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SEMANA 2
Teorías de la administración
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ÍNDICE
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TEORÍAS DE LA ADMINISTRACIÓN
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Diferenciar las teorías de la administración.
INTRODUCCIÓN
"La división del trabajo es de orden natural; se observa en el mundo animal, donde a medida que
el ser es más perfecto posee más variedad de órganos encargados de funciones distintas. La
división del trabajo tiene por finalidad producir más y mejor con el mismo esfuerzo.”
Con el fin de comprender el desarrollo de la administración y como esta ha ido cambiando, dada
la influencia del contexto en el cual se desempeñaba, esta semana se profundizará en cada una de
las teorías que los expertos desarrollaron a lo largo de los años. Se verá cómo la administración
es una ciencia flexible, que se ha ido adaptando a los cambios en el entorno y como cada autor
contribuyó en el concepto de administración. Con el fin de que cada administrador cumpla con los
objetivos planteados. La Administración es una actividad común a todas las organizaciones
humanas aplicable a toda actividad, ya sea en el hogar, en los negocios o en el gobierno; por lo
mismo es universal.
Cada teoría ha generado un aporte al concepto actual que se tiene sobre ella y convirtiéndose en
su base, por lo que es importante revisarlas y estudiarlas para conocer los fundamentos , que
permitan entender las bases, en las cuales se centra el lugar donde trabajar para estructurar su
forma de trabajar y/o al conocer diferentes teorías también te permite distinguir diferentes
posturas , tener la propia y en el caso que sea necesario, dependiendo del contexto proponer una
nueva forma en el caso de que sea necesario. Es importante recordar que la forma de hacer las
cosas, surge dependiendo del contexto y este es dinámico, por lo que mientras más sean las
alternativas que conozcas, serán mayores las herramientas que tendrás, para enfrentarte a los
cambios del entorno.
Al revisar las teorías se ve cómo el rol del administrador ha ido cambiando a través de los años,
desde un rol mucho más pasivo, como un factor más bien higiénico donde hacía lo que se le pedía,
a tener un rol preponderante y estratégico, asumiendo nuevos desafíos en su gestión.
Se comenzará por revisar las teorías clásicas, donde el factor del recurso humano recién comienza
a vislumbrarse como algo importante, para luego repasar algunas teorías que ya incorporan al
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hombre como foco principal, para terminar con la teoría general de sistemas, donde se analiza a la
empresa como un sistema abierto, compuesto, a su vez, de subsistemas que se relacionan con el
entorno.
Pronto, cuando estas alianzas fueron creciendo e integrándose por más y más personas, las
necesidades de estos grupos fueron aumentando, requiriéndose que un equipo organizará cómo
serían cubiertas estas necesidades. Si bien en este apartado se hace referencia a una
administración básica, sin teorías, ni principios, desde ya es posible identificar los conceptos
básicos asociados a ella:
Procesos
Recursos
Con el desarrollo de las sociedades y de las antiguas civilizaciones se comienza a encontrar los
primeros principios asociados al concepto moderno que se tiene de administración; ya Sócrates
planteaba en su época (vivió durante los dos últimos tercios del siglo V a. C.) que una persona que
era capaz de organizar una familia y dirigirla hacia el éxito de los objetivos que se plantearan, era
competente para dirigir una organización.
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Chiavenato, I. (2001), Administración, Teoría, Proceso y Práctica
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Cabe recordar que en ese tiempo no se contaba con el dinero con una moneda de cambio única,
por lo que las transacciones eran más complicadas y, más bien, se trataban de trueques con los
productos restantes, una vez satisfechas las necesidades de cada familia.
Con los adelantos tecnológicos y el desarrollo de las ciencias asociadas a la administración, como
las finanzas y la economía, es donde la administración entre los siglos XV y XVIII alcanza un gran
progreso.
Es aquí donde se entra ya de lleno en la época industrial, con fábricas que podían por fin satisfacer
las necesidades cada vez más grandes de bienes que la sociedad requería. Para ello se comienza a
utilizar el principio de la división del trabajo.
