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SEMANA 5
Proceso administrativo: Etapa planificación
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ÍNDICE
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PROCESO ADMINISTRATIVO: ETAPA PLANIFICACIÓN
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Definir cuáles son los objetivos del proceso administrativo.
INTRODUCCIÓN
El proceso administrativo en sí es la base para la consecución de los objetivos de la organización a
corto, mediano y largo plazo.
Permite a los administradores manejar de manera eficaz y eficiente una empresa a través de una
serie de etapas.
Cada una de esas etapas responde a las interrogantes que siempre presenta la administración y
deben ser planteadas al inicio de cada proceso: ¿qué?, ¿para qué?, ¿cómo?, ¿con quién?, ¿dónde?
y ¿cuándo?
Las etapas son las siguientes y su manejo permite al administrador tener una visión global de la
empresa:
1) Planificar.
2) Organizar.
3) Dirigir.
4) Controlar.
Se comenzará por la planificación, la cual permite generar estructuras de trabajo y programar las
diferentes actividades que se deben ejecutar para alcanzar los objetivos.
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1. PROCESO ADMINISTRATIVO
1.1. CONCEPTO
Un proceso se puede considerar como “cualquier fenómeno que presente cambio continuo en el
tiempo o cualquiera operación que tenga cierta continuidad o secuencia” Idalberto Chiavenato
(2001, p. 132).
En el siguiente esquema se puede ver el proceso administrativo completo, incorporando las áreas
funcionales de la empresa.
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1.2. CARACTERÍSTICAS DEL PROCESO ADMINISTRATIVO
Chiavenato (2001), señala algunas características que presenta el proceso administrativo:
1) El concepto de proceso en sí, significa cambio y evolución constante, por lo tanto el proceso
administrativo es un flujo vivo, sin comienzo ni fin, ni con una secuencia clara de eventos, es
por ello que los administradores deben tener claras las medidas de mitigación en caso de que
las cosas no salgan como se planificaron.
2) Cada uno de los elementos del proceso administrativo influye en los demás, se interrelacionan
entre ellos, no pueden ser consideradas nunca como funciones individuales, siempre la
decisión que se tome influirá en el resto.
3) Al ser un sistema abierto, se produce una sinergia entre los diferentes entes que se relacionan,
lo que hace que el todo (el proceso administrativo), sea mayor que la suma de las partes que lo
componen.
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1.3. ANÁLISIS DEL PROCESO ADMINISTRATIVO EN LOS DIFERENTES
NIVELES DE LA ORGANIZACIÓN
Proceso administrativo en los diversos niveles de la empresa
Niveles de Planificación Organización Dirección Control
actuación
Determinación Diseño de la Política, Controles globales y
de objetivos y estructura directrices y evaluación del
Institucional
planeación organizacional. conducción del desempeño
estratégica. personal. empresarial.
Planeación Estructura de Gerencia y Controles
táctica y órganos y cargos. aplicación de departamentales y
asignación de los Rutinas y recursos para evaluación del
recursos. procedimientos. establecer la desempeño
Intermedio
acción departamental.
empresarial y
lograr el
liderazgo.
Planes Métodos y Dirección, Controles
operacionales. procesos de supervisión y individuales y
Operacional trabajo y de motivación del evaluación del
operación. personal. desempeño
individual.
2. CONCEPTO DE PLANIFICACIÓN
La planificación es la primera función que se realiza en el proceso administrativo, comienza
escogiendo los objetivos que se tratarán de lograr como las acciones y tareas asociadas a ellos.
Ella presenta siempre un enfoque racional, tratando de evitar el pensamiento cortoplacista, pues,
como ya se sabe, el mercado es cambiante, pero la planificación busca tomar decisiones desde la
información y el pensamiento más analítico.
Algunas definiciones:
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George R. Terry (1853) Doctor en Administración:
La planeación es seleccionar información y hacer suposiciones respecto al futuro para formular las
actividades necesarias para realizar los objetivos organizacionales.
Fuente:http://es.slideshare.net/anni_1823/trabajo-de-la-planificacin-como-parte-del-
proceso-administrativo
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2.1. FLUJO DEL PROCESO DE PLANIFICACIÓN
Unidad: si bien existen planes que son específicos de cada área, cada uno de ellos debe
ajustarse a un plan general o maestro, que está basado en los objetivos estratégicos de la
empresa.
