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REGLAMENTO INTERIOR DEL MUNICIPIO

DE HIDALGO DEL PARRAL, CHIHUAHUA.

TÍTULO PRIMERO
DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEL MUNICIPIO DE HIDALGO DEL PARRAL,
CHIHUAHUA.

CAPÍTULO ÚNICO
Disposiciones Generales

Artículo 1.- El presente reglamento es de orden público, de interés social y de aplicación


obligatoria, tiene por objeto fundamental regular la organización y funcionamiento de la
Administración Pública del Municipio de Hidalgo del Parral, Chihuahua.

Artículo 2.- Este ordenamiento es aplicable en la jurisdicción territorial que comprende el


Municipio de Hidalgo del Parral, Chihuahua y se tomará en consideración como base para
realizar convenios con otros Municipios u ordenes de gobierno.

Artículo 3.- El nombramiento de los titulares de las dependencias de la Administración


Pública Municipal y de todos sus funcionarios y empleados, se hará por el Presidente
Municipal de acuerdo con lo establecido en el Código Municipal para el Estado de
Chihuahua, este Reglamento y las demás disposiciones legales aplicables.
Artículo 4.- Para ser titular de alguna dependencia, unidad administrativa u organismo
descentralizado de la Administración Pública Municipal, además de reunir los requisitos
que establece el Código Municipal, se requiere:
I. Ser mexicano, del estado seglar y tener como mínimo 21 años de edad;
II. No haber sido condenado por delito que amerite pena corporal;
III. Ser preferentemente profesionista de los ramos de las dependencias y, en caso
del Secretario del Ayuntamiento, de preferencia contará con titulo de Licenciado
en Derecho;
IV. No ser cónyuge, pariente consanguíneo o afín, en línea recta, sin limitación de
grado o colateral por consanguinidad, dentro del cuarto grado o por afinidad
dentro del segundo, del Presidente Municipal, del Presidente Seccional, de los
Regidores o del Síndico.
Artículo 5.- Los titulares de las dependencias, unidades administrativas u organismos de
la Administración Pública Municipal vigilarán en el ámbito de su competencia el
cumplimiento de las leyes Federales, Estatales y Municipales, así como de los planes,
programas y todas aquellas disposiciones derivadas de las mismas que involucren
administrativamente al Municipio.
Artículo 6.- Los servidores públicos municipales, al tomar posesión de su cargo, deberán
rendir formalmente la protesta respectiva y al entrar en funciones, cumplir con las
disposiciones que se apliquen al proceso de entrega recepción de la dependencia,
unidad administrativa, organismo descentralizado, del cual vayan a asumir la titularidad o
algún cargo directivo.
Artículo 7.- Con el propósito de procurar mayor eficiencia en el despacho de los asuntos
de la Administración Pública Municipal, las dependencias quedan obligadas a
coordinarse entre sí cuando la naturaleza de sus funciones lo requieran, así como
proporcionar la información que entre ellas se soliciten.
TÍTULO SEGUNDO.
DE LA ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA DEL MUNICIPIO.

CAPÍTULO I.
Del Funcionamiento de las Dependencias de la Administración
Pública Municipal

Artículo 8.- Las Direcciones de la Administración Pública tendrán igual rango y entre ellas
no habrá por tanto, preeminencia alguna.

Artículo 9.- Los titulares de las direcciones, para el despacho de los asuntos de su
competencia, se auxiliarán de Subdirectores, jefes de Departamento, jefes de oficina y
demás servidores y empleados públicos que establezca este reglamento y estén
autorizados en el Presupuesto de Egresos del Municipio.

Artículo 10.- El Presidente Municipal podrá constituir comisiones para el despacho de


asuntos en que deban intervenir varias dependencias.
Las comisiones podrán ser transitorias o permanentes y serán presididas por el
Presidente Municipal o por quien él determine.

Artículo 11.- Corresponde al Presidente Municipal resolver en los casos de duda, sobre el
ámbito de la competencia que tengan los servidores de la Administración Pública
Municipal.

Artículo 12.- Son atribuciones del Presidente Municipal las siguientes:


a) Presidir la Administración Pública Municipal;
b) Nombrar a los funcionarios y empleados necesarios para el cumplimiento de los
fines del Municipio;
c) Vigilar que se realicen las obras y se presten los servicios públicos municipales
que establezcan los ordenamientos relativos, así como aquellos que la comunidad
demande, para mejora de sus niveles de bienestar; pudiendo contratar, convenir o
concertar en representación del Ayuntamiento, cuando éste así lo autorice, la
ejecución de acciones coordinadas con los Gobiernos Federal, del Estado y los
particulares, para el cumplimiento de sus fines comunitarios dentro de su esfera
gubernativa;
d) Las establecidas en el Artículo 29 del Código Municipal para el Estado de
Chihuahua, así como las demás que le encomienden este y otros ordenamientos,
dentro del marco de sus atribuciones.

Artículo 13.- El Presidente Municipal, previo acuerdo del Ayuntamiento y para el


cumplimiento de los programas aprobados, podrá llevar a cabo la desconcentración
administrativa que se requiera.

Artículo 14.- Para atender el despacho de los asuntos de su competencia, el Presidente


Municipal se auxiliará de las dependencias y organismos previstos en el Código Municipal
para el Estado de Chihuahua, en el presente Reglamento, en los acuerdos emitidos por el
Ayuntamiento, así como en las demás disposiciones jurídicas vigentes en el Municipio.
Sin perjuicio de que para examinar y resolver los negocios del orden administrativo y para
la eficaz prestación de los servicios públicos municipales, el Ayuntamiento puede crear
otras direcciones, departamentos, unidades administrativas o dependencias para dichos
fines.

Artículo 15.- El Presidente Municipal se auxiliará en el desempeño de sus funciones de


las siguientes dependencias:
I. La Secretaría Municipal y del Ayuntamiento;
II. La Tesorería Municipal;
III. La Oficialía Mayor;
IV. La Dirección de Seguridad Pública Municipal;
V. La Dirección de Obras Públicas Municipales;
VI. La Dirección de Servicios Públicos Municipales;
VII. La Dirección de Desarrollo Urbano y Ecología Municipal;
VIII. La Dirección de Fomento Económico Municipal;
IX. La Dirección de Turismo y Cultura;
X. La Dirección de Comunicación Social;
XI. La Dirección de Desarrollo Rural;
XII. La Dirección de Atención Ciudadana o Desarrollo Social;
XIII. La Dirección de Evaluación y Seguimiento y Contraloría Social;
XIV. Las que se creen, modifiquen, fusionen, sustituyan o eliminen mediante acuerdo
del Ayuntamiento a propuesta del Presidente Municipal.

Artículo 16.- Además, el Presidente Municipal podrá contar, si así lo requiere, con un
Secretario Particular que, entre otras, tendrá las siguientes atribuciones:
I. Coordinar la audiencia, la consulta popular y la agenda del Presidente Municipal;
II. Organizar y llevar el archivo, la correspondencia y la documentación del despacho
de la Presidencia Municipal;
III. Atender a los visitantes oficiales;
IV. Coordinar y supervisar las oficinas y unidades administrativas directamente
dependientes del despacho de la Presidencia; y
V. Los demás asuntos que le sean encargados por el Presidente Municipal.

Artículo 17.- Los titulares de las dependencias a que se refiere este Reglamento, podrán
previo acuerdo del Presidente delegar en sus subalternos cualesquiera de sus facultades
salvo aquellas que el Código Municipal para el Estado de Chihuahua u otros
ordenamientos dispongan que deban ser ejercidas directamente por ellos, facilitando en
todos los casos la información que requieran los integrantes del Ayuntamiento para el
adecuado cumplimiento de sus funciones.

Artículo 18.- Los titulares de las dependencias de la Administración Pública Municipal


rendirán mensualmente al Presidente Municipal un informe de las actividades de las
mismas.

Artículo 19.- El Presidente Municipal, previa autorización del Ayuntamiento, podrá


celebrar convenios con el Ejecutivo del Estado, con otros Ayuntamientos de la Entidad, o
con los particulares sobre la prestación de servicios públicos, ejecución de obras y para la
realización de cualesquiera otro programa de beneficio colectivo, en los términos
establecidos por las leyes.

Artículo 20.- El Presidente Municipal informará al Ayuntamiento cuales direcciones


Municipales coordinarán sus acciones con las de otros Municipios, las del Estado y la
Federación para el cumplimiento de cualquiera de los propósitos del artículo anterior.
CAPÍTULO II.
De la Secretaría Municipal y del Ayuntamiento.

