Pip Saneamiento El Tayme

ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL: “CREACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y
SANEAMIENTO EN EL CASERIO EL TAYME, DISTRITO DE QUEROCOTILLO, CUTERVO – CAJAMARCA”
INDICE
CAPITULO I: RESUMEN EJECUTIVO

A. Información General
B. Planteamiento del proyecto
C. Determinación de la brecha oferta y demanda
D. Análisis técnico del PIP
E. Costos del PIP
F. Evaluación Social
G. Sostenibilidad del PIP
H. Impacto ambiental
I. Marco Lógico
CAPITULO II: ASPECTOS GENERALES

2.1 Nombre del Proyecto y localización
2.2 Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora del Proyecto
2.3 Matriz de Involucrados
2.4 Marco de Referencia.
CAPITULO III: IDENTIFICACION

3.1 Diagnóstico de la Situación Actual.
3.1.1 Diagnósticos de los Servicios
3.1.2 Diagnósticos de los Involucrados en el PIP
3.1.3 Intentos anteriores de solución.
3.2 Definición del problema y sus causas y efectos
3.4 Objetivo del Proyecto.
3.5 Alternativas de solución.
CAPITULO IV: FORMULACION.

4.1 Análisis de la demanda
4.1.1 Criterios para la estimación de los consumos.
4.1.2 Determinación de la demanda proyectada de agua potable
4.1.3 Determinación del número de letrinas
4.2 Análisis de la oferta
4.2.1 Oferta de la fuente y de los componentes del sistema de
agua potable.
4.2.2 Oferta del sistema de saneamiento.
4.2.3 Optimización de la oferta existente.
4.3 Balance de oferta demanda
1
4.4 Planteamiento técnico de las alternativas de solución

4.4.1 Los elementos del sistema de saneamiento.
4.4.2 Criterios para el planteamiento técnicos de las
alternativas o proyectos.
4.4.3 Descripción de las alternativas.
4.5 Costos a precios de mercado
4.5.1 Costos en la situación SIN proyecto a precios privados o
de mercado.
4.5.2. Costos en la situación CON proyecto a precios de
Mercado.
4.5.3 Flujo de costos incrementales a precios de mercado
CAPITULO V: EVALUACION
5.1 Evaluación Social
5.2 Análisis de Sensibilidad
5.3 Sostenibilidad.
5.3.1 Arreglos institucionales previstos para las fases de pre
operación y operación.
5.3.2 Capacidad de gestión de la organización en las etapas de
inversión y operación.
5.3.3 Esquema de financiamiento de la inversión.
5.3.4 Determinación de la cuota de pago de la población.
5.3.5 Análisis de la capacidad de pago de la población.
5.3.6 Participación de los beneficiarios.
5.3.7 Los probables conflictos durante la operación y
Mantenimiento.
5.3.8 Los riesgos de desastres.
5.4 Impacto Ambiental
5.4 Selección de alternativas.
5.5 Organización y gestión.
5.6 Cronograma de ejecución del proyecto.
5.5 Matriz del Marco Lógico (MML)
CAPITULO VI: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.
CAPITULO VII: ANEXOS.
2
CAPITULO I
RESUMEN EJECUTIVO
3
A. INFORMACIÓN GENERAL
“Creación del Servicio de Agua Potable y Saneamiento en el caserío El
Tayme, distrito de Querocotillo, Cutervo – Cajamarca”.
Localización:
El distrito de Querocotillo, es uno de los quince distritos que
conforman la provincia de Cutervo, la que está localizada en la parte
central del departamento de Cajamarca. Su extensión es de
aproximadamente 697.1 km2, lo que representa el mayor porcentaje
del área total de la provincia (23.02%). Su altitud es de 1,973 m.s.n.m.
(Querocotillo), según el Instituto Geofísico Nacional del Perú, sus
coordenadas geográficas son 6° 16’ 15’’ de Latitud Sur y 79° 02’ 04’’
de Longitud Oeste del Meridiano de Greenwitch.
Ubicación:
Mapa 1: Perú - Departamento de Cajamarca
4
Mapa 2: Cajamarca – Provincia de Cutervo
Mapa 3: Cutervo - Distrito de Querocotillo
5
Mapa 4: distrito de Querocotillo
Mapa 5: Zona de intervención
6
Unidad Formuladora del Proyecto.

Pliego : Municipalidad distrital de Querocotillo.
Sector : Gobierno Local
Nombre : Unidad Formuladora.
Dirección : Calle Cajamarca S/N Plaza de Armas.
Responsable :
Cargo que ocupa : Jefe Unidad Formuladora
Unidad Ejecutora del Proyecto.

Sector : Gobierno Local.
Nombre : Sub Gerencia de Infraestructura y Desarrollo
Urbano Rural.
Responsable : Ing. Rolando Durand
Cargo que ocupa : Sub Gerente de Infraestructura
Se recomienda como Unidad Ejecutora a la Municipalidad distrital de

Querocotillo por las siguientes razones.
 Porque se encuentra ubicada dentro de su jurisdicción.
 Porque según la ley orgánica de Municipalidades en su artículo 80°,
ítem 4. funciones específicas compartidas de las municipalidades
distritales, e ítem 4.2, establece que debe proveer los servicios de
saneamiento.
 Por qué cuenta con la capacidad técnica – operativa y personal
calificado, para ejecutar y controlar las obras y estudios por
administración directa, o en su defecto proponer el cambio de
modalidad en la ejecución de la obra, asimismo, forma parte de sus
funciones ejecutar el proceso de supervisión y liquidación de Obras.
Con la finalidad de cumplir sus funciones la unidad ejecutora cuenta
con un equipo de profesionales que hacen posible la ejecución de los
diferentes proyectos en forma eficaz y eficiente. De lo expuesto
concluimos que la Municipalidad distrital de Querocotillo, tiene
competencia funcional y reúne las capacidades operativas para la
ejecución del proyecto descrito.
 En cuanto a los costos de operación y mantenimiento estos serán
asumidos por la JASS (Junta Administradora de los Servicios de
Saneamiento del caserío).
7
B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO
Objetivo del Proyecto.

El objetivo central o propósito del proyecto es la “Acceso al servicio
de agua potable y eliminación de excretas, en la localidad El Tayme,
distrito de Querocotillo, provincia de Cutervo - Cajamarca”
Medio de Primer Nivel.

 Adecuado servicio de agua potable.
 Adecuada disposición de excretas y aguas residuales.
 Adecuados hábitos y prácticas de higiene.
Medios Fundamentales.
 Adecuada infraestructura del servicio de agua potable.
 Letrinas existentes en buen estado (UBS), higiénicas no emiten
malos olores.
 Niveles óptimos en educación sanitaria
MEDIO MEDIO MEDIO

FUNDAMENTAL 1 FUNDAMENTAL 2 FUNDAMENTAL 3
Adecuada Letrinas existentes Niveles óptimos
infraestructura del en buen estado, de educación
servicio de agua higiénicas no emiten sanitaria
potable malos olores.
Acción 1a Acción 2a Acción 3a

Construcción de reservorio Construcción de : Campañas de
apoyado, captación, redes letrinas con Educación
de conducción, de arrastre hidráulico Sanitaria a la
distribución y conexiones (UBS) con población sobre el
domiciliarias. biodigestores. valor del agua.
Acción 3b
Campañas de
educación sanitaria
a la población sobre
adecuadas prácticas
de higiene
8
Se ha planteado una única alternativa, pues existe una sola fuente de

agua que proveerá el servicio. Esta alternativa consiste en la
construcción de reservorio apoyado, redes de distribución,
conexiones domiciliarias, letrinas con arrastre hidráulico,
alcantarillad, PTAR y talleres de educación sanitaria y ambiental.
C. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA
Balance Oferta – Demanda Línea de conducción
Captación, línea de conducción (lt/seg)

Horizonte Balance oferta -
Demanda Oferta
del demanda
Máxima
proyecto Sin Con Sin Con
diaria
Proyecto proyecto Proyecto proyecto
0 0.00 0 0.37 0.00 0.37
1 0.34 0 0.37 -0.34 0.03
2 0.34 0 0.37 -0.34 0.03
3 0.34 0 0.37 -0.34 0.03
4 0.34 0 0.37 -0.34 0.02
5 0.34 0 0.37 -0.34 0.02
6 0.35 0 0.37 -0.35 0.02
7 0.35 0 0.37 -0.35 0.02
8 0.35 0 0.37 -0.35 0.02
9 0.35 0 0.37 -0.35 0.02
10 0.35 0 0.37 -0.35 0.02
11 0.35 0 0.37 -0.35 0.01
12 0.35 0 0.37 -0.35 0.01
13 0.36 0 0.37 -0.36 0.01
14 0.36 0 0.37 -0.36 0.01
15 0.36 0 0.37 -0.36 0.01
16 0.36 0 0.37 -0.36 0.01
17 0.36 0 0.37 -0.36 0.00
18 0.36 0 0.37 -0.36 0.00
19 0.36 0 0.37 -0.36 0.00
20 0.37 0 0.37 -0.37 0.00
9
Balance Oferta –Demanda Línea de aducción
Aducción (lts/seg)
del Demanda Oferta
demanda
proyecto Máxima
Sin Con Sin Con
horaria
0 0.00 0 0.56 0.00 0.56
1 0.52 0 0.56 -0.52 0.04
2 0.52 0 0.56 -0.52 0.04
3 0.52 0 0.56 -0.52 0.04
4 0.53 0 0.56 -0.53 0.04
5 0.53 0 0.56 -0.53 0.03
6 0.53 0 0.56 -0.53 0.03
7 0.53 0 0.56 -0.53 0.03
8 0.54 0 0.56 -0.54 0.03
9 0.54 0 0.56 -0.54 0.03
10 0.54 0 0.56 -0.54 0.02
11 0.54 0 0.56 -0.54 0.02
12 0.55 0 0.56 -0.55 0.02
13 0.55 0 0.56 -0.55 0.02
14 0.55 0 0.56 -0.55 0.01
15 0.55 0 0.56 -0.55 0.01
16 0.55 0 0.56 -0.55 0.01
17 0.56 0 0.56 -0.56 0.01
18 0.56 0 0.56 -0.56 0.00
19 0.56 0 0.56 -0.56 0.00
20 0.56 0 0.56 -0.56 0.00
10
Balance Oferta –Demanda Reservorio

Reservorio (m3)
Horizonte Demanda de Balance oferta
Oferta
del Volumen de demanda
proyecto almacenamiento Sin Con Sin Con
0 0.00 0 6.09 -6.09 0
1 5.61 0 6.09 -6.09 0
2 5.64 0 6.09 -6.09 0
3 5.66 0 6.09 -6.09 0
4 5.69 0 6.09 -6.09 0
5 5.71 0 6.09 -6.09 0
6 5.74 0 6.09 -6.09 0
7 5.76 0 6.09 -6.09 0
8 5.79 0 6.09 -6.09 0
9 5.81 0 6.09 -6.09 0
10 5.84 0 6.09 -6.09 0
11 5.86 0 6.09 -6.09 0
12 5.89 0 6.09 -6.09 0
13 5.91 0 6.09 -6.09 0
14 5.94 0 6.09 -6.09 0
15 5.96 0 6.09 -6.09 0
16 5.99 0 6.09 -6.09 0
17 6.01 0 6.09 -6.09 0
18 6.04 0 6.09 -6.09 0
19 6.06 0 6.09 -6.09 0
20 6.09 0 6.09 -6.09 0
Balance Oferta –Demanda de Letrinas
Balance Oferta -
Viviendas e Oferta de Letrinas
Demanda
Año Instituciones
(unidades) Con Sin Con
Sin Proyecto
Proyecto Proyecto Proyecto
0 0 0 0 0 0
1 57 0 57 -57 0
2 58 0 58 -58 0
3 58 0 58 -58 0
4 58 0 58 -58 0
5 59 0 59 -59 0
6 59 0 59 -59 0
7 59 0 59 -59 0
8 60 0 60 -60 0
9 60 0 60 -60 0
10 60 0 60 -60 0
11
D. ANÁLISIS TÉCNICO DEL PIP

El sistema considera la extracción del agua desde un manantial, y su
conducción hacia un reservorio apoyado, desde donde a través de la
red de aducción y distribución se ha de servir el agua a los
pobladores del caserío El Tayme, quienes recibirán el servicio de
agua a través de una conexión domiciliaria del servicio. Para la
disposición final de excretas, se considerara para los lotes no
concentrados en el caserío, letrinas de arrastre hidráulico con sus
respectivos biodigestores, pozo de lodos y pozo percolador; y para el
área urbana, letrinas de arrastre hidráulico, conectadas hacia el
alcantarillado, a través de buzones, líneas colectoras y su respectiva
planta de tratamiento de aguas residuales PTAR.
Elementos de los sistemas de saneamiento.
a) Agua potable
Captación de ladera:
La captación consta de 3 partes:
La primera: corresponde a la protección del afloramiento.
La segunda, a una cámara húmeda que sirve para regular el gasto
a utilizarse, y
La tercera, a una cámara seca que sirve para proteger la válvula
de control.
El comportamiento de protección de la fuente consta de una losa
de concreto que cubre toda la extensión o área adyacente al
afloramiento de modo que no exista contacto con el ambiente
exterior, quedando así sellado para evitar la contaminación. Junto
a la pared de la cámara existe una cantidad de material granular
clasificado (grava de ½” y ¾”), que tiene como finalidad evitar el
socavamiento del área adyacente a la cámara y de aquietamiento
de un material en suspensión.
La cámara húmeda tiene un accesorio (canastilla) de salida y un
cono de rebose que sirve para eliminar el exceso de producción
de la fuente, esta de concreto armado f’c= 175 kg/cm 2, llevara
además sus respectivas tapas de inspección de 0.60 x 0.60 y 0.40
x 0.40 m.
La captación estará protegido por un cerco perimétrico de
alambra con púas.
12
Reservorio apoyado:
Construcción de un reservorio apoyado para 10.00 m 3 de
capacidad con su respectiva caja de válvulas, ambos de concreto
armado. Los muros del reservorio, como la losa de fondo y la losa
del techo son de 0.20 m. de espesor. Llevará además tapa de
inspección metálica de 0.60x0.60 m., un ducto de ventilación. La
caseta de válvulas tendrá en su interior las válvulas de control
tanto del ingreso de agua al reservorio, salida de agua hacia las
redes de distribución, rebose y sistema de limpieza del
reservorio, La caseta llevará una tapa metálica de 0.60x0.60 m.
con su respectiva seguridad.
Línea de conducción y red de distribución

Instalación de 649.99 ml. de línea de conducción y 4,336.94 ml. de
red de distribución, tuberías PVC SAP Clase 10, cuyos diámetros
son de 1”, ¾” y ½” respectivamente, que irán sobre una zanja de
profundidad 0.80 m. aproximadamente, debidamente apoyada
sobre una cama de arena que ira sobre el fondo de la zanja
correctamente nivelada, la tubería debe ser probada al menos a
1.50 veces la presión de trabajo. Esta tubería llevará los
respectivos accesorios necesarios para su instalación.
Capacitación en Gestión Técnica y Administrativa.

Se realizaran 4 talleres de capacitación técnica y 4 talleres de
capacitación administrativa con el fin de garantizar la buena
administración y operatividad del servicio de agua potable. Esto
permitirá la sostenibilidad del proyecto en el horizonte de
evaluación.
b) Saneamiento
Letrinas de arrastre hidráulico
Consiste en la construcción de una caseta de material noble, con
cimentación de concreto simple, muros de albañilería con
columnas y vigas de confinamiento, el techo es liviano
estructurado con vigas y correas de madera y cobertura de
eternit (perfil 4), contará con dos ductos de ventilación y puerta
de madera contraplacada, en su interior se instalará un inodoro y
una ducha, en parte exterior de la caseta irá un lavadero adosado
al muro y apoyado sobre muros de ladrillo, así como vereda
frontal y lateral, los acabados serán de ladrillo caravista por el
13
exterior e interior será tarrajeado con mezcla 1:4 cemento arena

debidamente pintado por el interior y exterior, así como un punto
de iluminación.
Cada letrina llevará su respectiva instalación de suministro de
agua potable del sistema a construir empalmado a la red del
sistema de agua potable.
Para la disposición de las aguas servidas de la letrina, se instalará
un Biodigestor de 1600 litros de capacidad, así como un pozo de
percolación de diámetro 1.50 m. y profundidad 2.00 m., para la
conducción del agua servida se instalará tubería de PVC SAL de
4” y 2”. El Biodigestor contará con su respectiva poza de lodos.
c) Alcantarillado y PTAR
Consiste en la instalación de 427.47 ml de tubería para la línea
colectora y la construcción de 11 buzones; también la
construcción de una planta de tratamiento primaria de aguas
residuales, la que incluye la construcción de un tanque IMHOFF,
un lecho de secado, un filtro biológico y una cámara de contacto y
cloración, con su respectico cerco perimétrico a la planta de
tratamiento.
Criterios para el planteamiento técnico de las alternativas o proyectos.
a) Periodo óptimo de diseño.

Es el tiempo en el cual la capacidad de un componente del
sistema de agua potable y/o saneamiento cubre la demanda,
minimizando el valor actual de costos de inversión, operación y
mantenimiento, durante el horizonte de evaluación.
Para el presente proyecto se usará los periodos de diseño
propuestos por el Programa Nacional de Saneamiento Rural
(PRONASAR) del Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento:
 Componentes del sistema de agua potable: 20 años
 Letrinas: 10 años
b) Aspectos técnicos
Para la localización de la infraestructura a construir se ha tenido
en cuenta el tipo de suelo, topografía del terreno.
14
Según los estudios de mecánica de suelos estos están constituidos

de por arcillas limosas y material afirmado, mediana consistencia
en función a la densidad de resistencia a la compresión uniaxial
inconfinada y grado de compacidad son considerados de tipo
cohesivo y medianamente densos. Estas especificaciones han sido
tenidas en cuenta en las cimentaciones de las infraestructuras a
construir
En cuanto a la topografía del terreno donde se ubican los
beneficiados es ondulada con elevaciones de regular altura en la
periferia. Según la información proporcionada por los moradores
nunca se han producido derrumbes o deslizamientos en la zona.
La zona objeto del proyecto, presenta una topografía ondulada
con desniveles abruptos, sobre un suelo arcillo limoso con
presencia de grava, las viviendas por lo general son de material
rústico de un solo nivel, de poca densidad, y de uso variado,
siendo mayoritariamente viviendas de tapial.
Para la construcción de la infraestructura se ha tenido en
consideración lo establecido en el Reglamento Nacional de
Edificaciones y las recomendaciones vertidas en el estudio de
mecánica de suelos, en especial énfasis en la cimentación de las
UBS y reservorio.
Descripción de la alternativa.
La alternativa identificada es única, la cual constituye la
tecnología más adecuada para el mejoramiento y ampliación del
servicio de agua potable y eliminación de excretas en la localidad
El Tayme, cuyas características se detallan a continuación.
Alternativa 1:
“Creación del Servicio de Agua Potable y Saneamiento en el
caserío El Tayme, distrito de Querocotillo, provincia de Cutervo –
departamento Cajamarca”.
Sistema de agua potable:

- Construcción de 01 captación de ladera
- Construcción de un reservorio apoyado de 10 m3.
- Instalación de 646.99 ml. de tubería - línea de conducción.
- Instalación de 4,336.94 ml. de tubería – línea de
distribución.
- Construcción de 04 cámaras rompe presión Tipo 7.
15
- Construcción de 03 cajas para válvulas de purga.

- Construcción de 01 caja para válvula de aire.
- Construcción de 04 cajas para válvulas de control.
UBS - Letrinas con arrastre hidráulico

- Instalación de 57 inodoros tanque bajo blanco.
- Instalación de 57 lavatorios de pared blanco una llave.
- Instalación de 57 lavaderos de granito 80x50x44
- Instalación de 57 duchas.
- Instalación de 31 biodigestores autolavable.
- Construcción de 31 pozos de lodos.
- Construcción de 31 pozos de percolación.
- Instalación de 880.74 ml. de tubería de PVC SAP 1/2” de
agua.
- Instalación de 57 cajas de registro de agua.
- Instalación de 57 tanques elevados de 350 lt.
- Instalación de 57 tableros eléctrico de distribución.
Alcantarillado y PATR
- Construcción de 11 buzones.
- Instalación de 31 conexiones domiciliarias.
- Construcción de 01 desarenador y cámara de rejas.
- Construcción de 01 tanque IMHOFF
- Construcción de 01 lecho de secado.
- Construcción de 01 filtro biológico.
- Construcción de 01 cámara de contacto y cloración.
Flete terrestre
Capacitación EDUSA
Medidas de impacto ambiental
16
E. COSTOS DEL PIP

PRESUPUESTO TOTAL
Inversión
Unidad
Precio Total a
Partida Descripción de Cant.
Unitario Precios de
Medida
mercado
I OBRAS CIVILES 1,676,048.65
1.1 Obras civiles agua potable Gbl 248,283.04 1 248,283.04
1.2 Obras civiles letrinas Gbl 1,010,432.35 1 1,010,432.35
1.3 Obras civiles sistema de media tensión Gbl 417,333.26 1 417,333.26
II CAPACITACION 11,823.60
2.1 Capacitación en EDUSA Gbl 11,823.60 1 11,823.60
III IMPACTO AMBIENTAL 37,771.80
3.1 Medidas de mitigación IA Gbl 37,771.80 1 37771.8
IV INTANGIBLES 145,000.00
4.1 Elaboración Expediente Técnico Gbl 30,000.00 1 30,000.00
4.2 Certificación Impacto Ambiental Gbl 20,000.00 1 20,000.00
4.3 Certificado Inexist. Restos Arqueol. Gbl 15,000.00 1 15,000.00
4.4 Supervisión de Obra Gbl 60,000.00 1 60,000.00
4.5 Liquidación y Cierre de Proyecto Gbl 20,000.00 1 20,000.00
TOTAL 1,870,644.05
17
Costo total de Operación y Mantenimiento

Sistema de agua potable
Total
Mano de Insumos Gastos de Total costos Gastos de
Año costos de
obra cloro operación de operación mantenimiento
O&M
1 7,200 307 522 8,029 184 8,213
2 7,200 309 522 8,031 184 8,215
3 7,200 310 522 8,032 184 8,216
4 7,200 311 522 8,033 184 8,217
5 7,200 313 522 8,035 184 8,219
6 7,200 314 522 8,036 184 8,220
7 7,200 316 522 8,038 184 8,222
8 7,200 317 522 8,039 184 8,223
9 7,200 318 522 8,040 184 8,224
10 7,200 320 522 8,042 184 8,226
11 7,200 321 522 8,043 184 8,227
12 7,200 322 522 8,044 184 8,228
13 7,200 324 522 8,046 184 8,230
14 7,200 325 522 8,047 184 8,231
15 7,200 326 522 8,048 184 8,232
16 7,200 328 522 8,050 184 8,234
17 7,200 329 522 8,051 184 8,235
18 7,200 331 522 8,053 184 8,237
19 7,200 332 522 8,054 184 8,238
20 7,200 333 522 8,055 184 8,239
18
Costos de Operación y Mantenimiento de Letrinas
Precios Total Costo total

Rubros Cantidad Mensual
mercado anual letrinas
Costos de mantenimiento 17.02 3,522.60
Mano de obra no calificada (HH) 1 2.5 1 60.00 3,420.00
% herramientas 3.00% 1.80 102.60
Costo mantenimiento correctivo 30.25 1,761.30
Peón (HH) 0.5 2.5 1 30.00 1,710.00
Herramientas y accesorios 3.00% 0.25 51.30
TOTAL ANUAL 47.27 5,283.90
F. EVALUACIÓN SOCIAL
SISTEMA DE AGUA POTABLE

Beneficios
Los beneficios se han estimado a través del ahorro de recursos y la
disposición a pagar por el mayor consumo de agua que permita la
implementación del proyecto.
Costos Sociales
Para su conversión se han utilizado los factores de corrección
establecidos por el sector saneamiento, los cuales se encuentran
disponibles en la “Guía Simplificada para la Identificación,
Formulación y Evaluación Social de Proyectos de Saneamiento Básico
en el Ámbito Rural, a Nivel de Perfil”.
19
COSTO A PRECIOS SOCIALES SISTEMA DE AGUA POTABLE

