Universidad de San Carlos de Guatemala

Centro Universitario de Totonicapán

Lic. Ciencias Jurídicas y Sociales Abogacía y Notariado

NOMBRE: Mynor Estuardo Talé Cutz

CARNÉ: 201640957

CARRERA: Lic. Ciencias Jurídicas y Sociales Abogacía y Notariado

CURSO: Derecho Administrativo I
LICDA: Cinthya Lorena de León Gonzales

CUESTIONARIO # 3
DERECHO ADMINISTRATIVO I

PERSONALIDAD DEL ESTADO

1. CON RESPECTO A LA PERSONALIDAD JURIDICA DEL ESTADO ¿QUÉ

TEORIAS EXISTEN?

Existen tres corrientes que explican a la personalidad del Estado:

1. La primera es que el Estado tiene dos personalidades y también dice que el
Estado tiene doble voluntad en una sola personalidad
2. La segunda postura niega que el estado tenga una personalidad y también
los que afirman que tiene una personalidad.
3. En la tercera postura afirma que nuestra legislación acepta la teoría de una
personalidad con voluntad doble.

2. ¿CUÁLES SON LAS VENTAJAS DE LA EXISTENCIA DEL ESTADO?

Las ventajas de la existencia de la personalidad jurídica del Estado es que:

1. Resuelve el problema de la continuidad y perpetuidad estatal.

2. Explica las relaciones patrimoniales entre la administración y los
administrados.
3. Configura la relación de poder a través de figuras jurídicas del obrar
administrativo
4. Da lugar a la relación jurídico – administrativo.

3. ¿CUÁLES SON LAS DESVENTAJAS DE LA EXISTENCIA DEL ESTADO?

Esta carece de desventajas por ser una persona jurídica.

4. ¿QUÉ CLASES DE PERSONAS JURIDICAS EXISTEN?

Según la doctrina, las personas jurídicas son las siguientes:

1. Personas jurídicas de Derecho Publico

a. El Estado
b. Municipios
c. Empresas Estatales y Municipalidades
d. Sociedades económicas mixtas

2. Personas Jurídicas de carácter industrial y comercial

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 a. Sociedades Civiles
b. Las sociedades mercantiles

3. Personas jurídicas de carácter Social

a. Asociaciones con fines no lucrativos

b. Asociaciones de vecinos

5. ¿CUÁL ES LA POSICION DE LA LEGISLACION GUATEMALTECA?

En el derecho guatemalteco reconoce la existencia de diversos tipos, aunque no

directamente dentro del Derecho Administrativo, sino que dentro del Derecho Civil

6. ¿QUÉ ES ESTADO?

Es la organización jurídica de una sociedad bajo un régimen jurídico que se

ejerce en determinado territorio

7. ¿QUÉ ES LA PERSONALIDAD POLITICA DEL ESTADO?

Es la investidura jurídica, la imputación de derechos derivados de una institución

con fines específicos frente a una sociedad

8. ¿CUÁLES SON LAS TEORIAS SOBRE LA PERSONALIDAD POLITICA DEL

ESTADO?

9. ¿QUÉ ES EL ESTADO ABSOLUTO?

Este se refiere fundamentalmente a la monarquía, por lo general el monarca esta

sobre la ley, ya que este es el creador de las mismas, es literalmente el gobierno
de una sola persona.

10. ¿QUÉ ES EL ESTADO GENDARME?

Este simplemente consiste en mantener el orden público vigilado y protegiendo la

reciproca libertad de los individuos dentro de la ley.

11. ¿QUÉ ES EL ESTADO DE DERECHO O CONSTITUCIONAL?

Es el que caracteriza por garantizar la libertad como finalidad suprema y ultima

del Estado; por limitar y fiscalizar el poder Estatal por medio de su división en
razón de su materia y a veces del territorio.

12. ¿QUÉ REGIMENES O SISTEMAS DE GOBIERNOS EXISTEN?