Es en este período cuando nace el concepto de capitalismo y donde se hace necesario comenzar a
aplicar los principios de la administración, es preciso contar con procesos para la administración
de los recursos, del personal con el que se contaba, así como también tener un control financiero
y contable.
Para ello se utiliza el método científico, que permite generar hipótesis sobre ciertas problemáticas
en los procesos productivos, con la finalizad de encontrar soluciones a ellas.
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1. TEORÍAS DE LA ADMINISTRACIÓN
F. Taylor
H. Gantt
H. Fayol
M. Weber
Teorias
M. Parker Follet
de la administración
Teorías orientadas a
O. Sheldon
las personas
E. Mayo & F.
Roethlisberger
Teorías general de
Tipos de sistemas
sistemas
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2.1 TEORÍAS CLÁSICAS
A continuación se revisarán algunas teorías que a lo largo de los años han aportado con sus
diferentes puntos de vista a la interpretación del concepto actual que se tiene de la
administración.
La organización científica del trabajo: se refiere a las actividades y tareas que deben
promover los administradores para reemplazar los métodos y procesos empíricos de
trabajo ineficientes y evitar la simulación sistemática, analizando el mejor método
de trabajo.
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Cooperación entre directivos y operarios: es indispensable para el logro de los
objetivos de la organización contar con un ambiente armónico con una estructura
funcional clara, donde el trabajo a realizar sea conocido para la alta dirección y los
supervisores, permitiendo con esto ajustar expectativas y tener la capacidad de
determinar cómo motivar a los equipos de trabajo (Taylor se refiere a sistemas de
incentivos de acuerdo al rendimiento).
División del trabajo entre administradores y operarios: indica que las actividades
de planeación y organización deben ser realizadas por la alta dirección, que cuenta
con los objetivos estratégicos, en cambio los trabajadores deben encargarse de la
ejecución (trabajo manual).
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2.1.3 LILITH GILBRETH Y FRANK GILBRETH
Frank Gilberth fue el fundador de la técnica moderna del
estudio de movimientos, es decir el análisis de los
movimientos del cuerpo humano en la ejecución de una labor
determinada. Lo que buscaba el autor, era eliminar de este
proceso los movimientos innecesarios para simplificar los
procesos y de esta forma optimizar el recurso con el fin de
lograr una eficiencia mayor.
A. Principios Administrativos
B. Actividades Organizacionales
C. Funciones Administrativas
D. Habilidades Gerenciales
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A) PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACIÓN
Fayol plantea que hay 14 principios básicos de la administración, que las empresas
deberían de aplicar, con el fin de organizar y así lograr un mayor índice de eficiencia. Es
importante recordar que estos principios son transversales, ya que toda organización sea
de tipo comercial, industrial, político, religioso, militar o filantrópico entre otras, necesita
de la administración. En cualquier condición mientras exista la organización, estará
presente la función administrativa por desempeñar.
1) División del trabajo: Es importante que exista una separación y delimitación de las funciones.
Fayol pensaba que cuanto mayor fuera la especialización que tuviera un trabajador, mejor
realizaría su trabajo.
2) Autoridad/ Responsabilidad: Señala que deben existir personas que sean capaces de mandar,
de dirigir, siempre que esta autoridad venga asociada con la responsabilidad de tomar estas
decisiones, y para ello se debe contar con una autoridad formal asignada .
3) Disciplina: Toda organización, para la consecución de sus objetivos, debe contar con
principios, reglas y políticas. En el caso de que estas sean desobedecidas el trabajador debe
ser sancionado.
5) Unidad de mando: Para una operación o tarea particular los colaboradores que participan
deben recibir órdenes sólo de una persona, para evitar confusiones o doble trabajo
innecesario.
6) Subordinación del interés particular en beneficio del grupal: Es decir, los intereses de la
organización prevalecen por sobre el interés particular de un trabajador.
8) Jerarquía: El poder debe estar dividido en base a las funciones y tareas en organigramas y
flujos de trabajo.
9) Orden: Siempre se debe contar con los recursos y personal necesario en el momento que se
requiera.