Artículo 21.- La Secretaría Municipal lo será también del Ayuntamiento, y estará a cargo
del Secretario, quien además de las atribuciones que le señalan el Código Municipal para
el Estado de Chihuahua y las demás disposiciones jurídicas aplicables, tendrá las
siguientes:
I. Auxiliar al Presidente Municipal en todo lo relativo a la administración interna del
Municipio;
II. Someter a consideración del Presidente Municipal los programas y acciones de
sus dependencias;
III. Atender la Audiencia del Presidente Municipal por delegación de éste;
IV. Auxiliar al Presidente Municipal en la recepción y remisión ante las autoridades
competentes, de las declaraciones patrimoniales que le deban presentar los
servidores públicos municipales obligados por la ley;
V. Auxiliar al Presidente Municipal en la información oportuna al Ayuntamiento,
acerca de la ejecución de los acuerdos aprobados;
VI. Elaborar y resguardar los libros de actas de las sesiones del Ayuntamiento;
VII. Expedir y certificar las copias de los documentos oficiales contenidos en la
Secretaría;
VIII. Certificar todos los documentos oficiales expedidos por el Ayuntamiento, sin cuyo
requisito no serán válidos;
IX. Vigilar la adecuada y oportuna publicación de las disposiciones jurídicas y
administrativas acordadas por el Ayuntamiento;
X. Auxiliar al Presidente Municipal a dar publicidad a los reglamentos y demás
disposiciones de carácter general aprobados por el Ayuntamiento;
XI. Auxiliar al Presidente Municipal en las relaciones con los Poderes del Estado o
con otras autoridades municipales, federales y estatales;
XII. Con auxilio del personal administrativo, llevar la colección ordenada y anotada de
las leyes, decretos, reglamentos, circulares, órdenes relativas a los diversos
ramos de la administración y en general las disposiciones jurídicas que tengan
vigencia en el Municipio; y, en coordinación con la Comisión de Gobernación del
Ayuntamiento vigilar su correcta aplicación;
XIII. Auxiliar al Presidente Municipal en el ejercicio de las acciones que en materia
electoral le señalen las leyes o los convenios que para el efecto se celebren;
XIV. Intervenir en el trámite y expedición de los títulos de propiedad que tiendan a
regularizar la tenencia de la tierra cuando proceda de inmuebles patrimonio del
Municipio;
XV. Elaborar y actualizar la estadística de los asuntos tratados por el Ayuntamiento y
sus comisiones;
XVI. Tramitar y llevar el control de denuncios de terrenos municipales en coordinación
con la Dirección de Desarrollo Urbano y Ecología, siempre y cuando esta
atribución no sea expresamente encomendada mediante acuerdo del
Ayuntamiento, a otra dependencia;
XVII. Coordinar y atender de manera conjunta con la Dirección de Desarrollo Rural, las
relaciones y actividades de las Juntas Municipales y Comisarías de Policía del
Municipio y comunicarles los acuerdos y órdenes del Presidente Municipal y del
Ayuntamiento;
XVIII. Coordinar y vigilar la correspondencia del Ayuntamiento;
XIX. Diseñar, coordinar y ejecutar con auxilio del Consejo Municipal de Participación
Social en la Educación, de la Comisión de Educación del Ayuntamiento y otras
dependencias que determine el Presidente Municipal, los planes, programas,
acciones y en general las políticas que el Municipio establezca en materia de
educación básica obligatoria, tales como el sostenimiento de las escuelas
municipales y el otorgamiento de becas, siendo tales atribuciones, mencionadas
en forma enunciativa mas no limitativa;
XX. Coordinar al personal administrativo para la formulación y gestión de los trámites
municipales que el Presidente Municipal le encomiende;
XXI. Tramitar los permisos para la ocupación temporal de la Plaza Hidalgo, también
conocida como Plaza de Armas o Plaza Principal, así como de la vía pública en
general para fines no económicos ni lucrativos, a excepción de aquellos espacios
cuyo permiso sea atribuido expresamente extender por conducto de otras
dependencias municipales;
XXII. Fungir como jefe directo y encargado administrativo del personal y recursos
materiales de la oficina al servicio de los Regidores del Ayuntamiento;
XXIII. Las demás atribuciones que le encomiende el Ayuntamiento, el Presidente
Municipal, este Reglamento y otras disposiciones jurídicas, legales y
reglamentarias aplicables.

Artículo 22.- La Secretaría tendrá la siguiente estructura:


I. Secretario;
II. Departamentos que dependen directamente del Secretario:
A. Junta Municipal de Reclutamiento;
B. Oficina al Servicio de los Regidores del Ayuntamiento;
C. Departamento de Acción Cívico-Social y Eventos Especiales;
D. Coordinación Deportiva Municipal;
E. Coordinación Municipal de la Juventud Parralense;
F. Archivo Municipal;
G. Departamento Jurídico; y
III. Las unidades administrativas, las oficinas, secciones y mesas que el Presidente
Municipal previo acuerdo con el Secretario Municipal y del Ayuntamiento
determinen y que deberán estar contempladas en el Presupuesto de Egresos del
Municipio.

Artículo 23.- Compete a la Junta Municipal de Reclutamiento:


I. Coordinar y vigilar el ejercicio de las funciones que le corresponden a la misma,
conforme a las Leyes y Reglamentos de la materia;
II. Las demás atribuciones que le encomiende el Ayuntamiento, el Presidente
Municipal, este Reglamento y otras disposiciones jurídicas, legales y
reglamentarias aplicables.

Artículo 24.- Compete a la Oficina al Servicio de los Regidores del Ayuntamiento:


I. Por conducto del asesor jurídico de esta dependencia, auxiliar a las diversas
Comisiones de Regidores en la elaboración de los dictámenes que presenten para
acordarse, ante el Pleno del Ayuntamiento;
II. Por conducto de la secretaria de esta dependencia, elaborar el Diario de los
Debates de las Sesiones del Ayuntamiento; y
III. Las demás atribuciones que le encomiende el Ayuntamiento, el Presidente
Municipal, este Reglamento y otras disposiciones jurídicas, legales y
reglamentarias aplicables.
Artículo 25.- Compete al Departamento de Acción Cívico-Social y Eventos Especiales:
I. Diseñar, dirigir y ejecutar los planes, programas, acciones y en general las
políticas que el Municipio establezca para exaltar el espíritu cívico y los
sentimientos patrióticos;
II. Diseñar, dirigir y ejecutar los planes, programas, acciones y en general las
políticas que el Municipio establezca en el manejo de la red de bibliotecas
públicas municipales;
III. Por conducto de su área de Eventos Especiales, auxiliar al Despacho
Presidencial, al Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia, así como a las
dependencias del Municipio en la realización de eventos especiales de carácter
interno y externo, con el fin de contar con una Instancia Responsable de la
Recreación en el Municipio; y
IV. Las demás atribuciones que le encomiende el Ayuntamiento, el Presidente
Municipal, este Reglamento y otras disposiciones jurídicas, legales y
reglamentarias aplicables.

Artículo 26.- Compete a la Coordinación Deportiva Municipal:


I. Diseñar, dirigir y ejecutar los planes, programas, acciones y en general las
políticas que el Municipio establezca para el fomento de la educación física entre
la población; y
II. Las demás atribuciones que le encomiende el Ayuntamiento, el Presidente
Municipal, este Reglamento y otras disposiciones jurídicas, legales y
reglamentarias aplicables.

Artículo 27.- Compete a la Coordinación Municipal de la Juventud Parralense:


I. Diseñar, dirigir y ejecutar los planes, programas, acciones y en general las
políticas que el Municipio establezca en materia de Juventud; y
II. Las demás atribuciones que le encomiende el Ayuntamiento, el Presidente
Municipal, este Reglamento y otras disposiciones jurídicas, legales y
reglamentarias aplicables.

Artículo 28.- Compete al Archivo Municipal:


I. Coordinar y vigilar por conducto del Jefe del Archivo Municipal, la correspondencia
del Archivo de Concentración e Histórico Municipal;
II. Diseñar, dirigir y ejecutar por conducto del Jefe del Archivo Municipal, los planes,
programas, acciones y en general las políticas que el Municipio establezca para
organizar y administrar el archivo vigente, de concentración e histórico del
Municipio, poniendo especialmente interés en la custodia, guarda, conservación y
difusión de éste último acervo documental;
III. Por conducto del Cronista de la Ciudad, dependiente del Jefe del Archivo
Municipal, diseñar, dirigir y ejecutar, los planes, programas, acciones y en general
las políticas que el Municipio establezca para difundir los contenidos relevantes
del archivo vigente, de concentración e histórico del Municipio, colaborando
especialmente en la custodia, guarda, conservación y difusión de éste último
acervo documental y realizando la crónica de la Ciudad; y
IV. Las demás atribuciones que le encomiende el Ayuntamiento, el Presidente
Municipal, este Reglamento y otras disposiciones jurídicas, legales y
reglamentarias aplicables.

