambios de foco, fusibles, llantas y otros.
4. Informar diariamente de las actividades que realiza durante el servicio encomendado.
5. Conducir, en el ámbito local, el vehículo asignado para transporte del Alcalde.
6. Realizar viajes de comisión de servicio por disposición del Alcalde.
7. Mantener el vehículo asignado, en condiciones óptimas de limpieza y funcionamiento.
8. Solicitar oportunamente la dotación de combustibles y lubricantes para la unidad de
transporte a su cargo.
9. Informar sobre las condiciones y estado del vehículo a su cargo.
10. Se encargara de mantener permanentemente una llanta de repuesto, llave de tuercas,
gatas y otras herramientas necesarias.
11. Mantener un botiquín de primeros auxilios con medicamentos actualizados.
12. Coordinar con el área competente el mantenimiento periódico del vehículo a su cargo.
13. Otras funciones que le asigne el Alcalde.

LÍNEA DE AUTORIDAD Y RESPONSABILIDAD:


• Depende: Del Alcalde.
• Coordina con el Alcalde o de quien él delegue en el ejercicio de sus funciones.
REQUISITOS DEL PUESTO:

• Instrucción secundaria completa.


• Brevete profesional clase A2, mínimo.
• Experiencia en conducción de tres años como mínimo.
• Curso Básico de Mecánica y Primeros Auxilios.

CAPÍTULO II
ÓRGANO DE DIRECCIÓN

GERENCIA MUNICIPAL

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ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL

■ a l c a kLDÍA

GERENCIA
MUNICIPAL

CUADRO ORGÁNICO DE CARGOS


SITUACION DEL
N° CARGO ESTRUCTURAL CODIGO CLASIFICACION TOTAL CARGO

O P

004 G e r e n t e M u n ic ip a l 1 5 2 2 -0 2 0 1 -E C EC 1 1 0

005 S e c r e ta r ia II 1 5 2 2 -0 2 0 2 -A P SP -A P 1 0 1

TOTAL 2 1 1

4. GERENTE M UNICIPAL:

Es el órgano de Alta Dirección más alto nivel técnico administrativo, encargado de


organizar y dirigir la administración municipal. Estructuralmente depende de Alcaldía y
tiene bajo su mando a las gerencias orgánicas de primer, segundo y de tercer nivel de la
municipalidad.
IDENTIFICACION DEL PUESTO

Unidad orgánica Gerencia Municipal


Denominación Gerente
Nombre del puesto Gerente Municipal
Dependencia jerárquica lineal Alcaldía
Dependencia jerárquica funcional
Puestos que supervisa Personal de Gerencia Municipal y personal de la
institución bajo su jerarquía

FUNCIONES DEL PUESTO:


1. Supervisar y evaluar la gestión administrativa financiera y económica de la
Municipalidad, mediante el análisis de los estados financieros y el seguimiento de los
planes municipales y la prestación de los servicios municipales y en su caso disponer
y/o proponer las medidas correctivas.
2. Planificar, organizar, dirigir, supervisar y evaluar los indicadores de gestión de calidad,
las actividades administrativas y la prestación de los servicios públicos locales
aplicando los planes operativos anuales y los proyectos de desarrollo local.
3. Supervisar y de ser el caso proponer mejoras en la recaudación de ingresos
municipales, así como vigilar el destino de los fondos presupuestales de conformidad
con las normas vigentes.