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Flexibilidad: como ya se indicó el proceso administrativo debe adaptarse a los cambios
repentinos del mercado, por lo que al planificar siempre se deben establecer rangos de
holgura, que permitan enfrentar de mejor forma situaciones imprevistas, con planes
alternativos que se acomoden a esta nueva situación.
Táctica Abarca algunas de las áreas de la empresa (por Mediano plazo (1 - 3 años).
ejemplo marketing, RR. HH.).
Operativa Abarca una unidad dentro de algún área (por Corto plazo (menos de 1 año).
ejemplo remuneraciones, dentro de RR. HH.).
Estos elementos son la base de la planificación y de todas las etapas que le siguen, los objetivos a
alcanzar son los que guiarán a todos los colaboradores, concentrando sus esfuerzos en el logro de
estos.
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2.4.1. MISIÓN:
La misión es la razón de existir de una empresa, en ella se define el negocio al que se dedica la
empresa, en qué mercado desarrolla su accionar, qué necesidades serán cubiertas con los
productos o servicios que ella brinde y cuál será su perfil público, según Chiavenato (2001, p. 49).
http://www.entel.cl/centro_innovacion/vision.ht
ml
http://www.nestle.cl/aboutus/mision_y_valor
es
http://www.microsoft.com/es-
xl/acercademicrosoft/compromiso.aspx
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“Organizar la información mundial para que resulte universalmente
accesible y útil”.
https://www.google.com/intl/es-419_cl/about/company/
2.4.2. VISIÓN:
Es lo que la empresa se propone ser a largo plazo, los objetivos que se ha propuesto y cómo piensa
conseguirlos, basándose en Chiavenato (2001, p.50).
La idea de la visión es motivar tanto a los inversores, socios y colaboradores, trasmitiendo, a su vez
esta idea a los clientes, desde un punto de vista que a ellos les interese.
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“Ser una empresa líder en la confección,
comercialización y distribución de
prendas de vestir que puedan llegar a
cualquier zona donde exista un nicho de
clientes, para que puedan obtener los
diferentes diseños y modas”.
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2.4.3. OBJETIVOS:
Los objetivos, apoyándose en la visión de Chiavenato (2001, p. 50) son los resultados o fines que la
empresa se ha planteado lograr en un tiempo determinado, estos entregan las pautas y los planes
para concentrar los esfuerzos donde se requiera.
Deben ser establecidos a un periodo determinado de tiempo, por ejemplo, “en cinco años más
habremos abierto cinco tiendas en el sur de nuestro país” o “en dos años disminuiremos la
deuda de capital en un 15%”; la idea es establecer periodos de tiempo claros.
Deben ser expresados de manera cuantitativa, por ejemplo “en un año disminuiremos los
costos un 20%” o “durante el 2017 aumentaremos nuestra fuerza de ventas en un 30%”.
Deben ser comunicados a toda la organización, desde la alta gerencia hasta el nivel operativo,
lo ideal es que se dejen por escrito.
Deben ser capaces de motivar a toda la organización para el trabajo en conjunto es pos de
lograrlos.
Una forma de establecer los objetivos de manera estratégica es basarse en el acróstico SMART
(inteligente en idioma inglés, donde cada palabra representa: Specific, Measurable, Achievable,
Realistic and Time-Bound).
1) ESpecífico
2) Medible
3) ReAlizable
4) Realista
5) Limitado en el Tiempo
Ideal también es definir cada objetivo, utilizando un verbo en infinitivo por ejemplo: disminuir,
aumentar, controlar.
Los objetivos se pueden clasificar de acuerdo al grado de participación que tendrá la organización
en su consecución:
Objetivos específicos o particulares Son acotados en el tiempo (plazo corto), y para lograrlos
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se requiere del trabajo solo de un área o departamento.
2.4.4. ESTRATEGIAS:
Las estrategias son las rutas de acción que se deben seguir a la hora de conseguir los objetivos,
indican la dirección que se debe tomar y cómo distribuir los recursos para lograr eficiencia y
eficacia durante el proceso.
