Professional Documents
Culture Documents
ميناس ختشادوريان.د
المدير التنفيذي لمركز قطر الدولي للتوفيق والتحكيم
السأتاذ الزائر للقانون التجارى والتحكيم بالجامعات
Abstract
فهرس
مقدمــة (1)
الرياضة الحترافية وعقود استغللا البطولتا الرياضية (2)
نشأة محكمة التحكيم الرياضى (3)
طريقة اختيار الوسطاء والمحكمين (4)
كيفية التفاق على اختصاص محكمة التحكيم الرياضى بنظر المنازعاتا (5)
نظامى التحكيم امام المحكمة (6)
النقاط الرئيسية والهامة فى مباشرة اجراءاتا التحكيم (7)
قواعد الوساطة فى لئحة التحكيم الرياضى (8)
المجلة العالمية للتحكيم العربى – العدد السادس – - 2010
التفاعــلا القــائم بيــن ق ـ ارراتا لجــان الج ـزاءاتا داخــلا التحــاداتا الدوليــة للعبــة ومــدى قابليتهمــا )(9
أمثلة لبعض المنازعاتا المتعلقة بالرياضة التى عرضتا أمام محكمة التحكيم الرياضى )(11
الخاتمــة )(12
)( 1
أنظر مقالتنا :نظرة مقطعية لمنظومة التحكيم فى مصر – مجلة التحكيم العربى العدد العاشر – سبتمبر – 2007ص 281وما
بعده.
المجلة العالمية للتحكيم العربى – العدد السادس – - 2010
) ( 2
يمثلا حجم النفاق على الرياضة حوالى %3من حجم التجارة الدولية وهناك فى دولا التحــاد الوروبــى أكــثر مــن 2مليــون وظيفــة
ترتبط بشكلا مباشر أو غير مباشر بمجالا الرياضة .
المجلة العالمية للتحكيم العربى – العدد السادس – - 2010
ومليين الدولرات تدفع لشراء لعب كرة قدم أو انتقال لعب كرة سلة
أو سائق سيارة فورمول وأن Formula Oneوترصد جوائز مالية ضخمة
لستقطاب أفضل اللعبين فى بطولة معينة أصبحت للرياضة الحترافية
سوقا رائجة قد تنتج عنه منازعات يجب العمل على حسمها وفقا لقواعد
قانونية أمام محكمة تحكيم رياضى تعتبرالن السلطة القضائية العلى
فى مجال الرياضة يستوى فى ذلك الرياضة التى يمارسها المحترفين أو
الهواة ،السوياء أو ذوى الحتياجات الخاصة.
) ( أن مهمــة المجلــس ICASهى تســهيلا الفصــلا فــى المنازعــاتا المتصــلة بالرياضــة مــن خللا التحكيــم أو الوســاطة وكــذلك الحفــاظ 3
على استقللية محكمة التحكيم الرياضى CASوعلى حقوق الطراف )مادة S2من اللئحة(
( )4
المادة ) (13من لئحة الهيئاتا العاملة فى حسن المنازعاتا المتعلقة بالرياضة .
المجلة العالمية للتحكيم العربى – العدد السادس – - 2010
- Related Disputes Statutes of the Bodies Working for the Settlement of Sports ()5
المجلة العالمية للتحكيم العربى – العدد السادس – - 2010
()7
المواد R60- R62من اللئحة الجديدة .
المجلة العالمية للتحكيم العربى – العدد السادس – - 2010
سوف يطرح النزاع على هيئة مكونة من ثلثة أعضاء مالم يقدم
المستأنف الدليل على اتفاق جميع الطراف على محكم فرد أو ما لم
يقرر رئيس قسم التحكيم الستئنافى بإحالة النزاع الى محكم فرد أخذا
.فى العتبار الظروف المحيطة للنزاع
وهى تمثل مبلغا ثابتا يضاف إليه نسبة مئوية من قيمة النزاع طبقا لجدول
.معلن عنه
اتعاب المحكمين Arbitrators Fees :3-
ويحددها المين العام للمحكمة بناء على تقرير يعده المحكم عن العمل
الذى قام به وعدد الساعات التى أستغرقها بواقع جدول متدرج 9لتعاب
:المحكمين جاءت به اللئحة الجديدة على الوجه التى
-أى نزاع تبلغ قيمته حتى 1000000فرنك سويسرى 250 :فرنك
سويسرى /لكل ساعة عمل
-أى نزاع تبلغ قيمته من 1000001حتى 2500000فرنك سويسرى :
270فرنك سويسرى /لكل ساعة عمل
-أى نزاع تبلغ قيمته من 2500001حتى 5000000فرنك سويسرى :
300فرنك سويسرى /لكل ساعة عمل
-أى نزاع تبلغ قيمته من 5000001حتى 10000000فرنك سويسرى :
350فرنك سويسرى /لكل ساعة عمل
-أى نزاع تزيد قيمته عن 10000000فرنك سويسرى 400 :فرنك
سويسرى /لكل ساعة عمل.