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4. Proponer al Alcalde las políticas, planes y programas de gestión municipal, así como
las estrategias para alcanzar los objetivos propuestos en el Plan de Desarrollo
Concertado, Plan Estratégico Institucional y Políticas Municipales.
5. Conducir la formulación, ejecución y supervisión del Plan Operativo Institucional.
6. Conducir la gestión administrativa, financiera, económica de la Municipalidad.
7. Conducir los procesos de recaudación tributaria, captación de los ingresos municipales
y el destino de los fondos presupuéstales, así como las adquisiciones de bienes y
servicios de conformidad con las normas vigentes.
8. Identificar y proponer fuentes de financiamiento alternas al Tesoro Público que
permitan ampliar las posibilidades de inversión de la Municipalidad.
9. Ejecutar los Acuerdos del Concejo Municipal y del Alcalde, de acuerdo a las funciones
y atribuciones.
10. Tramitar y someter a consideración del Alcalde, en su caso, los pedidos que formulen
los diferentes órganos de la Municipalidad.
11. Apoyar a la Alcaldía en el cumplimiento de sus funciones.
12. Mantener informada a la Alcaldía, sobre el funcionamiento de la organización
municipal.
13. Asesorar a la Alcaldía, en el uso racional de los recursos municipales disponibles.
14. Presentar los Estados Financieros y Presupuestarios Anual, la memoria del ejercicio
económico fenecido, oportunamente al despacho de Alcaldía en coordinación con la
Oficina de Administración y Finanzas, para los fines que la Ley establezca.
15. Participar en sesiones de Concejo con voz pero sin voto.
16. Supervisar la formulación de los instrumentos de gestión institucional y proponer a la
Alcaldía, su respectiva aprobación en coordinación con la Oficina de Planeamiento y
Presupuesto.
17. Asesorar al Alcalde y al Concejo Municipal en asuntos de su competencia.
18. Supervisar la formulación del presupuesto institucional y su modificación del
presupuesto participativo y presentarlo al Alcalde en coordinación con la Oficina de
Planeamiento y Presupuesto, para los fines que la Ley establece.
19. Presidir o participar en comisiones de trabajo para formular y recomendar acciones de
desarrollo municipal.
20. Emitir Resoluciones de Gerencia Municipal en los ámbitos de su competencia.
21. Representar al Alcalde en instancias gubernamentales administrativas, dándole cuenta
de las gestiones realizadas.
22. Supervisar las acciones de control, permanencia y rotación de los trabajadores y dictar
las medidas pertinentes en coordinación con la Alcaldía en los casos que fuese
necesario.
23. Proponer a la Alcaldía la encargatura de funciones por ausencia de personal directivo.
24. Gestionar la cooperación técnica nacional e internacional para la ejecución de
proyectos de desarrollo.
25. Supervisar la formulación de la Memoria Anual de la gestión municipal.
26. Representar por delegación a la Municipalidad, en comisiones y/o eventos.
27. Velar por el cumplimiento de las normas de austeridad y racionalidad.
28. Otras funciones, que le asigne el Alcalde.

LÍNEA DE AUTORIDAD, RESPONSABILIDAD Y COORDINACION:


• Depende: Del Alcalde, quien lo designa conforme a Ley y puede cesarlo sin expresión
de causa, también, puede ser cesado por el Concejo Municipal, conforme establece la

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Ley Orgánica de Municipalidades, el Gerente Municipal es funcionario a tiempo


completo y dedicación exclusiva.
• Tiene mando sobre los Gerentes de Línea, de Asesoramiento y de Apoyo.
• Es responsable de la buena marcha administrativa municipal y de las
responsabilidades específicas que le asignan las normas municipales y Leyes.
• Coordina con Alcaldía, Gerentes, Oficinas, Departamentos y otros.

REQUISITOS DEL PUESTO:


• Título profesional en Administración, Contabilidad, Economista, Derecho y afines.
• Experiencia de 5 años como mínimo, en Gestión Pública Municipal.
• Experiencia en conducción organizacional y dirección de personal.
• Capacitación en Gestión Municipal.

5. SECRETARIA II: DE GERENCIA MUNICIPAL

IDENTIFICACION DEL PUESTO

Unidad orgánica Gerencia Municipal


Denominación Secretaria
Nombre del puesto Secretaria II
Dependencia jerárquica lineal Gerencia Municipal
Dependencia jerárquica funcional
Puestos que supervisa ninguno

FUNCIONES DEL PUESTO:


1. Administrar, organizar y mantener actualizado el archivo correlativo y clasificado de
dispositivos legales, Ordenanzas, Decretos, Reglamentos, Directivas y otras normas;
así como de los expedientes rutinarios y demás documentos.
2. Cumplir las disposiciones relacionadas a la Ley de Transparencia y Acceso a la
Información Pública; así como el Código de Ética de la Función Pública orientadas a
cumplir sus funciones con integridad y valores éticos que contribuyan al desempeño
eficaz, eficiente y diligente de las tareas asignadas.
3. Planear, dirigir, revisar, organizar y controlar los despachos y documentos dirigidos a
la Gerencia Municipal.
4. Derivar la documentación a las Gerencias, Departamentos y otras oficinas de acuerdo
a lo solicitado para su trámite en la Municipalidad; debidamente visados por su Jefe
inmediato.
5. Mantener coordinación con la Alta dirección, para el trámite de los despachos
derivados a la Gerencia.
6. Digitación de Documentos Administrativos.
7. Recibir, registrar, clasificar, organizar, distribuir y efectuar el seguimiento de toda la
documentación que ingresa y sale de la Gerencia Municipal.
8. Recibir, analizar, sistematizar y archivar la documentación que ingresa al área.
9. Elaborar y mantener la Agenda de Actividades de la Gerencia Municipal, en
coordinación con las unidades orgánicas involucradas.
10. Revisar y preparar la documentación para la atención y firma del Gerente Municipal.

