TEMA 10.

ENTRADA, LIBRE CIRCULACIÓN Y RESIDENCIA EN ESPAÑA DE CIUDADANOS DE LOS

ESTADOS MIEMBROS DE LA UE Y DE OROS ESTADOS PARTE EN EL ACUERDO SOBRE EL EEE

INTRODUCCIÓN

• El Tratado de Maastricht (7 de febrero de 1992) introdujo el concepto de ciudadanía

en la UE
o Todos los nacionales de un Estado miembro son automáticamente
ciudadanos de la UE
• Tratado de Lisboa (2007)
• Tratado Consultivo de la Comunidad Europea del Carbón y el Acero CECA
• Tratado de París (18 de abril de 1951)
• Tratado de Roma (25 de maro de 1957)
o Con un periodo de tiempo ilimitados con carácter <cuasi-constitucional>

¿En qué se basó el mercado común? En 4 libertades

1. Circulación de mercancías
2. Circulación de personas
3. Circulación de capitales
4. Circulación de establecimientos y servicios

¿Cuál fue uno de los acontecimientos más importantes para la libre circulación de personas?
• LA CELEBRACIÓN DEL ACUERDO SCHENGEN de 14 de junio de 1985
• Y su CONVENIO DE APLICACIÓN firmado el 19 de junio de 1990 que entró en VIGOR
EN ESPAÑA EL 1 DE MARZO DE 2014

Los logros relacionados con el espacio Schengen son importantes y numerosos e incluyen
• LA SUPRESIÓN DE LOS CONTROLES EN LAS FRONTERAS INTERIORES PAR TODAS LAS
PERSONAS
• LA POLÍTICA COMUN DE VISADOS PARA ESTANCIAS DE CORTA DURACIÓN

¿Cómo puede acceder cualquier ciudadano de la UE al espacio Schengen? Mediante la simple

exhibición de un documento de identidad o pasaporte

¿Qué se implantó de conformidad con el Convenio de aplicación del Acuerdo Schengen?

SISTEMA DE INFORMACIÓN SCHENGEN (SIS), un sistema centralizado de APOYO a los controles
de personas y objetos

Espacio Económico Europeo (EEE) (Reino Unido no tiene espacio Schengen)

1. El requisito de asociación al <acervo Schengen> para los países fuera de la UE es un
acuerdo sobre la libre circulación de personas entre esos estados y la UE
La AELEC (Asociación Europea de Libre Comercio) estaba compuesta INICIALMENTE por 7
miembros
• Austria
• Finlandia
• Islandia
• Liechtenstein
• Noruega
• Suecia
• Suiza (pero rechazó entrar a formar parte del EEE)

Por otro lado, establece el PRINCIPIO DE LIBERTAD DE CIRCULACIÓN DE TRABAJADORES ya

sean asalariados o por cuenta propia.

ESPAÑA SE ADHIRIÓ A LAS COMUNIDADES EUROPEAS COMO ESTADO MIEMBRO EL 1 DE

ENERO DE 1986, el cual se dictó el RD 1099/1986 DE 26 de mayo, sobre entrada,
permanencia, y trabajo en España de ciudadanos miembros de las Comunidades Europeas

¿Cuál es uno de los principios constitutivos de la UE? La LIBRE CIRCULACIÓN DE LOS

TRABAJADORES

DIRECTIVA 2004/38/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO DE 29 DE ABRIL (relativa

a los derechos de los ciudadanos de la UE y de los miembros de su familia a circular y residir
libremente en territorio de los estados miembros)

1. Es ciudadano de la Unión toda persona que tenga la nacionalidad de un Estado

Miembro
2. Se considera MIEMBRO DE LA FAMILIA
a. Al cónyuge
b. A la pareja
c. A los descendientes directos MENORES DE 21 AÑOS
d. A los ascendientes directos
3. Se considera Estado Miembro de acogida, el estado miembro al que se traslada el
ciudadano de la Unión para ejercer su derecho de la libre circulación y residencia
a. El artículo 3.2 (INCORPORADO AL DERECHO ESPAÑOL) de la Directiva de
Estado miembro de acogida, facilitará la entrada y residencia a
i. Cualquier otro miembro de la familia, sea cual fuer su nacionalidad y
que esté a cargo o viva, en el país de procedencia con el ciudadano de
la UE
ii. La pareja con la que el ciudadano de la Unión mantiene una relación
estable debidamente probada