إل أنه يجوز رفع هذه القيمة أو خفضها تبعا للظروف المحيطة بكل نزاع
بناء على اقتراح يقدمه المين العام ويستحق المحكم بالضافة إلى ما
سبق استرداد كل ما ينفقه بشأن مصروفات النتقالت )تذكرة الطائرة /
القطار /ألخ ( ومصروفات القامة بالفندق و الوجبات كما يسدد له مبلغ
مائتى فرنك سويسرى مقابل نفقات التليفون والفاكس والبريد وأعمال
السكرتارية لكل قضية.
8
-بمعنى أن 500فرانك سويسري = 500دولرتقريبا )سعر صرف الفرنك السويسرى مقارب لسعر صرف الدولر المريكى(
9يلحظ أن اللئحة السابقة 2004كانتا تقرر 250فرنك سويسرى /لكلا ساعة عملا كأتعاب ثابتة للمحكم بغض النظر عن قيمة النزاع.
المجلة العالمية للتحكيم العربى – العدد السادس – - 2010
تفصل هيئة التحكيم فى النزاع وفقا للوائح وقواعد القانون السارية التى
اختارها الطراف وفى غياب ذلك يكون طبقا لقانون الدولة التى يقع بها
مقر التحاد الرياضى أو طبقا لقواعد القانون التى تقررهيئة التحكيم
ملئمتها لموضوع النزاع وفى هذه الحالة وجب على الهيئة تبرير قرارها .
10
يلحظ ان اللئحة الجديدة قد جاءتا بتعديلا من حيث المدة الزمنية لصدار الحكم حيث اصبحتا ثلثة شـهور بـدل مـن اربعـة مـع
م ارعـاة ان بدايـة المهلـة الزمنيـة كـانتا مـن تاريـخ تقـديم طلـب السـتئناف فـى ظـلا اللئحـة 2004وليـس مـن تاريـخ تسـليم ملـف الـدعوى
لهيئة التحكيم فى ظلا اللئحة .2010
11
Ian Blackshaw: Mediating Sports Disputes: National and International Perspectives
,T.M.C. Asser Press, 2002
المجلة العالمية للتحكيم العربى – العدد السادس – - 2010
مصروفات الوساطة
المجلة العالمية للتحكيم العربى – العدد السادس – - 2010
عضوا باللجنة.
المجلة العالمية للتحكيم العربى – العدد السادس – - 2010
) (10النصوص القانونية الخاصة بلئحتى )الفيفا( و بمحكمة التحكيم الرياضى -:
)أ( بجانب النصوص التى شملتها لئحة )الفيفا( بشأن نظر النزاعات
وكيفية الطعن عليها داخل التحاد الدولى لكرة القدم ،فإن هناك قواعد
أخرى بنفس المعنى تؤيد ما سبق ذكره جاءت بها المادة ) (62من نفس
اللئحة التى تعطى الختصاص الحصرى لمحكمة التحكيم الرياضى بنصها
.
" أن محكمة التحكيم الرياضى هى جهة الختصاص الوحيدة فى نظر أى
خلف أو نزاع ينشأ بين )الفيفا( من جهة أولى وأى من أعضاء الفيفا
والتحادات الوطنية والرابطات الرياضية والندية والممثلين الداريين لكل
منها وكذلك اللعبين ووكلئهم من جهة أخرى" .
المجلة العالمية للتحكيم العربى – العدد السادس – - 2010
ب -وفى متن لئحة التحكيم للمحكمة جاء نصا شبيها بالمادة )(62
سابقة الذكرهى المادة R47إل أن نطاق تطبيقه بطبيعة الحال يشمل
جميع قرارات التحادات الرياضية وليس فقط قرارات التحاد الدولى
لكرة القدم .