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11. Redactar actas de reunión de trabajo del Gerente Municipal, con los Órganos de
Asesoramiento y de Línea.
12. Orientar al público sobre gestiones a realizar.
13. Coordinar y custodiar los bienes y recursos de la oficina y coordinar la distribución de
las mismas con el Gerente.
14. Administrar la documentación que ingresa al Sistema de Trámite de Documentado -
SISTRAM.
15. Tramitar el pedido de los útiles y materiales de oficina requeridos por el Gerente
Municipal.
16. Custodiar, organizar y mantener actualizado los documentos del archivo, mobiliario,
útiles y enseres de la Gerencia.
17. Otras funciones que le asigne la Gerencia Municipal.

LÍNEA DE AUTORIDAD, RESPONSABILIDAD Y COORDINACION:


• Depende del Gerente Municipal.
• Es responsable del cumplimiento de las funciones y otras que le sean asignadas.
• Coordina con el Gerente Municipal y con el personal asignado al área.

REQUISITOS DEL PUESTO:


• Título de Secretaria Ejecutiva.
• Experiencia 03 años como mínimo, en labores administrativas.
• Curso básico de informática.

CAPÍTULO III
ÓRGANO DE CONTROL

OFICINA DE CONTROL INSTITUCIONAL

ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL

ORGANO DE ALC ALD ÍA


CONTROL
INSTITUCIONAL

CUADRO ORGANICO DE CUADROS

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MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES

SITUACION DEL
N° CARGO ESTRUCTURAL CODIGO CLASIFICACION TOTAL CARGO
O P
J e fe d e la O fic in a
006 1 5 2 2 -0 3 0 1 -D S SP-DS 1 1
C o n t r o l I n s t it u c io n a l

007 A u d it o r I 1 5 2 2 -0 3 0 2 -E J SP-EJ 1 0 1
008 S e c r e ta r ia I 1 5 2 2 -0 3 0 3 -A P SP-AP 1 0 1
TOTAL 3 1 2

6. JEFE DE LA OFICINA DE CONTROL INSTITUCIONAL

IDENTIFICACION DEL PUESTO


Unidad orgánica Oficina de Control Institucional
Denominación Jefe
Nombre del puesto Jefe de la Oficina de Control Institucional
Dependencia jerárquica lineal
Dependencia jerárquica funcional Contraloría General de la Republica
Puestos que supervisa Personal del área

FUNCIONES DEL PUESTO:


1. Ejercer la función de dirección, supervisión y verificación en las etapas de
planificación, ejecución y elaboración del informe de auditoría.
2. Realizar el seguimiento de las acciones que las entidades dispongan para la
implementación de las recomendaciones formuladas en los resultados de la ejecución
de los servicios de control.
3. Aplicar y mantener un adecuado control de calidad en todas las etapas del proceso de
servicio de control posterior.
4. Verificar permanentemente el desempeño de las comisiones auditoras, incluyendo al
auditor encargado o jefe de comisión y al supervisor de auditoria.
5. Verificar que el contenido del informe se enmarque en la normativa de control
gubernamental y cumpla con el nivel apropiado de calidad, conforme a los estándares
de calidad establecidos, en busca de la eficiencia y eficacia en los resultados del
control gubernamental.
6. Participar como invitado y sin derecho a voto en las reuniones convocadas por la Alta
Dirección de la entidad a fin de tomar conocimiento de las actividades que desarrolla la
entidad.
7. Realizar la evaluación del desempeño del personal a su cargo, conforme a las
disposiciones emitidas por la CGR.
8. Promover el mantenimiento de relaciones de respeto y cordialidad con el personal a su
cargo y entre los mismos, a fin de cautelar un adecuado clima laboral.
9. Requerir de forma sustentada, ante la entidad o la CGR, la asignación o contratación
de personal, y los recursos presupuestales y logísticos necesarios para el
cumplimiento de las funciones del OCI. En ningún caso, el jefe del OCI puede solicitar
a la entidad la contratación o asignación de nuevo personal para reemplazar al
existente en el OCI, si ello no ha sido debidamente sustentado e informado al
Departamento de Gestión de Órganos de Control Institucional (DOCI).
10. Asignar las funciones y responsabilidades conforme a la organización interna del OCI,
los niveles y categorías del personal a su cargo.
11. Ejercer el control de la permanencia y rendimiento del personal a su cargo.