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10) Equidad: No debe haber abusos de poder por parte de la alta dirección y jefaturas, se debe
favorecer un ambiente agradable de trabajo donde todos cuenten con las mismas
oportunidades.
11) Estabilidad: Se debe propiciar un ambiente tranquilo, evitando la rotación de personal que
acarrea costos tanto en la búsqueda de nuevos candidatos como en su posterior capacitación.
12) Iniciativa: Se debe alentar a los colaboradores a compartir nuevas ideas sobre mejoras en
cuanto a los procesos, nuevos productos, etc.
13) Remuneración del personal: Esta debe ser justa de acuerdo al trabajo que se realiza, lo
considera el “precio por el trabajo efectuado”.
14) Unidad del personal: Se debe promover el trabajo en equipo, creando sinergias que permiten
obtener mejores resultados.
B) ACTIVIDADES ORGANIZACIONALES
Fayol, propone que en una organización, existen 6 funciones básicas que interactúan entre sí
como parte de un todo.
a) Funciones técnicas: A través de las cuales se realiza producción y desarrollo de bienes y/o
servicios.
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C) FUNCIONES ADMINISTRATIVAS:
b) Organizar: distribución de los recursos con los que se cuentan y entregar responsabilidades.
c) Dirigir: guiar a través del liderazgo, la comunicación y la motivación al recurso humano hacia el
logro de los objetivos de la organización.
d) Controlar: validar que lo planificado se vaya cumpliendo, ir ajustando lo que sea necesario para
el logro de los objetivos propuestos.
D) HABILIDADES GERENCIALES:
Fayol señala que si bien la responsabilidad va asociada inherentemente a un cargo de jefatura, las
competencias vinculadas a cada jefatura dependerán de dónde se encuentren dentro de la
estructura organizacional, así, por ejemplo, una jefatura de niveles inferiores requiere más
habilidades técnicas, en cambio en un nivel superior se requiere una visión más estratégica y más
amplia.
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2.1.5 MAX WEBER
Fue un sociólogo alemán y uno de los primeros en estudiar el
comportamiento de las organizaciones desde una perspectiva
estructural, instaurando una “estructura burocrática”. Establece
que el hecho de que las organizaciones tengan una estructura,
les permite a pesar de que existan cambios, mantenerse en el
tiempo. Weber entregó los primeros conceptos de estructura
organizacional, en el cual postula que es fundamental darle un
esqueleto, que le entregue cimientos y equilibrio a una
organización, era fundamental que debiese estar “el hombre
adecuado en el puesto adecuado”.
Fuente:
http://goo.gl/xtHTm
Dado lo anterior el plantea un modelo teórico en el cual las
organizaciones deben tener definidos los siguientes aspectos:
División del trabajo: Descompone el trabajo en funciones y tareas claras y definidas, para no dar
paso a la confusión.
Reglas, políticas y reglamentos formales: Plantea que las reglas, políticas y reglamentos sean
claramente conocidos por todos los que trabajan en una organización.
Impersonalidad: No existen favoritismos, todos son tratados de la misma forma y tienen las
mismas oportunidades y opciones, así como deben seguir las mismas reglas.
Orientación a la carrera: Si bien las personas trabajan por la remuneración asociada a su trabajo,
debe existir un proceso de desarrollo de carrera de cada colaborador.
Carácter formal de las comunicaciones: Es importante que las reglas, decisiones y acciones
administrativas, deben quedar e informarse por escritos, con el fin de evitar que los colaboradores
aludieran al desconocimiento como justificación.
Competencia técnica y meritocracia: La selección, el cambio de cargo y los asensos se deben basar
en criterios de evaluación y clasificación objetivos. El proceso formal de selección del nuevo
personal, debe permitir contar con el personal idóneo para cada cargo y no escoger en base a
méritos particulares y arbitrarios. Weber al igual que Fayol,
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2.2 TEORÍAS ORIENTADAS A LAS PERSONAS
Fundamentándose en la teoría clásica, ha habido ciertos autores que han introducido nuevos
conceptos, basándose en la persona y las relaciones humanas como eje central de la
administración, de ahí que sea posible identificar las siguientes teorías:
Video
El siguiente video entrega más detalles sobre la vida de Mary Parker Follet, sus
teorías y aportes en la administración.
https://www.youtube.com/watch?v=bdVRpv_xMOA
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2.2.2 OLIVER SHELDON
En su obra Filosofía de la administración (1923); introduce el
término de responsabilidad social de las organizaciones,
señalando que estas deben estar en equilibrio con el entorno
donde desarrollan sus operaciones. Señala que las
organizaciones deben prestar un servicio a la sociedad.