INVERSION INVERSION
FACTOR
TOTAL A TOTAL A
PARTIDA DESCRIPCION DE
PRECIOS DE PRECIOS
CORREC.
MERCADO SOCIALES
OBRAS CIVILES 282,967.96 227,145.50
Captación de ladera (01 und) 6,981.83 0.759 5,299.21
1.00
Línea de conducción (646.99 ml) 20,027.08 0.802 16,061.72
2.00
Reservorio apoyado 10.00 m3 22,818.91 0.759 17,319.55
3.00
Red de distribución (4,336.94) 159,772.22 0.759 128,137.32
4.00
Cámara rompe presión (04 und) 13,422.83 0.759 10,187.93
5.00
Caja de válvula de purga (03 und) 3,674.22 0.84 2,788.73
6.00
Caja de válvula de aire (01 und) 1,124.29 0.91 853.34
7.00
Válvula de control (04 und) 3,110.13 0.759 2,360.59
8.00
Flete 15,764.80 0.847 13,242.43
9,00
Capacitación 4,956.00 0.91 4,509.96
10,00
Otros 1,586.73 0.759 1,204.33
11,00
Medidas de impacto ambiental 29,728.92 0.847 25,180.40
12,00
INTANGIBLES 49,000.00 44,590.00
Elaboración expediente técnico 10,000.00 0.91 9,100.00
1.00
Certificación impacto ambiental 7,000.00 0.91 6,370.00
2.00
Certif. Inexist. Restos Arqueolog. 5,000.00 0.91 4,550.00
3.00
Supervisión De Obra 20,000.00 0.91 18,200.00
4.00
Liquidación y Cierre de Proyecto 7,000.00 0.91 6,370.00
5.00
TOTAL 331,967.96 S/.271,735.50
Evaluación Social
Metodología
Para su evaluación social se han utilizado la metodología costo /
beneficio, dado a que es posible establecer los beneficios en términos
monetarios.
Indicadores de Rentabilidad
Van social (9%) 366,975

TIR social 24.97 %
20
SISTEMA DE LETRINAS, ALCANTARILLADO Y PTAR

Beneficios
Los beneficios a diferencia del sistema de agua no se pueden valorar,
pues resultaría complicada su obtención, razón por la cual se
consideran solo beneficios de tipo cualitativo.
Costos Sociales
Para su conversión se han utilizado los factores de corrección
establecidos por el sector saneamiento, los cuales se encuentran
disponibles en la “Guía Simplificada para la Identificación,
Formulación y Evaluación Social de Proyectos de Saneamiento Básico
en el Ámbito Rural, a Nivel de Perfil”.
COSTO A PRECIOS SOCIALES LETRINAS
INVERSION INVERSION
TOTAL A FACTOR DE TOTAL A
PARTIDA DESCRIPCION
PRECIOS DE CORREC. PRECIOS
MERCADO SOCIALES
OBRAS CIVILES 1,010,432.35 781,169.23
Infraestructura 454,322.42 344,830.72

0.759
1.00
Instalaciones sanitarias 363,498.24 275,895.17
0.759
2.00
Instalaciones eléctricas 16,672.47 12,654.40
0.759
3.00
Flete terrestre 175,939.22 147,788.94
0.840
4.00
INTANGIBLES 47,000.00 42,770.00
Elaboración Expediente técnico 10,000.00 0.91 9,100.00

1.00
Certificación Impacto Ambiental 6,000.00 0.91 5,460.00
2.00
Certif. Inexist. Restos 0.91
5,000.00 4,550.00
Arqueolog.
3.00
Supervisión de Obra 20,000.00 0.91 18,200.00
4.00
5.00
TOTAL 1,057,432.35 823,939.23
21
COSTO A PRECIOS SOCIALES ALCANTARILLADO Y PTAR
INVERSION INVERSION
FACTOR
PARTIDA TOTAL A TOTAL A
DESCRIPCION DE
PRECIOS DE PRECIOS
CORREC.
MERCADO SOCIALES
OBRAS CIVILES 432,243.74 343,583.55
Servicio de alcantarillado 166,308.36 128,390.06

1.00 0.772
Planta de tratamiento 169,135.93 132,771.71
2.00 0.785
Capacitación 6,867.60 6,249.52
3.00 0.91
Medidas de impacto ambiental 8,042.88 6,812.32
4.00 0.847
Flete terrestre 81,888.97 69,359.95
5.00 0.847
INTANGIBLES 47,000.00 42,770.00

1.00

2.00

3.00
Supervisión de obra 20,000.00 0.91 18,200.00
4.00

5.00
TOTAL S/.479,243.74 S/.386,353.55
Evaluación Social
Metodología
Para su evaluación social se han utilizado la metodología costo /
efectividad, dado a que no es posible establecer los beneficios en
términos monetarios.
Indicadores de Rentabilidad
VACs 1´221,406
POBLACION 174
ICE 7,040
22
G. SOSTENIBILIDAD DEL PIP
i. La disponibilidad oportuna de recursos para la operación y

mantenimiento, según fuente de financiamiento.
La disponibilidad oportuna de los recursos para financiar las
actividades de operación y mantenimiento provendrán de los
recursos propios que genere la JAAS, del pago oportuno que
realicen los beneficiarios.
ii. Los arreglos institucionales requeridos en las fases de inversión y

postinversión.
La Municipalidad distrital de Querocotillo, tendrá bajo su
responsabilidad, el cumplimiento de los objetivos del proyecto.
Después de recepcionada la obra serán transferidos a la Junta
Administradora de Agua y Saneamiento, quien tendrán a cargo la
nueva infraestructura, responsabilizándose de los gastos que
demanden la operación y el mantenimiento.
Para la ejecución del proyecto se gestionará el financiamiento ante
los diversos organismos estatales y/o privados.
iii. La capacidad de gestión del operador.

La administración de los servicios de saneamiento recaen sobre la
JAAS, cuyo éxito depende de su capacidad de gestión, siendo
necesario para ello que los talleres de capacitación técnico,
administrativa se realicen de manera eficiente.
El no uso o uso ineficiente de los productos y/o servicios
El uso eficiente del producto a brindar está garantizado en la medida
que los talleres de capacitación y de sensibilización a la población
sobre la importancia y buen uso de agua se ejecuten de manera
eficiente. De igual manera esta responsabilidad recae sobre la JAAS
respecto al seguimiento y monitoreo que puedan realizar.
El uso del agua debe ser en forma racional evitando desperdicios,
controlando las fugas que se puedan presentar en el sistema
iv. Conflictos sociales.

Como en casi todos los proyectos de inversión pública uno de los
grandes dilemas es el hecho de la sostenibilidad aunado al pago de
la tarifa por el servicio de agua potable. En este sentido se ha
identificado que uno de los conflictos que podría suceder el
incumplimiento de pago de la cuota estimada, por parte de la
23
población lo que ocasionaría la perdida de sostenibilidad. Es por

esta razón que se ha estimado el componente capacitación
tendiente a sensibilizar a la población sobre la importancia del agua.
v. La capacidad y disposición a pagar de los usuarios.

Para la determinación de pago se ha utilizado la tasa social de
descuento de 9%, establecido por SUNASS. En los siguientes
cuadros se visualiza el cálculo de la determinación de la tarifa, la
cual asciende a S/. 5.97 nuevos soles, que cubre como mínimo los
costos de operación y mantenimiento.
H. IMPACTO AMBIENTAL
La ejecución y posterior puesta en funcionamiento del proyecto de
“Creación del servicio de agua potable y saneamiento en el caserío El
Tayme, distrito de Querocotillo, Cutervo – Cajamarca”, trae
beneficios en el medio físico, y como consecuencia mejorará el medio
ambiente, la salud y en el quehacer diario de las personas, así mismo
habrá una mejora en la calidad del aire, del agua y el suelo.
Existe la seguridad que durante la ejecución de las metas del
proyecto, no se usará aditivos químicos que perjudiquen el entorno
ambiental de las localidades del ámbito del proyecto, ni la salud de la
población en general.
La puesta en funcionamiento del proyecto traerá beneficios positivos
en el medio ambiente, contribuyendo a mejorar la salud de la
población y en la implementación de puestos de trabajo de mano de
obra calificada y no calificada de la localidad y el distrito.
El proyecto contempla la ejecución de obras para dotar de servicio de
agua potable, y esta será una medida de prevención que mayor
impacto positivo tendrá en la salud de la población, mejorando la
calidad de vida de la gente.
Además los residuos producidos durante las labores de ejecución del
proyecto, principalmente los excedentes de excavación, deberán
disponerse en terrenos adecuados, alterando lo menos posible el
entorno y donde no haya riesgo de derrumbes o deslizamientos.
Igualmente durante la fase de operación, se debe garantizar la calidad
del agua a través de labores de desinfección y control de calidad
mediante análisis de muestras, tomadas en diferentes puntos de la
red de distribución, los resultados deberán compararse con la
norma de la Organización Mundial de Salud (OMS).
24

controlando las fugas que se puedan presentar en el sistema.
Hay algunos aspectos quizá lo más importantes o trascendentes, para
los cuales es difícil medir, cuantificar en unidades monetarias su
impacto ya sean positivos o negativos, para facilitar el ordenamiento
de estos aspectos los agrupamos en:
Impacto Social
Positivo
 Empleos creados en la ejecución, operación y mantenimiento del
sistema en su conjunto.
 Recreación, áreas verdes y entorno ecológico.
 Educación de la comunidad sobre la importancia del saneamiento y
la justificación del gasto, tomando en cuenta que las localidades
involucradas se les está tratando sus agua residuales para
protegerlos.
Impacto Económico
Positivo
 Menos gastos en tratamiento de enfermos.
 Menos tiempo perdido en curar y atender enfermos.
 Costos más bajos por metro cúbico tratado.
 Conservación del agua para periodos de estiajes.
 Impacto en Ambiente, Ecología y Salud
Impacto medio ambiente
Positivo
 Disminución de la carga orgánica lanzada a las quebradas.
 Disminución de carga microbiológica descargada al medio
ambiente.
 Disminución de enfermedades.
 Disminución de focos de contaminación por eliminación sanitarias
de excretas
 Entorno Ecológico, Mejora el paisaje, Recreación, Peces y plantas
acuáticas.
Negativo
 Malos olores, si no hay diseño, operación y mantenimiento
adecuados.
 Contaminación del agua superficial, sino se prevé control de
infiltraciones.
 Vectores, si no hay control adecuado.
25
I. GESTIÓN DEL PROYECTO

La institución encargada de llevar a cabo todo el proceso de este
proyecto es la Municipalidad distrital de Querocotillo, desde la etapa
de pre inversión hasta la ejecución de proyecto.
La Unidad ejecutora es la Municipalidad distrital de Querocotillo. El

Órgano Técnico encargado de realizar todas las coordinaciones en la
etapa de inversión es la Oficina de Servicios Técnicos de la entidad,
quien se encargará de los aspectos técnicos, sustentando las
capacidades y la designación, respectivamente.
Se ha establecido un periodo de ejecución de 7 meses la ejecución

del proyecto, de los cuales 120 días calendarios son para la ejecución
de las obras civiles, 2 meses para la Capacitación en Gestión
Administrativas y Actividades de Operación y Mantenimiento para la
JAAS y 2 meses en educación sanitaria.
Se recomienda que la Municipalidad distrital de Querocotillo ejecute

las obras bajo la modalidad de contrata, de modo que se pueda
supervisar y se pueda contar con la logística y personal calificado.
Bajo ningún punto las actividades de ejecución del proyecto deben

iniciarse si no se ha cumplido con todo el procedimiento establecido
en la normatividad. De igual manera se recomienda que la fecha de
ejecución se inicie en periodo de estiaje a fin de evitar interrupciones
y/o paralizaciones que pongan en riesgo su ejecución y demande
mayores recursos financieros para el cumplimiento de las metas.
Todas las actividades propias del sistema de agua potable serán

asumidas por la Municipalidad distrital de Querocotillo, mientras que
los costos de operación y mantenimiento por la JAAS, con los
recursos provenientes del pago de la tarifa por parte de los
beneficiarios. El desagregado de financiamiento se visualiza en el
siguiente cuadro:
26
ESTRUCTURA DE FINANCIAMIENTO
FUENTE DE
DECRIPCION PRESUPUESTO ENTIDAD
FINANCIAMIENTO
OBRAS CIVILES 1,676,048.65
Obras civiles agua potable 248,283.04 Recursos determinados MDQ
Obras civiles letrinas 1,010,432.35 Recursos determinados MDQ
Obras Civiles Alcant. y PTAR 417,333.26 Recursos determinados MDQ
CAPACITACIÓN 11,823.60
Capacitación en EDUSA 11,823.60 Recursos determinados MDQ

IMPACTO AMBIENTAL 37,771.80 MDQ
Medidas de mitigación impacto MDQ
37,771.80 Recursos determinados
ambiental
INTANGIBLES 145,000.00
Elaboración Expediente Técnico 30,000.00 Recursos determinados MDQ
Certificación Impacto Ambiental 20,000.00 Recursos determinados MDQ
Certificado Inexist. Restos Arq. 15,000.00 Recursos determinados MDQ
Supervisión de Obra 60,000.00 Recursos determinados MDQ
Liquidación y Cierre de Proyecto 20,000.00 Recursos determinados MDQ
OPERACIÓN Y
Recursos propios JAAS
MANTENIMIENTO
27
ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL: “CREACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL CASERIO EL TAYME, DISTRITO DE
QUEROCOTILLO, CUTERVO – CAJAMARCA”
J. MARCO LÓGICO
Resumen de objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos

Mejora de la calidad de vida de la población de Al año 5 el 90% de la población considera
FIN
Encuesta a la población. Políticas sectoriales favorables.

Fin
la localidad El Tayme. que ha mejorado su nivel de vida.
Población conectada al servicio de agua

JAAS. Cumple con el mantenimiento
PROPÓSITO
potable al 100% en 1er año de ejecutado

Oportuno de las redes de agua.
el proyecto. Informes Anuales de
Adecuada provisión de los servicios de Población realiza el mantenimiento de
100% de la población con servicio de indicadores de la JAAS y
saneamiento en la localidad El Tayme. sus UBS (letrinas.).
saneamiento mediante UBS con arrastre otros estudios de gestión
La población paga oportunamente la
hidráulico al año 1 de ejecutado el
tarifa por los servicios de agua potable.
proyecto
Captación de ladera (01 und)
Línea de conducción (647 ml)
Reservorio apoyado (10.00 m3)
Cámara Rompe Presión T7 (04 und)
Red de distribución (4,337 ml).
Caja de válvula de purga (03 und)
Caja de válvula de aire (01 und)
COMPONENTES
1. Suficiente Disponibilidad de Agua e Válvula de control (04 und) Informe de liquidación y

Disponibilidad de recursos económicos
infraestructura de distribución. UBS con arrastre hidráulico (57 und) cierre del proyecto
de la Municipalidad
2. Existencia de un adecuado sistema de Buzones (11 und) Acta de recepción de
Disponibilidad de la MDQ favorable.
saneamiento e infraestructura. Línea colectora (428 ml) capacitación.
3. Elevados Niveles de educación sanitaria y Conexiones domiciliarias (57 und) Padrón de usuarios.
tarifa por el servicio de agua potable.
Eficiente Gestión Técnica y Administrativa. Desarenador y cámara de rejas (01 und)
Tanque IMHOFF (001 und)
Lecho de secado (01 und)
Filtro biológico (01 und)
Cámara de contacto y cloración (01 und)
4 Talleres educación sanitaria
4 talleres de Medidas de Impacto
Ambiental.
28
INTANGIBLES.
Elaboración de Expediente técnico.
Certificación de Impacto Ambiental
Certificado de Inexistencia de Restos Contabilidad del proyecto
Arqueológicos. (Boletas, facturas,
Supervisión. valorizaciones y Participación del Gobierno Local y
ACCIONES
ACCIONES
INVERSION TOTAL.
Liquidación y Cierre del proyecto. liquidación de obras). población organizada.
S/. 1’870,644.05 Soles.
OBRAS CIVILES. Documentos Técnico
Obras Civiles Agua Potable. legales. Recepción y Disponibilidad en mercados de equipos
Obras Civiles Letrinas. Liquidación de Obra. necesarios.
Obras civiles alcantarillado y PTAR
CAPACITACION.
Capacitación en EDUSA.
MEDIDAS DE MITIGACIÓN
Mitigación Impacto Ambiental
29
CAPITULO II
ASPECTOS GENERALES
30
2.1. NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIÓN

“Instalación del Servicio de Agua Potable y Saneamiento en el caserío
El Tayme, distrito de Querocotillo, Cutervo – Cajamarca”.
Localización:
El distrito de Querocotillo, es uno de los quince distritos que
conforman la provincia de Cutervo, la que está localizada en la parte
central del departamento de Cajamarca. Su extensión es de
aproximadamente 697.1 km2, lo que representa el mayor porcentaje
del área total de la provincia (23.02%). Su altitud es de 1,973 m.s.n.m.
(Querocotillo), según el Instituto Geofísico Nacional del Perú, sus
coordenadas geográficas son 6° 16’ 15’’ de Latitud Sur y 79° 02’ 04’’
de Longitud Oeste del Meridiano de Greenwitch.
El caserío El Tayme se localiza de acuerdo al siguiente detalle:
Cuadro N° 1
Datos de Localización
DESCRIPCIÓN EL TAYME
Distrito Querocotillo
Provincia Cutervo
Región Cajamarca
Altitud 1,662 m.s.n.m.
Huso horario UTC-5
Clasificación Rural
Categoría Caserío
Viviendas aproximadas 57
31
Ubicación:
Mapa 1: Perú - Departamento de Cajamarca
Mapa 2: Cajamarca – Provincia de Cutervo
32
Mapa 3: Cutervo - Distrito de Querocotillo
Mapa 4: distrito de Querocotillo
33
Mapa 5: Zona de intervención
34
2.2. UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA DEL PROYECTO

Unidad Formuladora del Proyecto.
Sector : Gobierno Local
Nombre : Unidad Formuladora.
Dirección : Calle Cajamarca S/N Plaza de Armas.
Responsable :
Cargo que ocupa : Jefe Unidad Formuladora
Unidad Ejecutora del Proyecto.

Sector : Gobierno Local.
Nombre : Sub Gerencia de Infraestructura y Desarrollo
Urbano Rural.
Responsable : Ing. Rolando Durand
Cargo que ocupa : Sub Gerente de Infraestructura
Se recomienda como Unidad Ejecutora a la Municipalidad distrital de

Querocotillo por las siguientes razones.
 Porque se encuentra ubicada dentro de su jurisdicción.
 Porque según la ley orgánica de Municipalidades en su artículo 80°,
ítem 4. funciones específicas compartidas de las municipalidades
distritales, e ítem 4.2, establece que debe proveer los servicios de
saneamiento.
 Por qué cuenta con la capacidad técnica – operativa y personal
calificado, para ejecutar y controlar las obras y estudios por
administración directa, o en su defecto proponer el cambio de
modalidad en la ejecución de la obra, asimismo, forma parte de sus
funciones ejecutar el proceso de supervisión y liquidación de Obras.
Con la finalidad de cumplir sus funciones la unidad ejecutora cuenta
con un equipo de profesionales que hacen posible la ejecución de los
diferentes proyectos en forma eficaz y eficiente. De lo expuesto
concluimos que la Municipalidad distrital de Querocotillo, tiene
competencia funcional y reúne las capacidades operativas para la
ejecución del proyecto descrito.
 En cuanto a los costos de operación y mantenimiento estos serán
asumidos por la JASS (Junta Administradora de los Servicios de
Saneamiento del caserío).
35
2.3. MATRIZ DE INVOLUCRADOS
MATRIZ DE INVOLUCRADOS
Grupo de
Problemas percibidos Intereses Estrategias Acuerdos
Involucrados
Lograr la aprobación del estudio de pre
inversión por parte de la OPI.
Dotar a la localidad
Buscar el financiamiento para la ejecución
Malestar y Reclamos de la El Tayme con el Autorizar la
Municipalidad del proyecto.
Población por no contar con servicio de agua elaboración del
distrital de Una vez ejecutado el proyecto se transfiere
el servicio de saneamiento potable y un estudio de Pre
Querocotillo la responsabilidad de la administración,
básico. adecuado sistema de Inversión
operación y mantenimiento de los servicios
saneamiento.
a la JASS (Junta Administradora de los
Servicios de Saneamiento).
Realizar el
Consumo de agua
seguimiento Dar las facilidades al equipo formulador
contaminada.
durante la para la aplicación de encuestas, brindar
Riesgo de contraer Contar con un
Población de elaboración del información. Participar en los talleres de
enfermedades de origen sistema adecuado de
la localidad estudio de pre capacitación.
hídrico. agua potable y
el Tayme. inversión y Una vez ejecutado el proyecto pagar
Letrinas y pozo sépticos saneamiento.
gestionar antes las puntualmente la tarifa por el servicio
instalados antihigiénicos
autoridades su brindado durante la vida útil del proyecto.
emiten malos olores.
ejecución.
36
Brindar información estadística de las

Incremento de
principales enfermedades derivadas del
Centro de enfermedades de origen
Disminuir la consumo de agua no tratada
Salud Santa hídrico.
incidencia de Llevar el control de las enfermedades.
Rosa Población destina un mayor
enfermedades de Realizar el análisis constante de la calidad
(atención al porcentaje de sus ingresos
origen hídrico. de agua. Informar a las autoridades del
Tayme). para atender los gastos de
origen de las enfermedades relacionadas
salud.
con el consumo de agua.
37
2.4. MARCO DE REFERENCIA.
 Hechos Importantes Relacionados con el Origen del Proyecto.

Los servicios de agua potable y saneamiento en la localidad El
Tayme actualmente no existen y las instaladas personalmente
son deficientes.
El abastecimiento de agua potable para la subsistencia de los
pobladores de la localidad El Tayme es insalubre, debido al modo
de cómo lo obtienen, a la fecha la población con sus precarios
recursos coloco tuberías provisionales y directamente desde el
manantial sin instalar una infraestructura de captación; estando
sin protección la captación, esto genera la contaminación del
líquido elemento.
La actual infraestructura para la eliminación de excretas con que
cuenta los moradores, y que resulta inadecuada y a veces
antihigiénica, provoca la proliferación de vectores que causan la
presencia e incremento de enfermedades infectocontagiosas, más
aún que todavía existen viviendas que evacuan sus aguas
servidas hacia la calle.
En la provincia y en particular en el distrito de Querocotillo, la
salud de la población está en correlación directa con un conjunto
de factores interdependientes, siendo algunos de ellos, el
comportamiento de la realidad socioeconómica, los cambios en el
estilo de vida, el medio ambiente y el proceso de atención de la
salud. Estos factores de impacto en la salud generan cambios
importantes en los patrones de mortalidad y morbilidad.
Los aspectos relacionados con la insalubridad del medio
ambiente y las condiciones culturales inciden de manera directa
en la calidad de salud de la población y se expresan
consecuentemente en altos índices de morbimortalidad. En
efecto, la presencia de casos de desnutrición, analfabetismo,
carencias y/o deficiencias en los servicios de agua potable y
alcantarillado, son factores que en conjunto coadyuvan a que se
presenten altas tasas de morbilidad y mortalidad especialmente
infantil.
La inadecuada infraestructura sanitaria para la eliminación de
excretas y aguas servidas causa la contaminación del
ecosistema, específicamente en este caso la contaminación de las
aguas de los afluentes del río Ingueriaco que representan un
serio peligro para las poblaciones asentadas aguas abajo y que
38
utilizan este recurso hídrico como fuente de vida, alimentación,

aseo, entre otros usos.
La presencia de enfermedades infectocontagiosas origina en
cada familia un gasto adicional en su canasta familiar, debido al
tratamiento médico y por ende al gasto que esto significa.
Debido a la problemática del deficiente servicio de agua y un
deficiente servicio de saneamiento que afronta la población, la
Municipalidad Distrital de Querocotillo ha creído conveniente la
formulación del estudio de pre inversión que contribuya mejorar
las condiciones de salubridad.
 Compatibilidad con los Lineamientos de Política.
Acuerdo Nacional.
En la décimo tercera 13° política del estado establece Ampliar el
acceso al agua potable y al saneamiento básico y en su décimo
primera 21° Políticas de estado estipula otorgar especial énfasis
a la infraestructura de saneamiento.
Lineamientos de Política del Sector.