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12. Solicitar de forma fundamentada que el personal del OCI que incurra en una
deficiencia funcional; o de acreditarse alguna de las situaciones establecidas como
prohibiciones en el numeral VI de la Directiva N°010-2008-CG "Normas para la
conducta y desempeño del personal de la Contraloría General de la Republica y de los
Órganos de Control Institucional” , sea puesto a disposición de la unidad orgánica de
personal de la entidad o del Departamento de personal o la unidad orgánica que haga
sus veces de la CGR, según corresponda, para la adopción de las acciones
pertinentes, según la normativa vigente.
13. Gestionar que en los contratos suscritos por el personal del OCI, se incluya una
cláusula de confidencialidad y reserva de la información a la cual tengan acceso en el
ejercicio de sus funciones.
14. Solicitar y gestionar ante la CGR o la entidad, el entrenamiento profesional, desarrollo
de competencias y la capacitación del personal del OCI a través de la escuela
Nacional de control u otras instituciones educativas superiores nacionales o
extranjeras.
15. Atender las denuncias conforme al ámbito de su competencia y a las disposiciones
sobre la materia emitidas por la CGR.
16. Cautelar el uso adecuado y conservación de los bienes asignados al OCI, debiendo
destinarlos exclusivamente a las actividades propias relacionadas con sus funciones.
17. Cautelar que el personal del OCI de cumplimiento a las normas y principios que rige la
conducta, impedimentos y prohibiciones de los funcionarios y servidores públicos, de
acuerdo al código de Ética de la Función Pública.
18. Cautelar que el personal a su cargo, cumpla sus funciones conforme a lo dispuesto en
la directiva N°010-2008-CG "Normas para la conducta y desempeño del personal de la
Contraloría General de la Republica y de los Órganos de Control Institucional” .
19. Adoptar las medidas pertinentes para cautelar, preservar y custodiar el acervo
documentario del OCI respecto a los servicios de control y servicios relacionados.
20. Efectuar la entrega de cargo del jefe del OCI de acuerdo a las disposiciones emitidas
por la CGR.
21. Informar al DOCI, a través del medio que se establezca, la vinculación o
desvinculación del personal del OCI y el cronograma anual de vacaciones de sus
vacaciones y las de su personal.

LINEA DE AUTORIDAD, RESPONSABILIDAD Y COORDINACION.


• Depende jerárquicamente y Administrativamente del Alcalde y funcionalmente de la
Contraloría General de la República.
• Es responsable del cumplimiento de las funciones asignadas a su cargo y las que
determine la Contraloría General de la Republica.
• Coordina con la Contraloría General de la República, con las diferentes Unidades
Orgánicas y Organismos desconcentrados de la Municipalidad Provincial de
Oxapampa y con las Municipalidades Distritales de su jurisdicción.

REQUISITOS DEL PUESTO:


• Ausencia de impedimento o incompatibilidad para laborar al servicio del Estado.
(declaración jurada).
• Contar con título profesional universitario y cuando corresponda para el ejercicio de la
profesión, con la colegiatura y habilitación por el colegio profesional respectivo.
• En caso, que el profesional cuente con grado de magister no será exigible el título
profesional.
• Experiencia laboral comprobable no menor de tres (03) años en el ejercicio de control
gubernamental o en la auditoria privada. El computo de los años de experiencia
profesional se realiza a partir de la obtención del grado de bachiller.

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• No haber sido condenado por la comisión de delito doloso o conclusión anticipada o


por acuerdo bajo el principio de oportunidad por la comisión de un delito doloso. No
tener deuda pendiente de pago por sanción penal. (Declaración Jurada).
• No haber sido sancionado con destitución o despido. (declaración Jurada)
• Contar con capacitación en temas vinculados con la auditoria, el control
gubernamental o la gestión pública, en los últimos dos (02) años.
• No mantener proceso judicial pendiente iniciado por el Estado, con carácter
preexistente a su postulación, derivado de una acción de control o servicio de control
posterior o del ejercicio de la función pública. (declaración Jurada)
• No tener sanción vigente derivada de un proceso administrativo sancionado por parte
de la Contraloría General de la Republica. (Declaración Jurada)
• No haber sido separado definitivamente del ejercicio del cargo de Jefe del OCI.
(declaración Jurada)
• No haberse dado termino a la encargatura como jefe de la OCI, por acreditarse alguna
deficiencia funcional en la realización de los servicios de control o evidenciarse el
incumplimiento de las normas de conducta y desempeño profesional establecidas en
las Normas Generales de Control Gubernamental, disposiciones emitidas por la CGR
o de las normas del Código de Ética de la función Pública (Declaración Jurada).