ENTRADA

Los estados miembros admitirán en su territorio a todo ciudadano de la Unión en posesión de

un documento de identidad o pasaporte válido y a los miembros de la familia que estén en
posesión de un pasaporte válido (LOS PERMISOS DE CONDUCIR O LAS TARJETAS BANCARIAS O
FISCALES NO SON DOCUMENTOS VÁLIDOS)

SALIDA

No se les podrá imponer ningún visado de salida ni obligación equivalente

EL RD 240/2007 de 16 de febrero (IMP)

El RD 240/2007 de 16 de febrero sobre la entrada, libre circulación y residencia en España de

los ciudadanos de los Estados miembros de la UE y de otros Estados miembros en el Acuerdo
sobre el EEE

AMBITO DE APLICACIÓN

Se aplicará cualquiera que sea su nacionalidad y en los términos previstos por este, a los
familiares de ciudadano de otro estado miembro de la UE o de otro Estado parte en el Acuerdo
sobre el EEE cuando lo acompañen o se reúnan con él
1. Al cónyuge siempre que no haya recaído el acuerdo, divorcio o separación legal
2. A la pareja con la que mantenga unión análoga a la conyugal escrita en un registro
público
3. A sus descendientes directos y a los de su cónyuge o pareja siempre que no haya
recaído el acuerdo, divorcio o separación legal o se haya cancelado la inscripción
registral de la pareja, menores de 21 años o mayores de dicha edad que vivan a su
cargo o incapaces

ESTANCIA Y RESIDENCIA
1. ESTANCIA inferior a 3 meses
a. Será suficiente la posesión de pasaporte o documento de identidad en vigor
i. Tiempo máximo permitido en España 90 días
2. RESIDENCIA superior a 3 meses
a. Los ciudadanos de un Estado miembro de la UE o de otros Estados parte en el
Acuerdo sobre el EEE y de SUIZA tienen derecho de residencia en España por
un periodo superior a 3 meses si cumplen las siguientes condiciones
i. Es un trabajador por cuenta ajena o por cuenta propia en España
ii. Dispone para sí y los miembros de su familia de recursos suficientes
para no convertirse en una carga social en España durante su periodo
de residencia, así como un seguro de enfermedad que cubra todos los
riesgos en España
iii. En caso de estudiantes, estar matriculado en un centro público o
privado
iv. La participación en programas de la UE que favorecen intercambios
educativos para estudiantes y profesores se considerará acreditación
suficiente para el cumplimiento de estos requisitos
b. El periodo de residencia por un periodo superior a 3 meses se ampliará a los
miembros de la familia que no sean nacionales de un Estado miembro, cuando
acompañen al ciudadano de la UE o de otro Estado parte en el acuerdo EEE
3. RESIDENCIA PERMANENTE (NO CADUCA)
a. Entendiéndose como tal la situación que autoriza a un extranjero a residir en
España indefinidamente y trabajar en igualdad de condiciones que los
españoles
b. Son titulares del derecho a residir con carácter permanente los ciudadanos de
un Estado miembro de la UE o de un Estado parte en el acuerdo sobre el EEE y
los miembros de la familia que no sean nacionales de uno de dichos estados
i. QUE HAYAN RESIDIDO LEGALMENTE EN ESPAÑA DURANTE UN
PERIODO CONTINUADO DE 5 AÑOS
Se perderá el derecho a residencia permanente por ausencia del territorio español durante
MÁS DE 2 AÑOS CONSECUTIVOS

DERECHOS Y LIBERTADES DE LOS EXTRANJEROS EN ESPAÑA Y SU INTEGRACIÓN SOCIAL

LO 4/2000 de 11 de enero sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su

integración social
RD 557/2011 de 20 de abril aprueba el NUEVO REGLAMENTO DE EXTRANJERÍA

