Lic.

Liliana Patricia Granados

Universidad Francisco Gavidia
lgranados@ufg.edu.sv

SEGURIDAD
TURÍSTICA

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Universidad Francisco Gavidia
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INDICE

Resumen pág.
Desarrollo del tema
Qué es la seguridad 4
Concepto de seguridad turística 5
Medidas para la Seguridad en el Turismo según la OMT 5
Factores que condicionan la seguridad turística 8
Seguridad Turística en El Salvador 9
Bibliografía 11

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RESUMEN

El Turismo es un aporte positivo considerable a la economía de muchos países.

El sector turístico ocupa alrededor de un 10% de la población activa del mundo, no solo en
empleo directo sino también en indirecto, además el turismo pone en contacto a diferentes
culturas: la local y receptora con la foránea o emisora. Esto supone un intercambio de pautas
de conducta, formas de vida, hábitos de diversa índole (gastronómicos, lingüísticos,
estéticos).

El turista prioriza aquellos destinos que eliminan el riesgo y le permiten emplear su tiempo de
ocio sin otra preocupación que la de disfrutar, pero a su vez se desarrollan nuevas
modalidades turísticas ligadas a un cierto riesgo “La inseguridad”.

La seguridad no solo es un deber elementar de los agentes públicos y privados es también

la primera condición para mantener un mercado turístico.

La seguridad es esencial para dar calidad al turismo. Más que cualquier otra actividad
económica, el éxito o el fracaso de un destino turístico dependen de su capacidad para
proporcionar a los visitantes un entorno seguro.

La seguridad turística constituye sin duda alguna, uno de los temas más importantes de
discusión en el mundo, la cual se ha visto afectada en los últimos años con vital
preocupación, debido a la creciente inseguridad ciudadana y la violación de los derechos
humanos, generando consecuencias negativas para el país a través de diferentes delitos
como lo es, el robo, el hurto, etc., producidos a turistas en lugares públicos y privados aunado
a esto la falta de supervisión y vigilancia por parte de los organismos de seguridad, esto
refleja un ejemplo negativo de cómo países dotados de grandes atractivos turísticos se ven
amenazados por la inseguridad que impera en estos lugares al no existir una seguridad
turística.

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¿Qué es la seguridad?
¿Es tranquilidad?, ¿es pérdida de la privacidad?, ¿es protección?, ¿es estar advertido?

El término seguridad proviene de la palabra securitas del latín. Cotidianamente se puede

referir a la seguridad como la ausencia de riesgo o también a la confianza en algo o alguien.
Sin embargo, el término puede tomar diversos sentidos según el área o campo a la que haga
referencia.

Según la pirámide de Maslow, la seguridad en el hombre ocupa el segundo nivel dentro de

las necesidades de déficit.

Según la teoría de las necesidades de Bronisław Malinowski, la seguridad es una de las siete
necesidades básicas a satisfacer por el hombre.

En el Turismo, la seguridad es la mejor herramienta para facilitar los negocios turísticos.

¿A quién no le gusta estar en un lugar seguro?, sentir en su totalidad la calidad del servicio
que se ha contratado.

La seguridad es el sentimiento de protección frente a carencias y peligros externos que

afecten negativamente la calidad de vida; en tanto y en cuanto se hace referencia a un
sentimiento, los criterios para determinar los grados de seguridad pecarán de tener algún
grado de subjetividad. En general, el término suele utilizarse para hacer referencia al conjunto
de medidas y políticas públicas implementadas para guarecer a la población del sufrimiento
de delitos, en especial de aquellos que pongan en riesgo la integridad física.

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Concepto de Seguridad Turística

Creímos durante mucho tiempo que en materia turística, solo debíamos “vender” paisajes, y
nos encontramos ahora con que también, y fundamentalmente, hay que “vender seguridad”

"Entendemos por Seguridad turística, la protección de la vida, de la salud, de la integridad

física, psicológica y económica de los visitantes, prestadores de servicios y miembros de las
comunidades receptoras" (Arq. Luis Grünewald), Por lo tanto, la seguridad turística implica
una serie de aspectos necesario para poder disminuir la probabilidad de la generación de un
conflicto.

¿Qué es seguridad en el mundo del turismo? “Miedo a ser víctima de un crimen violento,
inseguridad en el viaje, actos terroristas”. OMT, 1994b; Smith, 1998.

Conjunto de medidas, condiciones objetivas y percepciones existentes en el ámbito social,

económico, político de un destino turístico, que permitan que la experiencia turística se
desarrolle en un entorno de libertad, confianza y tranquilidad y con la mayor protección física,
legal o económica para los turistas y sus bienes y para quienes contraten servicios turísticos
en dicho destino.

Medidas para la Seguridad en el Turismo según la OMT

Para conseguir un desarrollo del turismo más estable la OMT propuso una serie de medidas,
las cuales eran válidas para todos los estados con algun tipo de proyección turística, con el fin
de conseguir proteger los intereses, bienes e integridad de los turistas, así como de los
trabajadores del sector.

