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LEY N° 27560
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
CONSIDERANDO:
Que por Ley Nº 27015 se aprobó la Ley que Regula las Concesiones Mineras en
areas Urbanas y de Expansión Urbana;
Que se ha promulgado la Ley Nº 27560, Ley que Modifica la Ley Nº 27015,
habiéndose modificado el título de dicha Ley y sus Artículos 1º, 2º, 3º, 5º, 7º y 9º,
quedando derogado su Artículo 6º; Que, mediante el Decreto Supremo Nº 007-99-
EM, del 19 de marzo de 1999, se aprobó el Reglamento de la Ley Nº 27015;
Que la primera disposición transitoria de la Ley Nº 27560 señala que el Poder
Ejecutivo debe dictar las modificaciones necesarias al Reglamento de la Ley Nº
27015, en el plazo de 90 días calendario; De conformidad con lo dispuesto en el
inciso 8) del Artículo 118º de la Constitución Política del Perú;
DECRETA:
Artículo 1º.- Disposición General
Por el presente Decreto Supremo se reglamenta la aplicación de la Ley Nº 27015, Ley
Especial que Regula el Otorgamiento de Concesiones Mineras en Areas Urbanas y de
Expansión Urbana, modificada por la Ley Nº 27560, a la que el presente dispositivo se
referirá como "la ley".
Artículo 2º.- Identificación de las áreas materia de Ordenanza
Las Ordenanzas Municipales Provinciales que definan áreas urbanas o de expansión
urbana, se publicarán en el Diario Oficial El Peruano, incluyendo las coordenadas
UTM de la poligonal que delimita sus límites y utilizando el datum geodésico PSAD56.
Artículo 3º.- Limitaciones en áreas urbanas
El Instituto Nacional de Concesiones y Catastro Minero oficiará a la municipalidad
provincial cuando de la información que dispone se evidencie la posibilidad que el
petitorio se encuentre en área urbana, aunque no exista la ordenanza que la defina
como tal. Para estos efectos, el Instituto Nacional de Concesiones y Catastro Minero
no otorgará el título antes de sesenta (60) días hábiles desde que se remitió el oficio
por vía postal a la municipalidad.
El petitorio será declarado inadmisible si la municipalidad emite y publica en el Diario
Oficial El Peruano, la ordenanza que califique el área como urbana, antes del
otorgamiento de la concesión.
Artículo 4º.- Limitaciones en áreas de expansión urbana
En caso de no haberse acompañado o estar incompleta la información técnica
requerida en el numeral 2.3 del Artículo 2º de la ley, el Instituto Nacional de
Concesiones y Catastro Minero notificará al peticionario para que la proporcione en el
plazo de quince (15) días hábiles, bajo apercibimiento de abandono.
Artículo 5º.- Efecto de las Ordenanzas y Acuerdos municipales
Las acciones que en la vía correspondiente pueda iniciar el peticionario contra la
aplicación de las ordenanzas municipales que, a su juicio, se emitan sin observar lo
dispuesto en la Ley Orgánica de Municipalidades o en el Reglamento de
Acondicionamiento Territorial, Desarrollo Urbano y Medio Ambiente, aprobado por el
Decreto Supremo Nº 007-85-VC, no suspenden los efectos de la ordenanza en el
trámite del petitorio, sin perjuicio de las medidas cautelares que se expidan en sede
judicial conforme a la legislación vigente.
Igual disposición rige para el caso de los acuerdos del Concejo que a juicio del
peticionario se pronuncien en contra del petitorio en área de expansión urbana sin el
adecuado sustento, así como para el caso del silencio administrativo negativo.
Artículo 6º.- Servidumbre
La imposición de servidumbres a favor de concesiones mineras en área urbana o de
expansión urbana sólo procede por acuerdo de las partes, conforme al Artículo 4º de
la ley y se regula conforme a las disposiciones del Código Civil.