Existen dos regímenes de gobierno los cuales son:

1. Parlamentario
2. Presidencialista

13. EXPLIQUE EN FORMA BREVE EL PARLAMENTARISMO:

Es un sistema de gobierno en el que la elección del gobierno emana del

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 parlamento y es responsable políticamente ante éste. En los sistemas
parlamentarios el jefe de Estado es normalmente distinto del jefe de gobierno.

14. EXPLIQUE EN FORMA BREVE EL PRESIDENCIALISMO:

Es una forma de gobierno en la que, una vez constituida una República, la

Constitución establece una división de poderes entre el poder Ejecutivo, el poder
Legislativo, poder Judicial, y el Jefe de Estado, además de ostentar la
representación formal del país, es también parte activa del poder ejecutivo, como
Jefe de Gobierno, ejerciendo así una doble función, porque le corresponden
facultades propias del Gobierno, siendo elegido de forma directa por los votantes
y no por el Congreso o Parlamento.

15. ¿CUÁL ES LA SITUACION DE GUATEMALA FRENTE A LOS DOS SISTEMAS

DE GOBIERNO?

Actualmente Guatemala cuanta con una mixtura de estos dos sistemas, aunque
nuestro país es republicano, pero cuenta con una copia del régimen
presidencialista de Los Estados Unidos de Norte América.

16. SEGUN LA CONSTITUCION DE GUATEMALA ¿QUIÉN EJERCE EL PODER

PUBLICO?

Según la constitución Política de la República de Guatemala en su artículo 152

dice que el poder radica en el pueblo y su ejercicio está limitado por la ley.

17. ¿CÓMO SE MANIFIESTA LA ACTUACION DEL ESTADO?

La actuación del Estado se manifiesta es a través del órgano administrativo,

porque es pues el instrumento o medio por el cual se manifiesta la voluntad del
Estado

18. ¿CUÁL ES EL OBJETO DE LA TEORIA DEL ORGANO?

.
Explicar porque la organización administrativa continúa permanentemente, a
través de los tiempos y a pesar de los cambios de las personas físicas que
actúan para ella.
19. ¿QUÉ ES EL ORGANO EN MATERIA ADMINISTRATIVA?

Es un conjunto de elementos personales y materiales, concretos y abstractos,

debidamente ordenados entre si y dirigidos al fin de la actividad que debe ser
ejercitada.

20. ¿CUÁLES SON LOS ELEMENTOS DEL ORGANO ADMINISTRATIVO?

Los elementos son:

1. Subsistivo
2. Subjetivo
3. Públicos
4. Competencia
5. Actividad material

21. ¿CUÁLES SON LAS CARACTERISTICAS DEL ORGANO ADMINISTRATIVO?

1. Es una institución de Derecho publico

2. De interés social
3. Por medio de esta se cumple la finalidad del Estado
4. Su actuación es la voluntad del Estado

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22. ¿QUÉ CLASES DE ORGANOS ADMINISTRATIVOS EXISTEN?

La más aplicada es la siguiente:

1. Por su origen normativo

2. Por su composición
3. Por su permanencia
4. Por su jerarquía jurídico-político
5. De acuerdo con su distribución territorial de competencia
6. De acuerdo con la distribución funcional de su competencia
7. Según la actividad administrativa que desempeña
8. Por su modo de actuación

23. ¿CUÁL ES LA NATURALEZA JURIDICA DEL ORGANO ADMINISTRATIVO?

El órgano por ser un medio para imputar una acción o voluntad al ente al cual
forma parte, no constituye una persona diferenciada del mismo, sino que se
confunde como parte integrante él. La relación entre el ente público y sus
órganos no tiene carácter bilateral, sino que se trata de una relación de esencia o
de identidad, relación consigo mismo, entre el todo y consigo mismo.

24. ¿QUÉ ES ORGANO ADMINISTRATIVO?

Es la conducta, medio o instrumento que se dispone el Estado, para manifestar

su voluntad.

COMPETENCIA Y JERARQUIA

1. ¿CUÁLES SON LAS CARACTERISTICAS DE LA COMPETENCIA

ADMINISTRATIVA?