Todos los Estados deben tomar medidas para:

1. Definir los riesgos turísticos potenciales en tipos de viaje, en sectores turísticos
receptores y en centros turísticos específicos.

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2. Instaurar normas y prácticas de seguridad en los establecimientos y sitios turísticos, y

garantizar su observancia por las empresas que los explotan, con especial referencia
a: protección contra incendios, inocuidad de los alimentos, requisitos de saneamiento
y salud y protección medioambiental.
3. Elaborar directrices destinadas a los operadores de instalaciones turísticas para casos
de actos ilícitos contra la seguridad de esas instalaciones.
4. Asegurar que los lugares y las instalaciones de interés turístico reciban la protección
adecuada de las fuerzas de orden público para detectar y prevenir los delitos contra
los turistas.
5. Proporcionar al público, tanto el que sale de viaje al extranjero como el que llega al
país, como el que se aloja en instalaciones turísticas, una documentación e
información adecuadas sobre la seguridad en turismo y que trate de: la
reglamentación básica relativa a la seguridad en turismo, las practicas correctas de
seguridad en los centros de transporte turístico (aeropuertos, estaciones de ferrocarril
y de autocar, y en otras terminales de transporte), las advertencias sobre posibles
peligros en instalaciones y sitios turísticos, los posibles riesgos para la salud y los
medios de autoprotección y los servicios de que disponga el turista cuando necesite
asistencia.
6. Proteger a los turistas contra el tráfico de drogas y proteger también los medios de
transporte turístico contra su utilización para el transporte y contrabando de drogas.
7. Garantizar que el personal de los establecimientos turísticos y de los servicios
conexos este adecuadamente formado en cuestiones de seguridad de los turistas.
8. Fomentar el desarrollo del seguro de asistencia en viajes y la información que facilite a
los turistas el acceso a esos seguros y su elección.
9. Fomentar la elaboración de unas normas de responsabilidad civil de las empresas
turísticas y asegurar que la información sobre esas normas sea fácilmente disponible
para los turistas y sus representantes.
10. Establecer políticas y servicios nacionales de salud de los turistas, incluidos los
sistemas de notificación de problemas sanitarios de los turistas.

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Según la Organización Mundial del Turismo, OMT, el plan debe abordar e interactuar en las
siguientes áreas:

1. Definición de riesgos turísticos potenciales según tipos de viajes, localizaciones y

sectores afectados.
2. Detección y prevención de delitos contra turistas.
3. Protección de turistas y residentes contra el tráfico de drogas.
4. Protección de sitios e instalaciones turísticos contra actos ilícitos.
5. Establecimiento de directrices para los operadores de las instalaciones turísticas en
caso de que se produzcan dichos actos.
6. Responsabilidades en el trato con la prensa y otros medios de comunicación en el
país y en el extranjero.
7. Información para la industria turística internacional sobre cuestiones de seguridad.
8. Organización de un gabinete de crisis en caso de catástrofe natural u otra emergencia.
9. Adopción de normas y prácticas de seguridad en las instalaciones y sitios turísticos en
cuanto a protección contra incendios, robos, higiene y requisitos sanitarios.
10. Establecimiento de reglamentos de responsabilidad en empresas turísticas.
11. Estudio de los aspectos de la seguridad en la concesión de licencias para
establecimientos de alojamiento, restaurantes, empresas de taxis y guías de turismo.
12. Provisión al público de documentación e información apropiadas sobre seguridad para
viajeros a su entrada o a su salida de los destinos.
13. Elaboración de políticas nacionales sobre salud de los turistas, incluido el
establecimiento de sistemas de notificación sobre los problemas que en este campo
encuentren los turistas.
14. Creación de seguro turístico y seguro de asistencia en los viajes.
15. Promoción, acopio y difusión de estadísticas de investigación fiables sobre delitos
contra los viajeros.

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Factores que condicionan la seguridad turística

1. Disponibilidad de la información.
El turista debe estar informado; debe tener un mapa o direcciones claras de los lugares que
visita, debe saber a dónde recurrir en caso de emergencia, debe conocer vías de evacuación.
La incertidumbre incrementa el temor a padecer cualquier tipo de siniestro. Es fundamental
que el turista reciba tal información en su mismo idioma; en este aspecto no sólo nos
referimos a sistemas de señalética, sino también a que el personal de la industria turística que
tenga contacto con el turista debe hablar el idioma.

2. Entorno de los lugares que visita o por los que transita.

La falta de higiene, los vagabundos, prostitución en la vía pública, mala iluminación de
callejones y calles, mal estado de servicios públicos, son sólo algunos aspectos que dan una
imagen negativa del lugar y que impiden el pleno goce del esparcimiento del turista, ya que el
mismo está más preocupado en prevenir un asalto o un ataque que en disfrutar del destino.