7. AUDITOR I

IDENTIFICACION DEL PUESTO

Unidad orgánica Oficina de Control Institucional


Denominación Auditor
Nombre del puesto Auditor I
Dependencia jerárquica lineal Jefe de Oficina de Control Institucional
Dependencia jerárquica funcional Contraloría General de la Republica
Puestos que supervisa : ninguno

FUNCIONES DEL PUESTO:


1. Colaborar en la elaboración del Plan Anual de Auditoría Gubernamental.
2. Participar en reuniones de coordinación e integración con el jefe de la OCI y proponer
los ajustes al plan de auditoria inicial de ser necesario.
3. Complementar el conocimiento de la entidad y la materia a examinar, mediante la
aplicación de procesos sistemáticos e iterativos de recopilación y análisis de la
documentación, aplicación de técnicas de auditoria.
4. Proponer o realizar modificaciones a los objetivos y procedimientos de auditoria
contenidos en el plan de auditoria inicial, debidamente justificados.
5. Definir o revisar la selección de la muestra de auditoria, con base a las disposiciones,
normas y procedimientos establecidos.
6. Elaborar o revisar la evaluación de los comentarios de las personas comprendidas en
los hechos que han sido objeto de la desviación de cumplimiento y que han sido
formuladas por los integrantes de la comisión auditora y experto.
7. Presidir las comisiones para la ejecución de: Auditorias Financieras, Auditorias de
Gestión y Exámenes Especiales.
8. Elaborar el Plan de Trabajo correspondiente para una Auditoría Financiera, de Gestión
y Exámenes Especiales.
9. Supervisar las labores de Auditoría efectuadas en la Municipalidad para garantizar la
transparencia de la misma.

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10. Formular recomendaciones para mejorar la metodología y el proceso de auditoría,


cuando correspondan.
11. Elaborar los informes de Auditoría donde se dan a conocer los resultados de cada
acción de control.
12. Identificar los puntos críticos de la Administración Pública y sugerir alternativas de
solución para el mejoramiento de los mismos.
13. Organizar un registro completo de los Papeles de Trabajo de la labor efectuada por
cada acción de control concluida.
14. Coordinar con la Oficina, la planificación y ejecución de Acciones de Control.
15. Asesorar a la Oficina en materias de su competencia.
16. Desarrollar las labores asignadas en el marco de las directrices emitidas por la
Contraloría.
17. Otras funciones que le asigne el Jefe de la Oficina de Control Institucional.

LÍNEA DE AUTORIDAD, RESPONSABILIDAD Y COORDINACION.


• Depende jerárquicamente y Administrativamente del Jefe de la Oficina de Control
Institucional y funcionalmente de la Contraloría General de la República.
• Es responsable del cumplimiento de las funciones asignadas a su cargo y las que
determine la Contraloría General de la Republica.
• Coordina con la Contraloría General de la República, con las diferentes Unidades
Orgánicas y Organismos desconcentrados de la Municipalidad Provincial de
Oxapampa y con las Municipalidades Distritales de su jurisdicción.

REQUISITOS DEL PUESTO:


• Contar con título profesional universitario y cuando corresponda para el ejercicio de la
profesión, con la colegiatura y habilitación por el colegio profesional respectivo.
• Experiencia comprobable en el ejercicio del control gubernamental o auditoria privada.
• Ausencia de impedimento o incompatibilidad para laborar al servicio del Estado
(presentar declaración jurada)
• No haber sido declarado en estado de quiebra culposa o fraudulenta.
• No haber sido condenado por la comisión de delito doloso o conclusión anticipada o
por acuerdo bajo el principio de oportunidad por la comisión de un delito doloso.
• No tener deuda pendiente de pago por sanción penal.
• No haber sido sancionado con destitución o despido.
• No mantener proceso judicial pendiente iniciado por el Estado, derivado de una acción
de control o servicio de control posterior o del ejercicio de la función pública.
• No tener sanción vigente derivada de un proceso administrativo sancionador por parte
de la CGR.
• No haberse acreditado el incumplimiento de las normas de conducta y desempeño
profesional establecidas en las Normas Generales de Control Gubernamental,
disposiciones emitidas por la CGR o de las normas del Código de Ética de la Función
Pública.
• No haberse acreditado la comisión de alguna deficiencia funcional en la realización de
los servicios de control, en el último año.

8. SECRETARIA I: OFICINA DE CONTROL INSTITUCIONAL

IDENTIFICACION DEL PUESTO

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MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES

Unidad orgánica Oficina de Control Institucional


Denominación Secretaria
Nombre del puesto Secretaria I
Dependencia jerárquica lineal Jefe de Oficina de Control Institucional
Dependencia jerárquica funcional
Puestos que supervisa ninguno

FUNCIONES DEL PUESTO:


1. Administrar, organizar y mantener actualizado el archivo correlativo y clasificado de
expedientes rutinarios y demás documentos.
2. Planear, dirigir, revisar, organizar y controlar los despachos y documentos dirigidos a
la Oficina de Control Institucional.
3. Derivar la documentación a las Gerencias, Departamentos y otras oficinas de acuerdo
a lo solicitado para su trámite en la Municipalidad; debidamente visados por su Jefe
inmediato.
4. Digitación de Documentos Administrativos, redactar actas de reunión de trabajo.
5. Recibir, registrar, clasificar, organizar, distribuir y efectuar el seguimiento de toda la
documentación que ingresa y sale de Oficina de Control Institucional.
6. Tramitar el pedido y custodia de los bienes y recursos de la oficina.
7. Mantener en reserva la información clasificada obtenida en el ejercicio de sus
actividades.
8. Otras funciones que le asigne el Jefe de la Oficina de Control Institucional

LÍNEA DE AUTORIDAD, RESPONSABILIDAD Y COORDINACION:


• Depende directamente del Jefe del Órgano de Control Institucional.
• No tiene mando de personal a su cargo
• Coordina con el jefe del Órgano de Control Institucional.

REQUISITOS DEL PUESTO:


• Título de Secretaria Ejecutiva.
• Experiencia 03 años como mínimo, en labores administrativas.
• Curso básico de informática.

CAPÍTULO IV
ÓRGANO DE DEFENSA JURIDICA

PROCURADURIA PÚBLICA MUNICIPAL

ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL

^ ■ ALCALDÍA

P R O C U R A D U R ÍA
P Ú B L IC A M U N IC IP A L

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CUADRO ORGÁNICO DE CARGOS


SITUACION
N° CARGO ESTRUCTURAL CODIGO CLASIFICACION TOTAL DEL CARGO
O P
009 P r o c u r a d o r P ú b lic o M u n ic ip a l 1 5 2 2 -0 4 0 1 -E C EC 1 1

TOTAL 1 1 0

9. PROCURADURIA PUBLICA MUNICIPAL:

IDENTIFICACION DEL PUESTO

Unidad orgánica Procuraduría Pública Municipal


Denominación Procurador
Nombre del puesto Procurador Público Municipal
Dependencia jerárquica lineal Alcaldía
Dependencia jerárquica funcional Consejo de Defensa Jurídica del Estado
Puestos que supervisa Personal de su área.

FUNCIONES DEL PUESTO:


1. Planificar, aprobar, dirigir, coordinar, supervisar y evaluar las acciones de la
Procuraduría Pública de la Municipalidad Provincial de Oxapampa.
2. Conducir la formulación, ejecución y supervisión del Plan Operativo Institucional de la
dependencia a su cargo.
3. Ejercer la representación de la Municipalidad en procesos judiciales, arbítrales, ante el
Ministerio Público y la Policía Nacional del Perú, en investigaciones promovidas por
denuncias que se formulen.
4. Asesorar a la Alta Dirección y a los funcionarios municipales en asuntos de carácter
judicial.
5. Iniciar procesos judiciales en contra de funcionarios, servidores o terceros, por
disposición del Concejo Municipal, cuando el Órgano de Control Institucional haya
encontrado responsabilidad civil o penal, y en los casos que no sean derivados de
acciones de control.
6. Representar y defender los intereses de la Municipalidad en juicio y ante las diversas
instancias de la administración de justicia.
7. Presentar denuncias civiles, penales, constitucionales y de otras materias, en
resguardo de los intereses municipales y la defensa de su patrimonio.
8. Supervisar e impulsar los procesos judiciales, investigaciones policiales y fiscales en
que la Municipalidad Provincial de Oxapampa, tenga la calidad de denunciante o
denunciado.
9. Impulsar acciones destinadas a la consecución de la reparación civil y su ejecución, a
favor de la municipalidad.
10. Participar en los procesos de colaboración eficaz.
11. Ofrecer medios probatorios y solicitar a la autoridad competente la realización de actos
de investigación, sin menoscabo de las funciones y acciones que corresponden al
Ministerio Público como titular de la acción penal.
12. Comunicar al Alcalde, sobre los procesos judiciales en trámite o que hayan sido
archivados o concluidos, reportando en este último caso los resultados obtenidos.