Los objetivos del proyecto son compatibles con los lineamientos
de política del sector saneamiento, referido a mejorar los
servicios de saneamiento y la gestión.
Plan Nacional de Saneamiento 2006-2015: Publicado el día 19 de

marzo de 2006 en El Peruano por Decreto Supremo Nº 007-
2006-VIVIENDA. Documento que plasma la Visión y Misión que
el MVCS tiene para el desarrollo del Sector, en el cual define los
objetivos y metas que se plantea para un periodo determinado,
delineando las estrategias bajo las cuales desarrollará las
acciones que se ejecutarán para lograr los objetivos trazados.
Este Plan tiene como objetivo General Contribuir a ampliar la
cobertura y mejorar la calidad y sostenibilidad de los servicios
de saneamiento en concordancia con el Plan Nacional de
Superación de la Pobreza y las políticas trazadas en el Acuerdo
Nacional y los objetivos de Desarrollo del Milenio.
Las Estrategias del Sector Saneamiento en el Ámbito Rural, se

basa en las condiciones mínimas que deben reunir las
comunidades, en forma previa a la ejecución de las obras.
39
 Fortalecer la capacidad de las Juntas Administradoras de

Servicios de Saneamiento (JASS) y Municipalidades para la
adecuada prestación de los servicios
 Optimizar el uso de la capacidad instalada.
 Priorizar inversiones en obras de rehabilitación.
 Desarrollar programas de educación sanitaria e higiene.
 Las cuotas por los servicios deben cubrir por lo menos los
costos de operación, mantenimiento y reposición
 Co-financiamiento del GN, GL y de la población para cubrir
las inversiones
 Brindar niveles de servicio u opciones técnicas considerando
su factibilidad social, económica y técnica.
En este contexto el proyecto contempla inversiones para

mejorar la calidad y eficiencia en la prestación de los servicios y
mejora de la infraestructura.
De igual manera el proyecto contempla la capacitación en
educación sanitaria a la población, así como la capacitación de la
Junta Administradora de los Servicios de Saneamiento (JASS)
Políticas o Campos de Acción en el ámbito Rural.

 Incrementar la cobertura de agua con conexiones y piletas.
 Se priorizara la instalación de letrinas en lugar de
alcantarillado y tratamiento de aguas servidas.
 La contribución de las comunidades y municipios no debe ser
menor al 20% del monto de la inversión.
 Los pagos de los usuarios deben cubrir los costos de
operación y mantenimiento.
 Se debe constituir Juntas Administradoras de Servicios de
Saneamiento.
Lineamientos de Política del Gobierno Local.

La Municipalidad Distrital de Querocotillo, dentro de su plan de
desarrollo, tiene como prioridad, contribuir o ampliar la
cobertura y mejorar la calidad de los servicios de agua potable y
saneamiento y disposición final de excretas.
Asimismo de acuerdo al artículo 80 inciso 4.2 de la Ley
Orgánica de Municipalidades establece dentro de sus funciones
específicas que las municipalidades distritales deben proveer los
40
servicios de saneamiento rural y coordinar con las

Municipalidades de los centros poblados para la realización de
campañas de control de epidemias y control de sanidad animal.
Marco Legal.
 Ley 27293 Ley que crea el SNIP modificada por las Leyes N°
28522 (25 de mayo de 2005), 28802 (21 de Julio de 2006), por el
D.Leg. N° 1005 (03 de Mayo de 2008) y 1091 (21 de Junio de
2008)
 D.S. Nº 102-2007-EF Reglamento del SNIP (Actualizada)
En vigencia desde el 02 Agosto de 2007 y Modificado por DS N°
038-2009-EF (15 de Febrero de 2009)
 Directiva General del SNIP - Directiva Nº 001-2011-EF/68.01.
aprobada con R.D. Nº 003-2011-EF/68.01 modificada por: R.D.
Nº 002-2011-EF/63.01 (23 de julio de 2011), R.D. N° 003-
2012-EF/63.01 (23 de mayo de 2012), R.D. N° 008-2012-
EF/63.01 (13 de diciembre de 2012), R.D. Nº 003-2013-
EF/63.01 (2 de mayo de 2013), R.D. N° 004-2013-EF/63.01 (7
de julio de 2013), R.D. N° 005-2013-EF/63.01 (27 de julio de
2013), R.D. Nº 008-2013-EF/63.01 (31 de octubre de 2013) y
R.D. Nº 005-2014-EF/63.01 (20 de mayo 2014)
 Guía Simplificada para la Identificación, Formulación y Evaluación
Social de Proyectos de Saneamiento Básico en el Ámbito Rural, a
Nivel de Perfil Aprobadas con Resolución Ministerial N° 201-
2012-VIVIENDA.
 Anexo SNIP 09: Parámetros y Normas Técnicas para
Formulación (Anexo modificado por la Resolución Directoral Nº
006-2012-EF/63.01, publicada en el Diario Oficial “El Peruano”
el 24 de julio de 2012).
 Anexo SNIP 10 Parámetros de evaluación aprobados con
Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01 y Modificado por
RD 003-2014-EF/63.01
 Resolución Ministerial N° 201-2012-Vivienda.
 Ley Nº 28059, Ley Marco de Promoción de la Inversión Pública.
 Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972, Título V:
Competencia y Funciones específicas de los Gobiernos Locales.
41
Cadena Funcional Programática.
Función 18: Saneamiento

Corresponde al nivel máximo de agregación de las acciones
orientadas a garantizar el abastecimiento de agua potable, la
implementación y mantenimiento del alcantarillado sanitario y
pluvial.
División Funcional 040: Saneamiento

Conjunto de acciones para garantizar el abastecimiento de agua
potable, la implementación y mantenimiento del alcantarillado
sanitario y pluvial, así como para la mejora de las condiciones
sanitarias de la población. Comprende el planeamiento, promoción y
desarrollo de las entidades prestadoras de servicios de
saneamiento.
Grupo Funcional 0089: Saneamiento rural

Comprende las acciones orientadas al planeamiento, construcción,
operación y mantenimiento de sistemas de abastecimiento de agua
potable, instalaciones para disposición de excretas, alcantarillado y
tratamiento de aguas residuales, desagüe pluvial, control de la
calidad del agua y control de focos de contaminación ambiental, en
las zonas rurales.
42
CAPITULO III
IDENTIFICACIÓN
43
3.1. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL
3.1.1. Diagnóstico del Área de Influencia y Área de Estudio.
Área de Estudio.
El área de estudio del proyecto es el área donde se ubican los
afectados por el problema y los sistemas de saneamiento, que
en este caso es el caserío El Tayme, donde se tiene
proyectado las infraestructuras de saneamiento.
Área de Influencia.
Es la misma área de estudio, que corresponde al caserío El
Tayme, donde se ubican los afectados por el problema y
donde se instalaran las infraestructuras de saneamiento.
Mapa 6: Área de Estudio e Influencia – El Tayme
a) Características Físicas.
Condiciones climáticas
El clima del Distrito está dominado por los efectos
moderados de los andes, varía con los diferentes tipos de
latitud, tiene su propio clima desde: cálido (en las partes
más bajas conocidas como temple, templado y el templado
frio. Los meses más fríos son desde noviembre hasta abril,
con fuertes lluvias, en los 4 últimos meses de mayo a
octubre son soleados presentando correntadas de vientos
en el mes de agosto.
44
Las condiciones climatológicas, según datos reportados,

son las siguientes:
Temperatura máxima anual : 21,0 °C
Temperatura media anual . 16,0 °C
Temperatura mínima anual : 8,0 °C
Épocas de lluvias: entre noviembre y abril.
Épocas de estiaje: entre Mayo y octubre
Topografía
Como parte del territorio andino, El Tayme tiene una
topografía sumamente variada y accidentada en
confluencia del río Ingueriaco, los principales
componentes de sus relieves, son las cordilleras y cerros.
El relieve corresponde a depresiones, los declives y
concavidades que presenta el terreno, tal es el caso que
conforman ladera escarpadas, desde del inicio de la
Captación hasta las viviendas ubicadas en los diferentes
sectores de la localidad El Tayme.
El Área de Influencia de la localidad de El Tayme, del
Distrito de Querocotillo, tiene una clasificación
predominantemente como pendiente moderada a
fuertemente inclinada, con una pendiente entre los 2% a
50%.
Hidrología e Hidrografía
El Área de Influencia de la localidad de El Tayme, del
Distrito de Querocotillo, está comprendida dentro de la
Cuenca del Río Marañón; como sub cuenca está el rio
Ingueriaco que se une al chotano, descargando sus aguas
en el rio Huancabamba y este a su vez al rio Marañón.
b) Vías de Comunicación.
Para acceder al caserío El Tayme, se inicia desde la
ciudad de Chiclayo con dirección a Chota /Cutervo, hasta
el desvió Yanacuna (distrito de Huambos) con una
distancia de 160 km (carretera asfaltada) con un tiempo
promedio de llegada de tres horas y media. Desde este
punto se dirige a través de una trocha carrozable la cual
se encuentra en condiciones regulares para la
Transitabilidad, pasando por el distrito de Querocoto
45
(Chota), esta nos lleva al distrito de Querocotillo, con una

distancia aproximada de 55 km, con un tiempo de llegada
aproximada de 2 horas, para luego continuar a través de
una trocha carrozable regular y pasando por el C.P. Las
Delicias, llegamos a nuestro destino El Tayme, con una
distancia aproximada de 20 km y un tiempo estimado de
llegada de 1 hora.
Cuadro N° 02
Medio de Tipio Dist. Tiempo

De A
Transporte de Vía (Km) (Horas)
Chiclayo Huambos Vehículo Asfaltada 160 3.5
Huambos Querocotillo Vehículo Afirmada 55 2.2
Querocotillo Tayme Vehículo Trocha 20 1.5
c) Principales actividades económicas del área de influencia y

niveles de ingreso
El distrito de Querocotillo es eminentemente agrícola
específicamente en la localidad El Tayme, sembrándose,
maíz, yuca y frejol y en una menor escala el café de
variedad, haciendo mención que hace más de tres años ya
no se siembra el café de exportación; frutales entre lima,
naranja y también siembran la palta.
Otra de las actividades a la cual se dedica la población del
distrito, es la crianza de ganado vacuno, cuyes y aves de
corral que se crían para para su consumo y en una menor
escala para la comercialización.
Según ramas de actividad económica, el sector agricultura
y ganadería constituye la actividad que absorbe en mayor
grado la oferta de mano de obra. Generalmente el
encargado del sustento del hogar es el padre de familia,
en cuanto a la juventud, gran parte de ellos ayudan en los
trabajos de campo la gran mayoría no tiene estudios que
les permitan desarrollar otras actividades y también por la
falta de oportunidades de trabajo en otras ocupaciones.
Los niveles de ingresos, por ser trabajos familiares no son
remunerados, sin embargo en su mayoría reciben ingresos
mensuales de los programas Juntos y Pensión 65.
46
d) Aspectos socio económicos

La población del caserío El Tayme del distrito de
Querocotillo, alcanza los 168 habitantes, de acuerdo la
información levantada in situ. Los pobladores que
conforman los grupos etáreos comprendidos entre los 15 y
los 64 años de edad constituyen el 50% de la población
total y las mujeres el 55%. El 85% de habitantes sabe leer;
30% poseen primaria incompleta y 13% primaria completa,
19% secundaria incompleta y 16% han culminado su
educación secundaria. El 12% de la población no posee un
nivel educativo.
Esta población que habita en el ámbito rural, en su mayoría
se dedica directa o indirectamente a la actividad
agropecuaria, principal fuente de producción, ocupación e
ingresos. Un importante porcentaje de la población juvenil
(16 – 20 años) y de adultos (20 – 40 años), emigra hacia
ciudades de la costa, principalmente a las ciudades de
Lima, Chiclayo, Jaén, en búsqueda de trabajo, sobre todo
en épocas cuando la actividad agrícola se ve interrumpida,
como también, en el caso de los jóvenes, por realizar
estudios superiores.
Los sistemas de producción más representativos en el
área de influencia, combinan cultivos para el mercado local
con la crianza de ganado vacuno. Destacan sistemas de
producción como: maíz – yuca - frejol – cultivos de pan
llevar – frutales (lima y naranja).
Los cultivos más importantes son el maíz, yuca, frejol,
frutales, y cultivos de pan llevar. Estos cultivos, que no
responden a una planificación adecuada de siembras, son
manejados con tecnologías tradicionales; hay muy poca
investigación e innovación tecnológica, como aplicación de
técnicas y prácticas apropiadas de manejo. Los
rendimientos productivos son considerados de bajos a
regulares, al igual que la rentabilidad de las unidades
productivas.
En el sector ganadero las crianzas más importantes son el
ganado vacuno, mayormente de razas criollas y orientadas
a la producción de carne, que basan su alimentación en los
forrajes del bosque y los rastrojos de cosecha. Estas
crianzas se caracterizan por sus bajos índices productivos
47
y reproductivos, una considerable incidencia de

enfermedades infecciosas y parasitarias, que se
incrementan en los años FEN. La producción de carne se
comercializa al mercado local. La ganadería, aun cuando
su rentabilidad no es la más aceptable, constituye una
fuente de ahorro muy importante para las familias.
Asimismo, existe una red vial, en su mayoría afirmada, que
interconecta a la capital Querocotillo y a la totalidad de los
caseríos y centros productivos. El mantenimiento
deficiente de estas infraestructuras y la poca participación
de las organizaciones de usuarios, constituyen factores de
vulnerabilidad frente al peligro de las lluvias.
e) Salud, higiene y saneamiento básico

Salud
En el caserío El Tayme, la población recurre a los
servicios del Puesto de Salud Santa Rosa Tipo I-2, del
Centro Poblado Santa Rosa, que pertenece a la Microred
Querocotillo.
El servicio de salud que se brinda en el Puesto de Salud
Santa Rosa se caracteriza por estar significativamente
cerca de la Capital del Distrito. Las comunidades rurales
tienen limitado acceso al sistema y a los servicios de
salud, debido a la precaria situación económica, a la
dispersión geográfica y condiciones de las vías de
comunicación.
Sistema de Agua
En la localidad El Tayme, no existe un sistema de
abastecimiento de agua potable propiamente dicho, la
población se abastece de este líquido elemento, a través
de unas tuberías instaladas por ellos mismos, desde un
manantial ubicado a 700 metros del caserío, captándose de
modo directo sin ningún accesorio de filtrado y protección
adecuada, generándose sobre todo en épocas de lluvia,
trasportar agua con materia orgánica, sedimentos,
elementos extraños, etc.; poniendo en riesgo la salud de
toda la población de El Tayme, debido a que este líquido
elemento en esas condiciones ya no se clasificaría como
potable.
48
Cuadro N° 03
Tipo de abastecimiento de agua
Tipo abastecimiento de agua Cantidad

Red pública dentro de la vivienda (agua
potable) -
Red pública fuera de la vivienda pero dentro
de la edificación (agua potable) 10
Pilón de uso público (agua potable) -

Camión - cisterna u otro similar -
Pozo 4
Río, acequia, manantial o similar 19

Vecino -
Otro -
Total 33
Fuente: INEI Censos Nacionales 2007
Sistemas de Desagüe
La eliminación de excretas en la localidad de El Tayme, es
a través de pozos ciegos, así mismo el Programa Social
JUNTOS, persuadió a los pobladores a mejorar su sistema
de eliminación de excretas, generando e instalando
letrinas, reemplazando a los pozos ciegos, sin embargo,
estas letrinas aún no cuenta con las características
sanitarias adecuadas; además, solo el 70% de la población
mejoro sus pozos ciegos, también se presenta que un 5%
de la población no cuenta con letrinas ni pozos ciegos, a
esto se suma que las aguas utilizadas (lavado de platos,
ropa y aseo) tienen como destino final las quebradas.
49
Cuadro N° 04
Servicio higiénico que tiene la vivienda
Servicios higiénico que tiene la vivienda está
Cantidad
conectado a:
Red pública de desagüe (dentro de la vivienda) -
Red pública de desagüe (fuera de la vivienda
pero dentro de la edificación) -
Pozo séptico -
Pozo ciego o negro / letrina 26
Rio, acequia o canal -
No tiene 7
Total 33
f) Características de la educación
La infraestructura educativa de la I.E. Primaria N° 16994
El Tayme, se encuentra en condiciones deplorables (a
punto de colapsar), la población estudiantil es de 19
alumnos distribuidos en los seis niveles educativos de
primaria, estos reciben el servicio educativo en una casa
particular y además carecen de la implementación
adecuada. Respecto a la I.E. Inicial, esta cuenta con 9
alumnos, y su infraestructura educativa es precaria; la
población viene gestionando ante la municipalidad la
construcción y mejoramiento de sus servicios educativos.
Cuadro N° 05
Nivel Educativo
Nivel educativo alcanzado Cantidad
Sin Nivel 9
Educación Inicial 2
Primaria 112
Secundaria 36
Superior No Universitaria incompleta -
Superior No Universitaria completa -
Superior Universitaria incompleta -
Superior Universitaria completa 1
Total 160
50
g) Otros servicios existentes

La localidad El Tayme, cuentan con sistema de
electrificación, así mismo, el principal medio de
información es la radio, la mayoría de la población hace
uso este medio de comunicación, debido a que la señal de
televisión no llega a esta localidad.
3.1.2. Diagnóstico de los servicios
a) Diagnóstico del Servicio de Agua Potable.

Situación del servicio e infraestructura
En la localidad El Tayme, no existe un sistema de
abastecimiento de agua potable propiamente dicho, la
población se abastece de este líquido elemento, a través
de unas tuberías instaladas por ellos mismos, desde un
manantial ubicado a 1,000 metros del caserío, captándose
de modo directo sin ningún accesorio de filtrado y
protección adecuada, generándose sobre todo en épocas
de lluvia, trasportar agua con materia orgánica,
sedimentos, elementos extraños, etc.; poniendo en riesgo
la salud de toda la población de El Tayme, debido a que
este líquido elemento en esas condiciones ya no se
clasificaría como potable.
El motivo fundamental que generó la propuesta del
proyecto es el elevado riesgo de enfermedades del
Sistema Digestivo, a causa de un deficiente servicio de
agua y un deficiente servicio de saneamiento, ya que el
servicio de agua no tiene potabilización, aparte de la
contaminación que origina la evacuación de las aguas
servidas hacia las calles.
La salud de la población está en correlación directa con un
conjunto de factores interdependientes, siendo algunos de
ellos, el comportamiento de la realidad socioeconómica,
los cambios en el estilo de vida, el medio ambiente y el
proceso de atención de la salud. Estos factores de impacto
en la salud generan cambios importantes en los patrones
de mortalidad y morbilidad.
Los aspectos relacionados con la insalubridad del medio
ambiente y las condiciones culturales inciden de manera
51
directa en la calidad de salud de la población y se

expresan consecuentemente en altos índices de
morbimortalidad. En efecto, la presencia de casos de
desnutrición, analfabetismo, carencias y/o deficiencias en
los servicios de agua potable y alcantarillado, son factores
que en conjunto coadyuvan a que se presenten altas tasas
de morbilidad y mortalidad especialmente infantil.
b) Diagnóstico del servicio de saneamiento

Situación del servicio
La actual infraestructura para la eliminación de excretas
con que cuenta los moradores, y que resulta inadecuada y
a veces antihigiénica, provoca la proliferación de vectores
que causan la presencia e incremento de enfermedades
infectocontagiosas, más aún que todavía existen viviendas
que evacuan sus aguas servidas hacia la calle.
La inadecuada infraestructura sanitaria para la eliminación
de excretas y aguas servidas causa la contaminación del
ecosistema, específicamente en este caso la
contaminación de los afluentes que llegan al río, esto
representa un serio peligro para las poblaciones asentadas
aguas abajo y que utilizan este recurso hídrico como
fuente de vida, alimentación, aseo, entre otros usos.
La presencia de enfermedades infectocontagiosas origina
en cada familia un gasto adicional en su canasta familia,
debido al tratamiento médico y por ende al gasto que esto
significa.
Análisis de vulnerabilidad de los componentes del sistema

de agua potable.
Para la identificación de la vulnerabilidad y la exposición
que estaría sujeto el proyecto se han utilizado los
formatos establecidos por el sector saneamiento, en donde
se analizó la vulnerabilidad física, operativa, político
institucional, cultural organizativa, económica, ambiental y
hábitos de higiene cuyos resultados nos muestran que la
zona presenta una vulnerabilidad moderada.
52
Cuadro N° 6
Principales vulnerabilidades en el área del proyecto
De igual manera se ha analizado la capacidad de

Resiliencia, la misma que nos mide la capacidad de
respuesta ante la ocurrencia de algún peligro identificado.
Los resultados de la evaluación nos muestran que la
población tiene una baja capacidad de respuesta, esto
debido a la débil capacidad de organización de la población
y su interrelación con las instituciones, a la poca
sensibilidad sobre las amanezcas, la baja capacidad de
técnica y de gestión para la administración, operación y
mantenimiento etc. Los resultados se muestran en el
siguiente cuadro:
53
Cuadro N° 7
Determinación de la Resiliencia
En lo que respecta a la generación de riesgos que podría

generar la ejecución del proyecto se ha determinado que
este no genera riesgo en la zona del proyecto, en
comunidades y en los medios de vida de poblaciones
cercanas y no afecta la capacidad de respuesta de la
población.
54
Cuadro N° 8
Determinación del proyecto en la generación de riesgos
Conjugando todo este análisis se ha determinado que el

proyecto genera un peligro bajo, y está expuesto por su
ubicación a un peligro también bajo, pero que si está
expuesto a una vulnerabilidad media. Presenta asimismo
una capacidad de respuesta o Resiliencia baja por factores
que no pueden ser tratados por el proyecto.
55
Cuadro N° 9
Resumen de riesgo
Los impactos ambientales que se estuviesen generando

Dado a la no existencia del sistema de agua se puede
inferir que no existe contaminación ambiental.
Sin embargo un gran porcentaje de la población cuenta con
letrinas tipo hoyo seco, pero esto no evita la presencia de
mosquitos, moscas así como la emisión de malos olores,
situación que se agrava dado el clima imperante en la zona
donde las temperaturas son altas especialmente en época
de estiaje. En cuanto a las familias que no cuentan con
letrinas si bien es cierto en mínima estas lo realizan a
campo abierto o en pozos ciegos con el consiguiente
riesgo de contaminación de las aguas superficiales dado a
que son instaladas sin tipo de criterio técnico.
56
c) Diagnóstico de la gestión del servicio

Diagnóstico de la gestión administrativa
En la zona de intervención del proyecto existe un comité
de gestión del sistema de agua potable, la misma que
viene realizando las gestiones ante las autoridades locales
para elaboración de los estudios y su posterior ejecución.
Diagnóstico de las Actividades de Operación y

Mantenimiento
Las actividades de operación y mantenimiento de los
precarios sistemas de agua potable y letrinas, son
realizados por los propios beneficiarios de manera
esporádica y sin conocimiento técnico.
3.1.3. Diagnóstico de los involucrados en el PIP

Participación De Las Entidades Involucradas Y Beneficiarios
Las entidades involucradas y beneficiarias en el presente
proyecto de Creación del Servicio de Agua Potable y
Saneamiento en el caserío El Tayme, distrito de Querocotillo,
provincia de Cutervo – Cajamarca, son:
 La población beneficiada de la localidad El Tayme.
 Municipalidad Distrital de Querocotillo.
 Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento a
través de su Programa Nacional de Saneamiento Rural.
Son las autoridades de la Municipalidad Distrital de
Querocotillo quienes preocupadas han considerado
conveniente la elaboración del perfil de Preinversión para la
Creación del servicio de agua potable y saneamiento en la
localidad El Tayme, distrito de Querocotillo, provincia de
Cutervo – departamento Cajamarca, con el fin de reducir el
incremento de la Incidencia de Enfermedades
Gastrointestinales, Parasitarias y de la Piel en la localidad
mencionada.
La población beneficiada de la localidad El Tayme del Distrito

de Querocotillo
Dicha población con el propósito de evitar enfermedades
gastrointestinales, parasitarias y de la piel que puedan
producirse por la inexistencia de la infraestructura de
57
Saneamiento básico, considerando la ineficiencia del sistema

de agua potable y a la insalubridad de sus letrinas, por esta
razón la población se ve en la necesidad de solicitar a sus
autoridades del gobierno local mejorar estos servicios.
Asimismo, dichos pobladores están dispuestos a colaborar por
el servicio de agua y letrinas con arrastre hidráulico, del
mismo modo los pobladores han brindado información tanto en
campo como en gabinete, acerca de las potencialidades de la
zona, también de los accesos existentes y otras
características socio-económicas.
Municipalidad distrital de Querocotillo

