EL DISTRITO DE BARRANQUILLA FINALIZA EL ACUERDO DE REESTRUCTURACIÓN DE PASIVOS Y

MANTIENE LAS MAS ALTAS CALIFICACIONES DE RIESGO DE CRÉDITO PARA EMISORES DEL PAÍS
TANTO A NIVEL NACIONAL COMO INTERNACIONAL

La firma Fitch Ratings Colombia confirmó los grados de calificación nacional (AAA) e internacional
(BBB) al Distrito Especial, Industrial y Portuario de Barranquilla constatando la sanidad en el manejo
fiscal y financiero de la ciudad, lo que le ha permitido contar con la confianza del sector financiero
nacional que cada vez le apuesta más al desarrollo de la ciudad y acompaña los ambiciosos planes
de inversión de la actual administración. La revisión extraordinaria se realizó en el periodo
comprendido entre enero y julio de la presente vigencia fiscal con el propósito de evaluar las
finanzas públicas distritales después de la culminación del Acuerdo de Reestructuración de
Pasivos(ARP) el 31 de diciembre del 2017 y registrado ante el Ministerio de Hacienda el 31 de julio
del 2018 previa verificación de lo contenido en el acta de comité de vigilancia.

Acuerdo donde se cumplieron todos los compromisos adquiridos con los acreedores financieros,
pensionados, contratistas, entidades públicas y de seguridad social; el cumplimiento de estas
obligaciones fue posible gracias a la recuperación de la confianza del Gobierno Nacional, el
Departamento de Apoyo Fiscal, el sector financiero- que permitió mejorarle el perfil a la deuda con
el propósito de hacerla pagable en el corto, mediano y largo plazo- y la recuperación de la confianza
de los contribuyentes en la administración pública distrital de Barranquilla; esta confianza le
permitió al Distrito incrementar el presupuesto de ingresos de $660.503 millones en el 2007 a
2.843.800 millones en el 2017, recursos que se han focalizado hacia la inversión en infraestructura
y dotación social. Esta calificación ha evidenciado la gran capacidad institucional que ha desarrollado
el Distrito para administrar grandes cantidades de recursos y trasladarlas a la comunidad en bienes
y servicios que coadyuvan a mejorar la calidad de vida de la comunidad Barranquillera.

Esta calificación AAA nos indica que el Distrito de Barranquilla en sus emisiones y acreencias
financieras a largo plazo tiene grado de inversión de máxima seguridad y gran solvencia F1+ que es
la más fuerte capacidad de pago oportuno para las emisiones y acreencias financieras a corto plazo,
esto en el lenguaje coloquial significa fortaleza de las Finanzas del DEIP de Barranquilla; capacidad
de generar recursos propios, capacidad para asignar de forma eficiente el gasto, capacidad para
ejecutar pagos oportunos de la obligaciones contractuales y las condiciones exigidas por la Ley para
captar en el mercado financiero recursos a bajos costos.

La terminación del Acuerdo de Ley 550 es un hito histórico en la consolidación de la sostenibilidad

financiera y el fortalecimiento institucional del Distrito, toda vez que confirma que el esfuerzo
realizado para sanear las finanzas de la ciudad dio resultados, y que las medidas para incrementar
ingresos, racionalizar gastos de funcionamiento y defender los intereses públicos han permitido
generar los excedentes suficientes para pagar todo lo adeudado e iniciar mediante inversión pública
una transformación de la calidad de vida de los barranquilleros. En el marco del proceso se
adelantaron pagos de acreencias por el monto de$ 1.349.739 millones con lo cual se canceló la
totalidad de las obligaciones reestructuradas y pagos de contingencias por 211.150 millones,
saneando las finanzas distritales.

