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Sistema Nacional de Contabilidad V

Área
Sistema Nacional de
Contabilidad V

Hechos ocurridos después de la fecha de


presentación según la NICSP 14

Informe Especial
Ficha Técnica (IFAC) se reproducen extractos de la NIC hechos ocurridos después de la fecha de
10, con autorización de la Fundación de presentación indican que tal hipótesis de
Autor : Staff de profesionales Normas Internacionales de Información continuidad no resulta apropiada.
Título : Hechos ocurridos después de la fecha de
Financiera (IFRS).
presentación según la NICSP 14 4. Alcance
2. Razones para revisar la NICSP Una entidad que prepare y presente
Fuente : Actualidad Gubernamental, Nº 89 - Marzo
2016 14 estados financieros bajo la base contable
El IPSASB desarrolló esta NICSP 14 re- de acumulación (o devengo) debe aplicar
visada como respuesta al proyecto del esta norma en la contabilización y en las
Sumario IASB de mejoras de las NIC y a su propia revelaciones correspondientes a los hechos
1. Introducción política de convergencia de las normas ocurridos después de la fecha de presen-
2. Razones para revisar la NICSP 14 de contabilidad del sector público con tación. La NICSP 14 es de aplicación para
3. Objetivos las del sector privado hasta el punto que todas las entidades del sector público,
4. Alcance sea apropiado. Para el desarrollo de esta excepto a las empresas públicas.
5. Definiciones NICSP 14 revisada, el IPSASB adoptó la
6. Reconocimiento y medición política de modificar la NICSP para incor- 5. Definiciones
7. Hechos ocurridos después de la fecha de porar los cambios realizados en la NIC 10 La NICSP 14 considera las siguientes
presentación que implican ajustes anterior Hechos Ocurridos después del definiciones:
8. Hechos ocurridos después de la fecha de Periodo sobre el que se Informa, llevados
presentación que no implican ajustes a cabo como consecuencia del Proyecto • Hechos ocurridos después de la
9. Dividendos o distribuciones similares de mejoras del IASB, excepto cuando fecha de presentación
10. Negocio en marcha la NICSP original hubiera variado con Hechos ocurridos después de la fecha
11. Información a revelar respecto a lo previsto en la NIC 10 por de presentación (events after the
12. Revelación de hechos ocurridos después de razones específicas del sector público, en
la fecha de presentación que no implican reporting date) son todos aquellos
ajustes
cuyo caso estas variaciones se mantienen sucesos, ya sean favorables o desfa-
en esta NICSP 14 y se señalan en la Com- vorables, que se han producido entre
paración con la NIC 10. Todo cambio en la fecha de presentación y la fecha de
1. Introducción la NIC 10 realizado con posterioridad al autorización de los estados financieros
No es usual que las entidades públicas proyecto de mejoras del IASB no se ha para su emisión. Pueden identificarse
registren en los estados financieros hechos incorporado a la NICSP 14. dos tipos de eventos: (a) aquellos que
económicos posteriores al año de informa- suministran evidencia de condiciones
ción, sin embargo, la Norma Internacional 3. Objetivos que ya existían en la fecha de presen-
de Contabilidad 14 señala aspectos y Los objetivos de la NICSP 14 son los tación (hechos posteriores a la fecha
hechos ocurridos después de la fecha de siguientes: de presentación que implican ajuste);
presentación, por lo que consideramos y (b) aquellos que son indicativos
importante que las entidades conozcan • cuando debe, una entidad, proceder
a ajustar sus estados financieros por de condiciones que han aparecido
tales hechos. La Norma Internacional de después de la fecha de presentación
Contabilidad del Sector Público (NICSP) hechos ocurridos después de la fecha
de presentación y; (hechos posteriores a la fecha de pre-
14 se ha desarrollado fundamentalmente sentación que no implican ajuste).
a partir de la Norma Internacional de • las revelaciones que la entidad debe
Contabilidad (NIC) 10 (revisada en 2003) efectuar respecto a la fecha en que los • Autorización de los estados finan-
Hechos Ocurridos después de la Fecha estados financieros han sido autoriza- cieros para su emisión
del Balance, publicada por el Consejo de dos para su emisión, así como, respec- Para determinar qué hechos satisfa-
Normas Internacionales de Contabilidad to a los hechos ocurridos después de cen la definición de hechos ocurridos
(IASB). En la presente publicación del Con- la fecha de presentación. después de la fecha de presentación,
sejo de Normas Internacionales de Conta- La norma exige también, a la entidad, que es necesario identificar la fecha de los
bilidad del Sector Público (IPSASB) de la no prepare sus estados financieros bajo estados financieros y la fecha en la que
Federación Internacional de Contadores la hipótesis de negocio en marcha, si los son autorizados para su emisión. La