Artículo 29.- Compete al Departamento Jurídico:


I. Atender las consultas, sobre interpretación de leyes, reglamentos o circulares que
deban aplicar las autoridades municipales y auxiliar a las demás dependencias del
Municipio, en la atención de los juicios de amparo que se promuevan y en tanto
no se disponga la creación de áreas jurídicas internas en otras dependencias,
proporcionar asesoría jurídica a las mismas;
II. Por conducto del Jefe de este Departamento coordinar a los asesores, delegados
y apoderados legales designados por el Presidente Municipal, para representar al
Municipio;
III. Dar a conocer y/o notificar a las dependencias de la Administración Pública
Municipal, a otros órganos de gobierno y en general a las personas físicas y
morales que tengan interés jurídico, los acuerdos tomados por el Ayuntamiento o
las decisiones del Presidente Municipal;
IV. Tramitar ante los órganos competentes, en coordinación con las dependencias
municipales encargadas de vigilar y administrar el patrimonio municipal, los
asuntos que resulten necesarios para dar certeza jurídica al mismo;
V. Imponer sanciones por violación a los reglamentos municipales en los términos
que determinen los mismos, siempre y cuando esté facultado expresamente para
ello y no se invadan competencias de otras dependencias municipales;
VI. Coordinar las sesiones de los Consejos, Comités y en general de los Organismos
Municipales de Participación Ciudadana en cuyas funciones esté directamente
involucrada la Secretaría Municipal y del Ayuntamiento, a excepción de aquellos
que deban coordinar otros Directores en relación con la materia propia de su
encargo o por determinación del Ayuntamiento o del Presidente Municipal;
VII. Las demás atribuciones que le encomiende el Ayuntamiento, el Presidente
Municipal, este Reglamento y otras disposiciones jurídicas, legales y
reglamentarias aplicables.

CAPÍTULO III.
De La Tesorería Municipal .

Artículo 30.- La Tesorería es la dependencia encargada de recaudar, distribuir,


administrar y controlar las finanzas públicas municipales, contando con las facultades y
obligaciones que le imponen el Código Municipal para el Estado de Chihuahua, la
Legislación Fiscal Estatal, otras leyes y disposiciones de carácter municipal, entre las que
se encuentran las siguientes atribuciones:
I. Proponer al Ayuntamiento cuantas medidas sean conducentes al buen orden y
mejora de los cobros municipales, haciendo las observaciones que estime
convenientes;
II. Atender a los contribuyentes o a los organismos que los agrupan, en las
consultas que planteen relacionados con los impuestos predial y sobre traslación
de dominio de bienes Inmuebles;
III. Analizar los informes y estadísticas del adeudo de los impuestos predial y
sobre traslación de dominio de bienes inmuebles, con el objeto de adoptar las
medidas técnicas que procedan cuando se observen desviaciones a las
previsiones efectuadas;
IV. Diseñar programas para llevar a cabo trabajos de recalificación catastral
tendientes a mantener actualizada la base para el cálculo del impuesto predial;
V. Proponer al Presidente Municipal el reglamento interior de la oficina, detallando en
él los deberes y facultades de los empleados de ella, sujetándolo a la aprobación
del Ayuntamiento;
VI. Recaudar los impuestos, derechos, productos y aprovechamientos o cualquier
contribución que correspondan al municipio de conformidad con la Constitución
Estatal, la Legislación Fiscal Local o la ley de Ingresos Municipal, así como las
participaciones que por Ley o convenio le correspondan al municipio en el
rendimiento de impuestos federales y estatales;
VII. Vigilar el cumplimiento de las leyes, reglamentos y demás disposiciones fiscales
aplicables;
VIII. Proponer ante el Ayuntamiento en coordinación con la dependencia de catastro,
las modificaciones a las tablas de valores para la tierra o para la construcción, de
conformidad con lo que al efecto establecen las disposiciones legales aplicables;
IX. Llevar cuidadosamente la contabilidad de la oficina, sujetándose a los
reglamentos respectivos y a los acuerdos especiales del Ayuntamiento;
X. Cuidar de la puntualidad de los cobros, de la exactitud de las liquidaciones, de la
prontitud en el despacho de los asuntos de su competencia, del buen orden y
debida comprobación de las cuentas de ingresos y egresos;
XI. Tener al día los registros de caja, diario, cuentas corrientes y los auxiliares que
sean necesarios para la debida comprobación de los ingresos y egresos;
XII. Llevar por sí mismo la Caja de la Tesorería cuyos valores estarán siempre bajo su
inmediato cuidado y exclusiva responsabilidad;
XIII. Cuidar que las multas impuestas por las autoridades municipales, ingresen a la
Tesorería;
XIV. Suspender el cumplimiento de las órdenes de pago que no estén comprendidas
en el presupuesto vigente o en acuerdo especial, dirigiendo al Ayuntamiento por
escrito y de una manera respetuosa, las observaciones que crea conveniente. Si a
pesar de éstas se reiterase la orden de pago se cumplirá bajo la exclusiva
responsabilidad de las autoridades que la dictaren o autorizaren;
XV. Vigilar a través de los inspectores del ramo, que todos los comercios funcionen de
acuerdo a las normas establecidas y que exploten el giro que les fue autorizado, e
informar al Ayuntamiento de todos aquellos que infrinjan cualquier disposición
administrativa de carácter municipal;
XVI. Llevar a cabo dentro de los diez días posteriores al mes el corte de caja del
movimiento de ingresos y egresos y remitir un ejemplar de este corte de caja al
Periódico de mayor circulación, uno para cada miembro del H. Ayuntamiento y
uno que se depositará en el archivo;
XVII. Formar cada año, un proyecto de ingresos y egresos correspondientes al año
siguiente, remitiéndolo al Ayuntamiento para su estudio y aprobación;
XVIII. Cuidar que el despacho de la oficina, se haga en los días y horas fijados por el
Reglamento Interior o por el Ayuntamiento;
XIX. Revisar las cuentas que el Ayuntamiento remita para su estudio haciéndoles las
observaciones que crean convenientes;
XX. Cuidar bajo su responsabilidad, del arreglo y conservación del archivo, mobiliario
y equipo de la oficina;
XXI. Expedir copias certificadas de los documentos a su cuidado;
XXII. Informar oportunamente al Ayuntamiento sobre las partidas que estén próximas a
agotarse, para los efectos que proceda;
XXIII. Formar la estadística fiscal del Municipio sujetándose a las instrucciones del
Ayuntamiento y a los reglamentos respectivos;
XXIV. Cuidar que se fomenten los padrones de los causantes con la debida puntualidad
y con arreglo a las prevenciones legales y practicarles revisiones y auditorías ;
XXV. Vigilar el buen desempeño de los departamentos, oficinas y personal a su cargo;
XXVI. Ejercer la facultad económica-coactiva conforme a las leyes y reglamentos
vigentes; y
XXVII. Las demás que le encomienden el Ayuntamiento, el Presidente Municipal, este
Reglamento y otras disposiciones legales reglamentarias.

Artículo 31.- La Tesorería tendrá la siguiente estructura:


I. Tesorero;
II. Departamentos dependientes directamente del Tesorero:
A. Departamento de Catastro;
B. Subdirección de Ingresos;
C. Subdirección de Egresos; y
III. Las unidades administrativas, los departamentos, las oficinas, secciones y mesas
que el Presidente Municipal determine, previo acuerdo con el Tesorero, mismas
que deberán estar previstas en el Presupuesto de Egresos del Municipio.

Artículo 32.- Compete al Departamento de Catastro:


I. Atender a los contribuyentes o a los organismos que los agrupan, en las
consultas que planteen relacionados con los impuestos predial y sobre traslación
de dominio de bienes Inmuebles;
II. Apoyar a la Subdirección de Ingresos en la formulación de las proyecciones de
ingresos por los impuestos predial y sobre traslación de dominio de bienes
inmuebles, con el fin de estructurar el anteproyecto de la Ley Anual de
Ingresos;
III. Analizar los informes y estadísticas del adeudo de los impuestos predial y sobre
traslación de dominio de bienes inmuebles, con el objeto de adoptar las medidas
técnicas que procedan cuando se observen desviaciones a las previsiones
efectuadas;
IV. Analizar los reportes comparativos de ingresos concernientes a los impuestos
predial y sobre traslación de dominio de bienes inmuebles, a fin de tomar
medidas que procedan, para mantener la recaudación dentro de los niveles
previstos;
V. Diseñar programas para llevar a cabo trabajos de recalificación catastral
tendientes a mantener actualizada la base para el cálculo del impuesto predial y
presentarlos al Tesorero Municipal para su autorización;
VI. Coadyuvar con la Subdirección de Ingresos previa autorización del Tesorero
Municipal, en la implementación de acciones encaminadas a la ampliación de la
base de contribuyentes de los impuestos predial y traslativo de dominio de bienes
inmuebles;
VII. Proponer al Tesorero Municipal las modificaciones a las tablas de valores para la
tierra y para la construcción, de conformidad con lo que al efecto establecen las
disposiciones legales aplicables, dictaminadas por el Congreso del Estado;
VIII. Vigilar el buen desempeño de los departamentos, oficinas y personal a su cargo;
IX. Mantener un contacto directo y frecuente con el Registro Público de la Propiedad
y Registro Agrario Nacional con el fin de contar con información actualizada de
cada uno de los predios situados en el Municipio; y
X. Las demás funciones que le indiquen las disposiciones legales
correspondientes, y aquellas que le confiera expresamente el Tesorero Municipal.