Luego del saneamiento fiscal y financiero la ciudad salió del círculo vicioso de tener que destinar
una importante proporción de sus ingresos para atender pasivos que se generaron por desorden
administrativo y no para generar capital físico o social, hacia un círculo virtuoso donde se evidencia
su eficiente capacidad de generar ingresos y asignar de manera eficiente el gasto como se evidencia
en la construcción de infraestructura pública y dotación social en la ciudad, en ejes que incorporan
diversos sectores y retos sin precedentes en la renovación y desarrollo urbano, de acuerdo con la
estructura del Plan de Desarrollo 2016-2019 “Barranquilla Capital de Vida”, de los cuales se presenta
el siguiente resumen de inversiones detalladas a continuación;

La capacidad de recaudar recursos propios ha sido destinada:

1. EJE DE CAPITAL DE BIENESTAR SOCIAL

1.1 Educación de Primera
 Infraestructura Educativa: Construcción, remodelación y dotación de Infraestructura educativa,
interviniendo intervenir 102 instituciones educativas en el Distrito de Barranquilla.
 Nodos del Sena: Construcción y dotación de Infraestructura para la articulación de la educación
media con educación superior y la parte productiva. En mayo del presente año se realizó la
apertura de la sede Energías, la primera de las 12 nuevas sedes del SENA que se construyen en
Barranquilla.
 Asociaciones Público Privadas en Educación: bajo la normatividad de APP y con el
acompañamiento del Ministerio de Educación, el Distrito celebró un convenio
interadministrativo para el diseño, construcción y/o reconstrucción, operación y
mantenimiento de ocho instituciones educativas: Colegio Mayor de Barranquilla, IE La Unión
Sede 2, IE Distrital Metropolitano de Barranquilla, Colegio Comunitario Pablo Neruda, IE Distrital
Sarit Arteta Sede 1, IE Distrital Javier Sánchez Sede 1, IE Distrital Salvador Entregas e IE Distrital
María Inmaculada.

1.2 Salud para Todos

 Construcción de Hospitales y Centros de Salud. Profundización del programa de mejoramiento
de la red hospitalaria de la ciudad con la construcción de cuatro nuevos hospitales y cuatro
centros de salud, con los que Barranquilla seguirá siendo el referente a nivel nacional en red
pública para atención de la salud de los barranquilleros. El Distrito de Barranquilla cuenta
actualmente con 34 PASOS Puntos de Atención en Salud Oportunos, 6 CAMINOS Centros de
Atención Medica Integral Oportuna, 5 de II Nivel y 1 de III y IV Nivel y 1 Centro de Recuperación
Nutricional.

1.3 Deporte para la Vida

Renovación de Escenarios Deportivos: Diseño, construcción y dotación de los escenarios deportivos
en donde se desarrollaron los juegos centroamericanos y del caribe, evento internacional para el
que la Alcaldía de la ciudad ejecutó estas importantes obras:

 Estadio de Béisbol Edgar Rentería: Escenario con aforo para 12.000 espectadores, con
especificaciones internacionales avaladas por la MLB (Major League Baseball).
 Coliseo Elías Chewing: Escenario con aforo para 3.000 espectadores, con cumplimiento de
especificaciones FIBA (Federación Internacional de Basketball).
 Estadio Romelio Martínez: Aforo de 11.000 espectadores, cumplimiento de estándares FIFA
(Federación Internacional de Fútbol).
 Parque de Raquetas: Aforo de 2.000 espectadores, cumplimiento de estándares ITF
(International Tennis Federation).
  Palacio de Combates Sugar Baby Rojas: Escenario para 3.826 espectadores y cumplimiento
de estándares FIVB (Federación Internacional de Voleibol).
 Estadio Moderno: Escenario para 2.000 espectadores con especificaciones de la FIFA y de la
organización World Rugby.
 Estadio de Atletismo: Escenario para 4.050 espectadores con cumplimiento de
especificaciones IAAF (International Association of Athletics)
 Complejo Acuático: Escenario para 2.000 espectadores con todas las especificaciones FINA
(Federación Internacional de Natación).
 Patinódromo: Escenario para 1.040 espectadores con especificaciones FIRS (Federation
Internationale de Roller Sports).
 Raquetbol: Escenario para 350 personas con estándares IRF (International Racquetball
Federation).
 Estadio de Softbol: Escenario para 1.000 espectadores con especificaciones WBSC (World
Baseball Softball Confederation).
 BMX: Aforo para 2.000 espectadores con cumplimiento de especificaciones UCI (Unión
Ciclística Internacional).