Actualidad Gubernamental N° 89 - Marzo 2016 V 1


V Informe Especial
fecha de presentación es el último día general) y del ministro de Finanzas (o los importes reconocidos en sus estados
del periodo sobre el que se informa al equivalente). En algunos casos, como financieros, para reflejar la incidencia
cual se refieren los estados financieros. paso final en el proceso de autorización, de los hechos ocurridos después de la
La fecha en la que se autoriza su emisión se requiere que una entidad presente fecha de presentación que impliquen
es la fecha en la cual los estados finan- sus estados financieros a otro organismo ajustes. Los siguientes son ejemplos de
cieros reciben aprobación del individuo (por ejemplo, un organismo legislativo hechos, ocurridos después de la fecha de
o consejo con autoridad de finalizarlos como el Parlamento o consejo muni- presentación, que obligan a una entidad
para su emisión. La opinión de la audi- cipal). Este organismo puede tener la a ajustar los importes reconocidos en sus
toría se proporciona con base en estos facultad de requerir cambios en los estados financieros, o bien a reconocer
estados financieros terminados. Los estados financieros auditados. En otros partidas no reconocidas previamente:
hechos ocurridos después de la fecha de casos, la presentación de los estados
presentación son todos aquellos hechos, financieros a otro organismo suele ser a. La resolución de un litigio judicial,
favorables o desfavorables, que ocurren simplemente una cuestión de protocolo posterior a la fecha de presentación,
entre la fecha de presentación y la fecha o del sistema y ese otro organismo no que confirma que la entidad tenía
en que los mismos son autorizados tiene el poder de requerir cambios en una obligación presente en dicha
para su emisión, incluso si estos hechos los estados. La fecha de autorización fecha. La entidad ajustará el importe
ocurren después de: (a) la publicación para la emisión de los estados finan- de cualquier provisión reconocida
del anuncio del resultado, (b) la autori- cieros será determinada en el contexto previamente respecto a ese litigio
zación de los estados financieros de una de una jurisdicción concreta. judicial, de acuerdo con la NICSP
entidad controlada, o (c) publicaciones 19 Provisiones, Pasivos Contingen-
de información seleccionada, relativa tes y Activos Contingentes, o bien
a los estados financieros. El proceso, 6. Reconocimiento y medición
reconocerá una nueva provisión. La
relacionado con la preparación y autori- En el periodo entre la fecha de presen- entidad no se limitará a revelar una
zación de los estados financieros para su tación y la fecha en que son autorizados obligación contingente, puesto que
emisión, puede variar según diferentes para su emisión, los responsables guber- la resolución del litigio proporciona
tipos de entidades, dentro y entre di- namentales pueden anunciar la intención
versas jurisdicciones. Puede depender evidencia adicional que ha de tenerse
del gobierno con respecto a ciertas cues- en cuenta, de acuerdo con el párrafo
de la naturaleza de la entidad, de la tiones. Si dichas intenciones del gobierno
estructura del órgano de gobierno, de 24 de la NICSP 19.
requieren reconocimiento como hechos
los requisitos legales relacionados con que implican ajustes o no, dependerá de Caso práctico
esa entidad y de los procedimientos (a) si proporcionan información adicional
seguidos para la preparación y finali- El Pliego 008 al cierre del ejercicio
sobre las condiciones existentes en la fecha 2015 tuvo reclamaciones de un con-
zación de los estados financieros. La de presentación, y (b) de si existe suficiente
responsabilidad para la autorización de sultor (tercero) quien realizó estudios
evidencia de que pueden y serán llevados de preinversión para dicho pliego,
los estados financieros de las agencias
a cabo. En la mayoría de los casos, las sin embargo, este último imputó
individuales de gobierno depende del
responsable de la agencia financiera intenciones anunciadas del gobierno no penalidades a dicho consultor, por lo
central (o del funcionario responsable conducen al reconocimiento de hechos que el consultor en razón de su dere-
en materia de contabilidad, como el que implican ajustes. En su lugar, reunirán cho procedió a realizar los reclamos
controlador o contable general). La los requisitos para la revelación como correspondientes, en ese sentido,
responsabilidad para la autorización hechos que no implican ajustes. el contador del Pliego 008 controló
de los estados financieros consolidados en cuentas de orden la reclamación
del gobierno en su totalidad dependen 7. Hechos ocurridos después de recibida, dicha operación fue regis-
conjuntamente del responsable de la la fecha de presentación que trada mediante nota de contabilidad,
agencia financiera central (o del funcio- seleccionando el código 140000-
nario responsable en materia de conta- implican ajustes
042, la reclamación se estima en S/
bilidad, como el controlador o contable Una entidad debe proceder a modificar 33,000.00.