3. Presencia policial y de seguridad privada uniformada.

La seguridad es una sensación de orden subjetivo, la misma se sostiene en percepciones
objetivas y reales. La presencia de efectivos de seguridad es el mejor ejemplo de esto.
La presencia de los mismos dan tranquilidad al turista y mejor aún si el efectivo de seguridad
habla su mismo idioma, contribuyendo así a la información del visitante.

4. Confianza, falta de concientización.

El turista llega al destino turístico con expectativas, desea conocerlo todo en el poco tiempo
que tiene y, como se encuentra distendido, se olvida de las principales pautas de prevención
que seguramente en su lugar de origen tiene siempre presentes.
Esta tendencia es común en hombres jóvenes (por lo general de entre 21 y 35 años) que
viajan solos, quienes sostienen equivocadamente la filosofía de “a mí no me va a pasar nada”.
Billeteras llenas, cámaras fotográficas, teléfonos celulares, bolsos, etc., lo hacen un blanco
tentador para el delincuente, siendo el robo uno de los principales crímenes sufridos por los
turistas extranjeros.

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5. El turista no denuncia los delitos sufridos.

Algunas veces por vergüenza, aunque por lo general no lo hace para no perder tiempo, único
recurso no reembolsable del turista. En este sentido es importante señalar que los problemas
de turista deben ser atendidos rápidamente, su tiempo es escaso y no lo quiere perder en
comisarías o llenando formularios.

Seguridad Turística en El Salvador

Consolidar El Salvador entre los principales destinos turísticos de Centroamérica es todo

un reto debido al alto índice de delincuencia.

La Policía Nacional Civil, a través de su División especializada en Turismo

(POLITUR), es la que brinda seguridad, asistencia y orientación a los turistas; así como la
protección del patrimonio cultural y turístico de El Salvador.

SERVICIOS QUE BRINDA POLITUR

1. Escoltas a turistas.
2. Asistencia a guías turísticos locales.
3. Inducción turística en centros educativos.
4. Capacitación en seguridad turística.
5. Seguridad en eventos turísticos nacionales.
6. Seguridad en circuitos turísticos

POLITUR está integrada por más de 400 miembros altamente capacitados en:
1. Buceo en aguas abiertas
2. Rescate acuático, vertical y montañismo
3. Idioma ingles
4. Guías Turísticos Locales.
5. Patrimonio cultural.
6. - Geografía de El Salvador.
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7. - Intervención policial en situaciones de explotación sexual comercial.

8. - Legislación de Migración y Extranjería.
9. - Primeros auxilios
10. - Navegación marítima y maniobra de buques.
11. - Entre otras.

Bastará lo anterior expuesto por POLITUR para generar en nuestro país una seguridad
turística eficiente y eficaz? . En marzo 2013 un periódico local dio a conocer la noticia
que El Salvador retrocede en ranking de turismo mundial y ocupa el puesto 104 en
competitividad turística , mencionando que las áreas de más deficiencia son la seguridad y
los recursos naturales y culturales.

El Ministerio de Justicia y Seguridad Pública asegura que el 2012 cerró con un balance
positivo principalmente por la efectividad de los planes policiales y los efectos de la tregua
entre pandillas. –

Proyecciones 2013
El combate a los delitos patrimoniales será una prioridad para el año 2013, según lo informó
el Ministro de Justicia y Seguridad Pública, David Munguía Payés. “Ya estamos fortaleciendo
la Policía Nacional Civil y le estamos dando la orientación para pasar de la disminución de los
homicidios, quedarnos en la contención de los mismos y comenzar a llevar nuestro centro de
gravedad a los delitos patrimoniales, es decir, las extorsiones, robos, hurtos y los asaltos en
casas y buses”, afirmó el Ministro.
Para este fin, se incrementará el número de elementos antiextorsiones, fortalecimiento de
unidades de investigación en todas las delegaciones y el uso de un sistema moderno de
cámara de monitoreo entre otros.

La Demanda, hoy, no solo exige variación en las ofertas, destinos novedosos, aventuras,
sino fundamentalmente, seguridad.

El turismo nacional tiene mucho potencial pero si no se le brinda el trato adecuado en lo

que refiere a seguridad turística, iremos decayendo y dejaremos de ser un destino atractivo
para el turista.

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Bibliografía

LIBROS

 ¿Cuál es la Salida? La agenda inconclusa de la seguridad ciudadana, Erik Alda y

Gustavo Eliz, Estados Unidos.

 Derecho y Turismo, Francisco Javier Melgosa, Universidad de Salamanca, 2004

 Plan Nacional de Turismo 2020

 Turismo más allá del ocio y del negocio, Patricia Goldstone, Primera Edición, España
2003.

SITIOS WEB
 http://www.politurelsalvador.com
 http://www.rae.es/rae.html
 http://www.elsalvador.com
 http://www.transparenciaactiva.gob.sv

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