SEGURO DE

CAUSION EN
GUATEMALA
Funciones de los participantes del
sistema de causion

LESTER EMMANUEL
DE LEON LOPEZ
TECNICO EN SEGUROS
SEGURO DE CAUSION 2018
iNTECAP

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Participantes del Seguro de Caución

Elementos Personales

ASEGURADO:

Se define como la persona que contrae obligaciones, por medio de un contrato

principal, que lo obliga a dar garantías de cumplimiento u otras obligaciones
estipuladas en este contrato o documento principal. Regularmente son personas
que proveen servicios o venden productos al estado. Es este quien solicita u
obliga al asegurado a solicitar este tipo de seguro.
Entre ejemplos que es posible mencionar, según una investigación que se hizo
En el año 20161 en el sitio Guatecompras.com y la base de datos de la
Superintendencia de Administración Tributaria SAT, se pueden mencionar:
1. Overseas Engineering y Contruction Co. (GUA), S.A. quien fue oferente en
la licitación internacional restringida para el contrato de la construcción y
mejoramiento de la carretera CA-9 Norte, que comprende un tramo de
construcción de 27.45km de Sanarate a El Rancho, el cual aun se
encuentra en construcción. Un aspecto importante que tomar en cuenta es
que fue adjudicado por la Dirección general de Caminos del Ministerio de
Comunicaciones justo un día antes del cambio de gobierno.
2. En el tema de medicamentos y compañías farmacéuticas, ocupan el
segundo lugar de los montos más altos autorizados en licitaciones para con
el estado. J.I. Cohen. Es una empresa guatemalteca que se dedica a la
distribución de productos farmacéuticos, belleza y agrícola de diferentes
indoles. Entre ellos medicamentos a través de farmacias, hospitales,
supermercados, tiendas de conveniencia e instituciones del estado. En
este ultimo caso, el Instituto General de Seguridad Social, IGSS; se le
fueron adjudicados Q245.8 millones, para medicamentos y otros equipos.
AGEFINSA, una organización dedicada a la misma actividad comercial, se
le fueron adjudicados en ese año Q289.2 millones. LANQUETIN, quien es
una empresa farmacéutica a la que no solo se le adjudicaron
contrataciones directas por el estado, sino también a través del IGSS;
siendo un aproximado de Q413.8 millones en total.

1 (Bolaños, 2018)

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3. Otro caso importante a mencionar, serial las constructoras que licitan

proyectos directamente con las municipalidades. En el año 2016, la
investigación revelo importantes problemas en la declaración de estas
adjudicaciones. Una compañía a nombre del Rodrigo Vasquez Lopez,
nombre comercial, Constructora Distecon, a quienes se les adjudico un
total de Q200.1 millones, según el sitio de Guatecompras.com y la base de
datos de la SAT. Pero después de evaluó un error en el registro de la
municipalidad de Santiago Chimaltenango, Huehuetenango, donde
participo en eventos sumando únicamente Q2millones 001mil. Motivo por
el cual se realizaron varias investigaciones.
Hasta el momento es posible observar que entre las principales actividades
comerciales de las empresas que licitan ante el estado, son las Constructoras y
Farmacéuticas. Actividades a las cuales, múltiples empresas persiguen estas
licitaciones con el estado, como uno de sus principales clientes.

Entre otras actividades comerciales del top de este año por mencionar, son la
prestación de servicios y venta de bienes relacionado con los Automóviles,
mencionando a Cofiño Stahl de Guatemala, quien presento importantes sumas
adjudicadas.

ASEGURADORES/F IADORES
Estas son las empresas, que han sido autorizadas por la Super Intendencia de
Bancos, para la venta de fianzas o seguros de caución; quienes desde 2011
tienen el título de aseguradoras. Estos son los responsables de respaldar al
Fiado, o asegurado. Ellos se encargan de cumplir las garantías solicitadas por
los contratos principales. Tienen participación cuando el fiado, o asegurado; no
cumple con responsabilidades estipuladas en el contrato principal. En este caso,
cumple con estas garantías. Luego, se subroga contra las garantías económicas
dejadas por el fiado/asegurado.

Por ejemplo, acá encontramos a las principales aseguradoras del país. Para el
año 2016, existían 28 aseguradoras autorizadas. Hoy en día, en la pagina de la
Asociación Guatemalteca de Instituciones de Seguros, AGIS; se encuentran
descritas en su pagina 16 aseguradoras.

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ACREEDOR/BENEFICIARI O
El último elemento personal del seguro de caución es el estado. Quienes solicitan
las fianzas y tratan de proteger el patrimonio de todos los contribuyentes. En caso
de un incumplimiento, se convierte en el beneficiario del seguro, recibiendo las
garantías solicitados en los contratos principales.

Conclusiones
1. La actividad farmacéutica en Guatemala es una de los principales
licitadores con el estado, brindado sus productos tanto a los hospitales de
atención Pública; como al IGSS, quienes pueden publicar estas
independientemente; y ha sido muy controversial los últimos años.
2. El Decreto en el año 2011, relacionado con la Ley de la Actividad
Aseguradora en Guatemala; vino a brindar el respaldo necesario por parte
del estado, que necesitaban las empresas que brindan fianzas, al hacerlas
parte de las empresas aseguradoras, de igual modo, iniciar la supervisión
que estas cumplen por la SIB.
3. Este es un sistema de proteger el patrimonio de cada uno de los
guatemaltecos, quienes son los contribuyentes del Estado.
4. Guatecompras.com, se estableció como el único portal para la publicación
de licitaciones; pero sus resultados no son completamente públicos y no
cumplen con lo estipulado en la ley de la libre información de Guatemala.

Referencias
Bolaños, R. M. (2018). las qo empresas que mas negocios hicieron con el
Estado en 2016. Prensa Libre, 1.

Paginas en línea de las empresas mencionadas.

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