 Apoyo Técnico y Logístico para el desarrollo de los Juegos Centroamericanos y del Caribe: La
celebración de los juegos centroamericanos y el esfuerzo de la ciudad por contribuir fomento y
desarrollo del legado deportivo, demandaron la realización de actividades como la inauguración
y clausura del evento, el recorrido de la antorcha, alojamiento, alimentación y logística para las
delegaciones, pago de honorario de Jueces, y demás necesidades requeridas con el fin de
garantizar el desarrollo de las justas deportivas contempladas dentro del marco de los XXIII
Juegos Centroamericanos y del Caribe, cumpliendo con todas las exigencias y normativas
deportivas requeridas para un certamen de dicho nivel.

1.4 Cultura para la Vida

 Infraestructura Cultural: Con el fin de contribuir al desarrollo de la cultura en la ciudad se avanza
en la construcción del Museo de Arte Moderno de Barranquilla y del Museo del Carnaval. Se
trata de una construcción de más de 3.000 m² situada dentro del predio del Parque Cultural del
Caribe, convirtiendo esta área en la segunda manzana cultural más importante de Colombia, el
MAMB se soporta en las últimas tecnologías aplicadas a los procesos constructivos de
infraestructura cultural, versátil, adaptable y, sobre todo, basado en conceptos bioclimáticos,
sostenibles con bajo impacto en los costos de mantenimiento. El nuevo Museo del Carnaval
ofrecerá una superficie construida de 1.225,2 m² sobre el área de un lote de 532,7 m².

2. EJE DE CAPITAL DE PROGRESO

2.1 Infraestructura para la competitividad
 Puente Pumarejo: Mejoramiento de la conectividad vial sobre el río magdalena que permite
interconectar a la ciudad con el norte, oriente y centro del país.
 Corredor Portuario: Se adelantan las obras del segmento 9 y 10 de la vía de interconexión
regional, que incluye saneamiento del caño de la ahuyama, para potencializar la zona portuaria.
 Rehabilitación primera calzada Avenida Circunvalar: Construcción en pavimento rígido, desde
el puente de la carrera 46, hasta las flores.
 Construcción Avenida Hamburgo: Consiste en la construcción de un canal perimetral y una obra
de captación o sumidero.
3. EJE DE CAPITAL DE ESPACIO PARA LA GENTE
3.1 Espacio Público para Todos
 Construcción y renovación de parques. Para continuar con la recuperación y construcción de
los parques de Barranquilla, se están interviniendo 240.500 m², construyendo o renovando 120
parques alrededor de la ciudad, generando espacios de esparcimiento, salud, y encuentro
comunitario. Este programa atiende las necesidades expuestas por la comunidad a través de las
socializaciones, encuestas y solicitudes recogidas en la comunidad. El proyecto desarrolla
actividades como: Obras Civiles, Paisajismo y Arborización, Equipamiento Urbano (Bancas,
Canecas, Mesas), zonas wi-fi, Juegos Infantiles, Gimnasios Biosaludables, Iluminación, Pozos y
Sistemas de Riego y Canchas Deportivas.

3.2 Volver al Rio

 Centro de Eventos Puerta de Oro: Consolidación del centro de negocios más importante de la
región caribe.

3.3 Un techo digno para todos

 Complejo habitacional: El Proyecto de Vivienda de Interés Social denominado “Lluvia de Oro”,
a través del cual se construirían las soluciones de vivienda para los asentamientos humanos que
se desplazarían con motivo de las obras y del desarrollo de los proyectos a ejecutar concebidos
en el Programa del Gobierno Distrital. Actualmente el proyecto de vivienda cuenta con 84
soluciones de vivienda en condiciones de habitabilidad. El DISTRITO pretende entregar
soluciones a 712 familias de la población vulnerable de la ciudad en el sector Bendición de Dios.

3.4 Adaptación Al Cambio Climático Y Gestión Del Riesgo

 Reconstrucción Vial y Canalización de Arroyos: Barranquilla cierra con este proyecto una
necesidad histórica, derivada del daño ocasionado por los arroyos que discurren por su
entramado urbano conduciendo la escorrentía pluvial de la zona, provocando inundaciones,
daños en la infraestructura urbana y en las redes de servicios, daños ambientales, parálisis en
la actividad comercial, industrial y en el transporte urbano, así como también deterioro en la
salud pública y accidentes con pérdida de vidas humanas.
 Estaciones de Bomberos: Se adelanta la construcción y dotación de 4 nuevas estaciones de
bomberos en la ciudad, estas se suman a la estación principal, permitiendo atender a cualquier
llamado de emergencia en un tiempo máximo de cinco minutos contados a partir del reporte,
lo cual permitiría cumplir con los estándares internacionales y con la legislación de seguridad
contraincendios en Colombia.