Artículo 33.- Compete a la Subdirección de Ingresos:


I. Integrar el anteproyecto anual de la Ley de Ingresos Municipal y someterlo a la
consideración del Tesorero Municipal;
II. Establecer mecanismos para la captación de los ingresos públicos, conjuntamente
con el área encargada de las labores de Informática;
III. Controlar la existencia de créditos fiscales a favor del Municipio y determinar
las bases de su liquidación, de acuerdo con lo establecido en los ordenamientos
fiscales;
IV. Vigilar que se recauden, concentren y custodien los créditos fiscales a cargo de
los contribuyentes conforme a la Ley de Ingresos Municipal, así como otros
conceptos que deba percibir el Ayuntamiento por cuenta propia o ajena, tales
como contribuciones especiales, derechos, productos y aprovechamientos, que
también constituyen créditos fiscales en los términos del Código Fiscal del Estado;
V. Vigilar el ingreso y control correcto y oportuno de las cantidades que por
concepto de participaciones federales y estatales le corresponden al Municipio,
estableciendo los procedimientos requeridos para tal efecto, y auxiliar al
Tesorero en las actividades tendientes a su tramitación y cobro;
VI. Analizar y evaluar financieramente lo recaudado con respecto a lo planeado,
determinando las causas de las variaciones y proponiendo las medidas técnicas y
administrativas que procedan;
VII. Vigilar que el Padrón Fiscal esté debidamente actualizado y controlar el adeudo
de dichos contribuyentes;
VIII. Atender a los contribuyentes y asesorarlos en el pago de sus obligaciones fiscales
ante el Municipio;
IX. Autorizar los convenios con los contribuyentes para los pagos parciales de los
impuestos, las contribuciones especiales y los derechos municipales;
X. Vigilar la oportuna y correcta aplicación del procedimiento administrativo de
ejecución;
XI. Verificar que los descuentos que se efectúen en los recargos y honorarios de
ejecución, se realicen de acuerdo con las disposiciones jurídicas y
administrativas en vigor;
XII. Vigilar el exacto cumplimiento de las leyes fiscales y conocer de las reformas al
Código Municipal en materia fiscal, a la Ley de Ingresos, al Código Fiscal del
Estado y a la Ley de Coordinación Fiscal, así como de las variaciones del índice
inflacionario, con el fin de considerarlas en la programación y presupuestación del
ingreso;
XIII. Planear, organizar y estudiar las diversas fuentes de recursos del Municipio, para
promover la captación de ingresos ordinarios y extraordinarios;
XIV. Proponer las reformas a la Ley de Ingresos que considere pertinentes, al
Tesorero Municipal para su substanciación;
XV. Intervenir en la emisión, recepción y distribución de formas valoradas y ordenar su
destrucción cuando queden fuera de uso; y
XVI. Las demás funciones que le indiquen las disposiciones legales
correspondientes, y aquellas que le confiera expresamente el Tesorero Municipal.

Artículo 34.- Compete a la Subdirección de Egresos:


I. Formular el anteproyecto del Presupuesto Anual de Egresos del Municipio y
someterlo a la consideración del Tesorero;
II. Vigilar la administración y aplicación del Presupuesto Anual de Egresos
autorizado;
III. Definir los sistemas de control administrativo y técnico de las inversiones que en
obras y servicios se efectúen en el Municipio, ya sea con recursos propios o
concertados con el Estado y la Federación;
IV. Programar y plantear al Tesorero Municipal el estado de flujo de efectivo
necesario para la ejecución de los programas y ejercicio del gasto autorizado en el
presupuesto de egresos;
V. Vigilar el cumplimiento de las obligaciones derivadas de la celebración de
convenios con la Federación, el Estado u otros organismos, en cuanto a gasto
público se refiera;
VI. Controlar las órdenes de pago expedidas por la Oficialía Mayor y toda la
documentación que afecte el erario municipal;
VII. Revisar y autorizar la programación de pagos, de acuerdo con el presupuesto y la
liquidez del erario municipal;
VIII. Supervisar que los pagos se realicen de acuerdo con lo programado;
IX. Firmar los cheques que expida la Tesorería Municipal, en forma mancomunada
con el Tesorero o con los funcionarios autorizados por este;
X. Revisar el informe diario de las afectaciones a las partidas presupuestales;
XI. Determinar los excedentes de efectivo a invertir, de conformidad con las políticas
establecidas en la materia por el Tesorero Municipal;
XII. Revisar los informes mensuales y el anual del ejercicio del presupuesto de
egresos y presentarlos previo análisis, al Tesorero Municipal;
XIII. Vigilar que los pagos de la nómina ordinaria se efectúen en los montos, las fechas
y los lugares establecidos y controlar el pago de las remuneraciones
extraordinarias;
XIV. Verificar el cálculo de las retenciones al trabajador por concepto del impuesto al
ingreso de las personas físicas, servicio médico y otros conceptos, a fin de que se
efectúen con oportunidad los pagos de las mismas a las instituciones u
organismos correspondientes;
XV. Verificar que se revise semanalmente la relación del personal que disfrute de
algún tipo de préstamo, con la finalidad de comprobar que se haya efectuado el
descuento respectivo;
XVI. Recabar del Tesorero Municipal la autorización para las solicitudes de subsidio
que hayan sido analizadas previamente;
XVII. Analizar las variaciones importantes en las partidas presupuestales y hacerlas del
conocimiento del Tesorero Municipal oportunamente, a fin de que tome las
medidas correctivas que procedan;
XVIII. Sugerir las transferencias y turnarlas al Tesorero para que las someta a
consideración y autorización del Ayuntamiento;
XIX. Estudiar las políticas de financiamiento crediticio del gasto público municipal que
se requieran y presentarlas a consideración del Tesorero Municipal;
XX. Solicitar a las instituciones de crédito los financiamientos que se requieran,
conforme a las indicaciones del Tesorero Municipal;
XXI. Autorizar que se proporcione a los auditores o personas facultadas, la
documentación o los informes que soliciten;
XXII. Revisar los informes elaborados por la Sindicatura a fin de dar curso a las
observaciones resultantes;
XXIII. Elaborar y supervisar las políticas de comprobación de gastos y su registro
contable;
XXIV. Coadyuvar con la Dirección de Planeación y Evaluación en la realización de los
estudios de planeación, estadística y análisis para evaluar el comportamiento del
ingreso y del egreso esperados en el ejercicio; y
XXV. Las demás funciones que le indiquen las disposiciones legales
correspondientes, y aquellas que le confiera expresamente el Tesorero Municipal.
CAPÍTULO IV.
De la Oficialía Mayor.

Artículo 35.- A la Oficialía Mayor corresponden las siguientes atribuciones:


I. Colaborar en la formulación del anteproyecto del presupuesto de egresos e
ingresos anual del Gobierno Municipal;
II. Controlar conjuntamente con la Tesorería las erogaciones respecto al gasto
corriente, conforme al presupuesto de egresos aprobado por el Ayuntamiento;
III. Formular y estudiar los anteproyectos de manuales que específicamente se
relacionan con la administración y desarrollo del personal; del patrimonio y los
servicios generales;
IV. Proponer, coordinar y controlar las medidas técnicas y administrativas que
permitan el buen funcionamiento de la Administración Pública Municipal;
V. Establecer con la aprobación del Presidente Municipal o del Ayuntamiento, las
políticas, normas, criterios, sistemas y procedimientos para la administración de
los recursos humanos y materiales del Municipio;
VI. Detectar, planear y evaluar las necesidades que en materia de recursos humanos
requiera la administración para proveer a las dependencias del personal necesario
para el desarrollo de sus funciones, por lo que tendrá a su cargo la selección,
contratación y capacitación del mismo;
VII. Expedir y tramitar los nombramientos, remociones, renuncias, licencias y
jubilaciones de los servidores municipales;
VIII. Establecer las normas, políticas y lineamientos de administración, remuneración,
capacitación y desarrollo del personal;
IX. Mantener actualizado el escalafón de los trabajadores municipales, llevar al
corriente el archivo de los expedientes personales de los servidores públicos,
establecer y aplicar coordinadamente con las unidades administrativas los
procedimientos de evaluación y control de los recursos humanos;
X. Vigilar el cumplimiento de las disposiciones legales y estatutarias que rigen las
relaciones laborales entre el Gobierno Municipal y los servidores públicos
municipales;
XI. Expedir identificaciones al personal adscrito al Municipio;
XII. Adquirir y suministrar oportunamente los bienes materiales (mobiliarios y equipos)
y servicios (intendencia, transporte) que requieran las distintas dependencias de
la administración municipal, así como lo que se requiera para su mantenimiento
conforme a las disposiciones legales que regulan su operación;
XIII. Elaborar y mantener el padrón de proveedores de la Administración Pública
Municipal;
XIV. Controlar y vigilar los almacenes mediante la implantación de sistemas y
procedimientos que optimicen las operaciones de recepción, guarda, registro y
despacho de mercancía, bienes muebles y materiales en general;
XV. Elaborar, controlar y mantener actualizado el inventario general de los bienes
propiedad del Municipio;
XVI. Efectuar la contratación de los seguros necesarios para la protección de los
bienes de la Administración Pública Municipal;
XVII. Hacerse cargo de la recepción, distribución y despacho de la correspondencia
oficial;
XVIII. Controlar los trámites referentes a nombramientos, movimientos de personal,
permisos, licencias, control de asistencia, descuentos, vacaciones y bajas
definitivas;
XIX. Elaborar la nómina del Municipio, aplicando las deducciones que conforme a la ley
correspondan;
XX. Vigilar el buen desempeño de los departamentos, oficinas y personal a su cargo;
XXI. Formular y divulgar el calendario oficial; y
XXII. Las demás que le encomienden el Ayuntamiento, el Presidente Municipal, este
Reglamento y otras disposiciones jurídicas aplicables.