1. DERECHOS Y LIBERTADES DE LOS EXTRANJEROS EN ESPAÑA

a. Los extranjeros gozarán en España de los derechos y libertades reconocidos en
el TITULO I de la CE en los términos que establezca la LO 4/2000 de 11 de enero
b. Derecho de los extranjeros e interpretación de las normas en igualdad de
condiciones que los españoles
c. Derecho a la documentación
i. Todos los extranjeros con visado o autorización para permanecer en
España por un periodo superior a 6 meses obtendrán la tarjeta de
identidad de extranjero que deberán solicitarla personalmente en el
plazo de un mes desde la entrada en España
d. Derecho a la libertad de circulación
e. Derecho a la participación pública
f. Derecho de libertad de reunión y manifestación
g. Derecho de libertad de asociación
h. Derecho a la educación
i. Los extranjeros menores de 16 años tienen el derecho y el deber a la
educación básica gratuita y obligatoria
ii. Los extranjeros menores de 18 años también tienen derecho a la
enseñanza postobligatoria
i. Derecho al trabajo y a la seguridad social
j. Derecho a la libertad de sindicación y de huelga
k. Derecho a la asistencia sanitaria
l. Derecho en materia de vivienda
m. Derecho a la seguridad social
n. Sujeción de los extranjeros a los mismos impuestos que los españoles
o. Los extranjeros tienen derecho a transferir sus ingresos y ahorros obtenidos en
España a su país
p. Derecho a la intimidad familiar
i. El cónyuge que hubiera adquirido la residencia en España por causa
familiar y sus familiares con él agrupados, conservarán la residencia,
aunque se rompa el vínculo matrimonial
ii. La solicitud de reagrupación familiar se podrá presentar cuando el
extranjero reagrupante tenga la autorización para residir en España
durante 1 año COMO MÍNIMO y haya solicitado la autorización por AL
MENOS OTRO AÑO
TARJETAS
• TARJETA INICIAL 1 AÑO
o Necesita contrato de trabajo
• 1ª RENOVACIÓN 1 AÑO
o Necesita contrato de trabajo
• 2ª RENOVACIÓN 2 AÑOS
o Necesita contrato de trabajo
• PERMANENTE O LARGA DURACIÓN

FAMILIARES REAGRUPABLE
El extranjero residente tiene derecho a reagrupar con él en España a los siguientes familiares
1. El cónyuge del residente
2. Los hijos del residente y del cónyuge incluidos los adoptados, siempre que sean
MENORES DE 18 AÑOS O PERSONAS CON DISCAPACIDAD
3. Menores de 18 años y los mayores que no sean objetivamente capaces de proveer a
sus propias necesidades
4. Los ascendientes EN PRIMER GRADO y de su cónyuge cuando estén a su cargo y sean
MAYORES DE 65 AÑOS
5. EXCEPCIONALMENTE cuando concurran razones de carácter humanitario podrá
reagruparse al ascendiente menor de 65 años si se cumplen las demás condiciones
a. Cuando acredite que AL MENOS durante el último año de su residencia en
España ha transferido fondos o soportados gastos de su familiar que
representen AL MENOS EL 51% de PIB per cápita, en CÓMPUTO ANUAL DEL
PAÍS DE RESIDENCIA DE ESTE
6. Cuando se trate de ascendientes reagrupados estos solo podrán ejercer a su vez el
derecho de reagrupación familiar tras haber obtenido la condición de larga duración y
acreditando SOLVENCIA ECONÓMICA
7. LA SUBDELEGACIÓN DEL GOBIERNO CONCEDE O NO CONCEDE

REQUISITOS PARA LA REAGRUPACIÓN FAMILIAR

Los extranjeros podrán ejercer el derecho a la reagrupación familiar cuando hayan obtenido la
renovación de su autorización de residencia inicial, con excepción de la reagrupación de los
familiares ascendientes MAYORES DE 65 AÑOS que solamente podrán ser reagrupados A
PARTIR DEL MOMENTO EN QUE EL REAGRUPANTE ADQUIERA LA RESIDENCIA DE LARGA
DURACIÓN

