Instituto Particular Mixto

Pedro Molina

Integrantes:

Edwin de León Barrios

Génesis Oriana Galindo Aguilar

Grado: 5to. Bach. En Computación

Curso: Socioeconomico

Catedrático: Ángel Cortez

Tema:
La educación en Guatemala

Fecha: 02 de agosto de 0018

 Índice

Introducción ............................................................................................................. 1

EL SISTEMA EDUCATIVO EN GUATEMALA ........................................................ 2

Evaluación general de la educación inicial .............................................................. 3

Cuál es el costo de no invertir en educación ........................................................... 6

La educación en las comunidades indígenas .......................................................... 7

EL ANALFABETISMO COMO PROBLEMA NACIONAL ......................................... 7

Los adolescentes vulnerables ................................................................................. 9

Clases sin libros ni mobiliario adecuado: ................................................................ 9

Conclusión............................................................................................................. 11
 Introducción

Guatemala ha tenido históricamente un nivel muy desfavorable en el campo de la

educación. El nivel de escolaridad en Guatemala es sumamente bajo, el instituto
nacional de estadística (INE) estima que el promedio es de solo 2.3 años. Incluso
menor en los departamentos mayoritariamente indígenas (1.3 años).

La educación en Guatemala es un campo de investigación muy amplio, cuyos

métodos y principios se remontan desde épocas antiguas teniendo un notable
cambio en la reforma liberal sufriendo drásticas transformaciones desde sus inicios
hasta nuestra época actual.

Algunos de los problemas de acceso y permanencia en el sistema educativo se

remontan a la entrada tardía al mismo, la exclusión de los niños debido al trabajo
infantil, la exclusión de las niñas, sobre todo la niña maya y el bajo presupuesto
otorgado a la educación por el estado, que hace que los centros escolares no
cuenten con los recursos y personal docente necesarios para un nivel de educación
satisfactorio.

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 EL SISTEMA EDUCATIVO EN GUATEMALA

Guatemala ha tenido históricamente un nivel muy desfavorable en el campo de la

educación. El nivel de escolaridad en Guatemala es sumamente bajo, el Instituto
Nacional de Estadística (INE) estima que el promedio es de solo 2.3 años. Incluso
menor en los departamentos mayoritariamente indígenas (1.3 años).
Las oportunidades de acceso y permanencia en el sistema educativo no se hayan
al alcance de la mayoría de la población guatemalteca. Desigualdades económicas
y sociales y otros factores políticos, lingüísticos y geográficos influyen en el acceso
de niños a la educación. Esta deficiencia es muy preocupante si se toma en cuenta
que la educación no es solo un factor de crecimiento económico, sino también un
ingrediente fundamental para el desarrollo social, incluida la formación de buenos
ciudadanos.
La población guatemalteca ascendía a 10.8 millones de habitantes en 1996. Como
muchos países en vías de desarrollo, la población de Guatemala es una población
joven. La población de menos de 14 años asciende al 44.1% del total y los de menos
de 25 años representan el 64.7% de la población (INE, 1998). Los niños y jóvenes
de hoy pertenecen a una generación de guatemaltecos que han nacido y crecido en
momentos de grandes cambios. Esto junto con la presente transición democrática
por la que atraviesa el país y su integración en el mercado internacional, hacen de
la educación una necesidad básica para el desarrollo y adaptación de los
guatemaltecos a esta nueva etapa de desarrollo, democracia y paz.
Los Acuerdos de paz y el Plan Nacional de Desarrollo 1996-2000 plantean la
necesidad de reducir el déficit de cobertura, especialmente en los niveles de
preprimaria y primaria, con énfasis en el área rural y en la educación de las niñas,
así como elevar el nivel de alfabetización y mejorar la calidad educativa. Por otro
lado, se requiere un esfuerzo más amplio de reforma para que la educación
responda a la diversidad cultural y lingüística de Guatemala, reconociendo y

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fortaleciendo la identidad cultural indígena, los valores y sistemas educativos mayas
y de los otros pueblos indígenas.
ESTRUCTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO GUATEMALTECO
El sistema educativo de Guatemala divide la enseñanza en cuatro niveles:
- Educación Pre-primaria
- Educación primaria
- Educación Media, que a su vez se subdivide en dos ciclos
- Básico
- Diversificado
- Educación superior y universitaria

Constitucionalmente, en Guatemala los habitantes tienen el derecho y la obligación

de recibir la educación inicial, preprimaria, primaria y básica, dentro de los límites
de edad que fije la ley; la alfabetización se declara de urgencia nacional y es
obligación social contribuir a ella; y en las escuelas establecidas en zonas de
población predominantemente indígena, la enseñanza deberá impartirse
preferentemente en forma bilingüe.