Artículo 36.- La Oficialía Mayor tendrá la siguiente estructura:


I. Oficial Mayor;
II. Departamentos que dependientes directamente del Oficial Mayor;
A. Departamento de Recursos Humanos;
B. Departamento de Sistemas;
C. Departamento de Servicios Médicos;
D. Departamento de Patrimonio Municipal;
E. Departamento de Recursos Materiales; y
III. Las unidades administrativas, las oficinas, secciones y mesas que el Presidente
Municipal determine, previo acuerdo con el Oficial Mayor, mismas que deberán
estar previstas en el Presupuesto de Egresos del Municipio.

Artículo 37.- Compete al Departamento de Recursos Humanos:


I. Capturar y realizar previa presentación de los requisitos establecidos, las cartas
solicitadas, tales como: No antecedentes policíacos, Ingresos y Residencia.
II. Organizar, llenar y dar trámite a las pólizas de seguro del personal del Municipio;
III. Tramitar y dar seguimiento a las solicitudes de pago de seguro, en caso de
fallecimiento de un empleado del municipio;
IV. Realizar cartas de trabajo para empleados y ex empleados municipales;
V. Integrar, mantener y controlar los expedientes del personal municipal;
VI. Calcular los importes de las liquidaciones del personal del municipio;
VII. Elaborar los contratos de trabajo por tiempo determinado e indeterminado;
VIII. Recibir, capturar y archivar las incapacidades de los trabajadores municipales;
IX. Dar trámite a las solicitudes de anticipos de sueldo, gratificaciones, liquidaciones,
prestamos y vacaciones;
X. Expedir las credenciales de identificación del personal al servicio del Municipio;
XI. Realizar la nomina de todo el personal municipal;
XII. Realizar y calcular el fondo de ahorro del personal del Municipio en el sistema
enlace;
XIII. Entregar al líder sindical copias de papeletas de vacaciones de trabajadores
sindicales, así como reportes que soliciten;
XIV. Impresión y entrega mensual de relación de impuestos de nomina a Tesorería
Municipal; y
XV. Las demás funciones que le indiquen las disposiciones legales correspondientes,
y aquellas que le confiera expresamente el Oficial Mayor.

Artículo 38.- Compete al Departamento de Sistemas:


I. Llevar a cabo la instalación de redes de información, mediante el cableado y
configuración de los equipos que tengan acceso a Internet y a la red privada;
II. Dar mantenimiento de redes, identificación y solución de problemas;
III. Brindar asistencia técnica básica de cómo realizar trabajos, documentos o
formatos en diferentes paquetes de software y consejos de cómo hacer un buen
uso de los equipos de cómputo en los diferentes departamentos;
IV. Dar mantenimiento preventivo, mediante limpieza de equipos y revisión constante
del buen funcionamiento del equipo de computo e impresoras;
V. Reparar y formatear los equipos de computo;
VI. Elaboración y expedición de credenciales de identidad;
VII. Monitorear el uso del Internet en los diversos departamentos municipales para
evitar descargas de material no necesario ni autorizado;
VIII. Instalación de antivirus en todos los equipos de computo;
IX. Diseñar las imágenes para los diferentes festivales, programas y eventos
realizados por el Municipio;
X. Diseñar los reconocimientos, diplomas e invitaciones para los diversos eventos de
la Administración Pública y/o las direcciones municipales;
XI. Diseño de tarjetas de cumpleaños, condolencias y agradecimiento solicitadas por
el Presidente Municipal;
XII. Servicios de impresión a diferentes departamentos tales como fotografías,
documentos y proyectos de diseño;
XIII. Las demás funciones que le indiquen las disposiciones legales correspondientes,
y aquellas que le confiera expresamente el Oficial Mayor.

Artículo 39.- Compete al Departamento de Servicios Médicos:


I. Programar las consultas diariamente;
II. Brindar atención médica a los pacientes que lo soliciten;
III. Surtir las recetas médicas de los que reciban la atención medica;
IV. Elaborar las ordenes para atención con especialistas, cuando sean requeridas;
V. Controlar, organizar y recibir de los proveedores, el medicamento de farmacia del
Municipio;
VI. Llevar a cabo la elaboración de pedidos de medicamento faltante;
VII. Recibir las facturas de los proveedores y darle el trámite correspondiente;
VIII. Llevar a cabo los tabuladores de consulta y gastos de medicamentos; y
IX. Las demás funciones que le indiquen las disposiciones legales correspondientes,
y aquellas que le confiera expresamente el Oficial Mayor.

Artículo 40.- Compete al Departamento de Patrimonio Municipal:


I. Identificar e inventariar los bienes pertenecientes al patrimonio municipal;
II. Llevar a cabo los resguardos del los bienes inmuebles a cargo del personal
responsable;
III. Custodiar el buen manejo de los bienes muebles e inmuebles;
IV. Llevar a cabo la entrega de los bienes en los cambios de administración
municipal;
V. Llevar a cabo el trámite y pago de tenencia, placas y seguros de los vehículos
oficiales del Municipio;
VI. Realizar constantemente la supervisión a los talleres municipales en cuanto al
funcionamiento de lo administrativo como del personal de campo; y
VII. Las demás funciones que le indiquen las disposiciones legales correspondientes,
y aquellas que le confiera expresamente el Oficial Mayor.

Artículo 41.- Compete a la Departamento de Recursos Materiales:


I. Recibir y dar el trámite correspondiente a las requisiciones presentadas por las
diferentes direcciones, sub direcciones y departamentos;
II. Evaluar el desempeño de los diferentes prestadores de servicios para su
contratación, buscando los mejores precios, calidad y eficiencia;
III. Elaboración y expedición de ordenes de compras y reportes de gastos mensuales;
IV. Recibir las facturas de proveedores, llevando a cabo su programación de pago
para la fecha que corresponda; y
V. Las demás funciones que le indiquen las disposiciones legales correspondientes,
y aquellas que le confiera expresamente el Oficial Mayor.

CAPÍTULO V.
De la Dirección de Seguridad Pública y Tránsito.

Artículo 42.- Le corresponde al Titular de la Dirección de Seguridad Pública además de


las atribuciones que le señalen las leyes respectivas, el despacho de los siguientes
asuntos bajo las instrucciones del Presidente Municipal:
I. Atender el desarrollo interno de la Dirección, y la disciplina y honorabilidad de sus
elementos;
II. Establecer las medidas y proyectos para prevenir la comisión de los delitos;
III. A través de la Dirección de Transito Municipal vigilar el tránsito de vehículos en el
Municipio;
IV. A través de la Dirección de Transito imponer multas por violación al Ley Tránsito
del Estado y/o disposiciones legales reglamentarias;
V. A través del personal capacitado auxiliar a las autoridades estatales y federales
en la persecución de delincuentes, cuando así lo soliciten;
VI. Imponer sanciones a los que infrinjan el Reglamento del Bando de Policía y
Gobierno;
VII. Establecer señalamientos viales;
VIII. Auxiliar al Ministerio Público en la investigación de delitos y en la persecución y
aprehensión de presuntos delincuentes cuando así lo solicite;
IX. Vigilar el buen desempeño de los departamentos, oficinas y personal a su cargo;
y
X. Las demás que le encomienden el Ayuntamiento, el Presidente Municipal, este
Reglamento y otras disposiciones legales y reglamentarias.