El reagrupante deberá acreditar en los términos que se establezcan reglamentariamente que

dispone de vivienda adecuada y de medios económicos suficientes para cubrir sus necesidades
y las de su familia, una vez reagrupada
1. Unidades familiares que incluyan computando al reagrupante y al llegar a España la
persona reagrupada, dos miembros: se exigirá una cantidad que represente
MENSUALMENTE el 150% del IPREM
2. Unidades familiares que incluyan al llegar a España la persona reagrupada a más de 2
personas: una cantidad que represente MENSUALEMENTE EL 50% del IPREM por cada
miembro adicional
3. En la valoración de los ingresos a efectos de la reagrupación no se computarán
aquellos provenientes del sistema de asistencia social

La misión diplomática u oficina consular en atención al cumplimiento de los requisitos exigidos

NOTIFICARÁ LA CONCESIOÓN DEL VISADO EN SU CASO EN EL PLAZO MÁXIMO DE 2 MESES
INTEGRACIÓN SOCIAL DE LOS EXTRANJEROS EN ESPAÑA

Los poderes públicos promoverán la plena integración de los extranjeros en la sociedad

española en un marco de convivencia de identidades y culturas sin más límites que el respeto a
la CE

LA ENTRADA Y SALIDA DEL TERRITORIO NACIONAL

Los marinos que estén en posesión de un DNI de la gente del mar en vigor podrán circular
mientras dure la escala del buque por recinto del puerto o por las localidades próximas en un
entorno de 10 KILÓMETROS sin la obligación de presentarse en el puesto fronterizo

REQUISITOS PARA TENER LA ENTRADA EN TERRITORIO ESPAÑOL

1. Titularidad del pasaporte o documento de viaje
2. Titularidad del correspondiente visado
3. Justificación del objeto y condiciones de la entrada y estancia
4. Acreditación de los medios suficientes para su sostenimiento durante el periodo de
permanencia en España
5. Presentación en su caso de los certificados sanitarios
6. No estar sujeto a una prohibición de entrada
7. No suponer un peligro para la salud pública, el orden público, la seguridad nacional o
las relaciones internacionales.

Se podrá autorizar la entrad en España de los extranjeros que no reúnan los requisitos legales
cuando existan razones de ÍNDOLE HUMANITARIA, INTERÉS PÚBLICO O CUMPLIMIENTOS DE
COMPROMISOS ADQUIRIDOS POR ESPAÑA

DOCUMENTACIÓN PARA LA ENTRADA

Deberá llevar provisto uno de los siguientes documentos

1. Pasaporte, individual, familiar, o colectivo válidamente expedido y en vigor. Los
menores de 16 años podrán figurar incluidos en el pasaporte de su madre, padre o
tutor CUANDO TENGAN LA MISMA NACIONALIDAD
2. Título de viaje, válidamente expedido y en vigor
3. Dni, cédula de identificación o cualquier otro documento en vigor

Las misiones diplomáticas u oficinas consulares españolas, previa autorización expresa de la

DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS CONSULARES Y MIGRATORIOS DE MINISTERIO DE ASUNTOS
EXTERIORES Y COOPERACIÓN podrán expedir documentos de viaje y SALVOCONDUCTOS a
extranjeros cuya protección internacional haya sido determinada por España en aplicación de
la legislación española sobre protección internacional
La admisión de pasaportes colectivos se ajustará a los convenios internacionales que sobre
ellos existan o se concierten por España, PREVIO INFORME DEL MINISTERIO DEL INTERIOR
EXIGENCIA DE VISADOS Y TIPOS

¿Dónde se solicitará y expedirá el visado? En las misiones diplomáticas y oficinas consulares de

España salvo cuando el Estado español de acuerdo con la normativa comunitaria haya
acordado su representación con otro Estado de la UE en materia de visados

La concesión de visado
1. Habilita al extranjero para presentarse en un puesto fronterizo español y solicitar su
entrada
2. Habilita al extranjero una vez se ha efectuado la entrada a permanecer en la situación
para la que fue expedido el visado sin perjuicio de la obligatoriedad de obtener la
tarjeta de identidad de extranjero

Para estancias de HASTA 3 MESES en un periodo de 6 no necesitarán visado

1. Los nacionales de países exentos de dicho requisito
2. Titulares de pasaportes diplomáticos, de servicio y otros pasaportes oficiales
expedidos por países con los que se haya acordad su supresión
3. Titulares de salvoconductos
4. Extranjeros con condición de refugiado y estén documentados
5. Miembros de tripulaciones de barcos de pasaje y comerciales extranjeros
documentados
6. Miembros de tripulaciones de aviones comerciales extranjeros documentados
7. Extranjeros titulares de una autorización de residencia, autorización provisional de
residencia, visado de larga duración o tarjeta de acreditación diplomática