En Guatemala, la educación en general constituye un renglón de primer orden para

el desarrollo social; pero la educación primaria continúa siendo la más ampliamente
apoyada. La atención que se proporciona en todos los niveles ha requerido de
programas específicos de sustento a los procesos de la educación. Dichos
requerimientos han surgido como respuesta a necesidades de la población
guatemalteca, cuyas características son múltiples y complejas debido a la
multietnicidad y al plurilingüismo.

Evaluación general de la educación inicial

La educación inicial se ha venido proporcionando a los niños de 0 a 4 años de edad,

mediante el desarrollo de programas y proyectos que vinculan distintos aspectos de
la vida cotidiana en salud, alimentación y nutrición, lactancia materna, cuidado

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personal de madres, niños y niñas, saneamiento ambiental, organización
comunitaria y otros. Desde el punto de vista cuantitativo, se estima que la dimensión
de la población beneficiada en el período es fuerte, sobre todo en cuanto a
programas en salud tanto gubernamentales como no gubernamentales.

En Guatemala funcionan varias organizaciones privadas nacionales e

internacionales que llevan a cabo actividades de desarrollo y protección de la
primera infancia, especialmente en ámbitos sociales conflictivos, coincidentes con
problemas de violencia, pobreza, desarraigo, mendicidad, discapacidad y otras
causas. En estudios realizados se ha logrado cierta aproximación a los problemas
generados; sin embargo, su cuantificación en relación con beneficiarios atendidos
aún resulta difícil de establecer.

En el ámbito gubernamental, dentro del Ministerio de Educación, ha venido

funcionando el Proyecto de Atención Integral al Niño Menor de Seis Años -PAIN-,
que hasta 1997 dependió de la Dirección General de Educación y en 1998, pasó a
formar parte de la Dirección General de Programas de Apoyo -DIGEPA-. Este
proyecto que funciona a nivel departamental, proporciona apoyo al desarrollo de la
educación preescolar y escolar. Es un componente alimentario de la DIGEPA, pero
técnicamente depende del Sistema de Mejoramiento y Adecuación Curricular –
SIMAC-.

Este proyecto ha desarrollado, entre 1992 y 1998, actividades vinculadas a la

Educación para Todos, mediante las cuales logró en el último año, beneficiar a
13,413 niños, 10,687 niñas y 18,186 madres de familia, radicados en zonas urbanas
marginales y rurales del país, lo que significa un aumento de 2.7, 2.3 y 2.3 veces
respectivamente, en relación a 1992.

Con relación a esta dimensión y su objetivo de universalización de la enseñanza

primaria al año 2000, es necesario explicar que en Guatemala, el nivel de educación
primaria está destinado a la atención regular de niños y niñas comprendidos entre
los 7 y 12 años de edad.

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Este nivel educativo comprende seis grados; históricamente ha sido el que mayor
atención ha merecido, pues constitucionalmente siempre se le consideró como el
de mayor obligación por parte del estado guatemalteco. Sin embargo, la
Constitución Política de la República de Guatemala, en vigencia, norma la existencia
de un sistema educativo integral en mayor correspondencia con las necesidades de
la población.

La participación sectorial en la educación primaria comprende dentro del sector

público al gobierno y las municipalidades y en el sector privado, a los colegios y
empresas cooperativas no gubernamentales.

Se estima que 657.233 niños y niñas no asisten a la escuela primaria,

correspondiendo al 26% de la población total entre los 7 y los 14 años de edad.

Cada año 204.593 niños y niñas abandonan la escuela (12% de matriculados).

A pesar de los rezagos de Guatemala en materia de educación, es uno de los países

que menos invierte en esta importante área. El gasto en educación como porcentaje
del Producto Interno Bruto, PIB, de Guatemala es de aproximadamente 2,4%, en
comparación al 4,4% del promedio en América Latina.

Todas las encuestas nacionales sobre las demandas de la población, además de la

seguridad y el empleo, coinciden en el tema de la educación.

Abordar el tema de educación está en concordancia con los Desafíos y Metas del
Gobierno de la República 2004-2008, así como el Plan de Reactivación Económico
y Social 2004-2005.

