ADMINISTRACION PUBLICA Y LOS

ORGANISMOS QUE LA INTEGRAN

Administración pública es un término de límites imprecisos que comprende el
conjunto de organizaciones públicas que realizan la función administrativa y de gestión
del Estado1 y de otros entes públicos con personalidad jurídica, ya sean de ámbito
regional o local.

Por su función, la administración pública pone en contacto directo a la ciudadanía con el

poder político, satisfaciendo los intereses públicos de forma inmediata, por contraste
con los poderes legislativo y judicial, que lo hacen de forma mediata.2

Se encuentra integrada principalmente por el poder ejecutivo y los organismos que están
en contacto permanente con el mismo1 . Por excepción, algunas independencias del
poder legislativo integran la noción de "administración pública" (como las empresas
estatales), a la vez que pueden existir juegos de "administración general" en los otros
cuatro poderes o en organismos estatales que pueden depender de alguno.3

La noción alcanza a los maestros y demás trabajadores de la educación pública, así

como a los profesionales de los centros estatales de salud, a la policía y a las fuerzas
armadas. Se discute, en cambio, si la integran los servicios públicos prestados por
organizaciones privadas con habilitación del Estado. El concepto no alcanza a las
entidades estatales que realizan la función legislativa ni la función judicial del Estado.

Organismos de Control de la Administración Pública

 Contraloría General de Cuentas: es una institución técnica descentralizada, con
funciones fiscalizadoras de los ingresos, egresos y en general de todo interés
hacendario de los organismos del Estado, los municipios, las entidades
descentralizadas y autónomas, así como de cualquier persona que reciba fondos
del Estado o que haga colectas públicas. También están sujetos a esta
fiscalización los contratistas de obras públicas y cualquier otra persona que, por
delegación del Estado, invierta o administre fondos públicos. El Contralor General
de Cuentas es electo por un período de cuatro años por el Congreso de la
República, de una nómina de seis candidatos propuesta por una Comisión de
Postulaciones presidida por un representante de los rectores de las universidades
del país; sólo puede ser removido de su cargo por el Congreso de la República en
los casos de negligencia, delito y falta de idoneidad; no puede ser reelecto y goza
de las mismas inmunidades que los magistrados de la Corte de Apelaciones.
 Ministerio Público: es una institución auxiliar de la administración pública y de los
tribunales con funciones autónomas, cuyos fines principales son velar por el
estricto cumplimiento de las leyes del país. El Jefe del mismo es el Fiscal General
de la República, a quien le corresponde el ejercicio de la acción penal pública. Es
nombrado por el Presidente de la República de una nómina de seis candidatos
propuesta por una Comisión de Postulación, dura cuatro años en el ejercicio de
sus funciones y puede ser removido por el Presidente por causa justificada.
 Procuraduría General de la Nación: tiene a su cargo la función de asesoría y
consultoría de los órganos y entidades estatales. Su Jefe es el Procurador
General de la Nación, quien ejerce la representación del Estado, es nombrado por
el Presidente de la República, dura cuatro años en el ejercicio de sus funciones y
puede ser removido por el Presidente por causa justificada debidamente
establecida.
 Corte de Constitucionalidad: es un tribunal permanente de jurisdicción privativa,
cuya función esencial es la defensa del orden constitucional. Actúa como tribunal
 colegiado con independencia de los demás organismos del Estado. Su
independencia económica se garantiza con un porcentaje de los ingresos que
correspondan al Organo Judicial. Se encuentra integrada por cinco magistrados
titulares que tienen las mismas prerrogativas e inmunidades que los magistrados
de la Corte Suprema de Justicia. La Presidencia de la Corte es desempeñada por
los mismos magistrados que la componen en forma rotativa por un período de un
año.
 Procuraduría de los Derechos Humanos: realiza la defensa de los derechos
humanos establecidos en la Constitución, la Declaración Universal de los
Derechos Humanos, los Tratados y Convenciones Internacionales, aceptados y
ratificados por Guatemala. El Procurador de los Derechos Humanos es un
Comisionado del Congreso de la República, dura cinco años en el ejercicio de sus
funciones y rinde informe anual al pleno del Congreso.
HECHOS QUE DEFINIERON A LA PATRIA