Se reunieron las autoridades y población beneficiaria, con la
finalidad de dar a conocer la situación problemática de
su localidad, entre los cuales se dio prioridad a los
problemas originados por la inexistencia del sistema de
saneamiento (Agua Potable y disposición de excretas).
Después de las exposiciones de cada uno de los participantes,
y posterior debate entre autoridades y los beneficiarios
directos asistentes, se llegó a un acuerdo para elaborar el
proyecto a nivel de perfil del sistema de Agua Potable y
saneamiento de la localidad El Tayme, para ser presentado
a las entidades financieras y la consecución de los fondos
respectivos para su ejecución. Porque dicha Municipalidad
será la encargada de ingresar el estudio al Banco de
Proyectos y en lo posterior evaluarlo, para que de
corresponder se le otorgue su respectiva declaración de
viabilidad.
Programa Nacional de Saneamiento Rural

El Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR) fue
creado el 7 de enero de 2012 mediante Decreto Supremo
002-2012-VIVIENDA con la finalidad de honrar el
compromiso del Gobierno del Perú de atender a las
poblaciones más necesitadas del ámbito rural con servicios de
agua y saneamiento integrales, de calidad y sostenibles.
Así, el PNSR es una instancia no solo de rectoría de la acción
pública y de intervención, sino también de orientación y
catalizador del esfuerzo por asegurar agua de calidad y un
58
baño digno a los peruanos y peruanas que habitan en áreas

rurales.
Esta es la demostración palpable que, por primera vez en
decenios, las poblaciones pobres del ámbito rural son el eje
central de la política de inclusión social y representan una
prioridad dentro de las políticas públicas del Gobierno y del
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (MCVS).
El PNSR brinda oportunidades de mejora en la salud de las
familias rurales brindando: baño digno, agua de calidad,
comunicación y educación sanitaria, fortalecimiento de
capacidades en operación y mantenimiento.
El PNSR busca atender de manera prioritaria a la población
rural más excluida y vulnerable. Para ello, aplica una
metodología de focalización a fin de hacer más eficaz y
eficiente la inversión en la dotación de servicios integrales de
agua y saneamiento. Mediante R.M. 161-2012-Vivienda, de
agosto de 2012, se aprobaron los criterios y metodología de
focalización de las intervenciones del PNSR en los centros
poblados rurales.
El PNSR fortalece las capacidades de los operadores de
servicios, así como promueve en las familias la valoración de
los servicios y la importancia del pago oportuno y regular de
la cuota familiar.
El PNSR investiga las opciones técnicas más apropiadas para
las diversas características geográficas y culturales del
ámbito rural a fin de promover una sostenibilidad económica,
cultural, ambiental y social
El PNSR genera normas y estándares que ayuden a orientar y
fortalecer las capacidades de los actores involucrados en la
prestación de servicios de agua y saneamiento rural para
atender de forma oportuna y con calidad a quienes más lo
necesitan.
El PNSR tiene el mandato de promover el trabajo articulado a
nivel intergubernamental, intersectorial, intrasectorial e
interinstitucional para la aplicación de la políticas de agua y
saneamiento rural.
El PNSR en la actualidad se encuentra elaborando 880
estudios a nivel de perfil y expediente técnico para atender a
más de 300 mil pobladores del ámbito rural del Perú, lo que
significa una inversión en estudios de 120 millones y, en
59
obras, de mil millones. Este esfuerzo ha significado un

incremento en la ejecución financiera, mostrándose un
quiebre importante en la ejecución del Gobierno Nacional en
agua y saneamiento rural, particularmente en el año 2013,
incremento que se explica en gran medida por la creación del
PNSR.
Población afectada y sus características.

a) Población de referencia
La población de referencia corresponde al total del
Distrito de Querocotillo, siendo de 16,549 habitantes, de
los cuales el 51% son hombres y el 49% mujeres (Censo
Nacional de Población y Vivienda 2,007), con una tasa de
crecimiento poblacional del orden del 0.7% anual.
Cuadro N° 10
Población según sexo, grandes grupos de edad
Y por área de residencia
distrito Querocotillo
VARIABLE / INDICADOR Cifras
Absolutas %
POBLACION
Población censada 16,549 100
Hombres 8,412 51
Mujeres 8,137 49
Población por grandes grupos de edad 16,549 100
00-14 6,909 42
15-64 8,593 52
65 y más 1,047 6
Población por área de residencia 16,549 100
Urbana 901 5
Rural 15,648 95
Fuente: INEI Censo Nacional de Población y Vivienda 2,007
b) Población afectada
La población afectada es la población del caserío El
Tayme, que se ven afectados por no contar con un sistema
de agua potable adecuado. La población afectada según
encuesta aplicada asciende a 168 habitantes, los cuales se
encuentran distribuidos en 54 viviendas. El índice de
hacinamiento de acuerdo a la encuesta aplicada sobre una
muestra de 30 viviendas es de 3.11 hab/viv.
60
Cuadro N° 11
Población afectada
PROYECCION DE LA POBLACION
TAYME PERSONAS
VIVIENDAS POBLACION
POR VIVIENDA
1993(*) 32 4.72 151
2007 (**) 34 4.85 165
2016 (***) 54 3.11 168
TASA DE CRECIMIENTO(****) 0.7%
Fuente:
(*) Censo Población y Vivienda 1993
(**) Censo de Población y Vivienda 2007
(***) Trabajo de Campo Equipo Formulador / Trabajos Topográficos de
Lotización
(****) Censo de Población y Vivienda 2007 (Cajamarca)
Cuadro N° 12
Población El Tayme
Grandes grupos de edad población
Menos de 1 año -
De 1 a 14 años 74
De 15 a 29 años 30
De 30 a 44 años 28
De 45 a 64 años 23
De 65 a más años 10
Total 165
c) Tasa de crecimiento
Revisando la información estadística oficial en la página
web del INEI se puede apreciar que según el Censo de
Población y Vivienda del año 2007 el distrito de
Querocotillo en relación al Censo de 1993 cuenta con
menores habitantes pero con mayor número de viviendas,
esto debido a los métodos de planificación familiar
implementados en la década de los 90 así como la
migración del campo a la ciudad. La tasa de crecimiento
61
intercensal del distrito de Querocotillo es menor que la

departamental, sin embargo para la proyección de la
población se ha utilizado la tasa de crecimiento del
departamento de Cajamarca que es de 0.7% (tasa
intercensal 1993 – 2007 obtenida por el INEI) dado que la
mejora y acceso a mejores servicios implica una menor
tasa de migración de la población.
d) Proyecciones de la población
En el cuadro Nº 17 se presentan las proyecciones de la
población El Tayme entre el año 2,016 al 2,036.
Cuadro N° 13
Población proyectada
AÑO POBLACION
2016 (*) 168
2017 169
2018 170
2019 171
2020 172
2021 173
2022 174
2023 175
2024 176
2025 177
2026 178
2027 179
2028 180
2029 181
2030 182
2031 183
2032 184
2033 185
2034 186
2035 187
2036 188
Fuente: Elaboración propia.

* Encuesta aplicada por el consultor.
62
Características socioeconómicas
a) Tipo de viviendas
De acuerdo a la encuesta aplicada en la localidad El
Tayme, el 79% de las viviendas están construidas de
adobe y/o tapial, el 18% son de quincha, mientras que solo
el 3% son de piedra con barro.
Cuadro N° 14
Material predominante en las viviendas.
Material Frecuencia Porcentaje Porcentaje válido
Adobe / tapial 45 79 % 79 %
quincha 10 18 % 18 %
Piedra con barro 2 3. % 3. %
Total 57 100% 100%
Fuente: Encuesta Aplicada por Equipo Formulador

Abril 2,016
Cuadro N° 15
Material predominante en las paredes
Material predominante en las paredes N° de

exteriores de la vivienda viviendas
Ladrillo o bloque de cemento -
Adobe o tapia 30
Madera (pona, tornillo, etc.) -
Quincha (caña con barro) 3
Estera -
Piedra con barro -
Piedra, sillar con cal o cemento -
Otro material -
Total 33
63
b) Servicios básicos
Energía Eléctrica.
El 93% de las viviendas cuentan con el servicio de energía
eléctrica, mientras que el 7% no accede a este servicio.
Sin embargo de acuerdo al censo del 2007, aun no se
contaba con energía eléctrica en la localidad el Tayme.
Cuadro N° 16
Viviendas con energía eléctrica
Validos Frecuencia Porcentaje Porcentaje válido
Si 28 93 % 93 %
No 1 7% 7%
Total 30 100% 100%

Abril 2,016
Cuadro N° 17
Alumbrado eléctrico por red publica
Dispone de alumbrado eléctrico por red pública
Total Si No
33 - 33
c) Salud
La población de la localidad El Tayme para el tratamiento
de sus enfermedades acude al Puesto de Salud del C.P.
Santa Rosa, a través de una trocha carrozable en regulares
condiciones de transitabilidad en una distancia aproximada
de 7 km.
Las principales fuentes de agua, de la localidad, son los
manantiales y pozos que actualmente son captadas para
dar medianamente el servicio de agua potable al Caserío
El Tayme.
Como la población no cuenta con el servicio de agua
potable, consumen agua no apta para consumo humano,
de esta manera las condiciones de higiene y salubridad de
la población no son las mejores.
64
CUADRO 18
Enfermedades más comunes (semestre 1 - Año 2015)
Nº Casos/mes
Motivo de Consulta Ene. Feb. Marz. Abr. May. Jun. Promed.

Infecciones respiratorias agudas 01 01 01 01 01 01 01
Enfermedades infecciosas
intestinales (EDA) 01 01 01 01 01 01 01
Enfermedades de cavidad bucal 01 - 01 - 01 - 01
Infecciones de la piel - 01 - 01 - - 00
Desnutrición 01 01 01 - - - 01
Otras - 01 - 01 01 01 01
Total 04 05 04 04 04 03 04
Fuente: Promotor de Salud
CUADRO 19
Enfermedades más comunes (semestre 2 - Año 2015)
Nº Casos/mes
Ago Set. Oct. Nov Promed.
Motivo de Consulta Jul. Dic.
.
Infecciones respiratorias agudas 01 01 01 01 01 01 01
Enfermedades infecciosas
intestinales (EDA) - 01 01 01 - - 01
Enfermedades de cavidad bucal 01 01 - 01 01 01 01
Infecciones de la piel 01 01 01 - 01 - 01
Desnutrición - 01 01 01 01 01 01
Otras - - 01 01 01 - 01
Total 03 05 05 05 05 03 06
65
Cuadro 20
Enfermedades más comunes (trimestre 1 - Año 2016)
Nº Casos/mes
Motivo de Consulta Ene. Promed.
Infecciones respiratorias agudas (IRA) 01 01
Enferm. infecciosas intestinales (EDA) 01 01
Enfermedades de cavidad bucal - 00
Infecciones de la piel 01 01
Desnutrición - 00
Otras - 00
Total 03 03
Cuadro 21
Promedio mensual de casos atendidos (Desde 2015-2016)
Motivo de Consulta N° Casos %
Infecciones respiratorias agudas (IRA) 01 16.67

Enfermedades infecciosas intestinales (EDA) 01 16.67
Enfermedades de cavidad bucal 01 16.67
Infecciones de la piel 01 16.67
Desnutrición 01 16.67
Otras 01 16.67
Total 06 100.00
Como se puede observar en los cuadros precedentes, los

casos más atendidos corresponden a enfermedades
relacionados con el consumo del agua. Los especialistas
señalan que “los problemas de infecciones en el estómago,
las enfermedades estomacales y las enfermedades
infecciosas y parasitarias son el reflejo de la mala calidad
de los servicios de agua que la población consume”.
Por otra parte, la población tiene una opinión desfavorable
en relación a la calidad del agua; así por ejemplo, la
mayoría de los encuestados manifestaron que el agua les
causa enfermedades (83%). Las enfermedades más
comunes son las infecciones, las diarreas, la parasitosis,
entre otras, siendo tratadas en su mayoría en forma
66
casera y acercándose al centro de salud de la localidad de

Santa Rosa pues en el Caserío El Tayme, no cuenta con un
centro de salud.
Otro gran porcentaje de los encuestados indicó que la falta
de agua en la localidad perjudica los quehaceres diarios de
la población y otras actividades relacionadas con el
consumo de agua. Cierto grupo de la población se
abastece acarreando agua de las quebradas cercanas a sus
viviendas, acarreo que lo realizan las madres y los hijos
mayores, quienes se demoran entre 10 a 20 minutos por
viaje y realizan un promedio de 2 viajes por día cargando
36 litros/viaje.
El Tayme, en la actualidad, no cuenta con un sistema de
Agua Potable por lo que la población consume agua en
grado contaminada; a esto, se suma las características que
el almacenamiento lo realizan en baldes no siempre
limpios y sin tapa, resultando de esta manera que las
condiciones de higiene y salubridad de la población no son
las mejores, por lo que es imprescindible que se dote de
estos servicios básicos a esta población.
Para esta localidad se cuentan con una fuente de agua que
proporcionara el caudal necesario a las redes; esta fuente
se ubica en terrenos de la localidad del Tayme. Se cuenta
con la documentación legal de estos manantiales y
permisos de los propietarios para la construcción de las
captaciones y pases respectivos.
De acuerdo a lo observado en el cuadro 6, la población del
Caserío El Tayme tiene prevalencia de enfermedades de
parasitosis intestinal y de infecciones agudas de las vías
respiratorias, lo que entre otros, debe originarse por el
consumo de agua de mala calidad. También se presentan
casos de dermatitis, cuyo origen puede darse debido a la
situación precaria de algunas letrinas existentes, así como
la poca costumbre de lavarse las manos.
d) Educación
La localidad El Tayme, cuenta con la I.E. Primaria 16994,
y la I.E. Inicial No Escolarizado El Tayme, donde se
imparte educación en el nivel inicial y primario.
67
Cuadro N° 22
Centro Educativos
Depart. /
Código Nombre Nivel / Gestión / Dirección Provincia / Alumnos Docentes
modular de IE Modalidad Dependencia de IE Distrito (2015) (2015)
Pública - Cajamarca/
0691527 16994 Primaria Sector El Tayme Cutervo / 21 2
Educación Querocotillo
Pública - Cajamarca/
Inicial No
2497433 Tayme Sector El Tayme Cutervo / 5 0
Escolarizado
Educación Querocotillo
Fuente: Escale Estadísticas de la Calidad Educativa del Ministerio de
educación.
e) Servicios de saneamiento básico

La localidad El Tayme prácticamente no cuenta con el
servicio de agua potable, el abastecimiento de agua
potable para la subsistencia de los pobladores de la
localidad es insalubre, debido al modo de cómo lo
obtienen, a la fecha la población con sus precarios
recursos coloco tuberías provisionales y directamente
desde el manantial sin instalar una infraestructura de
captación; estando sin protección la captación, esto genera
la contaminación del líquido elemento.
La actual infraestructura para la eliminación de excretas
con que cuenta los moradores, y que resulta inadecuada y
a veces antihigiénica, provoca la proliferación de vectores
que causan la presencia e incremento de enfermedades
infectocontagiosas, más aún que todavía existen viviendas
que evacuan sus aguas servidas hacia la calle. Así mismo
las letrinas se encuentran en mal estado y emiten malos
olores.
El acarreo del agua es realizado por las madres de familia,
pues los padres de familia salen desde muy temprano a
realizar sus faenas agrícolas que es la principal actividad
económica de la zona. El tiempo que les demanda por viaje
de acarreo es de 12 minutos, realizan 2 viajes por día
cargando 18 lts/por viaje.
Los servicios básicos en la localidad del Tayme, tienen
relación directa con las necesidades básicas de Cajamarca,
de acuerdo a la información porcentual obtenida de
ENDES, según los mapas que a continuación detallamos:
68
Mapa N° 07
Porcentaje de Hogares con acceso a servicios de AGUA
Fuente: Encuesta Demográfica y de Salud Familiar

(ENDES)
En el mapa podemos apreciar el porcentaje de hogares

con acceso a servicios de agua, ya sea dentro o fuera del
hogar. Cajamarca presenta 78%, por lo que el 22%
restante NO cuenta con acceso a servicios de agua.
69
Mapa N° 08
Porcentaje de Hogares con acceso a servicios de AGUA POTABLE

(ENDES)
En el mapa podemos apreciar el porcentaje de hogares con

acceso a servicios de agua potable. Cajamarca presenta
4.8%, por lo que el 95.2% restante consume agua NO
potable.
70
Mapa N° 09
Porcentaje de Hogares con acceso a servicios de SANEAMIENTO

(ENDES)
En el mapa podemos apreciar el porcentaje de hogares con

acceso a servicios de saneamiento, Cajamarca presenta
49.6%, por lo que el 50.4% restante NO cuenta con servicio
de saneamiento en sus viviendas.
71
f) Principales actividades económicas del área de influencia y

niveles de ingreso
De acuerdo al Censo de Población y Vivienda del año 2007
la principal actividad económica son trabajadores no
calificados, peones y afines con un 59%, seguido por los
trabajadores agricultores con un 39.8%.
Cuadro N° 23
Principales Actividades Económicas
PEA ocupada según ocupación principal cifras %
Miembros p.ejec.y leg.direct., adm.púb.y emp 0 0.0
Profes., científicos e intelectuales 2 5.1
Técnicos de nivel medio y trab. asimilados 0 0.0
Jefes y empleados de oficina 0 0.0
Trab.de serv.pers.y vend.del comerc.y mcdo 1 2.6
Agricult.trabaj.calif.agrop.y pesqueros 19 48.7
Obreros y oper.minas,cant.,ind.manuf.y otros 1 2.6
Obreros construc.,conf.,papel, fab., instr 0 0.0
Trabaj.no calif.serv.,peón,vend.,amb., y afines 15 38.5
Otra 0 0.0
Ocupación no especificada 1 2.6
Abril 2,016
Cuadro N° 24
Ocupación principal
Ocupación Principal población
Miembros p. ejecu. y leg. Direct., adm. Púb. y emp -
Profesionales, científicos e intelectuales 1
Técnicos de nivel medio y trab. Asimilados -
Jefes y empleados de oficina -
Trab. de serv. pers. y vend. del comerc. y mcdo. -
Agricult. trabaj. calif. agrop. y pesqueros 33
Obreros y oper. Minas, cant.,ind. Manuf. Y otros -
Obreros construc., conf., papel, fab.,instr. -
Trabaj. No calif. Serv. Peón, vend., amb., y afines 49
Otra -
Ocupación no especificada -
Total 83
72
g) Higiene
De acuerdo a la encuesta aplicada sobre la apreciación
que tienen sobre el lavado de manos un 20% de la
población manifiesta que se lavan las manos antes de
comer, un 42.22% cada que se ensucia y un 37.78% a cada
rato.
Da igual manera preguntada la población sobre el
tratamiento que le da al agua que consume manifiesta un
40% que la consume sin darle ningún tipo de tratamiento,
un 42.22% la hierve y un 17.78% le aplica lejía. Como se
puede apreciar hay un gran porcentaje de la población que
el agua la consume tal como la recoge.
Cuadro N° 25
Percepción de la población sobre el lavado de manos.
Porcentaje
Frecuencia Porcentaje
válido
Válidos Antes de comer 9 20.00% 20.00%
Cada que se 19 42.22% 42.22%

ensucia
A cada Rato 17 37.78% 37.78%
Total 45 100.00% 100.00%

Abril 2,016.
Cuadro N° 26
Tratamiento al agua que consume
Porcentaje
válido
Ninguno 18 40.00% 40.00%
Hierve 19 42.22% 42.22%

Válidos
Lejía 8 17.78% 17.78%
Total 45 100.00% 100.00%

Abril 2,016.
73
h) Limpieza publica
Este servicio no existe, las basuras generadas por los
pobladores no tienen ningún manejo ni control, el 6% las
entierra haciendo huecos y luego las tapa con tierra, el
22.22% la arroja a botaderos, lugares que no han sido
acondicionados para cumplir este servicio y el 71.11% las
quema.
El inadecuado manejo de estos residuos sólidos crea
condiciones insalubres para la proliferación de focos
infecciosos y la contaminación del medio ambiente.
Cuadro N° 27
Manera de eliminar la basura
Porcentaje
válido
Válidos Enterrados 3 6.67% 6.67%
En Botaderos 10 22.22% 22.22%
Quemado 32 71.11% 71.11%
Total 45 100.00% 100.00%

Abril 2,016.
i) Medios de comunicación
El principal medio de información es la radio, 100% hace
uso este medio de comunicación, no se utiliza la televisión
debido a que la señal no llega a esta localidad por razones
geográficas.
Cuadro N° 28
Medios de comunicación utilizados
Porcentaje
válido
Radio 45 100% 100%
Televisión 0 0.00% 0.00%
Radio y Tv 0 0.00% 0.00%
Total 45 100.00% 100.00%

Abril 2,016.
74
3.1.4. Intentos anteriores de solución

Los pobladores de El Tayme, datan que la instalación de su
sistema de agua potable y pozos ciegos es de más de 10 años,
a esto se suma que lo instalaron ellos mismo sin ningún
control técnico, y que hace varios años cuentan con esta
solución provisional; sin embargo el presente estudio
contempla poner en marcha la puesta en servicio del sistema
de agua potable y del sistema eliminación de excretas de esta
localidad.
75
3.2. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS

La población manifiesta que el principal problema que afrontan es el
limitado servicio de agua, lo que conlleva a aumentar las
enfermedades gastrointestinales, parasitaria y dérmicas; en lo que
respecta a las letrinas manifiestan que estas emanan malos olores,
son antihigiénicas situación que se agrava durante la época de
estiaje dado al aumento de las temperaturas en la zona, lo que da
origen a la presencia de moscas, mosquitos, vectores transmisores
de enfermedades intestinales.
Asimismo son conscientes de que el agua es un elemento que en

algún momento debe agotarse, y que su durabilidad depende del
buen uso que se le dé.
Después de haber realizado el diagnostico se ha identificado el

problema central como “limitado acceso al servicio de agua potable y
eliminación de excretas, en la localidad El Tayme, distrito de
Querocotillo, provincia de Cutervo - Cajamarca” cuyas causas y
efectos se describen a continuación:
Causas Directas.
 Inadecuado servicio de agua potable.
 Inadecuada disposición de excretas y aguas residuales.
 Inadecuados hábitos y prácticas de higiene.
Causas Indirectas.
 Inadecuada infraestructura del servicio agua potable.
 Letrinas existentes en mal estado, antihigiénicas emiten malos
olores.
 Bajos niveles de educación sanitaria
Efectos Directos.
 Incremento de casos de enfermedades gastrointestinales,
parasitarias y dérmicas.
Efectos Indirectos.
 Incremento de la morbilidad
 Incremento de la desnutrición
 Incremento de los gastos de salud de la población.
76
Fin Último
 Baja calidad de Vida de la población de la localidad El Tayme.
A continuación se presenta el árbol de Causas y efectos donde se

muestra en resumen la problemática existente en la localidad El
Tayme ante la ausencia de un sistema de agua potable.
77
ÁRBOL DE PROBLEMAS
EFECTO FINAL
Baja calidad de Vida de la población
de la localidad El Tayme
EFECTO INDIRECTO
Incremento de los gastos de
salud de la población
EFECTO EFECTO
INDIRECTO INDIRECTO
Incremento de la Incremento de la
morbilidad desnutrición
EFECTO DIRECTO
Incremento de casos de
enfermedades gastrointestinales,
parasitarias y dérmicas
PROBLEMA CENTRAL
Limitado acceso al servicio de agua potable y
eliminación de excretas en la localidad El Tayme,
distrito de Querocotillo, provincia de Cutervo -
Cajamarca
CAUSA DIRECTA CAUSA DIRECTA CAUSA DIRECTA

Inadecuado servicio Inadecuada disposición Inadecuados hábitos y
de agua potable. de excretas y aguas prácticas de higiene.
residuales
CAUSA INDIRECTA CAUSA INDIRECTA CAUSA INDIRECTA

Inadecuada Letrinas existentes
Bajos niveles de
infraestructura del en mal estado, educación sanitaria
servicio de agua antihigiénicas emiten
.
.
78
3.3. OBJETIVOS DEL PROYECTOS

Objetivo del Proyecto.
El objetivo central o propósito del proyecto es la “Acceso al servicio
de agua potable y eliminación de excretas, en la localidad El Tayme,
distrito de Querocotillo, provincia de Cutervo - Cajamarca”
Medio de Primer Nivel.