Becatón se enmarca en lo expuesto en la propuesta de UNICEF “Guatemala invierte

en su niñez y adolescencia”, la que fue presentada al Presidente de la República,
Diputados y Alcaldes en diciembre del año 2003.

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Becatón coincide también con los resultados esperados por el Ministerio de
Educación hacia el año 2008 (Más y Mejor Educación), de manera particular con la
meta de Primaria completa.

La educación en general y la educación primaria en particular es un importante

acelerador para cumplir con los Objetivos de Desarrollo del Milenio.

La educación es un derecho de los niños reconocido en el Artículo 28 de la

Convención sobre los Derechos del Niño, la Constitución Política de la república de
Guatemala y la Ley de Protección Integral de la Niñez y la Adolescencia (Art. 36).

Cuál es el costo de no invertir en educación

Existe una correlación inconfundible entre la educación de la mujer y las tasas de

mortalidad de sus futuros hijos, especialmente la mortalidad infantil.

Para producir un egresado de escuela primaria, los países de bajos ingresos gastan,
en promedio, recursos equivalentes a cuatro años de enseñanza más de lo que
gastarían si ningún niño repitiera grados o abandonara la escuela.

El poder adquisitivo de un jefe o jefa de hogar con educación primaria es un 19,5%

más que el de aquellos que no han concluido la educación primaria.

Las personas que han recibido menos estudios, son más vulnerables al desempleo
y sus consecuencias socioeconómicas.

Más del 25% de las personas que actualmente no tienen trabajo no han completado
la secundaria y sólo el 2,5% de los que terminaron sus estudios superiores están
desempleados.

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 La educación en las comunidades indígenas

Los mayas también sufren de bajos niveles de alfabetismo. Según el Banco

Mundial, las tasas de analfabetismo en la región llegan a un 75%. Sólo cuatro años
en promedio. Las mujeres indígenas típica mente completan menos de dos años de
estudios. Los expertos estiman que por cada diez alumnos inician primer grado
primaria en zonas rurales de Guatemala, menos de tres continuarán hasta primer
curso y sólo uno completará tercer curso.

Para los afortunados que se quedan en la escuela. Los maestros carecen de la

preparación adecuada, además de los recursos que necesitan para estimular el
aprendizaje, como libros de texto y tecnología. Muchos jóvenes en las comunidades
rurales no desarrollan habilidades de estudio apropiadas. Poco entusiasmo, falta
de motivación y pobre rendimiento académico llevan a la deserción escolar. De esta
manera el ciclo de la pobreza continua.

EL ANALFABETISMO COMO PROBLEMA NACIONAL

El origen del analfabetismo en Guatemala lo encontramos en el largo periodo

colonial, la escuela fue privilegio de pocas personas (las mas cercanas a los
conquistadores) siendo la mayoría explotada en el trabajo únicamente.
Posteriormente su crecimiento obedeció en gran parte al desinterés que algunos
gobiernos mostraron, particularmente gobiernos dictadores de principios de siglo, a
quienes por razones obvias “no convenía” emprender acciones efectivas para
combatir un mal que hemos arrastrado a lo largo de muchos años.

A la fecha se han realizado once campañas de alfabetización y un Programa

Nacional para el mismo, esfuerzos que no han sido suficientes para lograr un
significativo descenso en el analfabetismo. En Guatemala se considera analfabeta
a la persona mayor de 15 años que no ha aprendido a leer y escribir en español.
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El analfabetismo ha descendido en cerca de un 7% entre 1994 y 1998. La tasa de
analfabetismo alcanzó en 1998 un 31.7%. Esta situación aún coloca a Guatemala
entre los países con mayores tasas de analfabetismo en América Latina, con Haití
como único país de la región que tiene una tasa de analfabetismo superior. En 1998
la tasa de analfabetismo en el área rural alcanzaba un 40% con tasas de 39.4%
entre las mujeres y de 29.7% entre los hombres. En el área urbana la tasa de
analfabetizacion fue menor (15%) con un 10.3% entre los hombres y 18.8% entre
las mujeres.

Los departamentos con los mas altos índices de analfabetismo eran Quiché, Alta
Verapaz, Huehuetenango, San Marcos, Totonicapán, Baja Verapáz y Sololá. Lo
anterior sugiere que el retraso en la alfabetización se manifiesta de distintas formas.
En los departamentos con población mayoritariamente indígena, el multilingüismo,
el monolingüismo y una historia de falta de oferta de servicios educativos y la baja
calidad de la educación ha influenciado la tasa de analfabetismo.