———————————— X ———————————— DEBE HABER nota de contabilidad, para ello seleccionamos el código
090000-004, la provisión se estima en S/ 33,000.00. Por
9109 CUENTAS DE CONTINGENCIAS 33,000.00 lo que el pliego solicitará la apertura del cierre contable a
910901 Contingencias fin de registrar los hechos ocurridos después de la fecha de
91090199 Otras contingencias presentación y presentarlo en la información financiera como
9110 CUENTAS DE CONTINGENCIA POR EL CONTR. 33,000.00 un pasivo.
911001 Contingencias
91100199 Otras contingencias ———————————— X ———————————— DEBE HABER
x/x Por el registro y control de documentos recibidos por
concepto de reclamaciones 5802 PROVISIÓN DEL EJERCICIO 33,000.00
580201 Sentencias judiciales, laudos arbitrales
Cabe señalar, que con fecha 3 de febrero de 2016, el pliego 2401 PROVISIONES 33,000.00
008 cumple con presentar la información financiera y pre- 240101 Sentencias judiciales, laudos arbitrales
supuestal a la Dirección General del Contabilidad Pública. 24010101 Personal administrativo
Sin embargo, con fecha posterior, la asesoría legal de dicho x/x Por la estimación de la provisión efectuada durante el
pliego, comunica lo siguiente: primero, sobre el litigio judicial ejercicio 2015
realizado en el periodo 2015 y, segundo, sobre la notificación
del juzgado, dejando evidencia de una obligación generada Y por la notificación que realiza el juzgado al pliego 008
en el ejercicio 2015, en ese orden de ideas, deberá registrarse sobre la sentencia judicial en situación de cosa juzgada, se
la estimación de la provisión, así como el reconocimiento de reconoce dicha sentencia, mediante nota de contabilidad,
la sentencia judicial. Dicha operación se registra mediante para ello seleccionamos el código 100000-164.