Es importante entender que a medida que pasa el tiempo las teorías no son excluyentes, sino
que se van complementando. Si bien es cierto necesitamos tener principios administrativos como
propone Fayol, también necesitamos tener a personas capacitadas como propone Taylor.
Contar con un sistema de control administrativo, como el diagrama de Gantt (o carta Gantt), que
hasta el día de hoy es utilizado por las empresas para organizar el trabajo en relación a las tareas a
realizar y los plazos que se deben cumplir, fue un aporte importante.
Por otro lado no podemos dejar de lado a matrimonio Gilbreth, ya que su trabajo permitió
desarrollar teorías sobre la importancia del recurso humano en la eficiencia de las organizaciones
a través de la motivación.
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2.3 TEORÍA GENERAL DE SISTEMAS
La teoría de sistemas es importante, ya que facilita el entendimiento de las organizaciones y
empresas como sistemas abiertos, que se relacionan con el medio en donde se desenvuelven.
Un conjunto de elementos (de partes u órganos componentes), esto es, los subsistemas.
Desarrollar una actividad o función (que es una operación, actividad o proceso del sistema).
Para lograr uno o más objetivos o propósitos (que constituyen la finalidad para la que fue creado
el sistema).
Los orígenes de la teoría general de sistemas (TGS) surgen con los trabajos del biólogo austríaco
Ludwig Von Bertalanffy, que no intenta dar soluciones prácticas, pero sí producir teorías y
formulaciones conceptuales que puedan crear condiciones de aplicación en la realidad empírica.
Dicha teoría de
sistemas puede ser Al desarrollar principios
Existe una
Esa integración una manera más unificadores de manera Esto puede
nítida
parece amplia de estudiar vertical los universos generar una
tendencia hacia
orientarse los campos no particulares de las diversas integración
la integración
rumbo a una físicos del ciencias involucradas, muy necesaria
de las diversas
teoría de conocimiento posibilitan entender el en la educación
ciencias no
sistemas. científico, objetivo de la unidad de la científica.
sociales.
especialmente, en ciencia.
las ciencias.
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La Teoría General de Sistemas afirma que las propiedades de los sistemas no pueden ser descritas
significativamente en términos de sus elementos separados. La comprensión de los sistemas sólo
se presenta, cuando se estudian los sistemas en forma global, como un todo, involucrando todas
las interdependencias de sus subsistemas (enfoque sistémico).
La Teoría General de Sistemas se fundamenta en tres premisas básicas (Chiavenato, 2006, p.410):
LAS FUNCIONES DE UN
LOS SISTEMAS EXISTEN LOS SISTEMAS SON
SISTEMA DEPENDEN DE
DENTRO DE SISTEMAS ABIERTOS
SU ESTRUCTURA
• La empresa esta • La empresa pertenece • Dependiendo del
compuesta por a un mercado, y en el objetivo de la
departamentos y estos interactua con otras organización, se
estan compuestos por empresas, tales como necesitará definir una
área sus competidores, estrutura que permita
proveedores, socio cumplir con éste.
estratégicos.
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3.2 CARACTERÍSTICAS DE LOS SISTEMAS:
Las características dadas a continuación son de gran importancia para la Teoría General de
Sistemas (Chiavenato, 2004, p.411):
La definición de un sistema, depende del enfoque de la persona que pretenda analizarlo. Una
organización, por ejemplo, podrá ser entendida como un sistema o subsistema, o más aún, un
suprasistema.
Así, un departamento puede ser visualizado como un sistema, compuesto de varios subsistemas
(secciones o sectores) e integrado en un supersistema (la empresa), como también puede ser
visualizado como un subsistema compuesto por otros subsistemas (secciones o sectores),
perteneciente a un sistema (la empresa), que está integrado en un supersistema (el mercado o la
comunidad). Todo depende de la forma como se enfoque.