Artículo 43.- La Dirección de Seguridad Pública tendrá la siguiente estructura:


I. Director de Seguridad Pública;
II. Departamentos dependientes directamente del Director de Seguridad Pública:
A. Departamento de Transito
B. Departamento de Prevención;
C. Departamento Operativa;
D. Comandancia de Bomberos; y
III. Las unidades administrativas, los departamentos, las oficinas, secciones y mesas
que el Presidente Municipal determine previo acuerdo con el Director de
Seguridad Pública mismas que deberán estar previstas en el Presupuesto de
Egresos del Municipio.

Artículo 44.- Compete al Departamento de Transito:


I. Vigilar el cumplimiento de la Leyes de Transito, los reglamentos y demás
ordenamientos de la materia;
II. Establecer los mecanismos para dar fluidez y continuidad a la circulación vial y
procurar la seguridad de los vehículos y peatones que transiten en la vía pública;
III. Conocer y resolver los problemas que surjan con motivo del tránsito de vehículos
y peatones en el Municipio;
IV. Establecer la vigilancia en las escuelas, hospitales u otros centros de reunión para
evitar accidentes y congestiones viales;
V. Dictar acuerdos y circulares relacionadas con el tráfico vehicular o peatonal;
VI. Coordinarse con las autoridades federales y estatales en materia de transporte
público, con el objeto de vigilar que los prestadores de este servicio cuenten con
las autorizaciones correspondientes y cumplan con las tarifas, horarios y demás
requisitos que las leyes y reglamentos de la materia establecen para tales efectos;
VII. Otorgar las autorizaciones por escrito en las que apruebe o niegue el uso de vías
generales y vías en parques públicos para realizar cualquier tipo de evento;
VIII. Formular las estadísticas de los accidentes de vialidad ocurridos en el Municipio,
en las que se detallen las pérdidas económicas, lesiones y muertes;
IX. Llevar un registro actualizado de los vehículos que circulan en el Municipio y
obtener de la dependencia estatal que corresponda los datos necesarios para ello;
X. Llevar un inventario de los vehículos detenidos por infracciones a las
disposiciones de este reglamento y demás ordenamientos jurídicos de la materia;
XI. Establecer centros de instrucción y educación vial, así como promover planear y
ejecutar campañas de difusión a fin de educar a los conductores y peatones;
XII. Otorgar permisos y engomados a quienes lo soliciten para que utilicen los
estacionamientos destinados a personas con discapacidad;
XIII. Expedir y difundir los manuales y guías de conductores y peatones; y
XIV. Las demás que le encomienden el Ayuntamiento, el Presidente Municipal, este
Reglamento y otras disposiciones legales y reglamentarias.

Artículo 45.- Compete a la Departamento de Prevención:


I. Recopilar la información relativa a la incidencia criminal y delictiva en el Municipio,
y elaborar los cuadros estadísticos sobre las diversas actividades que desarrolla
la Dirección de Seguridad Pública;
II. Coadyuvar en la organización de eventos promotores de la integración familiar y
de la prevención del delito;
III. Colaborar en el fomento y realización de actividades que apoyen al desarrollo
físico y mental de la niñez;
IV. La formación y vinculación de grupos de vecinos en la prevención del delito;
V. Participar en campañas de prevención del delito, dirigidas a toda la comunidad; y
VI. Las demás funciones que le indiquen las disposiciones legales
correspondientes, y aquellas que le confiera expresamente el Director de
Seguridad Pública.

Artículo 46.- Compete a la Departamento Operativo;


I. Elaborar el parte diario de novedades;
II. Practicar las investigaciones de carácter policiaco que le sean señaladas;
III. Mantener las buenas relaciones con otras corporaciones y organizar las acciones
operativas de coordinación con las mismas;
IV. Llevar el registro y control de las actividades operativas que realizan los
miembros de la Dirección de Seguridad Pública;
V. Analizar y evaluar la información, proponiendo las medidas operativas que deban
implementarse para mejorar los servicios de prevención y vigilancia en el
Municipio;
VI. Establecer los mecanismos de evaluación de las funciones que desarrollan los
miembros de la Dirección de Seguridad Pública, llevando el control de los mismos
por distritos, zonas y sectores;
VII. Proponer al Director de Seguridad Pública las medidas necesarias para una mejor
asignación y distribución de personal y equipo;
VIII. Proponer las normas técnicas de seguridad que deban regir en el servicio
policiaco;
IX. Operar los sistemas de comunicación con que cuente la Dirección de Seguridad
Pública Municipal y vigilar el uso correcto de los mismos;
X. Practicar revistas periódicas al equipo e instalaciones de la Dirección de
Seguridad Pública, previa disposición de su Director; y
XI. Las demás funciones que le indiquen las disposiciones legales
correspondientes, y aquellas que le confiera expresamente el Director de
Seguridad Pública.

Artículo 47.- Compete a la Comandancia de Bomberos:


I. Ocurrir con la mayor rapidez a los sitios en donde se haya suscitado algún
accidente o siniestro;
II. Hacer uso de todos los elementos a su disposición para atender rápida y
eficazmente a las personas involucradas en la emergencia, siniestro, desastre o
calamidad;
III. Prestar ayuda a cualquier elemento de los cuerpos de seguridad que se encuentre
en situación de riesgo o de peligro;
IV. Las demás funciones que le indiquen las disposiciones legales
correspondientes, y aquellas que le confiera expresamente el Director de
Seguridad Pública.

CAPÍTULO VI.
De la Dirección de Obras Públicas Municipales.

Artículo 48.- La Dirección de Obras Públicas Municipales tendrá a su cargo el


cumplimiento de los programas de obra pública aprobados por el Ayuntamiento, contando
para ello con las siguientes atribuciones:
I. Ejecutar el programa de obra pública municipal;
II. Supervisar las obras por contrato y por administración que autorice el
Ayuntamiento;
III. Establecer un programa permanente de mantenimiento de calles, banquetas, obra
pública y demás lugares públicos del Municipio;
IV. Responsabilizarse de la coordinación de las instituciones que ejecuten obras
públicas en la jurisdicción del Municipio;
V. Vigilar que la presupuestación de las obras vaya acorde con el avance de las
mismas;
VI. Autorizar licencias de construcción a particulares, vigilando que las obras se
realicen de acuerdo a las especificaciones estipuladas en las licencias
respectivas;

VII. Intervenir en la ejecución de la obra pública concesionada, estableciendo las


bases a que habrán de sujetarse los concursos y autorizar los contratos
respectivos;
VIII. Llevar a cabo y supervisar técnicamente los proyectos y la realización de obras
públicas municipales; y
IX. Las demás funciones que le indiquen las disposiciones legales
correspondientes, y aquellas que le confiera expresamente el Director de
Seguridad Pública.
CAPÍTULO VII.
De la Dirección de Servicios Públicos Municipales.

Artículo 49.- La Dirección de Servicios Públicos Municipales es la dependencia


encargada de dotar, coordinar, controlar y supervisar la adecuada, oportuna y eficaz
prestación de dichos servicios, contando para ello con las siguientes atribuciones:
I. Formular el programa trianual, los programas operativos anuales y los programas
emergentes en materia de servicios públicos;
II. Vigilar que las dependencias administrativas que integran la dirección, ejecuten
los programas aprobados por el Ayuntamiento;
III. Recolectar y disponer adecuadamente de los desechos sólidos que se generen en
el municipio y mantener limpia la ciudad;
IV. Auxiliar en el mantenimiento y limpieza de las calles, andadores, plazas, parques,
campos deportivos, monumentos, mercados públicos y demás lugares públicos
del municipio y evitar la existencia de basureros clandestinos;
V. Mantener en buen estado y ampliar el servicio de alumbrado público de la ciudad
y de las poblaciones del Municipio;
VI. Crear nuevas áreas verdes y mantener en buen estado los parques, jardines,
camellones del Municipio y relojes públicos;
VII. Mantener en buen estado los panteones del Municipio, vigilando que se cumpla
con las normas legales para su funcionamiento y cuidando que se amplíen
cuando el servicio lo requiera;
VIII. Vigilar en el ámbito de su competencia el funcionamiento de las empresas
paramunicipales con el propósito de que cumplan con los objetivos para los
cuales fueron creadas;
IX. Vigilar el funcionamiento del rastro público;
X. Auxiliar en la limpieza general del drenaje de aguas pluviales;
XI. Dictar las medidas necesarias con relación a los lotes baldíos para lograr que los
propietarios de los mismos, los cerquen debidamente y los limpien de basura en
su caso;
XII. Vigilar el funcionamiento del vivero municipal;
XIII. Vigilar en el ámbito de su competencia el funcionamiento del Relleno Sanitario del
Municipio;
XIV. Las demás funciones que le indiquen las disposiciones legales
correspondientes, y aquellas que le confiera expresamente el Director de
Seguridad Pública.