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———————————— X ———————————— DEBE HABER ———————————— 3 ———————————— DEBE HABER
2401 PROVISIONES 33,000.00 8401 ASIGNACIONES COMPROMETIDAS 8,350.00
240101 Sentencias judiciales, laudos arbitrales 840105 Recursos Determinados
24010101 Personal administrativo 84010502 Foncomún
2103 CUENTAS POR PAGAR 33,000.00 8601 EJECUCIÓN DE GASTOS 8,350.00
210399 Otros gastos por pagar 860105 Recursos Determinados
x/x Por el reconocimiento de la sentencia judicial 86010502 Foncomún
x/x Por la ejecución presupuestal fase devengado
La contingencia registrada mediante cuentas de orden debe ——————————— 4 ————————————
ser rebajada por haber sido reconocida y estar en situación de 1301 BIENES Y SUMINISTROS DE FUNCIONAMIENTO 8,350.00
cosa juzgada. Dicha operación se registra mediante nota de 130105 Materiales y útiles
contabilidad, para ello seleccionamos el código 140000-043. 13010501 De oficina
1301050101 Repuestos y accesorios
———————————— X ———————————— DEBE HABER 2103 CUENTAS POR PAGAR 8,350.00
9110 CUENTAS DE CONTINGENCIA POR EL CONTR. 33,000.00 210301 Bienes y servicios por pagar
911001 Contingencias 21030101 Bienes y servicios por pagar
91100199 Otras contingencias 2103010101 Bienes
9109 CUENTAS DE CONTINGENCIAS 33,000.00 x/x Por la compra de repuestos
910901 Contingencias ——————————— 5 ————————————
91090199 Otras contingencias 9102 CONTRATOS Y COMPROMISOS POR CONTRA 8,350.00
x/x Por la rebaja del control de documentos recibidos 910208 Órdenes de compra por ejecutar
9101 CONTRATOS Y COMPROMISOS APROBADOS 8,350.00
b. La recepción de información, después de la fecha de presenta- 910108 Órdenes de compra aprobadas
ción, que indique el deterioro de un activo a esa fecha, o bien x/x Por la atención de la orden de compra fase devengado
la necesidad de ajustar la pérdida por deterioro reconocida ——————————— 6 ————————————
previamente para tal activo. Por ejemplo: 2103 CUENTAS POR PAGAR 8,350.00
(i) la quiebra de un deudor, ocurrida después de la fecha 210301 Bienes y servicios por pagar
de presentación, usualmente confirma que en tal fecha 21030101 Bienes y servicios por pagar
existía una pérdida sobre la cuenta por cobrar, de forma 2103010101 Bienes
que la entidad necesita ajustar el importe en libros de 1101 CAJA Y BANCOS 8,350.00
dicha cuenta; y 110112 Recursos cuenta única
(ii) la venta de inventarios, después de la fecha de presen- 11011207 Foncomún
tación, puede suministrar evidencia acerca del valor x/x Por el pago mediante CCI
realizable neto de los mismos en la fecha de presentación.
Sin embargo, de acuerdo a la NICSP 14 Hechos Ocurridos
Caso práctico después de la Fecha de Presentación, la oficina de conta-
La Municipalidad de Río Negro, al cierre del año 2015, refleja bilidad deberá registrar el ajuste respectivo, registrando la
en los estados financieros la compra de repuestos para vehí- Pecosa N.° 345 de fecha 30-12-15.
culos por el monto de S/ 8,350.00 con cargo a la fuente de
financiamiento 5: Recursos determinados y rubro 07 Fondo ———————————— 7 ———————————— DEBE HABER
de Compensación Municipal (Foncomún), sin embargo, en
5301 CONSUMO DE BIENES 8,350.00
el mes de febrero del 2016 la oficina de almacén reporta la
530105 Materiales y útiles
Pecosa N.° 345 de fecha 30-12-15 evidenciando con dicho
53010501 De oficina
documento que tales repuestos no existen en los almacenes
5301050101 Repuestos y accesorios
y comprobándose el presente caso como un hecho posterior
1301 BIENES Y SUMINISTROS DE FUNCIONAMIENTO 8,350.00
a la presentación de los estados financieros. Cabe señalar que
por la compra de dichos repuestos durante el año 2015, la 130105 Materiales y útiles
oficina de contabilidad registró los siguientes asientos con- 13010501 De oficina
tables: 1301050101 Repuestos y accesorios
x/x Por el registro de la Pecosa 345
———————————— 1 ———————————— DEBE HABER
c. La determinación, con posterioridad a la fecha de presen-
8301 PRESUPUESTO DE GASTOS 8,350.00 tación, del costo de los activos comprados o del importe de
830105 Recursos Determinados los activos vendidos antes de dicha fecha.
83010502 Foncomún
Caso práctico
8401 ASIGNACIONES COMPROMETIDAS 8,350.00
840105 Recursos Determinados La UE “SION”, durante el ejercicio 2015 realizó por adminis-
84010502 Foncomún
tración directa la construcción de un centro educativo, con
x/x Por el compromiso presupuestal Compra de repuestos
cargo a la fuente de financiamiento 5: Recursos Determina-
——————————— 2 ————————————
dos, rubro 18: Canon sobrecanon, renta de aduanas, regalías
y participaciones, por la suma de S/ 120,000.00, al respecto,
9101 CONTRATOS Y COMPROMISOS APROBADOS 8,350.00 dicha entidad contabilizó todos los gastos relacionados al
910108 Órdenes de compra aprobadas centro educativo en el ejercicio 2015, sin embargo, la oficina
9102 CONTRATOS Y COMPROMISOS POR CONTRA 8,350.00 de Obras presenta la liquidación final del proyecto, con fecha
910208 Órdenes de compra por ejecutar posterior a la presentación de los estados financieros, los
x/x Por la emisión de la orden de compra fase compromiso registros contables elaborados por la oficina de contabilidad
anual
fueron los siguientes:

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V Informe Especial

Clasificador presupuestal Detalle Costo S/ ———————————— 7 ———————————— DEBE HABER