El sistema total es aquel representado por todos los componentes y relaciones necesarios para la
realización de un objetivo, dado un cierto número de restricciones. El objetivo del sistema total,
define la finalidad para la cual fueron ordenados todos los componentes y relaciones del sistema,
mientras que las restricciones del sistema, son las limitaciones introducidas en su operación, que
definen los límites (fronteras) del sistema y posibilitan explicar las condiciones bajo las cuales debe
operar. El término sistema es generalmente empleado en el sentido de sistema total.
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Fuente: http://www.nodolab.com
Según Pablo Illanes (2003) en cuanto a su constitución, los sistemas pueden ser físicos o
abstractos:
En realidad, en ciertos casos, el sistema físico (hardware) opera en consonancia con el sistema
abstracto (software). Es el ejemplo de una escuela con sus salones de clases, sillas y mesas,
pizarras, iluminación, etc. (sistema físico) para desarrollar un programa de educación (sistema
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abstracto); o un centro de procesamiento de datos, en el que el equipo y los circuitos procesan
programas de instrucciones al computador.
En cuanto a su naturaleza, los sistemas pueden ser cerrados o abiertos (Chiavenato, 2006, p. 412):
Sistemas cerrados
Son los sistemas que no presentan intercambio con el medio
ambiente que los rodea, pues son herméticos a cualquier
influencia del entorno. Así, los sistemas cerrados no reciben
ninguna influencia del ambiente y, por otro lado, tampoco
influencian al ambiente. No reciben ningún recurso externo y
nada producen la acepción exacta del término. El concepto
también es utilizado para los sistemas completamente
estructurados, donde los elementos y las relaciones se
combinan de una manera peculiar y rígida produciendo una
salida invariable. Son los llamados sistemas mecánicos, como
las máquinas.
Sistemas abiertos
Son los sistemas que presentan relaciones de intercambio con el
entorno, a través de entradas y salidas. Los sistemas abiertos
intercambian materia y energía regularmente con el medio
ambiente. Mantienen un juego recíproco con las fuerzas del
ambiente y la calidad de su estructura es óptima cuando el
conjunto de elementos del sistema se organiza, aproximándose a
una operación adaptativa. La adaptabilidad es un continuo
proceso de aprendizaje y autoorganización.
La conclusión es que existe una tendencia general de los eventos en la naturaleza física en
dirección a un estado de máximo desorden. Sin embargo, un sistema abierto mantiene un
continuo flujo de entrada y salida, un mantenimiento y una sustentación de los componentes,
obtenido a través de un estado de permanente compensación (equilibrio). Los sistemas abiertos,
por lo tanto, evitan el aumento de la entropía y pueden desarrollarse en dirección a un estado de
creciente orden y organización (entropía negativa). A través de la interacción ambiental, los
sistemas abiertos restauran su propia energía y paran pérdidas en su propia organización.
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Documento de interés
http://suang.com.ar/web/wp-content/uploads/2009/07/tgsbertalanffy.pdf
COMENTARIO FINAL
Esta semana se ha estudiado la evolución que la administración y el proceso administrativo han
tenido a lo largo de los años, pasando por teorías más bien higiénicas, orientadas a la división de
las tareas y la estructura, siguiendo con teorías ya más cercanas a la actualidad donde se incorpora
a la persona como eje central.
Para finalizar, se expuso la teoría general de sistemas, que permite comprender a la empresa
como un sistema abierto que se relaciona con su entorno, tanto externo como interno y cómo esa
relación influye en su ejercicio.
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REFERENCIAS
Amaru, M. A. (2009). Fundamentos de administración: teoría y proceso administrativo. 1ª edición.
Bogotá: McGraw-Hill.
Hicks, H. y Gullet, R. (1976). The management of organization. 3ª edición. Nueva York: McGraw-
Hill.
Sheldon, Oliver (1966). The Philosophy of management, 2ª Edición, New York: Pitman Publishing
Corp.
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