3.5 Recuperación del Centro Histórico

 El Gran Mercado: Se trabaja por reconvertir el centro de la ciudad en un lugar atractivo y
competitivo como en cualquier ciudad del mundo. Dentro de esta estrategia se vienen
rehabilitando los Mercados Públicos de Barranquilla.
 Peatonalización del Centro: El Centro Histórico renovado deberá convertirse en un polo de
desarrollo mediante su renovación urbana y arquitectónica, aumentando la seguridad,
ordenando el comercio, despejando el espacio público y generando normas que atraigan la
inversión privada para que revitalice esta zona bicentenaria. La transformación del centro en un
lugar estratégico para la coexistencia de la economía y la historia de la ciudad, permitirá su
 desarrollo en zona turística, residencial y de negocios. En el marco de todos estos propósitos se
avanza en la recuperación de los espacios públicos del centro histórico. Para la recuperación y
rescate de las áreas públicas, se hace necesario la rehabilitación de las vías de conexión de estos
lugares. Las calles 35-36-37-39-39 entre carreras 39 a la 44, hoy todas ocupadas por vendedores,
invadiendo el espacio público.
 Avenida del Río: Corredor vial para habilitar una zona de desarrollo urbano en la margen del río
Magdalena, con una longitud de cerca de 5 Km. Que permitirá darle un atractivo inmobiliario a
más de 400 hectáreas de tierra que le darán un salto predial y urbanístico a la ciudad.

4. EJE DE CAPITAL DE SERVICIOS EFICIENTES

4.1 Más movilidad para la gente
Infraestructura Vial: El proyecto Contempla el diseño, ampliación, rectificación, reconstrucción,
reparcheo y mantenimiento de vías en la ciudad.

La ejecución de todos estos proyectos está transformando a la ciudad en un enclave regional de

competitividad. La base sobre la que estas ambiciosas iniciativas han encontrado su financiamiento
ha sido la decisión administrativa de dar la máxima prioridad a la sostenibilidad fiscal y financiera,
pilar sobre el cual se debe mantener la positiva perspectiva de riesgo de crédito que tiene el sistema
financiero nacional de la ciudad, y las favorables calificaciones frente al desempeño financiero y
administrativo que anualmente realizan diferentes entidades del Gobierno Nacional. Este conjunto
de resultados le garantiza a la ciudad la capacidad de atraer recursos para respaldar nuevos
programas de inversión y despertar el interés de inversionistas nacionales e internacionales para
que se motiven a traer sus flujos de inversión a una región que les ofrece mayor volumen y calidad
en la infraestructura y servicios públicos y un adecuado y seguro clima fiscal y financiero.
ANEXOS
Gráfica No. 1
Pasivos – Enero de 2008
(Cifra en millones de pesos)

Fuente: Dirección Distrital de Liquidaciones - Estados Financieros del Distrito de Barranquilla

Gráfica No. 2
Comportamiento de Ingresos Totales 2007 – 2017
(Cifras en millones de pesos)

Fuente: Ejecución Presupuestal de Ingresos SDH

 Gráfica No. 3
Comportamiento de los Ingresos Corrientes de Libre Destinación 2007 – 2017
(Cifras en millones de pesos)

Fuente: Ejecución Presupuestal de Ingresos SDH

Gráfica No. 4
Calificación de Riesgo Nacional Distrito de Barranquilla

Perspectiva Perspectiva Perspectiva

Positiva Positiva Estable
BB+ BB+ BBB+ BBB+ A AA- AA AA AAA AAA
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
 Gráfica No. 5
Calificación de Riesgo Internacional Distrito de Barranquilla

Perspectiva
Estable

N.R N.R N.R N.R N.R N.R N.R N.R BBB BBB
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Gráfica No. 6
Resultados Desempeño Fiscal 2007 - 2017

Fuente: Departamento Nacional de Planeación

 Gráfica No. 7
Aporte del Distrito de Barranquilla al PIB Departamental
(Cifras en millones de pesos)

Fuente: Departamento Administrativo Nacional de Estadística DANE