Estas son algunas de las características de la Competencia administrativa:

a. Es otorgada por el ordenamiento jurídico.

b. Irrenunciable
c. Inderogable
d. No puede ser cedida
e. No puede ser ampliada
f. Es improrrogable

2. ¿EN QUÉ CONSISTE LA EXCEPCION DE LA IMPRORROGABILIDAD DE LA

COMPETENCIA ADMINISTRATIVA?

Es la facultad que otorga la jerarquía administrativa y significa el derecho que

tiene el superior jerárquico de trasladar al subordinado la resolución de un
asunto.

3. ¿EN QUÉ CONSISTE LA DELEGACION DE COMPETENCIA ADMINISTRATIVA?

Consiste en el acto administrativo procedimental en que un órgano superior

traslada su competencia a un órgano inferior en un caso determinado.

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4. ¿EN QUÉ CONSISTE LA AVOCACION DE LA COMPETENCIA DE FIRMA Y DE
REPRESENTACION?

Es el acto procedimental en virtud del cual el órgano superior jerárquico sin que
medie recurso alguno, atrae para si un asunto pendiente de resolución y que
debe ser resuelto por un órgano subordinado.

5. ¿CUÁLES SON LOS ELEMENTOS DE LA COMPETENCIA ADMINISTRATIVA?

Los elementos más importantes son:

1. La norma
2. Las potestades, facultades o poderes.
3. La existencia de un órgano administrativo

6. ¿CUÁLES SON LAS CLASES DE COMPETENCIA ADMINISTRATIVA QUÉ

EXISTEN?

Existen 4 y son:
1. En razón de la materia
2. En razón del territorio
3. En razón del tiempo
4. En razón del grado

7. ¿QUÉ ES COMPETENCIA ADMINISTRATIVA?

Es un conjunto de facultades o atribuciones que el orden jurídico le confiere al

órgano administrativo.

8. ¿CUÁLES SON LAS CARACTERISTICAS DE LA JERARQUIA

ADMINISTRATIVA?

Las características son las siguientes:

1. Se trata de una relación entre órganos de un mismo ente administrativo.

2. Se da cuando hay descentralización, centralización o delegación de
competencia
3. Se da entre superior de grado
4. Es un poder que se da en manera total y contante.
5. El poder jerárquico abarca la totalidad del órgano inferior.
6. Existe la posibilidad de recurrir los actos del inferior jerárquico
7. Tienen su función y su dominio natural en el derecho publico
8. Es la que se gradúa por escalafón administrativo
9. Presume dos modos:
a. Revisar y ordenar los actos de los subordinados
b. Derecho disciplinario
10. La voluntad del órgano superior prevalece sobre la del subordinado.

9. ¿QUÉ POTESTADES ORIGINA LA JERARQUIA ADMINISTRATIVA?

La jerarquía genera 4 potestades:

1. Revocación
2. Revisión
3. Mando
4. Disciplinario

10. ¿CUÁLES SON LAS CLASES DE JERARQUIA ADMINISTRATIVA?

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 Estas se pueden clasificar en:

1. Común
2. Territorial
3. Especial
4. Burocrática
5. Colegiada

11. ¿CUÁL ES LA DEFINICION DE JERARQUIA ADMINISTRATIVA?

La relación de subordinación que existe entre órganos de la misma personalidad

y también entre distintas personas.

12. ¿QUÉ ES LA LINEA Y EL GRADO?

La línea es la sucesión de los más alto a los más bajo que existen entre los
órganos administrativos jerarquizados.

La situación de cada órgano en esa línea se llama grado.

13. ¿CUÁLES SON LAS CONSECUENCIAS JURIDICAS QUÉ TIENE EL ORGANO

SUPERIOR SOBRE LOS ORGANOS SUBORDINADOS?

Las consecuencias jurídicas son:

1. Dirigir e impulsar la acción inferior

2. Dictar normas de carácter interno
3. Nombrar los titulares de los subordinados
4. Delegar asuntos de su competencia de los órganos subordinados
5. Resolver la cuestiones de su competencia
6. Imponer sanciones administrativas a los órganos subordinados.