LOS VISADOS SERÁN DE UNA DE LAS SIGUIENTES CLASES

• VISADO DE TRÁNSITO
o Habilita para transitar por la zona de tránsito internacional de un aeropuerto
español o atravesar territorio español
• VISADO DE ESTANCIA
o Para una estancia interrumpida o estancias sucesivas por un periodo o suma
de periodos cuya duración NO EXCEDA de 3 meses por semestre a partir de la
fecha de la primera entrada (TURISMO 90 DÍAS MÁXIMO)
• VISADO DE RESIDENCIA
o Residir sin ejercer actividad laboral o profesional
• VISADO DE RESIDENCIA Y TRABAJO
o Entrada y estancia por un periodo MÁXIMO DE 3 MESES y para el comienzo, en
ese plazo de la actividad laboral o profesional para la que hubiera sido
autorizado, momento en cual debe darse de alta el trabajador en la SS y de no
producirse el alta es obligatorio la salida del territorio nacional e infracción
grave
• VISADO DE RESIDENCIA Y TRABAJO DE TEMPORADA
o Para trabajar POR CUENTA AJENA HASTA 9 MESES en un periodo de 12 meses
consecutivos. Los extranjeros están EXCEPTUADOS de la obtención de la
tarjeta de identidad de extranjero
• VISADO DE ESTUDIO
o Permanecer en España para la realización de cursos, estudios, trabajos de
investigación o formación
• VISADO DE INVESTIGACIÓN
o Permanecer en España para realizar proyectos de investigación en el marco de
un convenio de acogida firmado con un organismo de investigación
ACREDITACIÓN DE MEDIOS ECONÓMICOS
• Deberá acreditar en el momento de la entrada que dispone de recursos o medios
económicos suficientes para su sostenimiento y el de las personas que viajen con él a
su cargo durante el periodo de permanencia en España o que está en condiciones de
obtener legalmente dichos medios

REQUISITOS SANITARIOS
• Cuando así lo determine el MINISTERIO DEL INTERIOR, de acuerdo con los
MINISTERIOS DE SANIDAD, POLÍTICA SOCIAL, E IGUALDAD Y DE TRABAJO E
INMIGRACIÓN deberán presentar en los puestos fronterizos un certificado sanitario
EXPEDIDO POR EL PAÍS DE PROCEDENCIA por los servicios médicos
o ¿Cómo se realizará los reconocimientos médicos? Conforme a lo establecido
en el REGLAMENTO DE 2005

FORMA DE EFECTUAR LA ENTRADA

• Se estampará un sello en el pasaporte o título de viaje, signo de marca de control
• Si el acceso se efectúa por DNI donde no se pueda estampar sello, el interesado
deberá cumplimentar el impreso provisto para dejar constancia

DELCARACIÓN DE ENTRADA
• Tendrán la obligación de declarar la entrada personalmente ANTE LAS AUTORIDADES
ESPAÑOLAS los extranjeros que accedan a territorio español procedentes de un Estado
con el que España haya firmado un acuerdo de supresión de controles fronterizos
• Si no se hubiese efectuado en el momento de la entrada dicha declaración, deberá
efectuarse EN EL PLAZO DE 3 DÍAS
o EN CUALQUIER COMISARÍA DEL CNP
o OFICINA DE EXRANJERÍA