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13. Informar en forma trimestral al Concejo Municipal sobre el estado de los procesos
judiciales, conciliatorios y arbitrales.
14. Deberá coordinar en su debida oportunidad con los órganos administrativos
correspondientes para la previsión presupuestal o acciones que correspondan al
cumplimiento y ejecución de las sentencias contrarias a los intereses de la
Municipalidad.
15. Coordinar con el Jefe del Órgano de Control Institucional, ante los hallazgos de
indicios razonables de comisión de delitos para que se realice las investigaciones
preliminares para las denuncias correspondientes ante el órgano correspondiente.
16. Contestar las demandas iniciadas en contra de la Municipalidad dentro del término
legal.
17. Solicitar al Consejo de Defensa Jurídica del Estado, apoyo técnico profesional y
capacitación que sea necesaria para el ejercicio de sus funciones.
18. Formular anualmente su memoria de gestión.
19. Requerir a toda institución pública la información y/o documentos necesarios para la
defensa del Estado.
20. Sostener reuniones de coordinación en forma periódica con los funcionarios
municipales con la finalidad de plantear y desarrollar estrategias preventivas que
signifiquen una reducción en la generación de nuevos procesos o denuncias.
21. Todas aquellas funciones que le otorguen la Ley Orgánica de Municipalidades y el
Decreto Legislativo N°1068 del Sistema de Defensa Jurídica del Estado y su
Reglamento aprobado por DS N°017-2008-JUS.
22. Realizar la evaluación y control del desempeño y permanencia del personal a su
cargo.
23. Promover el mantenimiento de relaciones de respeto y cordialidad con el personal a su
cargo y entre los mismos, a fin de cautelar un adecuado clima laboral.
24. Cautelar el adecuado uso y conservación de los bienes asignados a la Procuraduría,
debiendo destinarlos exclusivamente a las actividades propias relacionadas con sus
funciones.
22. Cautelar que el personal de la Procuraduría de cumplimiento a las normas y principios
que rige la conducta, impedimentos y prohibiciones de los funcionarios y servidores
públicos, de acuerdo al código de Ética de la Función Pública.
23. Adoptar las medidas pertinentes para cautelar, preservar y custodiar el acervo
documentario de la Procuraduría respecto a los servicios de control y servicios
relacionados.
25. Efectuar la entrega de cargo de acuerdo a las disposiciones emitidas.
26. Otras funciones que le asigne el Alcalde.

LÍNEA DE AUTORIDAD, RESPONSABILIDAD Y COORDINACION:

• Depende administrativamente del Alcalde, funcional y normativamente del Consejo de


Defensa Jurídica del Estado.
• Es responsable del cumplimiento de las funciones asignadas a su cargo y las que
determine el Consejo de Defensa Jurídica del Estado.
• Coordina con la diferentes Unidades Orgánicas de la Municipalidad Provincial de
Oxapampa y con otras dependencias en el ejercicio de sus funciones.

REQUISITOS DEL PUESTO:


• Título profesional de Abogado y haber ejercido la profesión por un período no menor
de cinco (5) años consecutivos.
• Estar colegiado y habilitado para el ejercicio profesional.
• Gozar de reconocida solvencia moral, idoneidad profesional y trayectoria en defensa
judicial.

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• No haber sido condenado por delito doloso, ni destituido o separado del servicio del
Estado por resolución firme, ni ser deudor alimentario o hallarse inhabilitado para el
ejercicio de funciones públicas.
• No tener litigio pendiente con el Estado, a la fecha de su designación.
• Especialidad jurídica en los temas relacionados al Gobierno Local.

CAPÍTULO V
ORGANO DE ASESORAMIENTO

ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL

CUADRO ORGÁNICO DE CARGOS


SITUACION
N° CARGO ESTRUCTURAL CODIGO CLASIFICACION TOTAL DEL CARGO

O P
Jefe de Oficina de Asesoría
010 1522-0510-1EC EC 1
Jurídica 1
011 Abogado I 1522-0510-2ES SP-ES 1 1
012 Secretaria I 1522-0510-3AP SP-AP 1 1
TOTAL 3 3 0

10. OFICINA DE ASESORÍA JURÍDICA:

IDENTIFICACION DEL PUESTO


Unidad orgánica Oficina de Asesoría Jurídica
Denominación Asesor
Nombre del puesto Jefe de Oficina de Asesoría Jurídica
Dependencia jerárquica lineal Gerencia Municipal
Dependencia jerárquica funcional
Puestos que supervisa Personal del área.

FUNCIONES DEL PUESTO:

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1. Organizar, dirigir, coordinar, evaluar y controlar la eficiente ejecución de las