Artículo 7º.- Sanciones
El incumplimiento de las normas señaladas en el Artículo 5º de la ley, o de las que las
sustituyan o modifiquen, se sancionará conforme a la escala de multas vigente, sin
perjuicio de la paralización temporal en los casos necesarios. En los casos muy
graves o en aquéllos en que persista el incumplimiento luego de tres infracciones
mayores sancionadas con multa, se dispondrá la extinción de la concesión por
Resolución Jefatura del Jefe del Instituto Nacional de Concesiones y Catastro Minero,
previo informe de la Dirección General de Minería.
Artículo 8º.- Forma y Area de los Petitorios
8.1 Para efecto de adecuar la forma y área de los petitorios que se superpongan total
o parcialmente a áreas urbanas o de expansión urbana, a las cuadrículas a que se
refiere el Artículo 11º de la Ley General de Minería, las cuadrículas se subdividirán en
exactamente diez (10) rectángulos de 10 hectáreas, de 500 metros de largo por 200
metros de ancho, estando la mayor longitud orientada en dirección Norte-Sur.
8.2 El rectángulo así definido, constituye la unidad de medida de 10 hectáreas
establecido por la ley, cuya posición se fijará por las coordenadas UTM de sus
vértices. Las coordenadas Este-Oeste serán expresadas en múltiplos de doscientos
(200) metros y las Norte-Sur en múltiplos de quinientos (500) metros, a partir de los
puntos de origen que señala la Resolución Ministerial Nº 320-91-EM/DGM, del 28 de
diciembre de 1991, cuyas disposiciones, así como las contenidas en la Ley General
de Minería y sus reglamentos, son aplicables a estos petitorios en todo cuanto no se
opongan a la ley.
8.3 Son aplicables las limitaciones de forma y área establecidas en el presente
artículo a los casos a que se refiere el Artículo 12º de la Ley Nº 26615, Ley del
Catastro Minero Nacional.
Artículo 9º.- Adecuación, Reducción o Fraccionamiento
El Instituto Nacional de Concesiones y Catastro Minero, en los casos de petitorios
mineros que se encuentren parcialmente en áreas urbanas o cuando la municipalidad
no apruebe el petitorio ubicado parcialmente en área de expansión urbana, a fin de no
afectarlas, dispondrá de oficio la reducción o fraccionamiento del derecho minero,
salvo que el petitorio haya sido formulado por la extensión mínima de diez (10)
hectáreas, en cuyo caso será declarado inadmisible o rechazado, conforme a ley.
Artículo 10º.- Yacimientos no metálicos para la producción de cemento
Lo señalado por el Artículo 10º de la ley no exime del cumplimiento de lo dispuesto
por las normas ambientales y de seguridad e higiene mineras, ni del pago del derecho
de vigencia establecido en la Ley General de Minería.
Artículo 11º.- Fiscalización
La inspección trimestral a cargo del Ministerio de Energía y Minas podrá ser efectuada
por terceros debidamente registrados y autorizados, conforme a la Ley Nº 27474, Ley
de Fiscalización de las Actividades Mineras, sus reglamentos y modificatorias.
Artículo 12º.- Renovación de plazos
La renovación de plazos a que se refiere el Artículo 3º de la ley debe solicitarse dentro
del plazo de vigencia de la concesión al Instituto Nacional de Concesiones y Catastro
Minero; previamente a resolver, dicha institución, en el plazo máximo de diez (10) días
útiles, remitirá el expediente a la Dirección General de Minería.
La renovación requiere opinión técnica e informe favorable de la Dirección General de
Minería, que se pronunciará en el plazo máximo de quince (15) días útiles de recibido
el expediente.
Contrato de Transferencia
Contrato de Opción
Contrato de Cesión Minera
Contrato de Hipoteca Minera
Contrato de Prenda
Sociedades Contractuales y sucursales
Sociedades Legales
Contratos de Riesgo compartido
CONTRATO DE TRANSFERENCIA
INTRODUCCIÓN.
En virtud de este contrato, se realiza la enajenación, el traspaso, la transmisión
del dominio que tiene el concesionario sobre la concesión (derecho o derechos
mineros), puesto que al no tratarse de propiedad la concesión minera otorga a su
titular un derecho real, consistente en la suma de los atributos que la Ley General de
Minería reconoce al concesionario.