 Adecuado servicio de agua potable.
 Adecuada disposición de excretas y aguas residuales.
 Adecuados hábitos y prácticas de higiene.
Medios Fundamentales.
 Adecuada infraestructura del servicio de agua potable.
 Letrinas existentes en buen estado (UBS), higiénicas no emiten
malos olores.
 Niveles óptimos en educación sanitaria
Fin Directo.
 Disminución de casos de enfermedades gastrointestinales,
parasitarias y dérmicas.
Fin Indirecto.
 Disminución de la morbilidad.
 Disminución de la desnutrición.
 Disminución de los gastos de salud de la población.
Fin Último.
Mejora de la calidad de vida de la población de la localidad El
Tayme.
79
ÁRBOL DE MEDIOS Y FINES
FIN ÚLTIMO
Mejora de la calidad de Vida de
la población de la localidad El
Tayme
FIN INDIRECTO
Disminución de los gastos de
salud de la población
FIN INDIRECTO FIN INDIRECTO

Disminución de la Disminución de la
morbilidad desnutrición
FIN DIRECTO
Disminución de casos de
enfermedades gastrointestinales,
parasitarias y dérmicas
OBJETIVO CENTRAL
Acceso al servicio de agua potable y eliminación de
excretas en la localidad El Tayme, distrito de
Querocotillo, provincia de Cutervo – Cajamarca.
MEDIO PRIMER NIVEL MEDIO PRIMER NIVEL MEDIO PRIMER NIVEL

Adecuado servicio de Adecuada disposición de Adecuados hábitos y
agua potable. excretas y aguas prácticas de higiene.
residuales
MEDIO MEDIO MEDIO

Adecuada Letrinas existentes Niveles óptimos en
infraestructura del en buen estado educación
servicio de agua (UBS), higiénicas no sanitaria.
potable emiten malos olores.
80
3.4. ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN

En esta parte se plantearan alternativas técnicamente viables para
solucionar el problema, en base a los medios fundamentales
definidos en el árbol de objetivos.
Clasificación de los Medios Fundamentales como imprescindibles.

Es imprescindible cuando constituye el eje de solución al problema y
es necesario llevar a cabo alguna acción destinada a alcanzarla.
En este caso todos los medios fundamentales son imprescindibles.
Medio Fundamental 1:
Adecuada infraestructura del servicio de agua potable.
Letrinas en buen estado (UBS), higiénicas no emiten malos olores.
Niveles óptimos de educación sanitaria
Relación entre los medios Fundamentales.

Según la relación entre los medios fundamentales estos pueden ser
complementarios es decir deben llevarse a cabo conjuntamente o
independientes cuando no tienen relación de complementariedad ni
de exclusión mutua.
Los medios fundamentales 1,3, son complementarios.

Los medios fundamentales 2,3 son complementarios
Planteamiento de Acciones.
Adecuada infraestructura del servicio de agua potable.
Acción 1a:
Construcción de reservorio apoyado, captación, redes de
conducción, de distribución y conexiones domiciliarias.
81
Letrinas existentes en buen estado (UBS), higiénicas no emiten
malos olores.
Acción 2a:
Construcción de letrinas con arrastre hidráulico (UBS) unidades
básicas de saneamiento, con biodigestores.
Niveles óptimos de educación sanitaria
Acción 3a:
Campañas de Educación Sanitaria a la población sobre el valor del
agua.
Acción 3b: Campañas de educación sanitaria a la población sobre

adecuadas prácticas de higiene.
DIAGRAMA
ANALISIS DE LOS MEDIOS FUNDAMENTALES
MEDIO MEDIO MEDIO

Adecuada Letrinas existentes Niveles óptimos
infraestructura del en buen estado, de educación
servicio de agua higiénicas no emiten sanitaria
Acción 1a Acción 2a Acción 3a

Construcción de reservorio Construcción de : Campañas de
apoyado, captación, redes letrinas con Educación
de conducción, de arrastre hidráulico Sanitaria a la
distribución y conexiones (UBS) con población sobre el
domiciliarias. biodigestores. valor del agua.
Acción 3b
Campañas de
educación sanitaria
a la población sobre
adecuadas prácticas
de higiene
82
Definición y descripción del proyecto alternativo a considerar
PROYECTO CON ALTERNATIVA ÚNICA

- Instalación de 4,336.94 ml. de tubería – línea de distribución.

- Instalación de 880.74 ml. de tubería de PVC SAP 1/2” de agua.
83
CAPITULO IV
FORMULACION
84
4.1. ANÁLISIS DE LA DEMANDA

4.1.1. Criterios para la estimación de los consumos
a) Consumo doméstico.
Para el consumo doméstico en la localidad El Tayme, se
adoptó el criterio de la dotación recomendada según región
geográfica (Guía para la Formulación de Proyectos de
Inversión exitosos), se consideró el valor de 80 litros/hab./día,
que pertenece a la región geográfica de la sierra y letrinas
con arrastre hidráulico.
Cuadro N° 29
Consumo de agua
CONSUMO DE AGUA DOMESTICO, DEPENDIENDO DEL
REGION SISTEMA DE DISPOSICION DE EXCRETAS UTILIZADO
GEOGRAFICA LETRINAS SIN ARRASTRE LETRINAS CON
HIDRAULICO ARRASTRE HIDRAULICO
Costa 50 a 60 l/h/d 90 l/h/d
Sierra 40 a 50 l/h/d 80 l/h/d

Selva 60 a 70 l/h/d 100h/d
Fuente: Saneamiento Básico - Guía para la Formulación de Proyectos de

Inversión exitosos.
b) Otros consumos.
Los consumos no domésticos están dados por 2 instituciones
educativas estatales (primaria y Educación Inicial No
Escolarizado) a los cuales se les asigna un consumo de 1,900
litros/día, así mismo por una iglesia (otros usuarios) con un
consumo de 400 litros/día.
4.1.2. Determinación de la demanda proyectada de agua potable

a) Población actual
De acuerdo a los trabajos de campo realizados (Topografía del
terreno. lotización y encuestas aplicadas) el número de lotes
existente en la zona del proyecto es de 57 de los cuales 54
corresponden a viviendas en las cuales se distribuyen 168
habitantes, 02 lotes para educación y 01 lote es de una
iglesia.
85
b) Tasa de crecimiento de la población

Revisando la información estadística oficial en la página web
del INEI se puede apreciar que según el Censo de Población y
Vivienda del año 2007 el distrito de Querocotillo en relación al
Censo de 1993 cuenta con menores habitantes pero con
mayor número de viviendas, esto debido a los métodos de
planificación familiar implementados en la década de los 90 así
como la migración del campo a la ciudad. La tasa de
crecimiento intercensal del distrito de Querocotillo es menor
que la departamental, sin embargo para la proyección de la
población se ha utilizado la tasa de crecimiento del
departamento de Cajamarca que es de 0.7% (tasa intercensal
1993 – 2007 obtenida por el INEI) dado que la mejora y
acceso a mejores servicios implica una menor tasa de
migración de la población.
c) Densidad por lote (vivienda)

De acuerdo a la encuesta realizada en las zonas del proyecto,
la densidad por lote vivienda en el caserío El Tayme es de
3.11 habitantes.
d) Cobertura de agua potable

La cobertura de agua potable es prácticamente nula, el
caserío actualmente no tienen servicio de agua; la población
extrae agua directamente del manantial con sus tuberías
instaladas provisionalmente. En conclusión la cobertura actual
es de 0% dada la inexistencia de un sistema de agua potable.
En el proyecto se está considerando la instalación de redes y
conexiones domiciliarias de agua potable en toda la población
de las localidades, por lo que la cobertura de agua con
proyecto será del 100%.
86
Cuadro N° 30
Cobertura de Agua Potable
POBLACION
POBLACION COBERTURA AGUA
AÑO SERVIDA CON
TOTAL POR AÑO POTABLE (%)
AGUA POTABLE
2016 (*) 0 168 0.00%
2017 169 169 100.00%
2018 170 170 100.00%
2019 171 171 100.00%
2020 172 172 100.00%
2021 173 173 100.00%
2022 174 174 100.00%
2023 175 175 100.00%

2024 176 176 100.00%
2025 177 177 100.00%
2026 178 178 100.00%
2027 179 179 100.00%
2028 180 180 100.00%
2029 181 181 100.00%
2030 182 182 100.00%
2031 183 183 100.00%
2032 184 184 100.00%
2033 185 185 100.00%

2034 186 186 100.00%
2035 187 187 100.00%
2036 188 188 100.00%
Fuente: Elaboración propia
e) Número de conexiones de usuarios domésticos.
87
En el proyecto se está considerando la conexión de usuarios

domésticos al 100% de acuerdo al cuadro siguiente:
Cuadro N° 31
Cobertura de Agua Potable
POBLACION SERVIDA DENSIDAD POR NUMERO DE
AÑO
PROYECTADA AÑO VIVIENDA CONEXIONES
2016 (*) 0 3.11 0
2017 169 3.11 54
2018 170 3.11 55
2019 171 3.11 55
2020 172 3.11 55
2021 173 3.11 56
2022 174 3.11 56
2023 175 3.11 56
2024 176 3.11 57
2025 177 3.11 57
2026 178 3.11 57
2027 179 3.11 58
2028 180 3.11 58
2029 181 3.11 58
2030 182 3.11 59
2031 183 3.11 59
2032 184 3.11 59
2033 185 3.11 59
2034 186 3.11 60
2035 187 3.11 60
2036 188 3.11 60

f) Consumo de usuarios domésticos
88
El consumo de usuarios domésticos se basa en el consumo

per cápita (litros/hab./día) y con el número de personas por
vivienda, se determina el consumo por vivienda (m3/viv./mes).
Cuadro N° 32
Demanda de agua potable
POBLACION
DEMANDA DEMANDA
SERVIDA CON DOTACION
AÑO ANUAL MENSUAL
AGUA (lit./hab./dia)
(Lit./hab./día) (m3/viv./mes)
POTABLE
2016 (*) 0 80 0 0
2017 169 80 4,934,800 406
2018 170 80 4,964,000 408
2019 171 80 4,993,200 410
2020 172 80 5,022,400 413
2021 173 80 5,051,600 415
2022 174 80 5,080,800 418
2023 175 80 5,110,000 420
2024 176 80 5,139,200 422
2025 177 80 5,168,400 425
2026 178 80 5,197,600 427
2027 179 80 5,226,800 430
2028 180 80 5,256,000 432
2029 181 80 5,285,200 434
2030 182 80 5,314,400 437
2031 183 80 5,343,600 439
2032 184 80 5,372,800 442
2033 185 80 5,402,000 444
2034 186 80 5,431,200 446
2035 187 80 5,460,400 449
2036 188 80 5,489,600 451
g) Consumo de usuarios no domésticos
89
El consumo de usuarios no domésticos (02 estatales y 01

como otros usuarios) está dado por los cuadros adjuntos:
Cuadro N° 33
INST.
CONSUMO DEMANDA MENSUAL
AÑO EDUCAT.
ESTATAL (lit./día) (m3/mes)
ESTATALES
2 0 0
2016 (*)
2 1,900 114
2017
2 1,900 114
2018
2 1,900 114
2019
2 1,900 114
2020
2 1,900 114
2021
2 1,900 114
2022
2 1,900 114
2023
2 1,900 114
2024
2 1,900 114
2025
2 1,900 114
2026
2 1,900 114
2027
2 1,900 114
2028
2 1,900 114
2029
2 1,900 114
2030
2 1,900 114
2031
2 1,900 114
2032
2 1,900 114
2033
2 1,900 114
2034
2 1,900 114
2035
2 1,900 114
2036
Cuadro N° 34
90

OTROS
OTRO DEMANDA MENSUAL
AÑO CONSUMOS
USUARIO (m3/mes)
(lit./día)
1 0
2016(*) 0
1 400
2017 12
1 400
2018 12
1 400
2019 12
1 400
2020 12
1 400
2021 12
1 400
2022 12
1 400
2023 12
1 400
2024 12
1 400
2025 12
1 400
2026 12
1 400
2027 12
1 400
2028 12
1 400
2029 12
1 400
2030 12
1 400
2031 12
1 400
2032 12
1 400
2033 12
1 400
2034 12
1 400
2035 12
1 400
2036 12
h) Demanda de agua potable
91
La demanda de agua potable es la suma de los consumos

totales de usuarios domésticos y no domésticos (en m 3)
estimados para cada año, en el horizonte de evaluación. Ver
cuadro:
Cuadro N° 35
Demanda de agua potable total
USUARIOS USUARIOS NO DEMANDA VOLUMEN
AÑO DOMESTICOS DOMESTICOS ALMACENAMIENTO
(m3/mes) (m3/mes) (m3)
2016 (*) 0 0 0
2017 406 126 18
2018 408 126 18
2019 410 126 18

2020 413 126 18
2021 415 126 18
2022 418 126 18
2023 420 126 18
2024 422 126 18
2025 425 126 18
2026 427 126 18
2027 430 126 19
2028 432 126 19
2029 434 126 19
2030 437 126 19

2031 439 126 19
2032 442 126 19

2033 444 126 19
2034 446 126 19
2035 449 126 19
2036 451 126 19
92
Cuadro Nº 36
Información base y parámetros para proyectar la demanda.
Sin Con
LOCALIDAD Caserío El Tayme
Proyecto Proyecto
POBLACIÓN ACTUAL
(habitantes) 168 168
TASA CRECIMIENTO ANUAL DE POBLACIONAL
(%) (1) 0.70% 0.70%
DENSIDAD POR LOTE
(hab/lote) (2) 3.11 3.11
PORCENTAJE DE
PÉRDIDAS (4) 0% 20%
POBLACIÓN ACTUAL CON CONEXIONES AGUA
(red pública) 0 0
(1) Tasa de crecimiento INEI

(2) Determinado por la UF
(3) Reglamento
(4) Estimado por la UF en base a la encuesta y verificación en situ
93
Cuadro Nº 37
Consolidado de la cobertura y demanda de agua potable
Cobertura (%) CONEXIONES

Poblac.
Por otros % con CONEXIONES CONEXIONES CONEXIONES CONEXIONES
Poblac. Servida TOTAL CONEXIONES
conexión medios micromed. DOMÉSTICAS COMERCIALES ESTATALES SOCIALES
(hab)
domicil. (*)
c/med. s/med. total c/med s/med total c/med s/med total c/med s/med total c/med s/med total
168 0.00% 0.00% 0 0.00% 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
169 100.00% 0.00% 169 0.00% 0 54 54 0 0 0 0 2 2 0 1 1 0 57 57
170 100.00% 0.00% 170 0.00% 0 55 55 0 0 0 0 2 2 0 1 1 0 58 58
171 100.00% 0.00% 171 0.00% 0 55 55 0 0 0 0 2 2 0 1 1 0 58 58
172 100.00% 0.00% 172 0.00% 0 55 55 0 0 0 0 2 2 0 1 1 0 58 58
173 100.00% 0.00% 173 0.00% 0 56 56 0 0 0 0 2 2 0 1 1 0 59 59
174 100.00% 0.00% 174 0.00% 0 56 56 0 0 0 0 2 2 0 1 1 0 59 59
175 100.00% 0.00% 175 0.00% 0 56 56 0 0 0 0 2 2 0 1 1 0 59 59
176 100.00% 0.00% 176 0.00% 0 57 57 0 0 0 0 2 2 0 1 1 0 60 60
177 100.00% 0.00% 177 0.00% 0 57 57 0 0 0 0 2 2 0 1 1 0 60 60
178 100.00% 0.00% 178 0.00% 0 57 57 0 0 0 0 2 2 0 1 1 0 60 60
179 100.00% 0.00% 179 0.00% 0 58 58 0 0 0 0 2 2 0 1 1 0 61 61
180 100.00% 0.00% 180 0.00% 0 58 58 0 0 0 0 2 2 0 1 1 0 61 61
181 100.00% 0.00% 181 0.00% 0 58 58 0 0 0 0 2 2 0 1 1 0 61 61
182 100.00% 0.00% 182 0.00% 0 59 59 0 0 0 0 2 2 0 1 1 0 62 62
183 100.00% 0.00% 183 0.00% 0 59 59 0 0 0 0 2 2 0 1 1 0 62 62
184 100.00% 0.00% 184 0.00% 0 59 59 0 0 0 0 2 2 0 1 1 0 62 62
185 100.00% 0.00% 185 0.00% 0 60 60 0 0 0 0 2 2 0 1 1 0 63 63
186 100.00% 0.00% 186 0.00% 0 60 60 0 0 0 0 2 2 0 1 1 0 63 63
187 100.00% 0.00% 187 0.00% 0 60 60 0 0 0 0 2 2 0 1 1 0 63 63
188 100.00% 0.00% 188 0.00% 0 61 61 0 0 0 0 2 2 0 1 1 0 64 64
van ..........
94
viene ..........
CONSUMO DE AGUA (l/día) DEMANDA MEDIA DEL SISTEMA DEMANDA

DEMANDA DEMANDA
CONSUMO MAX
CONSUMO MAX DIARIA VOLUMEN
CONSUMO CONSUMO CONSUMO TOTAL HORARIA
DOMESTICO lt/seg lt/dia m3/año ALMACENAMIENTO
COMERCIAL ESTATAL SOCIAL CONECTADO
(lt/dìa) lt/seg lt/seg (m3)
(lt/dia)
0.00 0 0 0 0 0.00 0 0 0.00 0.00 0.00

13,520.00 0 3,800 642 17,962 0.26 22,453 8,195 0.34 0.52 5.61
13,600.00 0 3,800 642 18,042 0.26 22,553 8,232 0.34 0.52 5.64
13,680.00 0 3,800 642 18,122 0.26 22,653 8,268 0.34 0.52 5.66
13,760.00 0 3,800 642 18,202 0.26 22,753 8,305 0.34 0.53 5.69
13,840.00 0 3,800 642 18,282 0.26 22,853 8,341 0.34 0.53 5.71
13,920.00 0 3,800 642 18,362 0.27 22,953 8,378 0.35 0.53 5.74
14,000.00 0 3,800 642 18,442 0.27 23,053 8,414 0.35 0.53 5.76
14,080.00 0 3,800 642 18,522 0.27 23,153 8,451 0.35 0.54 5.79
14,160.00 0 3,800 642 18,602 0.27 23,253 8,487 0.35 0.54 5.81
14,240.00 0 3,800 642 18,682 0.27 23,353 8,524 0.35 0.54 5.84
14,320.00 0 3,800 642 18,762 0.27 23,453 8,560 0.35 0.54 5.86
14,400.00 0 3,800 642 18,842 0.27 23,553 8,597 0.35 0.55 5.89
14,480.00 0 3,800 642 18,922 0.27 23,653 8,633 0.36 0.55 5.91
14,560.00 0 3,800 642 19,002 0.27 23,753 8,670 0.36 0.55 5.94
14,640.00 0 3,800 642 19,082 0.28 23,853 8,706 0.36 0.55 5.96
14,720.00 0 3,800 642 19,162 0.28 23,953 8,743 0.36 0.55 5.99
14,800.00 0 3,800 642 19,242 0.28 24,053 8,779 0.36 0.56 6.01
14,880.00 0 3,800 642 19,322 0.28 24,153 8,816 0.36 0.56 6.04
14,960.00 0 3,800 642 19,402 0.28 24,253 8,852 0.36 0.56 6.06
15,040.00 0 3,800 642 19,482 0.28 24,353 8,889 0.37 0.56 6.09
95
4.1.3. Determinación del número de letrinas

Cobertura de Letrinas.
Se asume que el número de letrinas es de 57 lotes de los
cuales 54 corresponden a viviendas, 2 estatales y 1 sociales.
Cuadro N° 38
Demanda de letrinas
Viviendas servidas
N° de letrinas
Población servida
saneamiento con
requeridas
Personas/viv.
Cobertura de
Instituciones
letrinas (%)
Población
(hab.)
Año
Total
0 168 0% 0 3.11 0 0 0
1 169 100% 169 3.11 54 3 57

2 170 100% 170 3.11 55 3 58
3 171 100% 171 3.11 55 3 58
4 172 100% 172 3.11 55 3 58
5 173 100% 173 3.11 56 3 59
6 174 100% 174 3.11 56 3 59
7 175 100% 175 3.11 56 3 59
8 176 100% 176 3.11 57 3 60
9 177 100% 177 3.11 57 3 60
10 178 100% 178 3.11 57 3 60
96
4.2. ANÁLISIS DE LA OFERTA
4.2.1. Oferta de la fuente y de los componentes del sistema de agua

potable.
a) Caudal disponible en la fuente.

Para el presente proyecto se está considerando como fuente
de captación el manantial de donde se abastecen, que según la
prueba de rendimiento realizada tiene un rendimiento de 2.712
lts/seg, caudal más que suficiente para dotar de agua a la
población. Así mismo la calidad de agua es apta para el
consumo humano; sin embargo, debido a los lineamientos del
ministerio de vivienda se realizará un estudio físicoquímico
bacteriológico al agua.
b) Componentes de agua potable.

Almacenamiento (reservorio)
Dada la consideración de la inexistencia de un sistema de
agua en la localidad El Tayme, esta no cuenta con ningún tipo
de infraestructura de almacenamiento de agua.
Redes de Distribución.
Las redes existentes conectadas directamente desde el punto
de agua, están sumamente dañadas (fisuradas, rotas y
obstruidas). Por lo que se considera nula.
4.2.2. Oferta del sistema de saneamiento

Según la encuesta aplicada a una muestra de 30 familias el
80% de la población cuenta con letrinas tipo hoyo seco
ventilado, sin embargo el 75% consideran que se encuentran
en mal estado y emiten malos olores. A esto hay que agregar
que las letrinas se instalaron sin ninguna dirección técnica. De
igual manera no cumplen con lo establecido en la Resolución
Ministerial N° 201-2012 Vivienda, de generar las condiciones
para el acceso a los servicios de saneamiento en los niveles
adecuados de calidad y sostenibilidad en su prestación,
recomendando la instalación sanitaria intradomiciliaria el
mismo que debe contener en lo referido a saneamiento baños
que incluyan lavatorio, inodoro, urinario. Bajo estas
97
consideraciones se está considerando la oferta sin proyecto

como nula, pues no cumplen con las especificaciones
recomendadas.
4.2.3. Optimización de la oferta existente.