CAPÍTULO VIII.
De la Dirección de Desarrollo Urbano y Ecología Municipal.

Artículo 50.- La Dirección de Desarrollo Urbano y Ecología tiene como funciones, las de
formular y conducir las políticas generales de asentamientos humanos, urbanismo,
vivienda y ecología dentro de la jurisdicción territorial del municipio y le corresponde el
despacho de los siguientes asuntos:
I. Formular, en coordinación con las autoridades federales y estatales, los planes
municipales de desarrollo urbano;
II. Coordinarse con las autoridades correspondientes para realizar las gestiones
necesarias para regularizar la tenencia de la tierra;
III. Promover y regular el crecimiento urbano de las comunidades del municipio,
mediante una adecuada planificación y zonificación de las mismas;
IV. Vigilar el cumplimiento y aplicación de las disposiciones jurídicas en materia de
construcción y asentamientos humanos;
V. Promover el mejoramiento de las viviendas y de la imagen urbana de poblados del
municipio;
VI. Elaborar estudios para la creación, desarrollo, reforma y mejoramiento de
poblados en atención a una mejor adaptación material y las necesidades
colectivas;
VII. Elaborar y mantener actualizado el registro de los predios ubicados en la
jurisdicción del municipio, con el fin de tener un control de los mismos y vigilar el
cumplimiento de las obligaciones fiscales respectivas;
VIII. Promover el desarrollo de los programas de regularización de la tenencia de la
tierra;
IX. Elaborar la proyección de la distribución de la población y la ordenación territorial
de los centros de población, en concurrencia con las dependencias de la
Federación y del Estado y con la participación de los sectores público y privado;
X. Establecer la regulación del uso del suelo en las localidades del municipio
acatando para la ciudad de Hidalgo del Parral los lineamientos del Programa
Director Urbano vigente;
XI. Dictar las medidas necesarias con relación a los lotes baldíos para lograr que los
propietarios de los mismos, los cerquen debidamente y los limpien de basura en
su caso; y
XII. Las demás funciones que le indiquen las disposiciones legales
correspondientes, y aquellas que le confiera expresamente el Director de
Seguridad Pública.

Artículo 51.- La Dirección de Desarrollo Urbano y Ecología tendrá la siguiente


estructura:
I. Director de Desarrollo Urbano;
II. Subdirecciones dependientes directamente del Director de Desarrollo Urbano:
A. Subdirector de Ecología
III. Las unidades administrativas, los departamentos, las oficinas, secciones y mesas
que el Presidente Municipal determine previo acuerdo con el Director de
Desarrollo Urbano mismas que deberán estar previstas en el Presupuesto de
Egresos del Municipio.

Artículo 52.- Compete a la Subdirección de Ecología:


I. La formulación de políticas ambientales;
II. Coadyuvar en la administración de áreas protegidas, parques ecológicos y
temáticos;
III. Coadyuvar en la operación de sistemas municipales de tratamiento de aguas
residuales;
IV. Participar en la creación y administración de áreas naturales protegidas;
V. Elaborar programas especiales, acciones y medidas para preservar, restaurar y
fortalecer el equilibrio ecológico y la protección al ambiente;
VI. Vigilar en el ámbito de su competencia, la observancia en el cumplimiento de las
leyes, reglamentos, normas oficiales mexicanas expedidas por la federación y
demás disposiciones legales de carácter general aplicables ésta materia;
VII. Celebrar convenios de colaboración entre los distintos órdenes de gobierno para
realizar acciones en materia de ecología;
VIII. Celebrar los convenios que requiera para el cumplimiento de sus funciones;
IX. Realizar la evaluación de impacto ambiental en el caso de proyectos, obras y
servicios;
X. Coadyuvar al control de contingencias ambientales y emergencias ecológicas;
XI. Prevenir la contaminación atmosférica y de aguas;
XII. Vigilar el buen desempeño de los departamentos, oficinas y personal a su cargo; y
XIII. Las demás funciones que le indiquen las disposiciones legales correspondientes,
y aquéllas que le confiera expresamente el Director de desarrollo Urbano y
Ecología.

CAPÍTULO IX.
De la Dirección de Fomento Económico Municipal.

Artículo 53.- La Dirección de Fomento Económico es la dependencia que coadyuva a


promover, gestionar e impulsar el desarrollo económico del Municipio en coordinación con
la iniciativa privada y los diferentes órdenes de Gobierno, contando para ello con las
siguientes atribuciones:
I. Proponer y coordinar las políticas y programas municipales de desarrollo
económico;
II. Impulsar, coordinar y promover las actividades comerciales, industriales,
agropecuarias y de pesca en todas sus ramas y en especial de aquellas de interés
general para la iniciativa privada y toda la población en general;
III. Servir de intermediario entre el Gobierno Municipal y las dependencias federales y
estatales para fomentar el desarrollo económico en las actividades mencionadas;
IV. Promover la concertación entre los sectores público, social y privado del Estado
para fomentar el desarrollo económico de las ramas mencionadas;
V. Apoyar las acciones del Organismo Público Descentralizado denominado
“Sistema Municipal de Desarrollo Integral de la Familia”;
VI. Promover y apoyar la instalación de nuevas tiendas de artículos básicos de
consumo popular;
VII. Coordinar y vigilar que las dependencias a su cargo cumplan con los programas a
ellas encomendadas;
VIII. Promover y gestionar la creación de nuevas empresas con el propósito de generar
fuentes de trabajo;
IX. Planear, coordinar y promover las actividades artesanales propias del Municipio, a
través del apoyo y organización de los artesanos; y
X. Las demás que le encomienden el Ayuntamiento, el Presidente Municipal, este
Reglamento y otras disposiciones reglamentarias.

CAPÍTULO X.
De la Dirección de Turismo y Cultura.

Artículo 54.- La Dirección de Turismo y Cultura es la dependencia encargada de


promover y apoyar los programas aprobados por el Ayuntamiento, contando para ello con
las siguientes atribuciones:
I. Coordinar y supervisar las actividades de los departamentos a su cargo;
II. Formular y coordinar la información necesaria conjuntamente con las
coordinaciones Técnica, Administrativa, de Tradiciones, Verbenas Populares y de
Promoción Cultural para el efecto de rescatar tradiciones autóctonas y difundir
nuestras costumbres dentro y fuera del Estado;
III. Apoyar los programas educativos en sus diversos niveles;
IV. Apoyar la ejecución de programas tendientes a preservar y difundir los valores
artísticos y culturales del Municipio;
V. Promover y organizar eventos culturales, artísticos y la recreación en todas sus
ramas;
VI. Apoyar los programas encaminados al mejoramiento del ambiente en el Municipio;
VII. Apoyar a las autoridades federales, estatales y municipales en el fomento de las
actividades educativas;
VIII. Promover los museos a cargo del Municipio y coordinar la atención de los grupos
de visitantes y turistas;
IX. Apoyar los centros de integración juvenil creados por el Ayuntamiento;
X. Proyectar calendarios mensuales para la coordinación de festividades y verbenas;
XI. Planear y llevar a cabo festivales artísticos y culturales en barrios y colonias
populares;
XII. Promover y coordinar eventos culturales especiales y apoyar todos los que se
realicen en las comunidades rurales del Municipio;
XIII. Promover programas culturales para los habitantes de todas las edades en las
comunidades del Municipio;
XIV. Generar campañas de difusión a través de medios electrónicos e impresos,
para promover festivales, atractivos turísticos de la Ciudad y otros eventos
artísticos culturales;
XV. Crear programas de capacitación para el personal de contacto al turista; y
XVI. Las demás que le encomienden el Ayuntamiento, el Presidente Municipal, este
Reglamento y otras disposiciones reglamentarias.

CAPÍTULO XI.
De la Dirección de Comunicación Social.

Artículo 55.- A la Dirección de Comunicación Social le corresponde difundir a través de


los distintos medios de comunicación, las disposiciones, acciones, planes y programas del
Gobierno Municipal, contando para ello con las siguientes atribuciones:
I. Dar a conocer a través de los medios de difusión, las disposiciones y acciones de
las autoridades municipales cuyo contenido sea de interés general;
II. Utilizar todos los medios de comunicación social para informar permanente,
objetiva y oportunamente a la ciudadanía del municipio, sobre las actividades de
la Administración Municipal, así como para fomentar la participación ciudadana;
III. Propiciar a través de la comunicación social la unidad o identidad de los
habitantes del Municipio;
IV. Cubrir en audio y video todo lo referente a los eventos que realice la
Administración;
V. Realizar los promocionales de eventos sociales, culturales y deportivos realizados
por el Municipio;
VI. Llevar el archivo de toda información que emitan los medios de comunicación en
relación a la Administración Publica;
VII. Generar medios de comunicación interna para los integrantes del Ayuntamiento y
de la Administración Pública Municipal; y
VIII. Las demás que le encomienden el Ayuntamiento, el Presidente Municipal, este
Reglamento y otras disposiciones reglamentarias.