La transferencia comprende las partes integrantes de la concesión y, en su caso, las
accesorias, cuando así se pacte expresamente.
FIGURAS JURÍDICAS INMERSAS EN LA TRANSFERENCIA.
Bajo la modalidad genérica del contrato de transferencia, se regulan diversas
modalidades específicas, tales como la permuta, la donación, la dación en pago y el
aporte a una sociedad.
a) La Permuta, consiste en que los permutantes (concesionarios) se obligan a
transferirse recíprocamente el dominio de las concesiones mineras que cada uno
tuviera.
b) La Donación, consiste en la transferencia gratuita que un concesionario hace a
otra persona natural o jurídica respecto de su concesión.
c) La Dación en Pago, consiste en la entrega efectiva y real de la concesión minera,
cuando el pago por una deuda anterior en la que el concesionario tiene la calidad de
deudor, queda efectuado al recibir el acreedor como cancelación total o parcial una
prestación diferente, en este caso la entrega de la concesión minera, a la que debía
cumplirse originalmente.
d) El Aporte a una Sociedad, consiste en que cada socio integrante de la sociedad,
está obligado frente a la sociedad por lo que se haya comprometido a aportar
al capital de la misma. El aporte transfiere en propiedad a la sociedad el bien
aportado, salvo que se estipule que se hace a otro título, en cuyo caso la sociedad
adquiere sólo el derecho transferido a su favor por el socio aportante, en el presente
caso la transmisión del dominio que tiene el concesionario sobre la concesión.
El aporte de la concesión minera (bien inmueble no dinerario) se reputa efectuado al
momento de otorgarse la escritura pública a favor de la sociedad.
REQUISITOS.
Los Contratos Mineros constarán en Escritura Pública y deberán inscribirse en el
Registro de Derechos Mineros del Registro de Propiedad Inmueble de la Oficina
Registral competente (contrato "ad solemnitaten"), haciendo la salvedad que ya no se
inscriben en el Registro Público de Minería, dado cuenta que las funciones registrales
de dicha ahora inexistente institución han sido transferidas a la Superintendencia
Nacional de Registros Públicos.
De manera general los contratos mineros que se presenten para su inscripción
deberán contener lo siguiente:
REQUISITOS DEL CONTRATO DE TRANSFERENCIA
PARA SU INSCRIPCIÓN EN LOS REGISTROS PUBLICOS
a) Los nombres y apellidos, nacionalidad, estado civil de los contratantes y nombres y
apellidos y nacionalidad de sus cónyuges de ser el caso. Cuando se trate de personas
jurídicas, su denominación o razón social y los datos de su partida en el Registro de
Personas Jurídicas y los del poder de su representante;
b) Identificación de los derechos mineros objeto del contrato;
c) Lo demás que corresponda según la clase de contrato.
El contrato de transferencia de derechos mineros, para su inscripción debe contener
además, cuando menos, el precio o la valorización en su caso, la forma y modo de
pago por cada derecho minero.
El contrato que no cumple con estos requisitos no surte efecto frente al Estado y
terceros. El contrato en ésta situación es ineficaz y sólo tendrá la calidad de
prueba (contrato "ad probationen").
CONSIDERACIONES ADICIONALES.
De conformidad con el Artículo 164o. del TUO de la Ley General de Minería, puede
transferirse el derecho minero o la parte de derecho que, sobre el mismo,
corresponde a alguno o algunos de los solicitantes, previamente a
la constitución de una sociedad legal minera.
Adicionalmente el retracto no es aplicable a la transferencia de derechos mineros,
o de parte de derecho sobre ellos.
Por último en los contratos en los que se transfiera la totalidad o parte de
concesiones no hay rescisión por causa de lesión.