" يرفع الستئناف ضد أى قرار يصدره اتحاد رياضى أو كيان مرتبط
ب شئون الريا ضة أ مام محك مة التحك يم الريا ضى)*( طال ما كانت اللوا ئح
المنظمة لهذه التحادات أو الكيانات المذكورة تنص صراحة على ذلك أو
طالما أبرم الطراف اتفاق تحكيم فيما بينهم بشرط أن يكون طالب
الستئناف قد استنفد جميع الوسائل القانونية المتاحة له قبل تقديم
الطلب للوائح الكيانات المرتبطة بشئون الرياضة " .
وننتقل إلى مجال كرة القدم لنقدم لكم قضية اللعب السكتلندى
)وبستر( حيث تعاقد نادى )هارت أوف ميدليثيان( الذى يلعب فى الدورى
السكتلندى مع اللعب )وبستر( Websterلمدة 4سنوات تنتهى فى 30
يونيو 2007إل أنه بعد مرور ثلث سنوات على تعاقده واجه Webster
بعض النتقادات الفنية الخاصة بمستواه وملحقة النقاد الرياضيين
والجمهور حتى بات أنه لن يتم تجديد عقده مع نفس النادى .
وعندئذ أرسل Websterإنذارا إلى ناديه يطلب فيه إنهاء تعاقده
دون وجود سبب جدى termination without just causeطبقا لنص
المادة 17فقرة 3من لئحة )الفيفا( الخاصة بانتقال اللعبين باعتبار أن
Websterقد طلب إنهاء عقده بعد مرور فترة الثلث سنوات الولى
على تعاقده المسموح بها.
وعليه ترك Websterنادى هارت فى 30يونيو 2006وأنتقل
للعب فى صفوف نادى )ويجان( فى 9أغسطس 2006مما حدا نادى
)هارت( لرفع المر إلى غرفة حل المنازعات ) (DRCداخل التحاد
الدولى لكرة القدم مطالبة بتعويض قدرة 4مليون جنية إسترلينى والذى
يمثل قدرا من قيمة الصفقة للعب مع نادية الجديد.
وفى أبريل ، 2007قررت غرفة حل المنازعات ) (DRCبأن يسدد
كل من وبستر ونادية الجديد Wiganعلى وجه التضامن مبلغ 625000
جنية إسترلينى استنادا على نص الفقرة الولى من المادة ) (17من
اللئحة وذكرت الفرقة أنها توصلت إلى تحديد قيمة التعويض المستحق
لنادى )هارت( بناء على ما اكتسبته من خبره فى مجال كرة القدم على
مر السنوات ودون تحديد معيار موضوعى لحتساب مبلغ التعويض الذى
أمرت به ويبدو أن القرار المذكور لم يلقى قبول من أى من الطراف
المجلة العالمية للتحكيم العربى – العدد السادس – - 2010
الثلثة :الناديين واللعب مما جعلهم يقدمون طلب تحكيم استئنافى أمام
محكمة التحكيم الرياضى .
وقد انتقدت المحكمة بشدة غياب معيار موضوعي واضح في
طريقة حساب التعويض المقرر لنادى )هارت( وذكرت انه من الصالح
العام لكرة القدم وجود معيار واضح يمكن استخدامه بقدر المكان.
وأنه طبقا للفقرة ) (1من المادة 17من اللئحة فإن المعايير التى
يجوز استخدامها سوف تشمل:
(1أجر اللعب والمزايا الخرى الذي يحصل عليها من نادية القديم
ونادية الجديد.
(2المدة المتبقية على انتهاء العقد بحد أقصى 5سنوات.
(3ما أنفقه نادية السابق مقاسا على المدة الكلية للعقد.
(4مدى حدوث النتهاء المبتسر للعقد فى الفترة التالية لثلث سنوات
الولى للعقد من عدمه .
وعليه فقد رفضت محكمة التحكيم الرياضى الحكم بمبلغ 4مليون
جنية إسترلينى التى طالب بها نادى )هارت( بل ذكرت صراحة أن قيمة
صفقة انتقال اللعب إلى نادية الجديد ل تدخل ضمن المعايير المذكورة
فى المادة ) (17وأضافت المحكمة أنه من المصلحة المشتركة لكرة
القدم تطبيق لئحة الفيفا الموحدة دون غيرها من القواعد القانونية
لتحديد مبلغ التعويض وعدم تطبيق قانون دولة معينة يخضع لها عند
احتراف اللعب )كالقانون السكتنلندى فى هذا الصدد ( والتى قد تختلف
من دولة إلى أخرى .