- 262224 Costo en bienes 70,000.00 1501 EDIFICIOS Y ESTRUCTURAS 120,000.00
- 262225 Costo servicios 50,000.00 150107 Construcción de edificios no residenciales
15010707 Edificios no residenciales concluidos
Total 120,000.00
1501 EDIFICIOS Y ESTRUCTURAS
150107 Construcción de edificios no residenciales
————————————1 ———————————— DEBE HABER 15010702 Instalaciones educativas
1501070203 Adm. directa-bienes 70,000.00
8301 PRESUPUESTO DE GASTOS 120,000.00
1501070204 Adm. directa-servicios 50,000.00
830105 Recursos Determinados
x/x Por la reclasificación del costo a edificios concluidos
83010504 Canon, sobrecanon, regalías
8401 ASIGNACIONES COMPROMETIDAS 120,000.00
840105 Recursos Determinados Sin embargo, como se mencionó en párrafos anteriores, la
84010504 Canon, sobrecanon, regalías oficina de Obras presenta la liquidación final del proyecto,
x/x Por el compromiso presupuestal con fecha posterior a la presentación de los estados finan-
——————————— 2 ———————————— cieros (2015), en tal sentido, se deberá realizar el ajuste
correspondiente en concordancia con la NICSP 14. El asiento
9101 CONTRATOS Y COMPROMISOS APROBADOS
contable se registra mediante nota de contabilidad 020000-
910108 Orden de compra 70,000.00
007
910109 Orden de servicio aprobado 50,000.00
9102 CONTRATOS Y COMPROMISOS POR CONTRA
———————————— 1 ———————————— DEBE HABER
910208 Orden de compra por ejecutar 70,000.00
910209 Orden de servicio por ejecutar 50,000.00 1501 EDIFICIOS Y ESTRUCTURAS 120,000.00
x/x Por la emisión de la orden de compra y orden de servicio 150102 Edificios no residenciales
——————————— 3 ———————————— 15010202 Instalaciones educativas
8401 ASIGNACIONES COMPROMETIDAS 120,000.00 1501020201 Instalaciones educativas-costo
840105 Recursos Determinados 1501 EDIFICIOS Y ESTRUCTURAS 120,000.00
84010504 Canon, sobrecanon, regalías 150107 Construcción de edificios no residenciales
8601 EJECUCIÓN DE GASTOS 120,000.00 15010707 Edificios no residenciales concluidos
x/x Por el traslado del edificio concluido a la cuenta del
860105 Recursos Determinados
centro educativo
86010504 Canon, sobrecanon, regalías
x/x Por la ejecución presupuestal del gasto fase devengado
——————————— 4 ———————————— d. La determinación con posterioridad a la fecha de presentación
del importe de ingresos cobrados durante el periodo sobre el
9102 CONTRATOS Y COMPROMISOS POR CONTRA
que se informa a ser compartidos con otros gobiernos bajo
910208 Orden de compra por ejecutar 70,000.00 un acuerdo de reparto de ingresos en vigor durante dicho
910209 Orden de servicio por ejecutar 50,000.00 periodo.
9101 CONTRATOS Y COMPROMISOS APROBADOS
e. La determinación con posterioridad a la fecha de presenta-
910108 Orden de compra aprobado 70,000.00
ción de los pagos por incentivos por producción otorgados al
910109 Orden de servicio aprobado 50,000.00 personal si en la fecha de presentación la entidad tiene una
x/x Por el cumplimiento de la orden de compra y de servicio, obligación implícita ya sea de carácter legal o simplemente
fase devengado. asumida por la entidad de efectuar tales pagos, como resul-
——————————— 5 ———————————— tado de hechos anteriores a esa fecha.
1501 EDIFICIOS Y ESTRUCTURAS
Caso práctico
150107 Construcción de edificios no residenciales
15010702 Instalaciones educativas La Municipalidad Distrital Pampa Hermosa fue creada el 12
1501070203 Adm. directa-bienes 70,000.00 de noviembre de 2015, en dicho mes se contrató con cargo a
1501070204 Adm. directa-servicios 50,000.00
la fuente de financiamiento 5: Recursos Determinados, rubro
7: Fondo de Compensación Municipal a cinco (5) personas
2103 CUENTAS POR PAGAR 1 20,000.00
bajo la modalidad Contrato Administrativo de Servicios
210302 Activos no financieros por pagar
(CAS), quienes empezaron a trabajar el 1 de diciembre de
x/x Por el reconocimiento del gasto, construcción del centro 2015, tal como figura en la planilla CAS, pero en dicho ejer-
educativo cicio no se realizaron las provisiones por vacaciones truncas.
——————————— 6 ———————————— (Diciembre 2015). De manera que al cierre del ejercicio 2015,
2103 CUENTAS POR PAGAR 120,000.00 la UE 099 contabilizó el pago de planillas de la siguiente
210302 Activos no financieros por pagar manera:
1101 CAJA Y BANCOS 120,000.00
Desc. Aporta-
110112 Recursos centralizados en la CUT Nombres y apellidos
Rem. Desc.
renta
Importe
ciones
mensual AFP neto
11011209 Canon CUT 4.a Essalud
1101120902 Capital 1. Carmen Meza Castro 2,000.00 240 160 1,600.00 180
x/x Por el pago realizado mediante CCI
2. Lilibeth Arauco Tirado 1,500.00 180 120 1,200.00 135