CONTRATO DE OPCIÓN
INTRODUCCIÓN
Por el Contrato de Opción, el titular de una concesión se obliga, incondicional e
irrevocablemente, a celebrar en el futuro un contrato definitivo, mientras que la otra
persona, el opcionista, que puede ser una persona natural o jurídica, tiene el derecho
exclusivo de celebrarlo o no, siempre que el opcionista ejercite su derecho de exigir la
conclusión de este contrato, dentro del plazo estipulado.
El contrato de Opción deberá contener todos los elementos y condiciones del contrato
definitivo, siendo también válido el pacto por el cual la opción puede ser ejercitada
indistintamente por cualesquiera de las partes.
El contrato de Opción minera se celebrará por un plazo no mayor de cinco años,
contado a partir de su suscripción. Adicionalmente pueden entregarse en opción las
alícuotas de una concesión.
REQUISITOS
1. De manera general los contratos mineros que se presenten para su inscripción
deberán contener lo siguiente:
INTRODUCCIÓN
El Contrato de Opción es una modalidad del contrato preparatorio prevista en el
Código Civil, por lo que dicho contrato es nulo si no se celebra en la misma forma que
la ley prescribe para el contrato definitivo bajo sanción de nulidad.
El cesionario se sustituye por este contrato en todos los derechos y obligaciones que
tiene el concesionario, sin embargo el cesionario que esté operando una concesión,
no podrá a su vez celebrar con terceros contratos de cesión minera sobre dicha
concesión.
El contrato de cesión minera podrá ser transferido en su totalidad a tercero, con el
consentimiento expreso del cedente.
REQUISITOS
De manera general los contratos mineros que se presenten para su inscripción
deberán contener lo siguiente:
REQUISITOS DEL CONTRATO DE CESION MINERA
PARA SU INSCRIPCIÓN EN LOS REGISTROS PUBLICOS
a) Los nombres y apellidos, nacionalidad, estado civil de los contratantes y nombres y
apellidos y nacionalidad de sus cónyuges de ser el caso. Cuando se trate de personas
jurídicas, su denominación o razón social y los datos de su partida en el Registro de
Personas Jurídicas y los del poder de su representante;
b) Identificación de los derechos mineros objeto del contrato;
c) Lo demás que corresponda según la clase de contrato.
El contrato de cesión minera, para su inscripción debe contener, cuando menos, la
siguiente información:
a) La cesión que el titular hace de su derecho minero, como cedente, al cesionario;
b) La sustitución del cesionario en todos los derechos y obligaciones del cedente;
c) La compensación que abonará el cesionario al cedente;
d) El plazo de la cesión.
El contrato de Cesión Minera constituye una modalidad de arrendamiento en la que,
en lugar de cederse temporalmente el uso de un bien a cambio de una renta
periódica, la ley minera faculta al concesionario la entrega de su concesión minera a
un tercero cesionario, cediéndole además el concesionario el derecho a la explotación
de la concesión en mención, a cambio de una compensación económica. Este
contrato puede aplicarse a la concesión minera propiamente dicha, a la concesión de
beneficio, como a la de labor general o a la de transporte minero.
CONSIDERACIONES ADICIONALES.
En el caso de que se dé en cesión uno (1) o más derechos mineros a dos (2) o
más personas, éstas quedarán obligadas a designar un apoderado común. A falta de
designación, ejercerá la representación la persona natural o jurídica siguiendo el
orden alfabético de apellidos y, en su caso, de nombres.
Adicionalmente procede el pacto de opción para la celebración de contratos de
cesión minera.
En los procedimientos en los que se discuta el título o el área de la concesión,
deberá entenderse necesariamente con el cedente y el cesionario, salvo que
cualesquiera de ellos hubiere delegado expresamente el derecho de defensa en favor
del otro.
Son causales de resolución del contrato de cesión minera, el incumplimiento de
las obligaciones contenidas en el Título Sexto, capítulo I de la Ley General de Minería,
referidas a la obligación de trabajar y hacer producir la concesión, como al pago del
derecho de vigencia de la concesión, así como de aquéllas causales de resolución
que se hubiesen pactado en el contrato.