PROHIBICIÓN DE ENTRADA EN ESPAÑA ART 26 LO 4/2000

• No podrán entrar en España ni obtener visados, los extranjeros que hayan sido
expulsados mientras DURE LA PROHIBICIÓN DE ENTRADA, así como aquellos que le
tengan prohibida por otra causa legalmente
o Los que hayan sido previamente expulsados de España y se encuentren dentro
del plazo de prohibición o cuando hayan recaído sobre ellos una resolución de
expulsión, SALVO CADUCIDAD DE PROCEDIMIENTO O PRESCRIPCIÓN DE LA
INFRACCION O SANCIÓN
o Hayan sido objeto de una MEDIDA DE DEVOLUCIÓN y se encuentren dentro
del plazo de devolución
o Se tenga conocimientos por conductos diplomáticos a través de INTERPOL o
por cualquier vía de cooperación internacional, judicial o policial de que se
encuentran reclamados con causas criminales de DELITOS COMUNES MUY
GRAVES siempre que sean delito en España
o Tengan prohibida a entrada en virtud de convenios internacionales en los que
España sea parte
DENEGACIÓN DE ENTRADA Y SUS EFECTOS
• La denegación se hará por resolución motivada y notificada con información de los
recursos que puedan interponerse contra ella, el plazo para hacerlo y el órgano ante el
que deben formalizarse
• Su derecho a la asistencia letrada que podrá ser de oficio y en su caso de intérprete
• La resolución contendrá
o Determinación expresa de la causa por la que se deniega la entrada
o Información al interesado de que el efecto que lleva la denegación de entrada
es el REGRESO A SU PUNTO DE ORIGEN
o La información al interesado de su derecho a la asistencia jurídica, intérprete
• La resolución de denegación conllevará los EFECTOS PREVISTOS EN EL ARTÍCULO 60
DE LA LEY 4/2000
• El extranjero que se hallase previsto de libertad podrá manifestar su voluntad de
interponer RECURSO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO (NO PARALIZA)
• El regreso se efectuará de forma inmediata y en TODO CASO EN EL PLAZO DE 72
HORAS desde que se hubiese acordado
o En el caso de que en ese tiempo no pueda ser, el juez de instrucción decide
donde ha de ser internado
o Los lugares de internamiento no tendrán carácter penitenciario
o La resolución no agota la vía administrativa y será recurrible con arreglo a lo
dispuesto en la ley

VIENES 3 MESES TE VAS 3 MESES VIENES 3 MESES TE VAS 3 MESES

VIENES 3 MESES TE EXPULSAN Y PASAN 3 AÑOS PARA QUE VUELVAS A PODER VENIR 3
MESES

SALIDA DE ESPAÑA
Las salidas del territorio podrán realizarse libremente excepto los supuestos que prevé el
código penal y la ley

El Ministerio del Interior excepcionalmente podrá prohibir la salida del territorio español por
razones de seguridad nacional o de salud pública. La INSTRUCCIÓN Y RESOLUCIÓN de los
expedientes de prohibición TENDRÁ SIEMPRE CARÁCTER INDIVIDUAL

La salida será obligatoria en los siguientes supuestos

1. Expulsión de territorio español por orden judicial en los casos previstos en el CP
2. Expulsión o devolución acordadas por resolución administrativa
3. Denegación administrativa de las solicitudes formuladas por el extranjero para
continuar en territorio español
4. Cumpliendo el plazo de un trabajador extranjero se hubiera comprometido a regresar
a su país de origen en el marco de un PROGRAMA DE RETORNO VOLUNTARIO
a. No hay orden de prohibición de entrada excepto que cobre el paro
5. LA SALIDA OBLIGATORIA HABRA DE REALIZARSE DENTRO DEL PLAZO ESTABLECIDO O
EN SU CASO EN EL PLAZO MÁXIMO DE 15 DÍSA SALVO CIRCUSTANCIAS
EXCEPCIONALES SE PODRÁ PRORROGAR HASTA UN MÁXIMO DE 90 DÍAS

FORMAS DE EFECTUAR LA SALIDA

• Siempre por puesto fronterizo y SELLADO
PROHIBICIÓN DE SALIDA
• El titular del Ministerio del Interior podrá acordar la prohibición de salida de
extranjeros del territorio nacional en los casos
o Extranjeros incursos en procedimientos judiciales
o Extranjeros condenados a pena de privación de libertad
o Extranjeros reclamados y en su caso detenidos para extradición
o Padecimiento de enfermedad contagiosa

DEVOLUCIONES Y SUS EFECTOS

• No será necesario un expediente de expulsión para la devolución en virtud de
resolución DEL SUBDELEGADO DEL GOBIERNO O DEL DELEGADO DEL GOBIERNO (en
las CCAA uniprovinciales) de los extranjeros que se hallaran en los siguientes supuestos
o Los que habiendo sido expulsados contravengan la prohibición de entrada en
España
▪ Prescribe a los 5 años
o Los que pretendan entrar IRREGULARMENTE en el país incluidos los
interceptados en la frontera o en sus inmediaciones
▪ Prescribe a los 2 años