actividades y logro de objetivos de la oficina a su cargo.
2. Asesorar a los órganos de gobierno municipal y de administración general, en asuntos
jurídicos, administrativos, tributarios cuando sean requeridos.
3. Actualización permanente de las normas y de la base legal para asistir y/o asesorar a
la Gestión Municipal.
4. Elaborar informes emitiendo opinión, absolviendo y dictaminando consultas del
Despacho de Alcaldía y órganos administrativos, sobre la aplicación de normas
legales, relacionados con la función municipal.
5. Planificar, dirigir, difundir y orientar la interpretación y aplicación de la normatividad en
todas las Unidades Orgánicas de la Entidad.
6. Revisar y visar los proyectos de convenios, contratos, ordenanzas, acuerdos,
resoluciones municipales y otros, requeridos por los órganos de la Alta Dirección y
administrativos, así como emitir opinión en los proyectos sometidos a su
consideración.
7. Integrar comisiones especiales que se le designe.
8. Formular y recomendar alternativas de políticas de carácter jurídico.
9. Asumir la defensa judicial del Alcalde, Funcionarios y Servidores Públicos de la
Entidad.
10. Verificar la aplicación correcta de la normativa en general, en los proyectos sobre
disposiciones Municipales que se presenten al Concejo Municipal.
11. Participa en la Formulación, aprobación y recomendación de normas, reglamentos y
directivas dentro del ámbito de su competencia.
12. Realizar la evaluación y control del desempeño y permanencia del personal a su
cargo.
13. Promover el mantenimiento de relaciones de respeto y cordialidad con el personal a su
cargo y entre los mismos, a fin de cautelar un adecuado clima laboral.
14. Cautelar el adecuado uso y conservación de los bienes asignados a la Oficina de
Asesoría Legal, debiendo destinarlos exclusivamente a las actividades propias
relacionadas con sus funciones.
15. Cautelar que el personal de la Oficina de Asesoría Legal de cumplimiento a las
normas y principios que rige la conducta, impedimentos y prohibiciones de los
funcionarios y servidores públicos, de acuerdo al código de Ética de la Función
Pública.
16. Adoptar las medidas pertinentes para cautelar, preservar y custodiar el acervo
documentario de la Oficina de Asesoría Legal respecto a los servicios de control y
servicios relacionados.
17. Efectuar la entrega de cargo de acuerdo a las disposiciones emitidas.
18. Otras funciones que le asigne el Alcalde y la Gerencia Municipal.

LÍNEA DE AUTORIDAD, RESPONSABILIDAD Y COORDINACION:


• Depende directamente del Gerente Municipal.
• Tiene mando sobre el personal de la Oficina de Asesoría Jurídica.
• Es responsable del cumplimiento de las funciones asignadas a su cargo y otras que le
encargue el Gerente Municipal.
• Coordina con el Gerente Municipal y con otras dependencias que su cargo lo amerite.

REQUISITOS DEL PUESTO:

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• Título profesional de Abogado Colegiado y habilitado para el ejercicio de la profesión.


• Capacitación Especializada.
• Experiencia mínima laboral de 05 años en Municipalidades.
• Experiencia en dirección de Personal.
• Conocimientos básicos de computación.

11. ABOGADO I :

IDENTIFICACION DEL PUESTO


Unidad orgánica : Oficina de Asesoría Jurídica
Denominación : Abogado
Nombre del puesto : Abogado I
Dependencia jerárquica lineal : Jefe de Oficina de Asesoría Jurídica
Dependencia jerárquica funcional:
Puestos que supervisa : ninguno

FUNCIONES DEL PUESTO:


1. Analizar y proponer proyectos de normas municipales.
2. Absolver consultas y orientar a los usuarios en aspectos legales.
3. Analizar y proyectar informes y dictámenes legales sobre los expedientes de
procedimientos de servicios administrativos, recursos impugnatorios de apelación que
sean asignados por su jefe inmediato superior.
4. Revisar ordenanzas, decretos y otros documentos que se pongan a consideración de
la Oficina de Asesoría Jurídica, que propongan las diferentes áreas de la Entidad.
5. Formular y/o revisar ante-proyectos de dispositivos municipales, directivas y otros
documentos, concordantes con la normatividad vigente.
6. Analizar e informar sobre proyectos de convenios, contratos y similares.
7. Proyectar opinión legal en los expedientes administrativos, puesto a su consideración.
8. Participar en diligencias judiciales para respaldar los intereses de la Municipalidad.
9. Difundir y orientar la interpretación y aplicación de la normatividad legal relacionada
con las competencias, funciones generales municipales, en todas las Unidades.
Orgánicas de la Entidad.
10. Puede corresponderle intervenir en la solución de litigios entre organizaciones,
asociaciones, sindicatos y actuar como secretarios de consejos y comisiones.
11. Otras funciones que le asigne el Jefe de la Oficina de Asesoría Jurídica.

LÍNEA DE AUTORIDAD, RESPONSABILIDAD Y COORDINACION:


• Depende del Jefe de la Oficina de Asesoría Jurídica.
• Es responsable por los actos administrativos y/o técnicos que efectúe, así como por la
custodia, uso y conservación de los bienes a su cargo.
• Coordina con el Jefe de la Oficina de Asesoría Jurídica y con el personal asignado al
área.

REQUISITOS DEL PUESTO:


• Título profesional de Abogado.
• Colegiado y habilitado.
• Experiencia en actividades técnico-legal, de 02 años como mínimo.
• Capacitación especializada en el área.

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