La optimización de la oferta se considera total, dado que la
rehabilitación de las redes de distribución seria cambiarlas, lo
que implica procedimientos constructivos similares a la
instalación de nuevo producto, las letrinas son de hoyo seco
no recomendadas, además de estar en condiciones
antihigiénicas; por lo que respecta a estos componentes se
considera optimización de oferta existente nula.
Respecto a las conexiones domiciliarias, estas prácticamente
son nulas, por lo tanto existe en este componente
optimización de oferta existente nula.
98
4.3. BALANCE OFERTA DEMANDA
4.3.1. Balance Oferta – Demanda de Agua Potable
Cuadro N° 39
Balance Oferta – Demanda Línea de conducción
Captación, línea de conducción (lt/seg)

Demanda Oferta
del demanda
Máxima
proyecto Sin Con Sin Con
diaria
0 0.00 0 0.37 0.00 0.37
1 0.34 0 0.37 -0.34 0.03
2 0.34 0 0.37 -0.34 0.03
3 0.34 0 0.37 -0.34 0.03
4 0.34 0 0.37 -0.34 0.02
5 0.34 0 0.37 -0.34 0.02
6 0.35 0 0.37 -0.35 0.02
7 0.35 0 0.37 -0.35 0.02
8 0.35 0 0.37 -0.35 0.02
9 0.35 0 0.37 -0.35 0.02
10 0.35 0 0.37 -0.35 0.02
11 0.35 0 0.37 -0.35 0.01
12 0.35 0 0.37 -0.35 0.01
13 0.36 0 0.37 -0.36 0.01
14 0.36 0 0.37 -0.36 0.01
15 0.36 0 0.37 -0.36 0.01
16 0.36 0 0.37 -0.36 0.01
17 0.36 0 0.37 -0.36 0.00
18 0.36 0 0.37 -0.36 0.00
19 0.36 0 0.37 -0.36 0.00
20 0.37 0 0.37 -0.37 0.00
99
Cuadro N° 40
Balance Oferta –Demanda Línea de Aducción
Aducción (lts/seg)
del Demanda Oferta
demanda
proyecto Máxima
Sin Con Sin Con
horaria
0 0.00 0 0.56 0.00 0.56
1 0.52 0 0.56 -0.52 0.04
2 0.52 0 0.56 -0.52 0.04
3 0.52 0 0.56 -0.52 0.04
4 0.53 0 0.56 -0.53 0.04
5 0.53 0 0.56 -0.53 0.03
6 0.53 0 0.56 -0.53 0.03
7 0.53 0 0.56 -0.53 0.03
8 0.54 0 0.56 -0.54 0.03
9 0.54 0 0.56 -0.54 0.03
10 0.54 0 0.56 -0.54 0.02
11 0.54 0 0.56 -0.54 0.02
12 0.55 0 0.56 -0.55 0.02
13 0.55 0 0.56 -0.55 0.02
14 0.55 0 0.56 -0.55 0.01
15 0.55 0 0.56 -0.55 0.01
16 0.55 0 0.56 -0.55 0.01
17 0.56 0 0.56 -0.56 0.01
18 0.56 0 0.56 -0.56 0.00
19 0.56 0 0.56 -0.56 0.00
20 0.56 0 0.56 -0.56 0.00
100
Cuadro N° 41
Balance Oferta –Demanda Reservorio
Reservorio (m3)
Horizonte Demanda de Balance oferta
Oferta
del Volumen de demanda
proyecto almacenamiento Sin Con Sin Con
0 0.00 0 6.09 -6.09 0
1 5.61 0 6.09 -6.09 0
2 5.64 0 6.09 -6.09 0
3 5.66 0 6.09 -6.09 0
4 5.69 0 6.09 -6.09 0
5 5.71 0 6.09 -6.09 0
6 5.74 0 6.09 -6.09 0
7 5.76 0 6.09 -6.09 0
8 5.79 0 6.09 -6.09 0
9 5.81 0 6.09 -6.09 0
10 5.84 0 6.09 -6.09 0
11 5.86 0 6.09 -6.09 0
12 5.89 0 6.09 -6.09 0
13 5.91 0 6.09 -6.09 0
14 5.94 0 6.09 -6.09 0
15 5.96 0 6.09 -6.09 0
16 5.99 0 6.09 -6.09 0
17 6.01 0 6.09 -6.09 0
18 6.04 0 6.09 -6.09 0
19 6.06 0 6.09 -6.09 0
20 6.09 0 6.09 -6.09 0
101
4.3.2. Balance Oferta – Demanda de Letrinas
Cuadro N° 42
Balance Oferta –Demanda de Letrinas
Balance Oferta -
Viviendas e Oferta de Letrinas
Demanda
Año Instituciones
(unidades) Con Sin Con
Sin Proyecto
Proyecto Proyecto Proyecto
0 0 0 0 0 0
1 57 0 57 -57 0
2 58 0 58 -58 0
3 58 0 58 -58 0
4 58 0 58 -58 0
5 59 0 59 -59 0
6 59 0 59 -59 0
7 59 0 59 -59 0
8 60 0 60 -60 0
9 60 0 60 -60 0
10 60 0 60 -60 0
102
4.4. PLANTEAMIENTO TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE

SOLUCIÓN
El sistema considera la extracción del agua desde un manantial, y su
conducción hacia un reservorio apoyado, desde donde a través de la
red de aducción y distribución se ha de servir el agua a los
pobladores del caserío El Tayme, quienes recibirán el servicio de
agua a través de una conexión domiciliaria del servicio. Para la
disposición final de excretas, se considerara para los lotes no
concentrados en el caserío, letrinas de arrastre hidráulico con sus
respectivos biodigestores, pozo de lodos y pozo percolador; y para
el área urbana, letrinas de arrastre hidráulico, conectadas hacia el
alcantarillado, a través de buzones, líneas colectoras y su respectiva
planta de tratamiento de aguas residuales PTAR.
4.4.1. Elementos de los sistemas de saneamiento.
d) Agua potable
Captación de ladera:
La captación consta de 3 partes:
La primera: corresponde a la protección del afloramiento.
La segunda, a una cámara húmeda que sirve para regular el
gasto a utilizarse, y
La tercera, a una cámara seca que sirve para proteger la
válvula de control.
El comportamiento de protección de la fuente consta de una
losa de concreto que cubre toda la extensión o área adyacente
al afloramiento de modo que no exista contacto con el
ambiente exterior, quedando así sellado para evitar la
contaminación. Junto a la pared de la cámara existe una
cantidad de material granular clasificado (grava de ½” y ¾”),
que tiene como finalidad evitar el socavamiento del área
adyacente a la cámara y de aquietamiento de un material en
suspensión.
La cámara húmeda tiene un accesorio (canastilla) de salida y
un cono de rebose que sirve para eliminar el exceso de
producción de la fuente, esta de concreto armado f’c= 175
kg/cm2, llevara además sus respectivas tapas de inspección de
0.60 x 0.60 y 0.40 x 0.40 m.
La captación estará protegido por un cerco perimétrico de
alambra con púas.
103
Reservorio apoyado:
Construcción de un reservorio apoyado para 10.00 m3 de
capacidad con su respectiva caja de válvulas, ambos de
concreto armado. Los muros del reservorio, como la losa de
fondo y la losa del techo son de 0.20 m. de espesor. Llevará
además tapa de inspección metálica de 0.60x0.60 m., un ducto
de ventilación. La caseta de válvulas tendrá en su interior las
válvulas de control tanto del ingreso de agua al reservorio,
salida de agua hacia las redes de distribución, rebose y
sistema de limpieza del reservorio, La caseta llevará una tapa
metálica de 0.60x0.60 m. con su respectiva seguridad.
Línea de conducción y red de distribución

Instalación de 649.99 ml. de línea de conducción y 4,336.94
ml. de red de distribución, tuberías PVC SAP Clase 10, cuyos
diámetros son de 1”, ¾” y ½” respectivamente, que irán sobre
una zanja de profundidad 0.80 m. aproximadamente,
debidamente apoyada sobre una cama de arena que ira sobre
el fondo de la zanja correctamente nivelada, la tubería debe
ser probada al menos a 1.50 veces la presión de trabajo. Esta
tubería llevará los respectivos accesorios necesarios para su
instalación.
Capacitación en Gestión Técnica y Administrativa.

Se realizaran 4 talleres de capacitación técnica y 4 talleres de
capacitación administrativa con el fin de garantizar la buena
administración y operatividad del servicio de agua potable.
Esto permitirá la sostenibilidad del proyecto en el horizonte
de evaluación.
e) Saneamiento
Letrinas de arrastre hidráulico
Consiste en la construcción de una caseta de material noble,
con cimentación de concreto simple, muros de albañilería con
columnas y vigas de confinamiento, el techo es liviano
estructurado con vigas y correas de madera y cobertura de
eternit (perfil 4), contará con dos ductos de ventilación y
puerta de madera contraplacada, en su interior se instalará un
104
inodoro y una ducha, en parte exterior de la caseta irá un

lavadero adosado al muro y apoyado sobre muros de ladrillo,
así como vereda frontal y lateral, los acabados serán de
ladrillo caravista por el exterior e interior será tarrajeado con
mezcla 1:4 cemento arena debidamente pintado por el interior
y exterior, así como un punto de iluminación.
Cada letrina llevará su respectiva instalación de suministro de
agua potable del sistema a construir empalmado a la red del
sistema de agua potable.
Para la disposición de las aguas servidas de la letrina, se
instalará un Biodigestor de 1600 litros de capacidad, así como
un pozo de percolación de diámetro 1.50 m. y profundidad
2.00 m., para la conducción del agua servida se instalará
tubería de PVC SAL de 4” y 2”. El Biodigestor contará con su
respectiva poza de lodos.
f) Alcantarillado y PTAR
Consiste en la instalación de 427.47 ml de tubería para la línea
colectora y la construcción de 11 buzones; también la
construcción de una planta de tratamiento primaria de aguas
residuales, la que incluye la construcción de un tanque
IMHOFF, un lecho de secado, un filtro biológico y una cámara
de contacto y cloración, con su respectico cerco perimétrico a
la planta de tratamiento.
4.4.2. Criterios para el planteamiento técnico de las alternativas o

proyectos.
Se considera de acuerdo al Sistema Nacional de Inversión
Pública, un período de 20 años para efectuar el seguimiento y
evaluación ex - post de los fines que persigue el proyecto. En
el ciclo del proyecto se consideran las siguientes fases:
La fase de pre inversión y su duración.

Para el presente proyecto la fase de pre inversión
corresponde a la formulación del estudio de pre inversión a
nivel de perfil. De acuerdo a la envergadura del proyecto, en
esta fase no se formulará estudio de factibilidad.
105
La fase de inversión, sus etapas y su duración.

En el período o año cero se define la fase de inversión. A esta
fase corresponde la elaboración del Expediente técnico,
proceso de licitación y contratación de la obra, así mismo la
ejecución de la obra “Mejoramiento y Ampliación del Servicio
de Agua Potable y eliminación de excretas en la localidad El
Tayme, distrito de Querocotillo, provincia de Cutervo –
departamento Cajamarca”. En esta etapa se realizan todas las
actividades necesarias para generar la capacidad física de
ofrecer los servicios del proyecto y finaliza con la “puesta en
marcha” u operación del proyecto. Estas actividades se
realizaran en el año cero del proyecto y se ejecutan en
periodo de tiempo de siete meses y son las siguientes:
 Desarrollo de estudios definitivos: Expediente Técnico,
CIRA la cual tendrá una duración aproximada de dos
meses.
 Ejecución de la obra, supervisión, monitoreo y
seguimiento, la cual durará cuatro meses.
 Recepción, liquidación y cierre de la obra, el cual durará 1
mes.
La fase de post inversión y sus etapas

En el año 1 al año 20 se define en la fase de post inversión. A
esta fase corresponde la operación y mantenimiento del
proyecto, la cual se inicia con la puesta en marcha del
proyecto. Se inicia en el año 1 y finaliza en el año 20 para el
sistema de agua potable y en el año 10 para el sistema de
eliminación de excretas. Se considera una duración de 10 y 20
años de acuerdo a los parámetros de evaluación establecidos
por el SNIP.
106
Cuadro N° 43
Horizonte de evaluación
PERIODO 0 AÑO AÑO
(..….)
ACTIVIDADES MESES 1 20
1 2 3 4 5 6 7
Fase de Inversión
1 Elabor de Exp. Tec., CIRA
2 Ejecución de la obra
3 Supervisión de obra
Recepción, liquidación y
4
cierre de la obra
Fase de Post Inversión
5 operación y mantenimiento
a) Periodo óptimo de diseño.

Es el tiempo en el cual la capacidad de un componente del
sistema de agua potable y/o saneamiento cubre la demanda,
minimizando el valor actual de costos de inversión, operación
y mantenimiento, durante el horizonte de evaluación.
Para el presente proyecto se usará los periodos de diseño
propuestos por el Programa Nacional de Saneamiento Rural
(PRONASAR) del Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento:
 Componentes del sistema de agua potable: 20 años

 Letrinas: 10 años
b) Aspectos técnicos
Para la localización de la infraestructura a construir se ha
tenido en cuenta el tipo de suelo, topografía del terreno.
Según los estudios de mecánica de suelos estos están
constituidos de por arcillas limosas y material afirmado,
mediana consistencia en función a la densidad de resistencia a
la compresión uniaxial inconfinada y grado de compacidad son
considerados de tipo cohesivo y medianamente densos. Estas
especificaciones han sido tenidas en cuenta en las
cimentaciones de las infraestructuras a construir
En cuanto a la topografía del terreno donde se ubican los
beneficiados es ondulada con elevaciones de regular altura en
la periferia. Según la información proporcionada por los
107
moradores nunca se han producido derrumbes o

deslizamientos en la zona.
La zona objeto del proyecto, presenta una topografía ondulada
con desniveles abruptos, sobre un suelo arcillo limoso con
presencia de grava, las viviendas por lo general son de
material rústico de un solo nivel, de poca densidad, y de uso
variado, siendo mayoritariamente viviendas de tapial.
Para la construcción de la infraestructura se ha tenido en
consideración lo establecido en el Reglamento Nacional de
Edificaciones y las recomendaciones vertidas en el estudio de
mecánica de suelos, en especial énfasis en la cimentación de
las UBS y reservorio.
Para dimensionar la capacidad de los elementos se tendrá en
cuenta:
Pérdidas físicas de agua.

Pérdidas reales de agua potable producida pero no utilizada.
Puede ser resultado de:
 Fugas en las tuberías en mal estado.
 Rebose no controlado en los reservorios.
 Agua utilizada para limpieza de las unidades de la planta de
tratamiento, entre otros.
Las pérdidas se estiman como porcentaje de la producción:
Pérdidas físicas = producción x % de pérdidas
Producción de agua potable.

La suma del consumo y las pérdidas físicas da la producción
que se requerirá:
QProducción = demanda de consumo + PF
Qproducción = demanda de consumo

(1 - % PF/100)
Dónde:
Qproducción: Volumen de producción requerido.
Demanda de consumo: Suma de la demanda de todos los
usuarios.
PF: Pérdidas físicas.
108
Demanda máxima diaria y demanda máxima horaria.

El volumen de producción obtenido (m3/día) se expresa como
demanda promedio por segundo o caudal:
Qproducción = volumen de producción por día

86,400
Con el Q promedio se obtienen las demandas máxima diaria y
horaria, necesarias para el dimensionamiento de las obras.
Estas se definen como:
Demanda máxima diaria (Qmd).

La demanda de agua tiene un comportamiento estacional, pues
se incrementa en épocas calurosas y se reduce en estaciones
frías. El abastecimiento de agua potable debe prepararse para
satisfacer la demanda aún en los días de mayor calor del año.
El caudal requerido en el día de máximo consumo se denomina
Demanda máxima diaria (Qmd), y se obtiene al multiplicar el Q
promedio por el coeficiente máximo diario, el cual, de acuerdo
a lo recomendado por el sector es de 1.3, y se obtiene según
la siguiente expresión:
Qmd [l/seg.] = Qpromedio[l/seg.] * 1.3
El Qmd se utiliza como dato principal para el

dimensionamiento de componentes que se ubican antes de los
reservorios como captación, producción y conducción a las
plantas de tratamiento y/o reservorios.
Demanda máxima horaria (Qmh).

La demanda también es variable en el día, por ello se adopta
un segundo factor de corrección. La variación es absorbida
por el reservorio de regulación y por la capacidad de las
redes de distribución. Estas últimas se diseñan para atender la
demanda máxima horaria (Qmh), la cual se determina
multiplicando por el coeficiente máximo horario de 2.0 de la
siguiente forma:
Qmh [l/seg.] = Qpromedio[l/seg.] * 2.0
109
Volumen de almacenamiento.
En zonas rurales la capacidad de regulación es del 15% al 20%
de la demanda de producción promedio diaria, siempre que el
suministro sea continuo. Si dicho suministro es por bombeo, la
capacidad será del 20 a 25% de la demanda promedio diaria.
4.4.3. Descripción de la alternativa.

La alternativa identificada es única, la cual constituye la
tecnología más adecuada para el mejoramiento y ampliación
del servicio de agua potable y eliminación de excretas en la
localidad El Tayme, cuyas características se detallan a
continuación.
Alternativa 1:
“Creación del Servicio de Agua Potable y Saneamiento en el
caserío El Tayme, distrito de Querocotillo, provincia de
Cutervo – departamento Cajamarca”.

- Instalación de 4,336.94 ml. de tubería – línea de
distribución.

- Instalación de 880.74 ml. de tubería de PVC SAP 1/2” de
agua.
110

Flete terrestre
Capacitación EDUSA
Medidas de impacto ambiental
111
4.5. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO
4.5.1. Costo total de la Inversión.
Cuadro N° 44
Costo total de la inversión
Inversión
Unidad
Precio Total a
Partida Descripción de Cant.
Unitario Precios de
Medida
mercado
1.1 Obras civiles agua potable Gbl 248,283.04 1 248,283.04
1,010,432.3
1.2 Obras civiles letrinas Gbl 1 1,010,432.35
5
1.3 Obras civiles sistema de media tensión Gbl 417,333.26 1 417,333.26
2.1 Capacitación en EDUSA Gbl 11,823.60 1 11,823.60
III IMPACTO AMBIENTAL 37,771.80
3.1 Medidas de mitigación IA Gbl 37,771.80 1 37771.8
4.1 Elaboración Expediente Técnico Gbl 30,000.00 1 30,000.00
4.2 Certificación Impacto Ambiental Gbl 20,000.00 1 20,000.00
4.3 Certificado Inexist. Restos Arqueol. Gbl 15,000.00 1 15,000.00
4.4 Supervisión de Obra Gbl 60,000.00 1 60,000.00
4.5 Liquidación y Cierre de Proyecto Gbl 20,000.00 1 20,000.00
TOTAL 1,870,644.05
112
a) Costo Total de la Inversión Sistema de Agua Potable
Cuadro N° 45
Costo total de la inversión sistema de agua potable
Item Descripción Parcial S/.
01 CAPTACION DE LADERA (01 UND) 4,930.67
02 LÍNEA DE CONDUCCION (646.99 ML) 14,143.42
03 RESERVORIO APOYADO 10.00 M3 16,115.05
04 RED DE DISTRIBUCION (4,336.94) 112,833.49
05 CAMARA ROMPE PRESION (04 UND) 9,479.40
06 CAJA DE VALVULA DE PURGA (03 UND) 2,594.79
07 CAJA DE VALVULA DE AIRE (01 UND) 793.99
08 VALVULA DE CONTROL (04 UND) 2,196.42
09 FLETE 11,133.33
10 CAPACITACION 3,500.00
11 OTROS 1,120.57
12 MEDIDAS DE IMPACTO AMBIENTAL 20,995.00
Costo Directo 199,836.13
Gastos Generales (12%) 23,980.34
Utilidad (8%) 15,986.89
Sub Total 239,803.36
Impuesto General a las Ventas (18%) 43,164.60
COSTO DE OBRA 282,967.96
113
b) Costo total Sistema de saneamiento por arrastre hidráulico
Cuadro N° 46
Costo total de la inversión Letrinas
01 Infraestructura 320,849.17
02 Instalaciones sanitarias 256,707.80
03 Instalaciones Eléctricas 11,774.34
04 Flete terrestre 124,250.86
Utilidad (8%) 57,086.57

COSTO DE OBRA 1,010,432.35
c) Costo total Sistema de Alcantarillado y PTAR
Cuadro N° 47
Costo total de la inversión Sistema Alcantarillado y PTAR
01 SERVICIO DE ALCANTARILLADO 117,449.41
02 PLANTA DE TRATAMIENTO 119,446.28
03 CAPACITACION 4,850.00
04 MEDIDAS DE IMPACTO AMBIENTAL 5,680.00
05 FLETE TERRESTRE 57,831.19

Utilidad (8%) 24,420.55
COSTO DE OBRA 432,243.74
114
4.5.2. Costos de operación y mantenimiento.

a) Costos de operación y mantenimiento sistema de agua potable
y alcantarillado - PTAR
Los costos de operación y mantenimiento se han clasificado
en fijo y variables. Los costos de operación y mantenimiento
fijos involucran los gastos en el pago por la compra de
materiales, mano de obra y los gastos referidos a
mantenimiento de la infraestructura. En cuanto a los costos
variables estos se refieren al requerimiento de insumos
químicos como el cloro, el mismo que varía en función al
volumen de agua.
Cuadro N° 48
Costos fijos de operación y mantenimiento
P.
Operación Unidad Cant. Mes Anual Total
Unit.
COSTOS DE ADMINISTRACIÓN Y OPERACIÓN 7,722.00
Materiales 522.00
Impresión de recibos unid 57 0.5 28.5 342
Material de oficina global 1 15 15 180
Mano de obra 7,200.00
Administrador mes 1 300 300 3600
Operador mes 1 300 300 3600
COSTOS DE MANTENIMIENTO 184.00
Materiales y equipos 184.00
Escobillas de limpieza und 1 5 5 60
Materiales para
glb 1 100 100
reparación de redes
Pastillas para determinar

past/mes 2 1 2 24
el cloro y Ph
TOTAL ANUAL 7,906.00
115
Cuadro N° 49
Costos Variables
(Requerimiento de insumos químicos)
Costo
total a
Producción
Requerimiento Requerimiento Requerimiento Precio precios
Año de agua
de cloro g/m3, de cloro g/año de cloro kg/año S/. kg. de
m3/año
mercado
S/.
1 8,195 2.5 20,488 20 15 307
2 8,232 2.5 20,579 21 15 309
3 8,268 2.5 20,670 21 15 310
4 8,305 2.5 20,762 21 15 311
5 8,341 2.5 20,853 21 15 313
6 8,378 2.5 20,944 21 15 314
7 8,414 2.5 21,035 21 15 316
8 8,451 2.5 21,127 21 15 317
9 8,487 2.5 21,218 21 15 318
10 8,524 2.5 21,309 21 15 320
11 8,560 2.5 21,400 21 15 321
12 8,597 2.5 21,492 21 15 322
13 8,633 2.5 21,583 22 15 324
14 8,670 2.5 21,674 22 15 325
15 8,706 2.5 21,765 22 15 326
16 8,743 2.5 21,857 22 15 328
17 8,779 2.5 21,948 22 15 329
18 8,816 2.5 22,039 22 15 331
19 8,852 2.5 22,130 22 15 332
20 8,889 2.5 22,222 22 15 333
116
Cuadro N° 50
Costo total de operación y mantenimiento
a precios de mercado.
Total
Mano de Insumos Gastos de Total costos Gastos de
Año costos de
obra cloro operación de operación mantenimiento
O&M
1 7,200 307 522 8,029 184 8,213
2 7,200 309 522 8,031 184 8,215
3 7,200 310 522 8,032 184 8,216
4 7,200 311 522 8,033 184 8,217
5 7,200 313 522 8,035 184 8,219
6 7,200 314 522 8,036 184 8,220
7 7,200 316 522 8,038 184 8,222
8 7,200 317 522 8,039 184 8,223
9 7,200 318 522 8,040 184 8,224
10 7,200 320 522 8,042 184 8,226
11 7,200 321 522 8,043 184 8,227
12 7,200 322 522 8,044 184 8,228
13 7,200 324 522 8,046 184 8,230
14 7,200 325 522 8,047 184 8,231
15 7,200 326 522 8,048 184 8,232
16 7,200 328 522 8,050 184 8,234
17 7,200 329 522 8,051 184 8,235
18 7,200 331 522 8,053 184 8,237
19 7,200 332 522 8,054 184 8,238
20 7,200 333 522 8,055 184 8,239
117
b) Costos de operación y mantenimiento de letrinas.

Las actividades de operación y mantenimiento por el tipo de
letrinas se efectuaran cada dos años, el mismo que consiste
en la remoción del material degradado y secado
Cuadro N° 51
Costos de Operación y Mantenimiento de letrinas
Precios Total Costo total

Rubros Cantidad Mensual
mercado anual letrinas
Costos de mantenimiento 17.02 3,522.60
Mano de obra no calificada (HH) 1 2.5 1 60.00 3,420.00
% herramientas 3.00% 1.80 102.60
Costo mantenimiento correctivo 30.25 1,761.30
Peón (HH) 0.5 2.5 1 30.00 1,710.00
Herramientas y accesorios 3.00% 0.25 51.30
TOTAL ANUAL 47.27 5,283.90
118
4.5.3. Flujo de costos incrementales a precios de mercado.
a) Flujos de costos incrementales sistema de agua potable y

alcantarillado - PTAR
Cuadro N° 52
Flujo de costos incrementales sistema de agua potable y
alcantarillado - PTAR
Situación Sin Proyecto Situación Con proyecto Costos incrementales
Costos Costos Total Costos Total Costos Costos Total
Año Costos de
de de costos de costos de de costos
operación
operac. manten. OyM manten. OyM operac. manten. OyM
0 0 0 0
8,029 184 8,213 8,029 184 8,213
1 0 0 0
8,031 184 8,215 8,031 184 8,215
2 0 0 0
3 0 0 0 8,032 184 8,216 8,032 184 8,216
8,033 184 8,217 8,033 184 8,217

4 0 0 0
8,035 184 8,219 8,035 184 8,219
5 0 0 0
8,036 184 8,220 8,036 184 8,220
6 0 0 0
8,038 184 8,222 8,038 184 8,222
7 0 0 0
8,039 184 8,223 8,039 184 8,223
8 0 0 0
8,040 184 8,224 8,040 184 8,224
9 0 0 0
8,042 184 8,226 8,042 184 8,226
10 0 0 0
8,043 184 8,227 8,043 184 8,227
11 0 0 0
8,044 184 8,228 8,044 184 8,228
12 0 0 0
8,046 184 8,230 8,046 184 8,230
13 0 0 0
8,047 184 8,231 8,047 184 8,231
14 0 0 0
8,048 184 8,232 8,048 184 8,232
15 0 0 0
8,050 184 8,234 8,050 184 8,234
16 0 0 0
8,051 184 8,235 8,051 184 8,235
17 0 0 0
8,053 184 8,237 8,053 184 8,237
18 0 0 0
8,054 184 8,238 8,054 184 8,238
19 0 0 0
8,055 184 8,239 8,055 184 8,239
20 0 0 0
119
b) Flujos de costos incrementales de letrinas.