وأضافت المحكمة أنه لبد من الموازنة بين ثبات العقد وتنفيذه من
ناحية أولى وبين حاجة اللعبين إلى حرية النتقال من ناحية أخرى ومن
ثم ،عالجت محكمة التحكيم الرياضى هذا النزاع بكل حكمة وطبقت أكثر
من معيار مما ذكرتهم المادة (1) 17دون الجمع بالضرورة بينهم جميعا.
فأعطت تفصيلت عديدة خاصة بالمعايير التى يحدد التعويض على
أساسها وخاصة فيما يتعلق بقيمة صفقة اللعب مع نادية الجديد وانتقدت
استخدام هذا المعيار الخير باعتبار أنه يكون ذو صبغة جزائية ضد اللعب
) . (Potentially punitive
المجلة العالمية للتحكيم العربى – العدد السادس – - 2010
بل أنه يكفي استخدام على القيمة المالية للعقد التى تماثل المدة
المتبقية من العقد ) (Residual value of the contractالتى تعتبر
الرابطة بين قيمة اللعب وأجرة المحدد فى العقد وانتهت إلى حكم قرر
تعويض نادى )هارت( بمبلغ 150000جنية إسترلينى.
ومن أشهر القضايا الرياضية التى نظرتها محكمة التحكيم الرياضى
هى تلك المتعلقة بثبوت تلقى حكام مباريات الدورى البرتغالى
ومساعديهم مبالغ مالية على سبيل الرشوة فى الموسم 2007/2008
والتى تناولت نادى بورتو حيث ثبت تورط رئيس نادى بورتو فى واقعتى
رشوة وهى مبارياتى بورتو مع نادى Futebol Estrela da Amadora
ومع نادى Deportivo la Corunaعلى التوالى.
وقد حقق فى الواقعة التحاد البرتغالى لكرة القدم ومن بعدها
تقدم نادى )بورتو( للشتراك فى كأس أوروبا لكرة القدم مما جعل
التحاد الوروبى ) (UEFAيكثف من تحقيقاته حول موضوع الرشاوى
وتصدر لجنة الجزاءات التابعة له قرارا بمنع اشتراكه النادى فى كأس
أوروبا وحلول ناد أخر بدل منه وعند استئناف قرار التحاد الوروبى لكرة
القدم أمام محكمة التحكيم الرياضى حكمت فى 15يوليو 2008بتأييد
الحكم الصادر من التحاد الوروبى الصادر فى 13يونيو .2008
) (12الخاتمــة
أصبحت الرياضة محفل خصبا للتحكيم فى منازعات تدور حول النتائج
الرياضية للمسابقات وقرارات اللجان المنظمة للبطولت أو قرارات
التحادات الرياضية واللجان الوليمبية ونتائج تحليل المنشطات وما قد
يستتبعه من شطب للنتائج ووقف اللعب أو حرمانه.
وأرجو أن نكون قد نجحنا فى إلقاء الضوء على محكمة التحكيم الرياضى
وحصاد 25عاما من عمرها وأشرنا إلى اختصاصاتها المختلفة من خلل
ما تنفرد به هذه المحكمة من وجود نظامين للتحكيم العادى والستئنافي
ولئحة تفصيلية تشير إلى اختصاصات كل منها وخاصة إلى القانون أو
القواعد القانونية واجبة التطبيق على موضوع النزاع فى كل منهما على
حدة.
وأرتبطت التحادات الرياضية الدولية للعبات بهذه المحكمة الفردية من
نوعه المهيمنة على شئون الرياضة والتى تعمل من خلل هيئات تحكيم
مؤلفة من محكمين على دراية كاملة بشئون الرياضة ولوائح المحكمة
ولوائح التحادات الدولية للعبات المختلفة.
بقى أن نذكر أن هناك مخرجا أخيرا يوجد -طبقا التشريع السويسري-
يسمح برفع دعوى بطلن ضد أحكام محكمة التحكيم الرياضي أمام
المجلة العالمية للتحكيم العربى – العدد السادس – - 2010