Las acciones sobre resolución del contrato de cesión minera se tramitarán de
acuerdo a las reglas del procedimiento de menor cuantía.
INTRODUCCIÓN
Por la Hipoteca se afecta un inmueble en garantía del cumplimiento de cualquier
obligación, propia o de un tercero. La hipoteca debe recaer sobre inmuebles
específicamente determinados y sólo sobre inmuebles transferibles (una Concesión
Minera en particular), y más específicamente en el ámbito minero, sólo puede
constituirse Hipoteca sobre una concesión minera inscrita en el Registro de Derechos
Mineros del Registro de la Propiedad Inmueble de la Oficina Registral competente.
Tanto la Legislación como la Doctrina definen a la Hipoteca como un Derecho Real de
Garantía y es así considerada en forma casi universal.
b) No Origina Desposesión:
INTRODUCCIÓN
La Prenda se constituye sobre un bien mueble, mediante su entrega física o jurídica,
para asegurar el cumplimiento de cualquier obligación.
1. La Prenda sobre minerales será aplicable sobre aquellos que hubieran sido
separados o extraídos del depósito natural del que formaban parte y aquellos que han
sido transportados desde el interior de la mina a la superficie o fuera del lugar en que
fueron arrancados en los casos de explotaciones a cielo abierto.
La Prenda es indivisible y garantiza la obligación mientras no se cumpla íntegramente,
aun cuando dicha obligación o el bien prendado sean divisibles. Cuando se han dado
en prenda varios bienes no se puede desafectar ninguno sin pagar el total de la
obligación, salvo pacto distinto.
La Prenda se extienda a todos los accesorios del bien. Los frutos y aumentos del bien
prendado pertenecen al concesionario, salvo pacto distinto.
El acreedor o el tercero que recibe la prenda tiene la calidad de depositario.
REQUISITOS.
El contrato de Prenda da al acreedor el derecho de ser pagado con el valor de la cosa
pignorada con preferencia a otros acreedores, por el importe del préstamo, sus
intereses y los gastos que se señalen en el contrato.
Para ejercitar este derecho, el acreedor deberá formalizar la Prenda por escritura
pública e inscribirla en el Registro de Derechos Mineros del Registro de la Propiedad
Inmueble de la Oficina Registral pertinente.
En los casos de constitución de Prenda sobre minerales, bienes consumibles y/o
fungibles que no constituyan activos fijos, las partes contratantes estipularán los
términos, condiciones y plazo para su reposición.
2. La Prenda Minera es un derecho real de garantía aplicable exclusivamente a
los bienes muebles. Según el TUO de la Ley General de Minería pueden darse en
Prenda Minera todos los bienes muebles destinados a la actividad minera y los
minerales extraídos y beneficiados de propiedad del obligado.
3. De manera general los contratos mineros que se presenten para su inscripción
deberán contener lo siguiente:
Invertir en medio ambiente no es un gasto para la minería, sino que es una inversión
que maximiza los beneficios sociales y económicos para las comunidades
relacionadas con un proyecto minero y, a la vez, permite a la empresa que trabaja en
forma ambientalmente responsable, como Alumbrera, proyectarse financieramente a
largo plazo.
Dentro de toda organización se necesitan objetivos claros para tener éxito. Para tal
fin, es necesario definir las políticas. Entre ellas, la Política de gestión ambiental es un
compromiso que asumen las compañías como Alumbrera- para trabajar en forma
ambientalmente responsable: al comprometerse como organización, extiende el
compromiso a los empleados y contratistas. Es por ello que la Política de gestión
ambiental de una empresa constituye el “qué”, un camino a seguir. Para lograr estos
objetivos o metas se necesita un Sistema de Gestión Ambiental que indica el “cómo”;
es una herramienta de ejecución. Se trata de un sistema que integra el manejo
ambiental de dos escalas diferentes de trabajo. En Minera Alumbrera esto incluye los
trabajos diarios. Por ejemplo, el manejo de residuos, así como los planes de mediano
y largo plazo; tal el caso de los estériles de mina.