Cuadro N° 53
Flujo de costos incrementales de letrinas
Costos Total Costos Costos Total Costos Costos Total
Año Costos de
de costos de de costos de de de costos de
manten.
operac. OyM operac. manten. operación operac. manten. operación
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
1 0 0 0 0 0 0 0 0 0
5,284 5,284 0 5,284 5,284
2 0 0 0 0
0 0 0 0 0
3 0 0 0 0
4 0 0 0 0 5,284 5,284 0 5,284 5,284
0 0 0 0 0
5 0 0 0 0
5,284 5,284 0 5,284 5,284
6 0 0 0 0
0 0 0 0 0
7 0 0 0 0
5,284 5,284 0 5,284 5,284
8 0 0 0 0
0 0 0 0 0
9 0 0 0 0
5,284 5,284 0 5,284 5,284
10 0 0 0 0
120
CAPITULO V
EVALUACIÓN
5.1. EVALUACIÓN SOCIAL
121
5.1.1 Beneficios sociales

a) Componente agua potable
Los beneficios económicos del Proyecto se obtienen
estimando los beneficios de los nuevos usuarios y de los
antiguos usuarios:
Cuantificación de Beneficios de Nuevos usuarios.

Valor de los recursos liberados por vivienda.
Para calcular este valor se estima el costo alternativo de
provisión de agua potable por parte de las familias no
conectadas al Sistema de Agua Potable, las cuales se
abastecen consumiendo agua de su sistema provisional, lugar
desde donde acarrean el líquido vital, utilizando baldes como
recipientes.
Esta labor está a cargo de las madres de familia, pues los
jefes de familia se dedican principalmente a realizar otras
labores como son la agricultura y ganadería para proveer de
ingresos a la familia.
En base a información proporcionada por los pobladores se ha
determinado la cantidad de baldes acarreados por una parte
por las madres con el fin de determinar el valor del tiempo
para esta labor. En este sentido se ha trabajado con datos
promedio llegándose a los siguientes resultados:
Cuadro N° 54
Datos básicos
DATOS UND. VALOR
Numero de acarreos de agua por día /vivienda

Viajes 2
realizados por la madre(1)
Volumen del balde (2) lt 18
Consumo promedio diario por Viv (3)=(1)x(2) lt 36
Consumo promedio mensual / vivienda

m3/mes 1.08
(4)x30/1000
Cuadro Nº 55
Calculo del costo económico de los no conectados al
122
Sistema de agua potable

Tiempo Valor
Valor del
de del
Nº de Tiempo Total tiempo de
Persona acarreo Tiempo
Viajes/día Acarreo (hrs) Acarreo
que por Viaje por Hora
(S/./día)
Acarrea (min) (S/.)
(1) (2) (3)=(1)x(2)/60 (4) (5)=(3)x(4)
Madre 12 2 0.40 1.29 0.52

Total S/. / día 0.52
Nota: No se ha considerado al Padre debido a que este sale a trabajar muy
temprano.
Valor del tiempo de acarreo vivienda/mes (S/./mes) 0.52*30

15.52
Valor del tiempo de acarreo vivienda/año (S/./año) 15.52*12
186.19
Cantidad acarreada al día (lt/día)
36.00
Cantidad acarreada al mes por vivienda (m3/mes)
1.08
3 3
Valor del tiempo de acarreo al mes/m por vivienda (S/./m )
14.37
3
(S/. 15.52- mes / 1.08 m -mes)
Consumo de Saturación.
150 l/h/d * 3.11*30 = 14

1,000
Beneficio del consumidor por disponibilidad del servicio
Cuadro Nº 56
123
Curva de demanda y beneficios para nuevos usuarios.
Nuevos usuarios
Variable cantidad Cantidad Precio Variable precio
(S/.) (S/./m3)
Precio máximo al cual no
0 15.52 se demandaría agua
potable
Precio económico del
Consumo de los no
agua para los no
conectados al sistema 1.08 14.37
conectados al sistema
(m3/mes/vivi.)
(S/./m3)
Consumo según tarifa de
Tarifa de la EPS o
EPS o propuesta 13.85 1.0
propuesta
(m3/mes/vivienda)
Consumo de saturación con
tarifa marginal cero 14.00 0.0
(m3/mes/vivienda)
Curva de demanda
Q= 14.00 0.96 P
Estimación de los Beneficios de Nuevos Usuarios
a. Beneficios por recursos liberados (S/. / fam/mes) 15.52

b. Beneficios por incremento del consumo de agua
(S/. / fam/mes) 98.59
c. Beneficios brutos totales
(S/. / fam/mes) 114.11
Cuadro N° 57
Consolidado de beneficios.
Población Pobl. Nº de Familias conectadas al
Años Beneficios Brutos (S/.año)
Total Conectada servicio
124
(%) Antiguas Nuevas Total Antiguas Nuevas Total

1 169 100% 0 54 54 0 74,410 74,410
2 170 100% 0 55 55 0 74,850 74,850
3 171 100% 0 55 55 0 75,291 75,291
4 172 100% 0 55 55 0 75,731 75,731
5 173 100% 0 56 56 0 76,171 76,171
6 174 100% 0 56 56 0 76,611 76,611
7 175 100% 0 56 56 0 77,052 77,052
8 176 100% 0 57 57 0 77,492 77,492
9 177 100% 0 57 57 0 77,932 77,932
10 178 100% 0 57 57 0 78,373 78,373
11 179 100% 0 58 58 0 78,813 78,813
12 180 100% 0 58 58 0 79,253 79,253
13 181 100% 0 58 58 0 79,694 79,694
14 182 100% 0 59 59 0 80,134 80,134
15 183 100% 0 59 59 0 80,574 80,574
16 184 100% 0 59 59 0 81,014 81,014
17 185 100% 0 59 59 0 81,455 81,455
18 186 100% 0 60 60 0 81,895 81,895
19 187 100% 0 60 60 0 82,335 82,335
20 188 100% 0 60 60 0 82,776 82,776
5.1.2 Costos sociales

Inversión total
125
En el siguiente cuadro se muestra la inversión total a precios

sociales ajustados por los factores de corrección establecidos
por el sector saneamiento.
Cuadro N° 58
Factores de corrección
Componente Factor de corrección
Planta de tratamiento de agua potable 0.7970
Línea de agua potable 0.8020
Obras civiles estructuras 0.7590
Equipamiento e instalaciones hidráulicas 0.8380
Líneas de alcantarillado 0.7720
Planta de tratamiento de desagüe 0.7850
Flete terrestre y fluvial 0.8400
Desarrollo institucional 0.9100
Educación sanitaria y O&M 0.9100
Medidas de mitigación 0.8470
Cuadro N° 59
Costo total de la inversión
126
INVERSION INVERSION
TOTAL A TOTAL A
PARTIDA DESCRIPCION
PRECIOS DE PRECIOS
MERCADO SOCIALES
1,446,643.13
197,455.15
1.1 Obras civiles agua potable 248,283.04
781,169.23
1.2 Obras civiles letrinas 1,010,432.35
468,018.75
1.3 Obras civiles Saneamiento 417,333.26
10,759.48
10,759.48
2.1 Capacitación en EDUSA 11,823.60
31,992.71
III IMPACTO AMBIENTAL
37,771.80
31,992.71
3.1 Medidas de mitigación IA 37,771.80
131,950.00
27,300.00
4.1 Elaboración Expediente Técnico 30,000.00
18,200.00
4.2 Certificación Impacto Ambiental 20,000.00
13,650.00
4.3 Certificado Inexist. Restos Arqueol. 15,000.00
54,600.00
4.4 Supervisión de Obra 60,000.00
18,200.00
4.5 Liquidación y Cierre de Proyecto 20,000.00
1,621,345.32
Total 1,870,644.05
Costo Total de la Inversión Sistema de Agua Potable
127
En el siguiente cuadro se muestra la inversión en el sistema

de agua potable ajustado por los factores de corrección, el
mismo que arroja un monto total de inversión a precios
sociales ascendente a S/.271,735.50 Nuevos Soles.
CUADRO N° 60
Costo de la Inversión Sistema de Agua Potable
INVERSION INVERSION
FACTOR
TOTAL A TOTAL A
PRECIOS DE PRECIOS
CORREC.
MERCADO SOCIALES
OBRAS CIVILES 282,967.96 227,145.50
Captación de ladera (01 und) 6,981.83 0.759 5,299.21
1.00
Línea de conducción (646.99 ml) 20,027.08 0.802 16,061.72
2.00
Reservorio apoyado 10.00 m3 22,818.91 0.759 17,319.55
3.00
Red de distribución (4,336.94) 159,772.22 0.759 128,137.32
4.00
Cámara rompe presión (04 und) 13,422.83 0.759 10,187.93
5.00
Caja de válvula de purga (03 und) 3,674.22 0.84 2,788.73
6.00
Caja de válvula de aire (01 und) 1,124.29 0.91 853.34
7.00
Válvula de control (04 und) 3,110.13 0.759 2,360.59
8.00
Flete 15,764.80 0.847 13,242.43
9,00
Capacitación 4,956.00 0.91 4,509.96
10,00
Otros 1,586.73 0.759 1,204.33
11,00
Medidas de impacto ambiental 29,728.92 0.847 25,180.40
12,00
INTANGIBLES 49,000.00 44,590.00
1.00
Certificación impacto ambiental 7,000.00 0.91 6,370.00
2.00
3.00
Supervisión De Obra 20,000.00 0.91 18,200.00
4.00
5.00
TOTAL 331,967.96 S/.271,735.50
Costo Total de la Inversión Letrinas
128
El costo total de la inversión a precios sociales luego de ser

ajustados por sus respectivos factores de corrección asciende
a S/. 823,939,23 Nuevos Soles.
CUADRO N° 61
Costo de la Inversión Letrinas
INVERSION INVERSION
TOTAL A FACTOR DE TOTAL A
PARTIDA DESCRIPCION
PRECIOS DE CORREC. PRECIOS
MERCADO SOCIALES
OBRAS CIVILES 1,010,432.35 781,169.23
Infraestructura 454,322.42 344,830.72

0.759
1.00
Instalaciones sanitarias 363,498.24 275,895.17
0.759
2.00
Instalaciones eléctricas 16,672.47 12,654.40
0.759
3.00
Flete terrestre 175,939.22 147,788.94
0.840
4.00
INTANGIBLES 47,000.00 42,770.00
Elaboración Expediente técnico 10,000.00 0.91 9,100.00

1.00
2.00
Certif. Inexist. Restos 0.91
5,000.00 4,550.00
Arqueolog.
3.00
Supervisión de Obra 20,000.00 0.91 18,200.00
4.00
5.00
TOTAL 1,057,432.35 823,939.23
129
Costo Total de la Inversión alcantarillado - PTAR

El costo total de la inversión a precios sociales luego de ser
ajustados por sus respectivos factores de corrección asciende
a S/. 386,353.55 Nuevos Soles.
CUADRO N° 62
Costo de la Inversión Sistema de alcantarillado – PTAR
INVERSION INVERSION
FACTOR
PARTIDA TOTAL A TOTAL A
DESCRIPCION DE
PRECIOS DE PRECIOS
CORREC.
MERCADO SOCIALES
OBRAS CIVILES 432,243.74 343,583.55
Servicio de alcantarillado 166,308.36 128,390.06

1.00 0.772
Planta de tratamiento 169,135.93 132,771.71
2.00 0.785
Capacitación 6,867.60 6,249.52
3.00 0.91
Medidas de impacto ambiental 8,042.88 6,812.32
4.00 0.847
Flete terrestre 81,888.97 69,359.95
5.00 0.847
INTANGIBLES 47,000.00 42,770.00

1.00

2.00

3.00
Supervisión de obra 20,000.00 0.91 18,200.00
4.00

5.00
TOTAL S/.479,243.74 S/.386,353.55
Costos de operación y mantenimiento
130
Costo de Operación y Mantenimiento Sistema de Agua Potable
Cuadro N° 63
Costos fijos de Operación y Mantenimiento
PRECIOS
FACTOR PRECIOS
DE
OPERACIÓN DE SOCIALES
MERCADO
CORREC. ANUAL S/.
ANUAL S/.
COSTOS DE ADMINIST. Y OPERACIÓN 6,995.70
MATERIALES 443.70
Impresión de recibos 342.00 0.85 290.70
Material de oficina 180.00 0.85 153.00
MANO DE OBRA 6,552.00
Administrador 3,600.00 0.91 3,276.00
Operador de equipo 3,600.00 0.91 3,276.00
COSTOS DE MANTENIMIENTO 156.40

MATERIALES Y EQUIPOS 156.40
Escobillas de limpieza 60.00 0.85 51.00
Materiales para reparación de redes 100.00 0.85 85.00
Pastillas para determinar el cloro y PH 24.00 0.85 20.40
TOTAL ANUAL 7,152.10
Cuadro N° 64
131
Costos variables
(Requerimiento de insumos químicos)
COSTO TOTAL A Precios

Factor de
AÑO PRECIOS DE sociales
Corrección
MERCADO S/. (S/. / año)
0
1 307 0.85 261
2 309 0.85 262
3 310 0.85 264
4 311 0.85 265
5 313 0.85 266
6 314 0.85 267
7 316 0.85 268
8 317 0.85 269
9 318 0.85 271
10 320 0.85 272
11 321 0.85 273
12 322 0.85 274
13 324 0.85 275
14 325 0.85 276
15 326 0.85 278
16 328 0.85 279
17 329 0.85 280
18 331 0.85 281
19 332 0.85 282
20 333 0.85 283
Cuadro N° 65
132
Costo total de Operación y Mantenimiento a precios sociales

MANO TOTAL GASTOS TOTAL
INSUMOS GASTOS DE
AÑO DE COSTOS DE DE COSTOS
CLORO OPERACIÓN
OBRA OPERACIÓN MANT. DE O&M
1 6,552 261 444 7,257 156 7,413

2 6,552 262 444 7,258 156 7,414
3 6,552 264 444 7,259 156 7,416
4 6,552 265 444 7,260 156 7,417
5 6,552 266 444 7,262 156 7,418
6 6,552 267 444 7,263 156 7,419
7 6,552 268 444 7,264 156 7,420
8 6,552 269 444 7,265 156 7,421
9 6,552 271 444 7,266 156 7,423
10 6,552 272 444 7,267 156 7,424
11 6,552 273 444 7,269 156 7,425
12 6,552 274 444 7,270 156 7,426
13 6,552 275 444 7,271 156 7,427
14 6,552 276 444 7,272 156 7,428
15 6,552 278 444 7,273 156 7,430
16 6,552 279 444 7,274 156 7,431
17 6,552 280 444 7,276 156 7,432
18 6,552 281 444 7,277 156 7,433
19 6,552 282 444 7,278 156 7,434
20 6,552 283 444 7,279 156 7,435
Costo de Operación y Mantenimiento Letrinas
133
Cuadro N° 66
Costos de Operación y Mantenimiento Letrinas
Precio de Factor de Precios
Rubros
Mercado Correc. Sociales
Costos de mantenimiento anual (*) 3,522.60 2,412.81

Mano de obra no calificada (HH) 3,420.00 0.68 2,325.60
% herramientas 102.60 0.85 87.21
Mantenimiento correctivo 1,761.30 1,206.41

Peón (HH) 1,710.00 0.68 1,162.80
Herramientas y accesorios 51.30 0.85 43.61
TOTAL ANUAL 5,283.90 3,619.22
Costos incrementales
134
Costos Incrementales Sistema Agua Potable
Cuadro N° 67
Costos Incrementales Sistema de Agua Potable
Total
Costos Costos Total Costos Costos Costos Total
Año Costos de de los
de de costos de de de costos
Operac. costos
Operac. Mant. OyM Mant. Operac. Mant. de OyM
OyM
0 0 0 0
1 0 0 0 7,257 156 7,413 7,257 156 7,413
2 0 0 0 7,258 156 7,414 7,258 156 7,414
3 0 0 0 7,259 156 7,416 7,259 156 7,416
4 0 0 0 7,260 156 7,417 7,260 156 7,417
5 0 0 0 7,262 156 7,418 7,262 156 7,418
6 0 0 0 7,263 156 7,419 7,263 156 7,419
7 0 0 0 7,264 156 7,420 7,264 156 7,420
8 0 0 0 7,265 156 7,421 7,265 156 7,421
9 0 0 0 7,266 156 7,423 7,266 156 7,423
10 0 0 0 7,267 156 7,424 7,267 156 7,424
11 0 0 0 7,269 156 7,425 7,269 156 7,425
12 0 0 0 7,270 156 7,426 7,270 156 7,426
13 0 0 0 7,271 156 7,427 7,271 156 7,427
14 0 0 0 7,272 156 7,428 7,272 156 7,428
15 0 0 0 7,273 156 7,430 7,273 156 7,430
16 0 0 0 7,274 156 7,431 7,274 156 7,431
17 0 0 0 7,276 156 7,432 7,276 156 7,432
18 0 0 0 7,277 156 7,433 7,277 156 7,433
19 0 0 0 7,278 156 7,434 7,278 156 7,434
20 0 0 0 7,279 156 7,435 7,279 156 7,435
Costos Incrementales Letrinas
135
Cuadro N° 68
Costos Incrementales Letrinas
Costos Total Total
Costos Total Costos Costos Costos Costos
Año de costos costos
de costos de de de de
Operac de de
Mant. OyM Operac. Mant. Operac. Mant.
. O&M O&M.
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
1 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2 0 0 0 0 3,619 3,619 0 3,619 3619
3 0 0 0 0 0 0 0 0 0
4 0 0 0 0 3,619 3,619 0 3,619 3619
5 0 0 0 0 0 0 0 0 0
6 0 0 0 0 3,619 3,619 0 3,619 3619
7 0 0 0 0 0 0 0 0 0
8 0 0 0 0 3,619 3,619 0 3,619 3619
9 0 0 0 0 0 0 0 0 0
10 0 0 0 0 3,619 3,619 0 3,619 3619
5.1.3 Indicadores de rentabilidad
136
Evaluación Social Sistema de Agua Potable

Incluye el sistema de Media Tensión.
Cuadro N° 69
Evaluación Económica Agua Potable
Inversiones Costos de O&M Beneficios Beneficios
Años
obras Incrementales brutos netos
0 271,736 0 0 -271,736
1 0 7,413 74,410 66,997
2 0 7,414 74,850 67,436
3 0 7,416 75,291 67,875
4 0 7,417 75,731 68,314
5 0 7,418 76,171 68,753
6 0 7,419 76,611 69,192
7 0 7,420 77,052 69,631
8 0 7,421 77,492 70,071
9 0 7,423 77,932 70,510
10 0 7,424 78,373 70,949
11 0 7,425 78,813 71,388
12 0 7,426 79,253 71,827
13 0 7,427 79,694 72,266
14 0 7,428 80,134 72,705
15 0 7,430 80,574 73,145
16 0 7,431 81,014 73,584
17 0 7,432 81,455 74,023
18 0 7,433 81,895 74,462
19 0 7,434 82,335 74,901
20 0 7,435 82,776 75,340
VAN Social (9%) 366,975
TIR social 24.97%
Evaluación Social Saneamiento (letrinas, alcantarillado y PTAR)
137
Cuadro N° 70
Evaluación económica Letrinas
Inversiones Costos de Costos

Años Población
obras mantenimiento totales
0 1,210,293 0 1,210,293
1 169 0 0 0
2 170 0 3,619 3,619
3 171 0 0 0
4 172 0 3,619 3,619
5 173 0 0 0
6 174 0 3,619 3,619
7 175 0 0 0
8 176 0 3,619 3,619
9 177 0 0 0
10 178 0 3,619 3,619
VACs (9%) 1,221,406
Población. Promedio 174 habitantes
ICE 7,040 Soles/hab.
5.1.4 Análisis de Sensibilidad

Dada la incertidumbre que rodea a muchos proyectos se han
simulado variaciones en algunas variables que pueden incidir
en los indicadores de rentabilidad del proyecto. Entre estas
variables tenemos la inversión, costos de operación y
mantenimiento y beneficios como es el sistema de agua
potable. Las variaciones varían dependiendo del tipo de
infraestructura a construir:
Cuadro N° 71
138
Sensibilidad Sistema de Agua Potable

Variaciones en la inversión
% Incremento de
VAN S/. TIR
la inversión
366,975 25%
40% 258,281 17%
30% 285,454 19%
20% 312,628 21%
10% 339,801 23%
0% 366,975 25%
-10% 403,672 41%
-20% 440,370 44%
-30% 477,067 48%
-40% 513,765 51%
Cuadro N° 72
Variaciones en Costos de O&M
% Incremento de
VAN S/. TIR
la inversión
366,975 25%
40% 339,877 24%
30% 346,652 24%
20% 353,426 24%
10% 360,200 25%
0% 366,975 25%
-10% 373134 25%
-20% 378,266 25%
-30% 382,608 26%
-40% 386,331 26%
Cuadro N° 73
139

Variaciones en Beneficios
% Incremento de la
VAN S/. TIR
inversión
366,975 25%
40% 649,557 36%
30% 578,912 33%
20% 508,266 31%
10% 437,620 28%
0% 366,975 25%
-10% 302752 22%
-20% 249,232 20%
-30% 203,947 18%
-40% 165,131 17%
Cuadro N° 74
Sensibilidad Saneamiento
Variaciones en la Inversión
% Incremento de
VAN S/. CE
la inversión
1,221,406 7,040
20% 1,463,465 8,435
15% 1,402,950 8,086
10% 1,342,435 7,737
5% 1,281,921 7,389
0% 1,221,406 7,040
-5% 1,163,773 6,078
-10% 1,111,380 6,406
-15% 1,063,542 6,130
-20% 1,019,691 5,877
140
Cuadro N° 75
Sensibilidad Saneamiento
Variaciones en Costos de O&M
% Incremento de
VAN S/. CE
la inversión
1,221,406 7,040
20% 1,223,629 7,053
15% 1,223,073 7,049
10% 1,222,517 7,046
5% 1,221,962 7,043
0% 1,221,406 7,040
-5% 1,220,877 7,037
-10% 1,220,396 7,034
-15% 1,219,957 7,031
-20% 1,219,554 7,029
5.2. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD
141
5.2.1 La disponibilidad oportuna de recursos para la operación y

mantenimiento, según fuente de financiamiento.
La disponibilidad oportuna de los recursos para financiar las
actividades de operación y mantenimiento provendrán de los
recursos propios que genere la JAAS, del pago oportuno que
realicen los beneficiarios.
5.2.2 Los arreglos institucionales requeridos en las fases de

inversión y postinversión.
La Municipalidad distrital de Querocotillo, tendrá bajo su
responsabilidad, el cumplimiento de los objetivos del
proyecto. Después de recepcionada la obra serán transferidos
a la Junta Administradora de Agua y Saneamiento, quien
tendrán a cargo la nueva infraestructura, responsabilizándose
de los gastos que demanden la operación y el mantenimiento.
Para la ejecución del proyecto se gestionará el financiamiento
ante los diversos organismos estatales y/o privados.
5.2.3 La capacidad de gestión del operador.

La administración de los servicios de saneamiento recaen
sobre la JAAS, cuyo éxito depende de su capacidad de
gestión, siendo necesario para ello que los talleres de
capacitación técnico, administrativa se realicen de manera
eficiente.
El no uso o uso ineficiente de los productos y/o servicios
El uso eficiente del producto a brindar está garantizado en la
medida que los talleres de capacitación y de sensibilización a
la población sobre la importancia y buen uso de agua se
ejecuten de manera eficiente. De igual manera esta
responsabilidad recae sobre la JAAS respecto al seguimiento
y monitoreo que puedan realizar.
El uso del agua debe ser en forma racional evitando
desperdicios, controlando las fugas que se puedan presentar
en el sistema
5.2.4 Conflictos sociales.