“Los derechos a la vida y desarrollo de los niños han estado olvidados. No sólo
están excluidos de los servicios, sino que tampoco tienen acceso a ellos con
calidad”. (Saadeh, 2009).

Tal es el caso de la población de siete años de edad en Guatemala en el año 2000,

sólo el 54% de las niñas indígenas estaban inscritas en la escuela, comparado con
el 71% de niños indígenas y el 75% de niños no indígenas.

Entre las niñas indígenas extremadamente pobres, la proporción inscrita era del
43%. (Hallman y otros, 2007b).

En algunas niñas afecta sólo el hecho de pertenecer a determinada área geográfica

del país, o estar muy lejos de la ciudad, de la civilización y de las vías y medios de
comunicación. Además puede ser que la misma familia no les dé prioridad a las
niñas de viajar, para trabajar o estudiar como a los varones, debido a la carencia de
recursos financieros y debido a los riesgos de seguridad.

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Por otra parte algunos padres de familia perciben que los niños contribuyen más a
la economía del hogar, y que con el paso del tiempo estarán en capacidad de
sostener económicamente a sus padres.

También se ha tergiversado el hecho de que las niñas tienen menor capacidad de

generar ingresos que los varones, quizá porque los niños o jóvenes varones cuentan
con mayor fuerza física.

Los adolescentes vulnerables

“los adolescentes más aislados socialmente son los que tienen menos
probabilidades de estar en contacto con centros juveniles, clínicas aptas para
adolescentes y programas de educación a través de pares (Lardoux y Jones, 2006).
Irónicamente, las mismas adolescentes que más necesitan estos servicios —las
jóvenes pobres, casadas, que viven en zonas rurales, que no asisten a la escuela
y/o viven sin uno o ambos padres— son las que menos acceden a estos servicios
(Bruce y otros, 2006; Lardoux y Jones, 2006). Es necesario esforzarse para
aumentar los servicios disponibles y asegurar el acceso de las niñas a esos
servicios”.

Clases sin libros ni mobiliario adecuado:

El concepto de gratuidad educativa se ha mantenido desde gobiernos anteriores y

en el gobierno actual ha ganado auge con unas de las declaraciones del Presidente
de la República. Tal declaración sostiene que en Guatemala los padres de familia
no deben pagar dinero por la educación de sus hijos.

Lo anterior favorece la situación económica de los padres de familia, sin embargo

no hay que obviar que escuelas que obtenían ciertos recursos de esas reducidas
cuotas que se cobraban a los padres de familia.

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Tal es el caso de la Escuela Darío González en la zona 19, donde las cuotas anuales
que se cobraban por los alumnos, servían para comprar agua salvavidas, se daba
una mejor refacción y se surtía de fotocopias a los estudiantes. Ahora sin esa cuota
se prescindirá de esos servicios, informa Lucrecia López, encargada de la refacción
de los estudiantes.

Por otra parte, en la Escuela Mixta 15 de Septiembre, ubicada en la zona 11, el

alumnado tomo nota de sus clases gracias a que la cadena de supermercados
Pricesmart les donó cuadernos, de no ser así hubiera sido muy difícil lograr una
retentiva de los conceptos claves de los temas expuestos en clase.

En la escuela del caserío El Paraíso, en Coatepeque, los niños estaban listos para
iniciar las clases, pero las instalaciones, aún no. Para 280 estudiantes sólo había
tres aulas, por lo que las ocho secciones, de primero a sexto de primaria, tienen que
compartir los espacios donde el techo está en muy malas condiciones y hay falta de
mobiliario.

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 Conclusión

La educación en Guatemala es un tema extenso a tratar, pues se ven muchos

beneficios que el sector público debería recibir y lo que se vive diariamente es algo
totalmente diferente. Hemos recorrido la historia de la educación en nuestro país
recalcando los cambios y circunstancias de mayor relevancia acontecidas en la
transformación de nuestra educación.

Desde cierto punto de vista se ha ido cambiando muchos aspectos negativos, pero
así mismo se han dado circunstancias negativas que por ende perjudican a una
nación completa.

Queremos superarnos y superar nuestra condición de país subdesarrollado, pero la

base fundamental para el progreso de una nación es sin duda alguna la calidad
educativa que el estado debe garantizar a las comunidades tanto urbanas como
rurales por igual.

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