3. Sheila Flores Prieto 3,500.00 420 280 2,800.00 315


Una vez concluido el proyecto y mientras no se realiza la li- 4. Eusebio Puente Pecho 3,000.00 360 240 2,400.00 270
quidación técnico- financiera del mismo (centro educativo) el
5. José Pachas Castro 5,000.00 600 400 4,000.00 450
costo de dicho proyectado se traslada a la cuenta de edificios
concluidos, tal como se detalla a continuación. Total 15,000.00 1,800.00 1,200.00 12,000.00 1,350.00

V 4 Actualidad Gubernamental N° 89 - Marzo 2016


Sistema Nacional de Contabilidad V
————————————X ———————————— DEBE HABER ———————————— X ———————————— DEBE HABER
8301 PRESUPUESTO DE GASTOS 16,350.00 5101 PERSONAL Y OBLIGACIONES SOCIALES 1,250.00
830105 Recursos Determinados 510109 Gastos variables y ocasionales
83010502 Foncomún 51010903 Otros gastos variables
8401 ASIGNACIONES COMPROMETIDAS 16,350.00 5101090303 Vacaciones truncas
840105 Recursos Determinados 2102 REMUNERACIONES, PENSIONES Y BENEFICIOS 1,250.00
84010502 Foncomún 210204 Otros beneficios por pagar
x/x Por el compromiso presupuestal 21020402 Vacaciones
——————————— X ———————————— x/x Por la provisión pago servicios CAS (diciembre 2015)
8401 ASIGNACIONES COMPROMETIDAS 16,350.00
840105 Recursos Determinados
84010502 Foncomún f. El descubrimiento de fraudes o errores que demuestren que
8601 EJECUCIÓN DE GASTOS 16,350.00 los estados financieros eran incorrectos.
860105 Recursos Determinados
86010502 Foncomún 8. Hechos ocurridos después de la fecha de presen-
x/x Por la ejecución presupuestal fase devengada. tación que no implican ajustes
——————————— X ———————————— Una entidad no deberá proceder a modificar los importes reco-
5302 CONTRATACIÓN DE SERVICIOS nocidos en sus estados financieros, para reflejar la incidencia de
530208 Contrato de administración de servicios los hechos ocurridos después de la fecha de presentación. Los
53020801 CAS 15,000.00 siguientes son ejemplos de hechos ocurridos después de la fecha
53020802 Essalud CAS 1,350.00 de presentación que no implican ajustes:
2101 IMPUESTOS, CONTRIBUCIONES Y OTROS a. Cuando una entidad ha adoptado una política de revalorizar
210101 Impuestos y contribuciones regularmente la propiedad a su valor razonable, una reduc-
21010102 Renta de 4.a Categoría 1,200.00 ción en el valor razonable de la propiedad ocurrida entre la
210103 Seguridad Social fecha de presentación y la fecha en que los estados financieros
21010301 Prestaciones de salud son autorizados para su publicación. La caída en dicho valor
2101030101 Régimen de prestación de salud 1,350.00 no está normalmente relacionada, con las condiciones de la
210109 Otros propiedad en la fecha de presentación, sino que refleja las
21010901 Administradora de fondos de pensiones 1,800.00 circunstancias acaecidas en el periodo siguiente. Por tanto, a
2103 CUENTAS POR PAGAR 12,000.00 pesar de su política de revalorizaciones continuas, una entidad
210301 Bienes y servicios por pagar
no procedería a ajustar el importe previamente reconocido
en sus estados financieros para las propiedades. De forma
21030101 Bienes y servicios por pagar
similar, la entidad no procederá a actualizar los importes que
2103010102 Servicios
figuren en las notas u otras revelaciones que se refieran a esas
x/x Por el reconocimiento del gasto
propiedades, a la fecha de presentación aunque pudiera ser
——————————— X ———————————— necesario presentar revelaciones adicionales.
2103 CUENTAS POR PAGAR 12,000.00
b. Cuando una entidad que gestiona determinados programas
210301 Bienes y servicios por pagar de servicios a la comunidad decide, después de la fecha de
21030101 Bienes y servicios por pagar presentación, pero antes de que los mismos sean autorizados
2103010102 Servicios para su publicación, distribuir beneficios adicionales directa o
1101 CAJA Y BANCOS 12,000.00 indirectamente a los participantes en esos programas. La entidad
110112 Recursos cuenta única no ajustaría el importe de los gastos reconocidos en sus estados
11011207 Foncomún financieros en el periodo actual sobre el que se informa, aunque
x/x Por el pago servicios CAS (Importe Neto) los beneficios adicionales pueden reunir las condiciones para
su revelación como hechos que no implican ajustes.
Cabe resaltar que los pagos correspondientes a retenciones
y aportaciones (rentas de 4.a categoría, Essalud y AFP) son 9. Dividendos o distribuciones similares
pagadas en el mes de enero 2016 según vencimientos esta- Si una entidad acuerda dividendos o distribuciones similares
blecidos por la Sunat. No obstante, al no haberse realizado las después de la fecha de presentación, la entidad no reconocerá
provisiones por vacaciones truncas, la oficina de contabilidad tales distribuciones como un pasivo en la fecha de presentación.
deberá realizar el ajuste correspondiente y reflejar dicha Los dividendos pueden darse en el sector público cuando, por
provisión en el ejercicio 2015, entiéndase dicho caso como ejemplo, una entidad del sector público controla y consolida los
recepción de información después de la fecha de presenta- estados financieros de una empresa pública que tiene participa-
ción. ciones exteriores sobre su propiedad a los que paga dividendos.
Además, algunas entidades del sector público adoptan una
Provisión men- estructura de dirección financiera, por ejemplo, modelos de
Remuneración
Nombres y apellidos
mensual
sual (diciembre proveedores, que les exigen pagar una distribución de ingresos
2015) a sus entidades controladoras, tal como el gobierno central. Si se
acuerdan dividendos o distribuciones similares a los propietarios
1. Carmen Meza Toralva 2,000.00 166.67
(es decir, los dividendos o distribuciones similares han sido de-
2. Lilibeth Arauco Garagatti 1,500.00 125.00 bidamente autorizados y no quedan a discreción de la entidad)
3. Sheila Unchupaico Flores 3,500.00 291.67 después de la fecha de presentación pero antes de que los estados
financieros hayan sido autorizados para su emisión, los dividendos
4. Eusebio Puente Pecho 3,000.00 250.00 y distribuciones similares no se reconocerán como un pasivo en
5. José Pachas Castro 5,000.00 416.67 la fecha de presentación porque no existe ninguna obligación en
dicha fecha. Se revelará información sobre dichos dividendos y
Total 15,000.00 1,250.00 distribuciones similares en las notas a los estados financieros de