CAPITULO XII.
De la Dirección de Desarrollo Rural.
Artículo 56.- A la Dirección de Desarrollo Rural corresponde el despacho de los
siguientes asuntos:
I. Fomentar las actividades agrícolas, ganaderas, frutícolas, acuícolas, forestales y
aquellas que incidan en el desarrollo económico de los productores, promoviendo
el crédito, la organización, los seguros y la tecnificación en coordinación con las
dependencias federales, estatales y los sectores social y privado;
II. Elaborar y establecer acciones y programas en beneficio de los productores;
III. Coordinar con el Gobierno del Estado, la Federación y las organizaciones de
productores, la realización de programas especiales de infraestructura y desarrollo
que se propongan;
IV. Brindar orientación, capacitación y asistencia técnica a los productores que así lo
soliciten;
V. Elaborar proyectos productivos en atención a los objetivos del Plan Municipal de
Desarrollo;
VI. Planear, coordinar y promover, con el apoyo de la Dirección de Atención
Ciudadana y Desarrollo Social, las actividades artesanales propias del municipio,
a través del apoyo y organización de los artesanos;
VII. Vigilar en el ámbito de su competencia, la aplicación de las leyes, reglamentos y
demás disposiciones relacionadas con la materia;
VIII. Coordinar a las dependencias de la Administración Municipal, en la ejecución y
evaluación de los Programas que se establezcan en el medio rural;
IX. Promover y apoyar la coinversión pública, privada y social para el establecimiento
de proyectos productivos y empresas agroindustriales;
X. Representar al Presidente Municipal en eventos públicos y protocolarios, cuando
así lo disponga;
XI. Representar al Presidente Municipal en la realización de las reuniones del
Consejo Municipal de Desarrollo Rural Sustentable, e informar de los acuerdos
relevantes que tengan que ver con el desarrollo armónico y sustentable de las
comunidades rurales;
XII. Promover y apoyar en la conservación y cuidado de las formaciones vegetales
que conforman los ecosistemas del Municipio, lo anterior con programas que
impulsen el cuidado y la conservación del medio ambiente; y
XIII. Las demás que le encomienden el Presidente Municipal, el Ayuntamiento, este
Reglamento, otras disposiciones legales y reglamentarias, y manuales de
organización.

CAPÍTULO XIII.
De la Dirección de Atención Ciudadana y Desarrollo Social.

Artículo 57.- A la Dirección de Atención Ciudadana le corresponden las siguientes


atribuciones:
I. Coordinar una red de información que le permita captar las demandas
económicas de la población relacionadas con la administración municipal;
II. Elaborar programas de acciones municipales que tiendan a brindar seguridad
social a la comunidad;
III. Organizar en coordinación con los habitantes de colonias, fraccionamientos y
unidades de la ciudad, la integración de juntas vecinales;
IV. Dar atención a las juntas vecinales de los diversos sectores del Municipio para
captar las necesidades de cada colonia en cuanto a servicios públicos o
requerimientos de conservación y/o mantenimiento de áreas públicas;
V. Representar al Presidente Municipal en eventos sociales, cuando así lo disponga;
VI. Establecer las relaciones que correspondan con los diversos partidos políticos
existentes en el municipio; y
VII. Las demás que le encomienden el Ayuntamiento, el Presidente Municipal, este
Reglamento y otras disposiciones legales y reglamentarias.

CAPÍTULO XIV.
De la Dirección de Evaluación y Seguimiento.

Artículo 58.- La perspectiva del área de evaluación y seguimiento es que este sea un
instrumento que identifique clara y oportunamente los procesos y proyectos que
presenten desfases en la ejecución de los mismos, con el fin de redefinir a tiempo el
rumbo y propiciar el mejoramiento y eficiencia de su funcionamiento

Artículo 59.- Compete a la Dirección de Evaluación y Seguimiento:


I. Calendarizar junto con los directores los proyectos y acciones a corto, mediano y
largo plazo;
II. Evaluar periódicamente los avances de los proyectos y acciones estratégicas del
plan de desarrollo municipal pidiendo cuentas a las diferentes direcciones acerca
del cumplimiento de las metas y prioridades establecidas para comprobar si se
han alcanzado o no los objetivos;
III. Revisar las evidencias de los avances de los proyectos y acciones;
IV. Darle seguimiento a los proyectos, acciones y actividades de las diferentes
dependencias para verificar que estén en línea con las metas y objetivos
establecidos;
V. Manejo de la pagina Web del municipio;
VI. Actualizar la información que genera la ley de Transparencia y Acceso a la
Información Pública;
VII. Coordinar junto con el ICHITAIP los procesos de evaluación, transparencia y
acceso a la información publica;
VIII. Darle seguimiento a las quejas presentadas por los ciudadanos en lo referente al
servicio de los Funcionarios Públicos; y
IX. Las demás que le encomienden el Ayuntamiento, el Presidente Municipal, este
Reglamento y otras disposiciones legales y reglamentarias.

TÍTULO TERCERO.
DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA MUNICIPAL DESCENTRALIZADA.

CAPÍTULO ÚNICO.
DE LOS ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS DE CARÁCTER MUNICIPAL.

Artículo 60.- La Administración Pública Descentralizada estará formada por los


organismos descentralizados de carácter municipal o empresas con participación estatal o
intermunicipal que cree el Ayuntamiento por acuerdo de Cabildo, con la aprobación del
Congreso del Estado, para la prestación de algún servicio público o para llevar a cabo los
planes y programas municipales con objetivos y fines específicos.

Artículo 61.- Los organismos descentralizados de carácter municipal o empresas con


participación estatal o intermunicipal, contarán con personalidad jurídica y patrimonio
propios, gozarán de autonomía de gestión para el cabal cumplimiento de los objetivos y
metas señalados en sus programas. Al efecto, contarán con una administración ágil y
eficiente y se sujetarán a los sistemas de control establecidos.
Artículo 62.- En el acuerdo de Cabildo que cree el organismo descentralizado de carácter
municipal, se establecerán los elementos siguientes:
I. La denominación del organismo o empresa respectiva;
II. El domicilio legal;
III. El objeto del organismo;
IV. Las aportaciones y fuentes de recursos para integrar su patrimonio, así como
aquellas que se determinen para su incremento;
V. La manera de integrar la Junta Directiva y de designar al Director;
VI. Las facultades y obligaciones de la Junta Directiva, señalando cuales de dichas
facultades son indelegables;
VII. Las facultades u obligaciones del Director, quien tendrá la representación legal de
la Junta;
VIII. Sus órganos de vigilancia, así como sus facultades; y
IX. El régimen laboral a que quedarán sujetas las relaciones de trabajo.

Artículo 63.- Los miembros de la Junta Directiva de los organismos de la administración


pública municipal descentralizada serán designados por el Presidente Municipal a
propuesta de la Dirección de Contraloría del Municipio.

Artículo 64.- En ningún caso podrán ser miembros de la Junta Directiva:


I. El Director del organismo de que se trate;
II. Los cónyuges y las personas que tengan parentesco por consanguinidad o
afinidad hasta el cuarto grado, o civil con cualquiera de los miembros de la Junta
Directiva o con el Director;
III. Las personas que tengan litigios pendientes con el organismo o empresa
respectiva;
IV. Las personas sentenciadas por delitos patrimoniales, las inhabilitadas para ejercer
el comercio o para desempeñar un empleo, cargo o comisión en el servicio
público; y
V. Los diputados del Congreso del Estado.

Artículo 65.- Los organismos y empresas correspondientes, serán controlados y


vigilados a través de las dependencias administrativas que designe el Presidente
Municipal, así como por el Regidor de hacienda y la Dirección de Contraloría que
tendrán en todo tiempo la facultad de solicitar la información y documentación que
consideren necesarias para el desarrollo de tales fines.
Por su parte, los organismos de la Administración Pública Municipal descentralizada
tienen la obligación de proporcionar la información y documentación requerida por los
funcionarios de las dependencias aludidas, para todos los efectos que resulten
procedentes.

TÍTULO CUARTO.
DE LAS SANCIONES.

CAPITULO ÚNICO.

Artículo 66.- El incumplimiento de cualquiera de las anteriores obligaciones genera


responsabilidad administrativa, dando lugar a la iniciación del procedimiento
administrativo ante los órganos disciplinarios y a la aplicación de las sanciones que se
establecen en la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos y en el Código
Municipal, ambos del Estado de Chihuahua.

TRANSITORIOS

PRIMERO.- El presente Reglamento Interior del Municipio de Hidalgo del Parral,


Chihuahua, entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial del
Estado.

SEGUNDO.- Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente reglamento.

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