Aún cuando se haya solicitado una resolución de expulsión, ESTA NO PODRÁ LLEVARSE A CABO
Y QUEDARÁ EN SUSPENSO CUANDO
1. Se trate de mujeres embarazadas
2. Se formalice una SOLICITUD DE PROTECCIÓN INTERNACIONAL (ASILO) hasta que se
resuelva sobre la solicitud o esta no sea admitida

LAS PRESCRIPCIONES SE APLCIARÁN DE OFICIO POR LOS ÓRGANOS COMPETENTES

LA AUTORIZACIÓN DE ESTANCIA (90 DÍAS) Y DE RESIDENCIA (A PARTIR DE QUE TE QUEDES)

1. ESTANCIA: permanencia en territorio español por un periodo de tiempo NO SUPERIOR
A 90 DÍAS excepto estudios, intercambios de alumnos, prácticas no laborales o
servicio de voluntariado
a. Transcurrido el plazo será PRECISO obtener
i. Prórroga
ii. Permiso de residencia
2. RESIDENTE: extranjeros que se encuentran en España y sean titulares de una
autorización para residir. Podrán encontrarse en situación de residencia temporal o de
larga duración
SITUACIÓN DE ESTANCIA
• Cuya duración no exceda de 90 días por semestre
• Los visados de corta duración pueden ser
o VISADO UNIFORME: máximo 90 días por semestre, como trabajadores para
campañas agrícolas
o VISADO DE VALIDEZ TERRITORIAL LIMITADA: válido para el tránsito o la
estancia en territorio de uno o más Estados del espacio Schengen, PERO NO
PARA TODOS
• La necesidad de articular un procedimiento para la expedición de visados de corta
duración en frontera, y para materializar la prórroga de visados de corta duración en
caso de que su titular se encuentre en el espacio Schengen, aconseja de nuevo acudir
al instrumento de la ENCOMIENDA DE GESTIÓN

PRÓRROGA DE ESTANCIA SIN VISADO

• En los supuestos de entrada sin visado cuando concurran circunstancias excepcionales
que lo justifiquen podrá autorizarse podrá autorizarse la estancia más allá de 3 meses
• La prórroga podrá ser concedida por los SUBDELEGADOS DEL GOBIERNO, por los
delegados del gobierno en las CCAA uniprovinciales y por el COMISARIO GENERAL DE
EXTRANJERÍA Y FRONTERAS DE LA DGP
• Las resoluciones denegatorias sobre la prórroga habrán de ser MOTIVADAS, deberán
notificarse formalmente al interesado

PRÓRROGA DEL VISADO DE ESTANCIA DE CORTA DURACIÓN

• Cuando la estancia sea inferior a 3 meses se podrá prorrogar la estancia que en
NINGÚN CASO PODRÁ SER SUPERIOR A 3 MESES EN UN PERIODO DE 6 MESES
• Será competente para autorizar la prórroga de corta duración la DIRECCIÓN GENERAL
DE ASUNTOS CONSULARES Y MIGRATORIOS
o Dependiente de la SUBSECRETARÍA DE ASUTOS EXTERIORES Y COOPERACIÓN

PROCEDIMIENTO PARA LA SOLICITUD DE UN VISADO

• Deberá presentarse formalmente en modelo oficial, en la misión diplomática u oficina
consular española en cuya demarcación resida el extranjero. A la solicitud le
acompañan los siguientes documentos
o Pasaporte en vigor o título de viaje reconocido como válido en España
o Documentación que acredite el cumplimiento de todos los requisitos previos
• La inexistencia de antecedentes penales en España será comprobada de oficio por la
administración
• El plazo máximo para resolver la sobre la autorización será de 7 días desde la
recepción de la solicitud
SITUACIÓN DE RESIDENCIA

Son residentes los extranjeros que se encuentren en España y sean titulares de una
autorización para residir. La residencia podrá ser
• Temporal
• Larga duración