Actualidad Gubernamental N° 89 - Marzo 2016 V 5


V Informe Especial

acuerdo con la NICSP 1. Los dividendos obligaciones adicionales o provoca que de los estados financieros. Una entidad
y distribuciones similares no incluyen la ciertas cláusulas en los contratos de deuda deberá revelar la siguiente información
devolución del capital. Cabe precisar que surtan efectos, llevando a la reclasificación para cada una de las categorías materiales
el caso peruano ninguna entidad pública de ciertas deudas como obligaciones a de hechos ocurridos después de la fecha
realiza pago de dividendos a sus trabaja- corto plazo. de presentación que no implican ajustes
dores, porque no están permitidas, pero a. la naturaleza del evento; y
de hacerlo tendríamos que aplicar los 11. Información a revelar b. una estimación de sus efectos financie-
dispuesto por la NICSP 14 Una entidad revelará la fecha en que los ros, o un pronunciamiento sobre la im-
estados financieros han sido autorizados posibilidad de realizar tal estimación.
10. Negocio en marcha para su publicación, así como quién ha Los siguientes son ejemplos de hechos
La determinación de que la hipótesis de dado esta autorización. En el caso de que ocurridos después de la fecha de presen-
negocio en marcha es o no apropiada, otro órgano tenga poder para modificar tación que no implican ajustes, que por
debe ser considerada por cada entidad. los estados financieros tras la emisión, lo general producirían revelaciones de
Sin embargo, la evaluación de negocio la entidad debe revelar este hecho. Es información:
en marcha es probable que sea de mayor importante para los usuarios saber en
qué momento han sido autorizados para a. Una importante caída en el valor de las
importancia para entidades individuales propiedades que están contabilizadas al
que para el gobierno en conjunto. Por emisión los estados financieros, puesto
que no reflejarán eventos que hayan ocu- valor razonable, en donde dicha caída
ejemplo, una agencia individual del go- no está relacionada con las condiciones
bierno puede que no sea un negocio en rrido después de esta fecha. Es también
importante para los usuarios conocer de la propiedad en la fecha de presen-
marcha si el gobierno del que forma parte tación, pero se debe a circunstancias
dicha agencia decide transferir todas sus las circunstancias poco comunes en las
que cualquier persona u órganos tienen acaecidas después de esa fecha.
actividades a otra agencia. Sin embargo,
esta reestructuración no tiene ningún im- la autoridad para modificar los estados b. La entidad decide, después de la
pacto sobre la valoración del negocio en financieros tras su emisión. Ejemplos de fecha de presentación, distribuir en
marcha para el gobierno en su conjunto. individuos u órganos que tienen el poder un futuro importantes beneficios
Una entidad no preparará sus estados de modificar los estados financieros des- adicionales directa o indirectamente a
financieros sobre la base de que es un pués de su publicación son los Ministros, el los participantes en los programas de
negocio en marcha si los responsables gobierno del cual la entidad forma parte, el servicios a la comunidad que gestiona,
de preparar estos estados financieros o el Parlamento u órgano elegido de represen- y esos beneficios adicionales tienen un
órgano de gobierno determinan, después tantes. Si se llevan a cabo estos cambios, impacto mayor sobre la entidad.
de la fecha de presentación, que existe la los estados financieros modificados son c. Una adquisición o la disposición de
intención de liquidar la entidad o cesar un nuevo conjunto de estados financieros. una importante entidad controlada o
en sus operaciones, o que no existe otra Si después de la fecha de presentación la subcontratación de todas sus acti-
alternativa más realista que hacerlo. Para pero, antes de que los mismos fueran vidades, o substancialmente todas, de