Las estrategias permiten afrontar de mejor forma los cambios de entorno que viven las
organizaciones día a día.
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Evaluación: Selección:
Determinación:
Realizar un análisis, Escoger con
Definir un objetivo y
validando las ventajas y fundamentos la mejor
buscar la mayor cantidad
desventajas de cada estrategia, dada su
de estrategias que
unas de las estretegias factibilidad, ventajas y
permitan lograrlo.
presentadas. posibles resultados.
2.4.5. POLÍTICAS:
Basándose en lo expuesto por Gómez (1998), se puede señalar que son declaraciones o
lineamientos que permiten orientar la toma de decisiones, sobre todo cuando se han detectado
situaciones y problemáticas que se repiten y generan ciertos patrones.
La redacción de las políticas debe ser clara y concreta y deben ser conocidas y comprendidas por
todos.
Las políticas permiten a las jefaturas que el delegar no sea motivo de estrés, pues ya los
colaboradores tienen claro lo que se debe hacer y no están preguntando en cada situación cómo
proceder.
2.4.6. PLANES:
Es la representación del proyecto que se quiere realizar, aquí se establece la secuencia de
actividades y tareas que se deben realizar para el logro de los objetivos, el tiempo para cada una
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de ellas y los recursos que se deben destinar para poder realizarlas, basándose en la señalado por
Gómez (1998) en su libro “Planeación y organización de empresas”.
Paso 3:
Paso 1: Paso 2: Determinar las Paso 4:
Identificar y definir Realizar un orden interrelaciones Asignar los recursos y
las actividades a cronológico de las existentes, así como definir el tiempo de
realizar. actividades. la interdependencia cada actividad.
entre ellas.
Un ejemplo que se debe tener presente a la hora de confeccionar un plan, se puede relacionar con
la siguiente situación
Actividades:
1) Compra de materiales.
2) Compra del terreno.
3) Contratar arquitecto.
4) Contratar maestros de faena.
5) Construcción.
Se tiene un objetivo y cinco actividades, si se revisan bien algunas pueden ser realizadas en
paralelo, unas dependen de otras para comenzar.
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Comprar
Terreno
Compra de
materiales
Construcción
Validar el estado de avance del proyecto y verificar las posibles brechas que se vayan
generando, así se controla la fecha de inicio y más importante la fecha de término del proyecto.
Llevar un control riguroso y determinar si se necesitan más recursos para cumplir con los plazos
estipulados.
Disminuir los costos al evitar dobles trabajos y definir desde un principio la cantidad con la que
se contará, ya sean horas hombre o recursos físicos.
Para que un plan sea exitoso deben participar en su elaboración todos los involucrados (tanto el
que planifica como el que ejecuta), debe ser aprobado por todos ellos, debe quedar por escrito,
con precisión e idealmente modelar el plan de manera gráfica.
Finalmente todos los planes deben incluir planes alternativos, en caso de que ocurran imprevistos
que obliguen a modificar el curso de lo acordado.
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DIAGRAMA DE GANTT
El diagrama de Gantt o carta Gantt es una herramienta que permite expresar de manera gráfica el
tiempo y los recursos necesarios para el desarrollo de un proyecto.
Fue desarrollado por Henry Gantt durante los años 1910 y 1915, reemplazando los clásicos
diagramas de barras que se utilizaban.
Los diagramas de Gantt son útiles para establecer la relación entre los recursos que se tienen, las
actividades a desarrollar y el tiempo con el que se cuenta, es decir determinar la carga de trabajo
que se tendrá.
Funciona de acuerdo a dos ejes, en el eje vertical, se programan las actividades que se requieren
realizar y en el eje horizontal aparece un calendario donde se muestra la duración de cada uno de
esas actividades según la medida de tiempo acordada, pueden ser horas, días, meses o años.
Semanas
N° Tarea Plazo
1 2 3 4 5 6
1 Definición de Perfil de ingreso nuevos vendedores 1 semana
2 Reclutamiento y selección de personal 3 semanas
3 Inducción y capacitación personal nuevo 1 semana
4 Preparación material capacitaciones 1 semana
5 preparación campaña nuevo producto 2 semanas
6 lanzamiento de nuevo producto 1 semana
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En este diagrama en el eje vertical hay seis actividades que permitirán el lanzamiento de un nuevo
producto y en el eje horizontal las semanas con las que se cuentan.