No sólo hay una razón de conciencia ambiental para prevenir los posibles problemas
de este origen, sino que existen importantes motivos económicos para trabajar en
forma ambientalmente correcta. Un inversionista necesita tener la certeza de que su
dinero no va a tener un riesgo extra que le impida obtener ganancias.
En consecuencia, no va a invertir si considera que existe una posibilidad de generar,
por ejemplo, problemas ambientales con altos costos de remediación que impliquen
una pérdida parcial o total de su ganancia.
http://www.derecho.usmp.edu.pe/cedemin/materiales/2009/Dr_Valentin_Paniagua-
Contratos_Mineros.pdf
http://www.monografias.com/trabajos29/contratos-mineros/contratos-mineros.shtml
http://www.mineriaycomunidad.com.ar/medio-ambiente/
http://www.upme.gov.co/guia_ambiental/carbon/gestion/politica/marco/marco.htm
http://es.scribd.com/doc/43997559/Mineria-comunidades-y-Medio-Ambiente
CONCLUSIONES
Los contratos mineros que se regulan en la Ley General de Minería no son los únicos
que se pueden celebrar en el Derecho peruano, pero no debemos confundir contratos
relacionados con la minería con los contratos sobre las concesiones mineras. Se rigen
por las normas de la Ley Minera, con aplicación supletoria de las normas del Código
Civil.
Se trata de contratos de formalidad ad probationem
La transferencia de la concesión minera puede ser total o de cuotas abstractas. La
única limitación legal para tales contratos son los que la propia naturaleza de la
concesión imponga.
La transferencia minera no se puede rescindir por lesión, ni puede ser objeto de
retracto.
La opción minera puede durar hasta cinco años después de la firma de la minuta
respectiva. Cualquier otro contrato preparatorio se someterá a los plazos que estime
el Código Civil.
El contrato de cesión minera no puede ser considerado como un contrato de
arrendamiento minero. La razón es que debido a la naturaleza de la actividad minera
se trata de bienes agotables, de difícil devolución en estado similar al recibido. Esta
conclusión, como se ha visto, no es compartida de manera unánime por la doctrina.
Por la cesión el cesionario sustituye al cedente en todas las obligaciones mineras.
La hipoteca minera recae sobre concesiones mineras, existiendo un vacío legal en el
caso de pérdida, por causa diferente a la renuncia de la concesión minera.
Los minerales siempre han estado presentes en la vida cotidiana de las sociedades y
siguen estándolo en la época contemporánea, aun cuando la mayor parte del tiempo
no seamos conscientes de ello. Han jugado a lo largo de la historia un papel clave en
las definiciones de poder en y entre las sociedades: la presencia o ausencia de
yacimientos minerales ha definido rumbos de naciones y generaciones enteras, y lo
sigue haciendo con generaciones presentes y futuras. Los impactos de la minería
sobre los ecosistemas pueden llegar a ser tan masivos y monumentales como para
ser visibles desde el espacio exterior, y pueden ser tan destructivos como para
cancelar las posibilidades de desarrollo de cualquier forma de vida sobre cierta área.
Esta combinación de factores el hecho de que los minerales sean vitales para el
desarrollo humano, el carácter central del control de éstos en las definiciones de
poder en y entre sociedades y su potencialidad para impactar los ecosistemas masiva
y monumentalmente, exige multiplicar y profundizar los análisis y las reflexiones, en
busca de posibles marcos teóricos y metodológicos que ayuden a enfrentar crecientes
situaciones de conflictividad social de dimensiones diversas, desde locales hasta
planetarias.
Es necesario concebir herramientas analíticas y prácticas que contribuyan a lograr
que en la toma de decisiones se tomen en cuenta criterios de sostenibilidad social y
ambiental, así como estrategias para generar y desarrollar capacidades de gestión y
negociación entre las comunidades, a fin de que dicha toma de decisiones involucre
negociaciones incluyentes, plurales y equilibradas.