evaluar si la hipótesis de negocio en mar- autorizados para su emisión, una entidad aquellas actualmente controladas por
cha es apropiada o no para una entidad recibe información acerca de condiciones una entidad, después de la fecha de
individual, los responsables de la prepara- que existían ya en dicha fecha, a la luz de presentación.
ción de los estados financieros, y/o el ór- la información recibida debe actualizar las d. El anuncio de un plan para disconti-
gano de gobierno, necesitan considerar un revelaciones que estén relacionadas con nuar definitivamente una operación o
amplio número de factores. Estos factores tales condiciones. En algunos casos, una un programa principal, de disposición
incluyen el rendimiento actual y esperado entidad necesita actualizar las revelaciones de activos o la cancelación de pasivos
de la entidad, cualquier reestructuración hechas en los estados financieros, para atribuibles a una operación discon-
potencial y anunciada de las unidades reflejar la información recibida después tinuada o programa principal, o la
organizativas, la probabilidad de que de la fecha de presentación pero, antes de conclusión de un acuerdo formal para
exista continuidad en la financiación por que los mismos sean autorizados para su vender tales activos o cancelar dichos
parte del gobierno y, si fuera necesario, emisión, incluso cuando dicha información pasivos y la revelación de información
fuentes potenciales de sustitución de la no afecte a los importes que la entidad de las operaciones discontinuadas
financiación. En el caso de entidades cuyas haya reconocido en los estados financieros. pueden encontrarse en las normas
operaciones están en gran parte financia- Un ejemplo de tal necesidad de actualizar contables nacionales o internacionales
das presupuestariamente, las cuestiones la información revelada ocurre cuando, correspondientes que tratan sobre
de negocio en marcha generalmente posteriormente a la fecha de presenta- operaciones discontinuadas.
acaecen solo si el gobierno anuncia su ción, se obtiene evidencia acerca de una e. Las compras o disposiciones significa-
intención de cesar de suministrar fondos obligación contingente que ya existía a esa tivas de activos.
a la entidad. Si la hipótesis de negocio en fecha. Aparte de que deba considerarse
si, con la nueva información, la entidad f. La destrucción por incendio de un
marcha ya no es apropiada, esta norma edificio importante tras la fecha de
exige que la entidad lo refleje en sus esta- debe reconocer una provisión a la luz de
la nueva evidencia, la entidad procederá presentación.
dos financieros. El impacto de este tipo de g. El anuncio, o el comienzo de la
cambios dependerá de las circunstancias a actualizar la información revelada acerca
del pasivo contingente. ejecución de una reestructuración
particulares de la entidad, por ejemplo, si importante (véase la NICSP 19).
las operaciones tienen que ser transferidas
a otra entidad gubernamental, vendidas 12. Revelación de hechos ocurri- h. La introducción de una ley para
o liquidadas. En este caso se requiere la dos después de la fecha de condonar préstamos concedidos a
realización de juicios profesionales para entidades o particulares como parte
presentación que no implican de una programa particulares como
determinar si es necesario un cambio en el
valor de los activos o pasivos reconocidos.
ajustes parte de una programa.
Cuando la hipótesis de negocio en mar- La información de hechos posteriores a la i. Los cambios anormalmente grandes,
cha ya no resulte apropiada, es necesario fecha de presentación tiene importancia ocurridos después de la fecha de pre-
también considerar si los cambios en relativa, o es material, cuando su no reve- sentación, en los precios de los activos
las circunstancias llevan a la creación de lación puede influir en las decisiones eco- o en las tasas de cambio de moneda
nómicas de los usuarios, tomadas a partir extranjera.

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