Se puede ver una planificación simple, sin embargo ya se pueden ir estableciendo relaciones de
interdependencia, por ejemplo, entre la definición del perfil de los vendedores del nuevo producto
y su reclutamiento y selección o entre la confección del material de capacitación y la formación de
estos nuevos vendedores.
Al existir estas interrelaciones se debe tener claro que una actividad depende o del inicio o del
término de otra, sin la cual no puede comenzar o terminar.
En el caso de este esquema, la tarea B no puede empezar hasta que la tarea A no haya finalizado,
se le denomina Fin-Inicio (Finish to Start).1
A
B
En este caso, la tarea B no puede empezar hasta que la tarea A no haya comenzado, en este caso
se le denomina Inicio-Inicio (Start to Start), puede también ser que una actividad no finalice hasta
que finalice la otra en ese caso sería Fin-Fin (Finish to Finish).2
2.4.7. PRESUPUESTOS:
Basándose en lo expuesto por Chiavenato (2001) los presupuestos son planes, pero desde el punto
de vista financiero de una organización, son la base de cómo asignar de manera estratégica los
recursos con los que cuenta la empresa, además de indicar cómo se gastará el dinero en un
periodo de tiempo determinado (generalmente de un año). Su mayor ventaja es que permiten
mantener un control exhaustivo sobre los fondos con los que se cuentan.
1
http://www.slideshare.net/REDUB/tecnica-de-planeacion-de-proyectos-diagrama-de-gantt?related=1
2
http://www.slideshare.net/REDUB/tecnica-de-planeacion-de-proyectos-diagrama-de-gantt?related=1
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Financieros.
Unidades producidas.
Horas-hombre u horas-máquinas.
U otro que sea medible y cuantificable.
Existen presupuestos que son para toda la organización y, a su vez, presupuestos de una sola área
o departamento.
Tipos de presupuestos:
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1
Calcular costos de
producción en los
que se incurrirá.
2
Estimar el volumen
de ventas que se
espera.
3
Determinar cuáles
son los recursos
financieros con los
que se cuenta.
4
Definir un plan de
contingencia en
caso de que se
presente algún
problema.
2.4.8. PROCEDIMIENTOS:
Los procedimientos sirven para definir la secuencia y tareas de una actividad que se realiza de
forma continua y de manera repetitiva, por ejemplo, el ingreso de una nueva persona a la empresa
o la apertura de una nueva tienda.
Estos detallan de manera precisa todas las tareas necesarias para realizar, en un orden lógico,
determinando los agentes responsables de cada tarea, así como de qué forma y cuándo deben
realizarse, es resumen determinan el qué, cómo y quién.
Haber formado a todo el personal de la empresa en los procedimientos que son atingentes a
sus funciones.
Deben ser fáciles de interpretar, estar construidos basados en situaciones reales (no ideales),
con el detalle paso a paso de lo que se debe realizar.
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COMENTARIO FINAL
El proceso administrativo es la clave de la administración actual, conocer cada una de sus etapas y
herramientas e integrarlas al quehacer diario del administrador es una tarea fundamental para el
logro de los objetivos de una empresa.
Es el administrador en su rol, el que debe planificar, organizar, dirigir y controlar tanto los recursos
físicos como intelectuales con los que cuenta la organización.
Es por ello que esta semana se ha revisado en detalle en qué consiste efectivamente planificar,
cuáles son sus elementos y algunas herramientas que facilitarán la tarea a la hora de tener que
confeccionar un plan, ya sea por exigencias laborales o una simple reparación en la casa.
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REFERENCIAS
Chiavenato, I. (2001). Administración, teoría, proceso y práctica. 3ª edición. Bogotá: Editorial
McGraw-Hill.
Koontz, H. y Weihrich, H. (2008). Administración, una perspectiva global y empresarial. 11ª edición.
Gómez C., Guillermo. (1998) Planeación y Organización de Empresas. 8va. Edición. México D.F.:
Editorial McGraw Hill.
Semana 5.
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