DECRETO LEGISLATIVO N° 1100
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
POR CUANTO
Que es necesario adoptar medidas inmediatas que corrijan esta situación que
impacta colateralmente en otras actividades económicas y de sustento, así como en
los suelos y cursos del agua a fin de cautelar el interés general; asi como adecuar el
marco normativo actual que regula la actividad minera para efectivizar dichas
medidas;
Dado en la casa de gobierno a los dieciocho dias del mes de febrero del año dos mil
doce.
Características:
Se impone pues una visión actualizada de la actividad minera ilegal, pero también la
que se conoce con el nombre de minería artesanal peruana, la que en gran parte se
desarrolla en los ámbitos de la informalidad o ilegalidad y que, en una mínima
proporción, se encuentra encaminada en el necesario proceso de formalización que
no solo beneficiaría a ellos en diversos aspectos, sino también al país en su conjunto.
DEFINICIONES DIVERSAS
En el caso del Perú, además de la gran y mediana minería, al referirse a este tipo de
actividad extractiva, se hace una diferenciación de los estratos de minería artesanal y
de pequeña minería. O mediante una interpretación libre, se considera que la "minería
en pequeña escala" está conformada por dos componentes distintos que son la
pequeña minería y la minería artesanal y esta última puede ser formal o informal
según sea su condición de legalidad o ilegalidad, respectivamente.
La minería artesanal en el Perú es una actividad ancestral que toma gran impulso,
con visos de informalidad, a partir de la década del 80 del siglo pasado en un contexto
de recesión económica, crisis del campo, violencia política, generada por el
terrorismo, que determinaron procesos migratorios, principalmente a zonas con
filiación aurífera, en un contexto de incremento de precios del metal amarillo.
Lo que explica que un elevado porcentaje de esta actividad este orientada hoy a la
explotación de yacimientos auríferos, sean aluviales o de vetas que proliferan por
doquier en nuestra patria con las consecuencias sobre el medio ambiente de más en
más conocidas y, en una pequeña proporción, yacimientos no metálicos, materiales
de construcción y recientemente de cobre, dado el alza en la cotización internacional
de este metal.
Ya que hasta entonces nos referíamos a este tipo de actividad, al igual que lo hacia el
Banco Mundial, como el "tipo más primario de minería, caracterizada por individuos o
grupos de individuos que explotan depósitos en pequeña escala con métodos
manuales o equipos muy simples". Es obvio ahora que después de 2002 se han
creado también las condiciones básicas para aspirar a la integración de la minería
artesanal/ informal en el sector de la economía formal.
Impactos Ambientales
* El impacto ambiental que genera la minería informal es por contaminación de
los suelos, agua, aire.
¿Donde se encuentran?
Los hidrocarburos se encuentran a profundidades que varían entre unos pocos metros
hasta casi 6 kilómetros y pueden hallarse tanto en el mar como en tierra firme. Las
llamadas cuencas sedimentarias son aquellas en la que existe mayor posibilidad de
hallar hidrocarburos. En el Perú tenemos 18 cuencas sedimentarias, que cubren un
área total de 81 millones de hectáreas (ver mapa). Sin embargo, aún cuando el nivel
de actividad exploratoria se ha incrementado en los últimos años en el país, no todas
las áreas con potencial vienen siendo trabajadas en busca de hidrocarburos. En la
actualidad, el Perú tiene vigentes, con diferentes empresas, 18contratos de
explotación y 43 contratos de exploración de hidrocarburos, los cuales permitirían
incrementar nuestra producción en los próximos años.
A manera de conclusión
Queda claro que el Perú es un país productor de petróleo y gas natural, y que ambos
hidrocarburos son de uso muy difundido en el mundo con demandas en pleno
crecimiento. Dicha situación es atractiva para nosotros porque permite atraer
inversiones para aprovechar el recurso hidrocarburífero que tiene nuestro país. Es
tarea del Estado lograr ser atractivo para las inversiones, y no solo para los
hidrocarburos. Ello se logra con reglas claras y un tratamiento ordenado de las
normas y leyes, tanto las orientadas al sector como las dirigidas a los negocios en
general.