Como en casi todos los proyectos de inversión pública uno de
los grandes dilemas es el hecho de la sostenibilidad aunado al
pago de la tarifa por el servicio de agua potable. En este
sentido se ha identificado que uno de los conflictos que podría
142
suceder el incumplimiento de pago de la cuota estimada, por

parte de la población lo que ocasionaría la perdida de
sostenibilidad. Es por esta razón que se ha estimado el
componente capacitación tendiente a sensibilizar a la
población sobre la importancia del agua.
5.2.5 La capacidad y disposición a pagar de los usuarios.

Para la determinación de pago se ha utilizado la tasa social de
descuento de 9%, establecido por SUNASS. En los siguientes
cuadros se visualiza el cálculo de la determinación de la tarifa,
la cual asciende a S/. 5.97 nuevos soles, que cubre como
mínimo los costos de operación y mantenimiento.
Cuadro N° 76
Calculo de la tarifa de agua potable
Inversión Costos de
Consumo Consumo Total costos
aprecios OyM a
Años de agua incremental a precios de
privados precios de
(m3/año) (m3/año) mercado
(S/.) mercado
0 6,527 6,527 331,968 331,968
1 6,556 6,556 8,213 8,213
2 6,585 6,585 8,215 8,215
3 6,615 6,615 8,216 8,216
4 6,644 6,644 8,217 8,217
5 6,673 6,673 8,219 8,219
6 6,702 6,702 8,220 8,220
7 6,731 6,731 8,222 8,222
8 6,761 6,761 8,223 8,223
9 6,790 6,790 8,224 8,224
10 6,819 6,819 8,226 8,226
11 6,848 6,848 8,227 8,227
12 6,877 6,877 8,228 8,228
13 6,907 6,907 8,230 8,230
14 6,936 6,936 8,231 8,231
15 6,965 6,965 8,232 8,232
16 6,994 6,994 8,234 8,234
17 7,023 7,023 8,235 8,235
18 7,053 7,053 8,237 8,237
19 7,082 7,082 8,238 8,238
20 7,111 7,111 8,239 8,239
VALOR ACTUAL 68,178.75 S/.75,060 S/.407,028
CIP (I+OM)= 5.97 por m3
143
La población de la localidad El Tayme, de acuerdo a la

encuesta aplicada tiene un ingreso promedio mensual de S/.
450.00 nuevos soles, contando con una capacidad de pago de
S/. 22.50 nuevos soles correspondiente al 5% de sus
ingresos, monto suficiente para cubrir la cuota estimada.
En el siguiente cuadro se muestra la capacidad de pago de las
familias correspondiente a los costos de operación y
mantenimiento del sistema de agua potable.
Cuadro N° 77
Análisis de la Capacidad de pago
Pago /
Conex./mes Límite de Esta dentro Subsidio
Soles
COSTOS por
por
UNITARIOS/M3 consumo de
M3 Capacidad de Capacidad (S/mes)
9.50 m3
(Soles) por
Pago (Soles) Pago
conexión
Costo Unitario de
1.10 10.46 22.5 SI 0
O& M
Costo Unitario de
5.97 56.72 22.5 NO 34.22
Inv + O&M
5.2.6 Los riesgos de desastres

En la situación sin proyecto en la zona de intervención, existe
la probabilidad de ocurrencia de desastres tal como peligro
por lluvias intensas, sin embargo estos fenómenos no
afectarían la infraestructura a proyectar, debiendo haberse
implementado las medidas preventivas.
Identificación de peligros
La identificación de los peligros en el caserío El Tayme,
distrito de Querocotillo – provincia de Cutervo, permitirán
tomar en cuenta el impacto en el medio ambiente y el entorno,
de tal manera que se puedan implementar medidas que no
afecten la operación del proyecto y pongan en riesgo la
inversión.
En cuanto al análisis de los peligros naturales en la zona de
ejecución del proyecto, los siguientes mapas muestran la
siguiente información:
Mapa N° 10
144
Áreas afectadas por lluvias excepcionales (FEN)
Fuente: Dirección General de Programación Multianual del

Sector Público - MEF
De acuerdo al mapa podemos apreciar que durante el FEN se

produjeron lluvias excepcionales, las cuales no afectaron al
distrito de Querocotillo, específicamente la localidad El
Tayme.
145
Mapa N° 11
Áreas de deslizamiento por sismo

De acuerdo al mapa podemos apreciar que a la fecha, solo se

produjo un evento de deslizamiento por sismo en Chamaya, en
el año 1,928; las cuales no afectaron al distrito de
Querocotillo, específicamente la localidad El Tayme.
Mapa N° 12
146
Zonas de concentración de sismos superficiales

De acuerdo al mapa podemos apreciar que las zonas de mayor

concentración de sismo superficiales distan del distrito de
Querocotillo, específicamente la localidad El Tayme.
Mapa N° 13
147
Distribución de máximas intensidades sísmica observadas
Fuente: CISMID - UNI
De acuerdo al mapa podemos apreciar que el distrito de

Querocotillo, específicamente la localidad El Tayme, se
encuentra en una zona de una máxima intensidad observada
VI,
Mapa N° 14
Mapa sísmico de Perú
148
Fuente: Instituto Geofísico del Perú
De acuerdo al mapa podemos apreciar que el área de

influencia del proyecto en estudio, en la localidad El Tayme -
Querocotillo, no sucedieron sismos de gran magnitud.
Mapa N° 15
Zonificación de peligro sísmico
149


Querocotillo, está considerado área de peligro sísmico alto.
Mapa N° 16
Zonificación de peligro geológico
150


Querocotillo, está considerado zona de peligro geológico alto.
Mapa N° 17
Mapa Geodinámico - deslizamiento
151

De acuerdo al mapa podemos apreciar que dentro del área de

Querocotillo, no sucedieron deslizamientos.
Mapa N° 18
Zonas peligros potenciales
152
Deslizamiento, derrumbes y desprendimiento de rocas.


Querocotillo, no está considerado como zona de peligro
potencial de deslizamientos, derrumbes y desprendimiento de
rocas.
Mapa N° 19
Zonas peligros potenciales - huaycos
153


potencial de huaycos.
Mapa N° 20
Zonas peligros potenciales – Inundación
154


potencial de inundación.
5.3. IMPACTO AMBIENTAL

La ejecución y posterior puesta en funcionamiento del proyecto de
“Creación del servicio de agua potable y saneamiento en el caserío
155
El Tayme, distrito de Querocotillo, Cutervo – Cajamarca”, trae

beneficios en el medio físico, y como consecuencia mejorará el
medio ambiente, la salud y en el quehacer diario de las personas, así
mismo habrá una mejora en la calidad del aire, del agua y el suelo.
Existe la seguridad que durante la ejecución de las metas del
proyecto, no se usará aditivos químicos que perjudiquen el
entorno ambiental de las localidades del ámbito del proyecto, ni la
salud de la población en general.
La puesta en funcionamiento del proyecto traerá beneficios

positivos en el medio ambiente, contribuyendo a mejorar la salud
de la población y en la implementación de puestos de trabajo de
mano de obra calificada y no calificada de la localidad y el distrito.
El proyecto contempla la ejecución de obras para dotar de servicio
de agua potable, y esta será una medida de prevención que mayor
impacto positivo tendrá en la salud de la población, mejorando la
calidad de vida de la gente.
Además los residuos producidos durante las labores de ejecución del

proyecto, principalmente los excedentes de excavación, deberán
disponerse en terrenos adecuados, alterando lo menos posible el
entorno y donde no haya riesgo de derrumbes o deslizamientos.
Igualmente durante la fase de operación, se debe garantizar la
calidad del agua a través de labores de desinfección y control de
calidad mediante análisis de muestras, tomadas en diferentes puntos
de la red de distribución, los resultados deberán compararse con
la norma de la Organización Mundial de Salud (OMS).

controlando las fugas que se puedan presentar en el sistema.
Hay algunos aspectos quizá lo más importantes o trascendentes,

para los cuales es difícil medir, cuantificar en unidades monetarias
su impacto ya sean positivos o negativos, para facilitar el
ordenamiento de estos aspectos los agrupamos en:
Impacto Social
Positivo
156
 Empleos creados en la ejecución, operación y mantenimiento del

sistema en su conjunto.
 Recreación, áreas verdes y entorno ecológico.
 Educación de la comunidad sobre la importancia del saneamiento
y la justificación del gasto, tomando en cuenta que las localidades
involucradas se les está tratando sus agua residuales para
protegerlos.
Impacto Económico
Positivo
 Menos gastos en tratamiento de enfermos.
 Menos tiempo perdido en curar y atender enfermos.
 Costos más bajos por metro cúbico tratado.
 Conservación del agua para periodos de estiajes.
 Impacto en Ambiente, Ecología y Salud
Impacto medio ambiente

Positivo
 Disminución de la carga orgánica lanzada a las quebradas.
 Disminución de carga microbiológica descargada al medio
ambiente.
 Disminución de enfermedades.
 Disminución de focos de contaminación por eliminación sanitarias
de excretas
 Entorno Ecológico, Mejora el paisaje, Recreación, Peces y plantas
acuáticas.
Negativo
 Malos olores, si no hay diseño, operación y mantenimiento
adecuados.
 Contaminación del agua superficial, sino se prevé control de
infiltraciones.
 Vectores, si no hay control adecuado.
5.4. GESTIÓN DEL PROYECTO

5.4.1 Ejecución del Proyecto
157
Organización
La institución encargada de llevar a cabo todo el proceso de
este proyecto es la Municipalidad distrital de Querocotillo,
desde la etapa de pre inversión hasta la ejecución de
proyecto.
Unidad Ejecutora y el Órgano Técnico

La Unidad ejecutora es la Municipalidad distrital de
Querocotillo. El Órgano Técnico encargado de realizar todas
las coordinaciones en la etapa de inversión es la Oficina de
Servicios Técnicos de la entidad, quien se encargará de los
aspectos técnicos, sustentando las capacidades y la
designación, respectivamente.
Programación de las actividades

Se ha establecido un periodo de ejecución de 7 meses la
ejecución del proyecto, de los cuales 120 días calendarios son
para la ejecución de las obras civiles, 2 meses para la
Capacitación en Gestión Administrativas y Actividades de
Operación y Mantenimiento para la JAAS y 2 meses en
educación sanitaria.
158
Cuadro N° 78
Cronograma de Metas Físicas
UNIDAD MESES
1 2 3 4 5 6 7
MEDIDA
I OBRAS CIVILES
1.1 Obras civiles agua potable Gbl 90% 10%
1.2 Obras civiles letrinas Gbl 45% 30% 25%
1.3 Obras civiles alcantarillado y PTAR Gbl 50% 50%
II CAPACITACION
2.1 Capacitación en EDUSA Gbl 25% 25% 25% 25%
3.1 Medidas de mitigación impacto ambiental Gbl 25% 25% 25% 25%
IV INTANGIBLES
4.1 Elaboración Expediente Técnico Gbl 100%
4.2 Certificación Impacto Ambiental Gbl 100%
4.3 Certificado Inexist. Restos Arqueológicos Gbl 100%
4.4 Supervisión de Obra Gbl 25% 25% 25% 25%
4.5 Liquidación y Cierre de Proyecto Gbl 100%
159
Cuadro N° 79
Cronograma de Metas Financieras
UNIDAD MESES
MEDIDA 1 2 3 4 5 6 7
I OBRAS CIVILES
1.1 Obras civiles agua potable Gbl 223,454.74 24,828.30
1.2 Obras civiles letrinas Gbl 454,694.56 303,129.71 252,608.09
1.3 Obras civiles sistema de media tensión Gbl 208,666.63 208,666.63
II CAPACITACION
2.1 Capacitación en EDUSA Gbl 2,955.90 2,955.90 2,955.90 2,955.90
3.1 Medidas de mitigación impacto ambiental Gbl 9,442.95 9,442.95 9,442.95 9,442.95
IV INTANGIBLES
4.1 Elaboración Expediente Técnico Gbl 30,000.00
4.2 Certificación Impacto Ambiental Gbl 20,000.00
4.3 Certificado Inexist. Restos Arqueológicos Gbl 15,000.00
4.4 Supervisión de Obra Gbl 15,000.00 15,000.00 15,000.00 15,000.00
4.5 Liquidación y Cierre de Proyecto Gbl 20,000.00
160
Modalidad de ejecución del PIP

Se recomienda que la Municipalidad distrital de Querocotillo
ejecute las obras bajo la modalidad de contrata, de modo que
se pueda supervisar y se pueda contar con la logística y
personal calificado.
Precisar las condiciones previas relevantes para garantizar el

inicio oportuno la ejecución y la eficiente ejecución.
Bajo ningún punto las actividades de ejecución del proyecto
deben iniciarse si no se ha cumplido con todo el procedimiento
establecido en la normatividad. De igual manera se recomienda
que la fecha de ejecución se inicie en periodo de estiaje a fin
de evitar interrupciones y/o paralizaciones que pongan en
riesgo su ejecución y demande mayores recursos financieros
para el cumplimiento de las metas.
5.4.2 Fase de Post Inversión.

 Las actividades de operación mantenimiento serán asumidas
por la JAAS (Junta Administradora de Agua y Saneamiento),
la misma que ha sido reconocida vía resolución Alcaldía.
Asimismo mediante acta de compromiso se comprometen a
asumir dicha función para lo que fue creada.
 Los recursos financieros para llevar a cabo las actividades
de operación y mantenimiento provendrán de los recursos
propios que recaude la JAAS producto del pago de la tarifa
que efectúen los beneficiarios.
 Las operación del sistema debe iniciarse una vez que la obra
haya sido recepcionada por la Municipalidad distrital de
Querocotillo y cumplido con la ejecución de todos los
componentes en la fase de inversión, desde las obras civiles
hasta la capacitación que debe recibir las JAAS tanto en las
actividades de mantenimiento así como en la capacitación
técnica a fin de asegurar un adecuado operación del mismo.
5.4.3 Financiamiento.
Todas las actividades propias del sistema de agua potable
serán asumidas por la Municipalidad distrital de Querocotillo,
mientras que los costos de operación y mantenimiento por la
161
JAAS, con los recursos provenientes del pago de la tarifa por

parte de los beneficiarios. El desagregado de financiamiento se
visualiza en el siguiente cuadro:
Cuadro N° 80
Estructura de Financiamiento
FUENTE DE
DECRIPCION PRESUPUESTO ENTIDAD
FINANCIAMIENTO
OBRAS CIVILES 1,676,048.65
Obras civiles agua potable 248,283.04 Recursos determinados MDQ
Obras civiles letrinas 1,010,432.35 Recursos determinados MDQ
Obras Civiles Alcant. y PTAR 417,333.26 Recursos determinados MDQ
CAPACITACIÓN 11,823.60
Capacitación en EDUSA 11,823.60 Recursos determinados MDQ

IMPACTO AMBIENTAL 37,771.80 MDQ
Medidas de mitigación impacto MDQ
37,771.80 Recursos determinados
ambiental
INTANGIBLES 145,000.00
Elaboración Expediente Técnico 30,000.00 Recursos determinados MDQ
Certificación Impacto Ambiental 20,000.00 Recursos determinados MDQ
Certificado Inexist. Restos Arq. 15,000.00 Recursos determinados MDQ
Supervisión de Obra 60,000.00 Recursos determinados MDQ
Liquidación y Cierre de Proyecto 20,000.00 Recursos determinados MDQ
OPERACIÓN Y
Recursos propios JAAS
MANTENIMIENTO
162
5.5. MATRIZ DE MARCO LÓGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA.
Resumen de objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos

Mejora de la calidad de vida de la población de Al año 5 el 90% de la población considera
FIN
Encuesta a la población. Políticas sectoriales favorables.

Fin
la localidad El Tayme. que ha mejorado su nivel de vida.
Población conectada al servicio de agua

JAAS. Cumple con el mantenimiento
PROPÓSITO
potable al 100% en 1er año de ejecutado

Oportuno de las redes de agua.
el proyecto. Informes Anuales de
Adecuada provisión de los servicios de Población realiza el mantenimiento de
100% de la población con servicio de indicadores de la JAAS y
saneamiento en la localidad El Tayme. sus UBS (letrinas.).
saneamiento mediante UBS con arrastre otros estudios de gestión
hidráulico al año 1 de ejecutado el
tarifa por los servicios de agua potable.
proyecto
Captación de ladera (01 und)
Línea de conducción (647 ml)
Reservorio apoyado (10.00 m3)
Cámara Rompe Presión T7 (04 und)
Red de distribución (4,337 ml).
Caja de válvula de purga (03 und)
Caja de válvula de aire (01 und)
COMPONENTES
4. Suficiente Disponibilidad de Agua e Válvula de control (04 und) Informe de liquidación y

Disponibilidad de recursos económicos
infraestructura de distribución. UBS con arrastre hidráulico (57 und) cierre del proyecto
de la Municipalidad
5. Existencia de un adecuado sistema de Buzones (11 und) Acta de recepción de
Disponibilidad de la MDQ favorable.
saneamiento e infraestructura. Línea colectora (428 ml) capacitación.
6. Elevados Niveles de educación sanitaria y Conexiones domiciliarias (57 und) Padrón de usuarios.
tarifa por el servicio de agua potable.
Eficiente Gestión Técnica y Administrativa. Desarenador y cámara de rejas (01 und)
Tanque IMHOFF (001 und)
Lecho de secado (01 und)
Filtro biológico (01 und)
Cámara de contacto y cloración (01 und)
4 Talleres educación sanitaria
4 talleres de Medidas de Impacto
Ambiental.
163
INTANGIBLES.
Elaboración de Expediente técnico.
Certificación de Impacto Ambiental
Certificado de Inexistencia de Restos Contabilidad del proyecto
Arqueológicos. (Boletas, facturas,
Supervisión. valorizaciones y Participación del Gobierno Local y
ACCIONES
ACCIONES
INVERSION TOTAL.
Liquidación y Cierre del proyecto. liquidación de obras). población organizada.
S/. 1’870,644.05 Soles.
OBRAS CIVILES. Documentos Técnico
Obras Civiles Agua Potable. legales. Recepción y Disponibilidad en mercados de equipos
Obras Civiles Letrinas. Liquidación de Obra. necesarios.
Obras civiles alcantarillado y PTAR
CAPACITACION.
Capacitación en EDUSA.
MEDIDAS DE MITIGACIÓN
Mitigación Impacto Ambiental
164
CAPITULO VI
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
165
5.6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Conclusiones:
 El presente proyecto se enmarca en las políticas del Sector
Vivienda Construcción y Saneamiento y en los objetivos
estratégicos del Sector. También se enmarca en los objetivos
estratégicos del Plan Estratégico de Desarrollo distrital y en las
competencias del gobierno local, y en el marco del proyecto:
“Creación del servicio de agua potable y saneamiento en el caserío
El Tayme, distrito de Querocotillo, Cutervo – Cajamarca”.
 El problema central que se identifico es: “Inadecuada provisión de

los servicios de saneamiento en la localidad El Tayme, distrito de
Querocotillo, provincia de Cutervo – departamento Cajamarca”.
 Teniendo en cuenta la realidad, se ha planteado una única

alternativa tanto para el sistema de agua potable como para el
sistema de saneamiento, la cual considera:
 Instalación del servicio de agua potable.
 Construcción de UBS - Letrinas con arrastre hidráulico.
 Instalación del servicio de alcantarillado y PTAR.
 El monto de la inversión de la alternativa seleccionada tanto a

precios de mercado como a precios sociales y los resultados de la
evaluación se muestran a continuación:
COMPONENTES PRECIOS DE MERCADO PRECIOS SOCIALES

Sistema de Agua 248,283.04 197,455.15
UBS - Letrinas con arrastre
1´010,432.35 781,169.23
hidráulico.
Alcantarillado y PTAR 417,333.26 330,521.72
TOTAL 1’879,644.05 1’483,848.29
COMPONENTE VAN TIR VACT CE

Evaluación Agua 366,975 24.97%
Evaluación UBS,
1´221,406 7,040
alcantarillado y PTAR
166
 La Sostenibilidad del proyecto se encuentra garantizada en la

medida que la parte interesada representada por la Junta
Administradora se comprometió mediante Acta de Compromiso a
cumplir con los acuerdos establecidos en cuanto a la operación y
mantenimiento del sistema.
 Asimismo la población se ha comprometido a asumir los costos de

mantenimiento de las letrinas como consta en acta de compromiso.
 El proyecto demuestra ser rentable desde el punto de vista social,

sostenible y no genera daños al medio ambiente; es técnicamente
posible llevarlo a cabo y tampoco presenta riesgo frente algún
desastre natural.
Recomendaciones:
 Se debe poner énfasis a los Programas de Capacitación tanto en la
parte técnica y administrativa como en la Educación Sanitaria,
porque de ellos depende de la Sostenibilidad del Proyecto.
 Se recomienda la aprobación del presente estudio y el

otorgamiento de su viabilidad en este nivel de estudio, así como su
ejecución por ser de primera prioridad para la población afectada
167
CAPITULO VII
ANEXOS
168

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ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL: “CREACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y

SANEAMIENTO EN EL CASERIO EL TAYME, DISTRITO DE QUEROCOTILLO, CUTERVO – CAJAMARCA”

CAPITULO I: RESUMEN EJECUTIVO

CAPITULO II: ASPECTOS GENERALES

CAPITULO III: IDENTIFICACION

CAPITULO IV: FORMULACION.

4.4 Planteamiento técnico de las alternativas de solución

CAPITULO VI: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.

CAPITULO VII: ANEXOS.

Mapa 2: Cajamarca – Provincia de Cutervo

Mapa 3: Cutervo - Distrito de Querocotillo

Mapa 4: distrito de Querocotillo

Mapa 5: Zona de intervención

Unidad Formuladora del Proyecto.

Unidad Ejecutora del Proyecto.

Se recomienda como Unidad Ejecutora a la Municipalidad distrital de

B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

Objetivo del Proyecto.

Medio de Primer Nivel.

MEDIO MEDIO MEDIO

Acción 1a Acción 2a Acción 3a

Se ha planteado una única alternativa, pues existe una sola fuente de

C. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA

Balance Oferta – Demanda Línea de conducción

Captación, línea de conducción (lt/seg)

Balance Oferta –Demanda Línea de aducción

Balance Oferta –Demanda Reservorio

Balance Oferta –Demanda de Letrinas

D. ANÁLISIS TÉCNICO DEL PIP

Elementos de los sistemas de saneamiento.

Línea de conducción y red de distribución

Capacitación en Gestión Técnica y Administrativa.

exterior e interior será tarrajeado con mezcla 1:4 cemento arena

Criterios para el planteamiento técnico de las alternativas o proyectos.

a) Periodo óptimo de diseño.

Según los estudios de mecánica de suelos estos están constituidos

Sistema de agua potable:

- Construcción de 03 cajas para válvulas de purga.

UBS - Letrinas con arrastre hidráulico

E. COSTOS DEL PIP

1.1 Obras civiles agua potable Gbl 248,283.04 1 248,283.04

1.2 Obras civiles letrinas Gbl 1,010,432.35 1 1,010,432.35

1.3 Obras civiles sistema de media tensión Gbl 417,333.26 1 417,333.26

2.1 Capacitación en EDUSA Gbl 11,823.60 1 11,823.60

III IMPACTO AMBIENTAL 37,771.80

3.1 Medidas de mitigación IA Gbl 37,771.80 1 37771.8

4.1 Elaboración Expediente Técnico Gbl 30,000.00 1 30,000.00

4.2 Certificación Impacto Ambiental Gbl 20,000.00 1 20,000.00

4.3 Certificado Inexist. Restos Arqueol. Gbl 15,000.00 1 15,000.00

4.4 Supervisión de Obra Gbl 60,000.00 1 60,000.00

4.5 Liquidación y Cierre de Proyecto Gbl 20,000.00 1 20,000.00

Costo total de Operación y Mantenimiento

1 7,200 307 522 8,029 184 8,213

2 7,200 309 522 8,031 184 8,215

3 7,200 310 522 8,032 184 8,216

4 7,200 311 522 8,033 184 8,217

5 7,200 313 522 8,035 184 8,219

6 7,200 314 522 8,036 184 8,220

7 7,200 316 522 8,038 184 8,222

8 7,200 317 522 8,039 184 8,223

9 7,200 318 522 8,040 184 8,224

10 7,200 320 522 8,042 184 8,226

11 7,200 321 522 8,043 184 8,227

12 7,200 322 522 8,044 184 8,228