1. RESIDENCIA TEMPORAL
a. Periodo SUPERIOR A 90 DÍAS E INFERIOR A 5 AÑOS
b. Podrán renovarse a petición del interesado
c. La autorización inicial se concederá a los extranjeros que dispongan de medios
necesarios para sí y en su caso para sus miembros de la familia
d. Será preciso que carezca de antecedentes penales en España o en los países
anteriores de residencia por delitos existentes en el ordenamiento español
e. Los extranjeros con autorización de residencia temporal vendrán obligados a
poner en conocimiento de las autoridades competentes, los cambios de
nacionalidad, estado civil y domicilio
f. OTROS SUPUESTOS DE RESIDENCIA TEMPORAL
i. Autorización de residencia temporal no lucrativa
1. Para su sostenimiento durante su residencia en España, tiene
que acreditar que represente mensualmente en euros el 400%
del IPREM o su equivalente legal en moneda extranjera
2. Para el sostenimiento de cada uno de sus familiares
mensualmente 100% del IPREM de cada uno
ii. Autorización de residencia temporal por reagrupación familiar
iii. Autorización de residencia temporal y trabajo por cuenta ajena
1. Extranjero mayor de 16 años
iv. Autorización de residencia temporal y trabajo de investigación
1. Duración mínima 5 años salvo casos excepcionales
v. Autorización de residencia temporal y trabajo de profesionales
altamente cualificados titulares de TARJETA AZUL-UE
1. Para la realización de una actividad laboral que requiera
cualificación de enseñanza superior o acredite un mínimo de 5
años de experiencia profesional
a. Los profesionales altamente cualificados obtendrán
una autorización de residencia y trabajo con una
TARJETA AZUL-UE
vi. Autorización de residencia temporal y trabajo por cuenta ajena de
duración determinada
1. Mayor de 16 años
vii. Autorización de residencia temporal y trabajo por cuenta propia
1. Mayor de 18 años
 viii. Autorización de residencia temporal CON EXCEPCIÓN DE LA
AUTORIZACIÓN DE TRABAJO
1. Técnicos, investigadores y científicos invitados o contratados
por la AGE, CCAA, universidades
2. Profesores, técnicos, contratados por universidad española
3. Funcionarios civiles o militares de las administraciones
estatales extranjeras que vengan a España a desarrollar sus
actividades
4. Corresponsales de medios de comunicación social extranjeros
5. Miembros de comisiones científicas internacionales que
realicen trabajos e investigaciones en España
6. Artistas que vengan a España a realizar actuaciones concretas
que no supongan UNA ACTIVIDAD CONTINUADA
7. Ministros religiosos
8. Menores extranjeros en edad laboral, tutelados por un servicio
de protección de menores competente
2. RESIDENCIA DE LARGA DURACIÓN ART 32 LO 4/2000
a. La residencia de larga duración es la situación que autoriza a residir y trabajar
en España indefinidamente en las mismas condiciones que los españoles
b. Tendrán derecho a residencia de larga estancia los que hayan tenido
residencia temporal en España durante 5 años de forma continuada
c. Tampoco quedará afectada la continuidad de residencia como titular de una
TARJETA AZUL-UE por ausencias de la UE
d. No se considera condición de larga duración al beneficiario de protección
internacional cuyo estatuto hubiese sido revocado, cesado, finalizado o cuya
renovación hubiese sido denegada
e. LA EXTINCIÓN DE LARGA DURACIÓN SE PRODUCE
i. Cuando la autorización se haya obtenido de manera fraudulenta
ii. Cuando se dicte orden de expulsión en los casos previstos en la ley
iii. Cuando se produzca la ausencia del territorio de la UE durante 12
meses CONSECUTIVOS
3. RESIDENCIA DE APÁTRIDAS, INDOCUMENTADOS Y REFUGIADOS ART 34 LO 4/2000
a. El Ministerio del Interior reconocerá la condición de apátrida manifestando
que reúnen los requisitos previstos en la Convención sobre el Estatuto de
Apátridas hecha en Nueva York el 28 de septiembre de 1954
b. La LEY 12/2009 ES LA REGUADORA DEL DERECHO DE ASILO Y DE LA
PROTECCIÓN SUBSIDIARIA
c. Mientras se tramita la condición de apátrida, el apátrida ESTÁ LEGAL