Martha Suarez Peñaloza

Directora General
Agencia Nacional del Espectro

Marzo de 2018
Agenda

• ¿Qué hace la ANE?

• Resultados de vigilancia y control de espectro.
• Control de niveles de campos electromagnéticos.
El espectro radioeléctrico es la autopista de las
telecomunicaciones inalámbricas
 ¿Qué es el espectro radioeléctrico?

El espectro radioeléctrico es la autopista de las telecomunicaciones inalámbricas

Espectro Radioeléctrico Porción del espectro electromagnético destinada a
telecomunicaciones inalámbricas.
 ¿Qué hace la ANE?

Promover el uso
Gestión y Vigilancia y
eficiente y legal
planeación Control del
del ERE en
del ERE ERE
Colombia

La misión de la ANE es realizar la Planeación, Atribución, Vigilancia y Control del

Espectro Radioeléctrico en Colombia, así como brindar la asesoría técnica para la
gestión eficiente del mismo y fomentar su conocimiento.
 Espectro radioeléctrico en Colombia

• Sujeto a la gestión del Estado.

• Bien público imprescriptible inenajenable. Art 75 Constitución

Política de Colombia.

• Parte integrante del territorio de la nación. Art 101 y 102

Constitución Política de Colombia.
 Uso del espectro radioeléctrico

La ANE no asigna espectro, lo hace el MinTIC o la ANTV

Criterios técnicos que deben ser tenidos en cuenta por parte de los
autorizados

Telecomunicaciones Móviles Internacionales

 Uso no licenciado (Uso libre)

Dispositivos de
corto alcance y
baja potencia

No pueden
Trabajan en Uso Libre del producir
rangos interferencia ni
específicos Espectro reclamar
del espectro protección

Para uso del

Público en general
sin permiso previo

El término Uso Libre significa que la ciudadanía puede usar estas frecuencias, sin solicitar permiso,
bajo las condiciones técnicas y operativas establecidas por resolución 711 de 2016.
Vigilancia y Control del Espectro en Colombia
Modificación de parámetros técnicos

Cuando se cuenta con un permiso de uso del

espectro, la modificación de parámetros
técnicos sin contar con el permiso previo y
expreso del MINTIC, se constituye en una
infracción a la ley, la cual puede dar lugar al
Modificación de inicio de una actuación administrativa.
parámetros (Art. 64 Ley 1341 de 2009).
sin autorización.

Dicha actuación puede llevar a la imposición de sanciones (Art. 65 Ley 1341 de 2009)

Multas
Suspensiones o
Amonestaciones Hasta 2000 SMLMV (personas naturales)
Cancelación del Servicio
Hasta 15000 SMLMV (personas jurídicas)
Vigilancia y Control del Espectro en Colombia

Uso no autorizado del Espectro Radioeléctrico

 Vigilancia y Control del Espectro en Colombia

Uso no autorizado del Espectro Radioeléctrico

Bloqueadores y
Amplificadores de Señales
Radioeléctricas

Resolución 2774
Del 05 de agosto de 2013
MinTIC
Agenda

• ¿Qué hace la ANE?

• Resultados de vigilancia y control de espectro.
• Control de niveles de campos electromagnéticos.
Investigaciones adelantadas 2017(1ª Instancia)

Investigaciones
En trámite a 2017 Finalizamos con:

291 48

Se realizaron 103 sanciones en primera instancia.

Investigaciones adelantadas 2017 (Recursos)

Expedientes para
trámite de recursos Se finaliza con

75 28

Se expidieron 105 recursos o revocatoria directas confirmando la sanción impuesta.

 Vigilancia y Control del Espectro en Colombia
Casos adelantados por la ANE por empleo de Bloqueadores y Amplificadores de señales

EQUIPO SANCIÓN
EMPRESA CIUDAD
REPORTADO IMPUESTA

LOZANO MUÑOZ Y CIA S .EN

C. (PELUQUERÍA DE AMPLIFICADOR BOGOTÁ
90 SMLMV
NORBETO)

HOTELES DE LA ESPERANZA
AMPLIFICADOR 51 SMLMV BOGOTÁ
S.A.S. (HOTEL SHERATON)

GROOVE STUDIOS - FABIAN

AMPLIFICADOR 23 SMLMV BOGOTÁ
MARIN
SOCIEDAD DORADO
HOTELES SAS (HOTEL AMPLIFICADOR 66 SMLMV BOGOTÁ
HABITEL)

HOTEL AEROPUERTO SAS AMPLIFICADOR 66 SMLMV BOGOTÁ

INMOBILIARIA TONCHALA
AMPLIFICADOR 18 SMLMV CÚCUTA
S.A.
¡El uso no autorizado del espectro es un
perjuicio para todos!
 Cifras en Magdalena

Portal de denuncias: http://www.ane.gov.co/index.php/contact-us/denuncie-al-

clandestino.

Del 2010 al 2018, se han realizado 39 visitas de verificación técnica a emisoras

clandestinas en el departamento de Magdalena.

Del año 2010 a la fecha, para el departamento del Magdalena, se han adelantado
49 investigaciones administrativas, imponiendo 17 sanciones por uso no
autorizado de espectro, 5 sanciones por modificación de parámetros, 22
archivadas sin imponer sanción y en curso se cuenta con 5 investigaciones.

Del 2010 al 2017, se realizaron 53 visitas de verificación técnica a emisoras

autorizadas y se realizaron 96 visitas de verificación técnica a otras clases de
proveedores de redes y/o servicios de telecomunicaciones, en el departamento
de Magdalena.
Aplicación de la Política preventiva en la ANE
ACCIONES PREVENTIVAS ACCIONES DE VIGILANCIA Y CONTROL DEL ESPECTRO
SNMR

VERIFICACIONES IN SITU

Requerimientos Decomiso
técnicos a PRST preventivo

SE AJUSTA NO SE AJUSTA

Uso legal del espectro Investigación

No interferencias Administrativa
Aplicación de la Política preventiva en la ANE

La ANE esta implementando una política

preventiva con el fin de ejercer una
vigilancia y control de carácter preventivo y
correctivo antes que sancionatoria que
busca un uso ágil y eficiente del espectro
radioeléctrico.

Desde el año 2015 se han realizado 622

requerimientos a Proveedores de Redes y
Servicios para ajustes de sus parámetros.

Se logró ajuste preventivo del 74% de los casos requeridos.

Agenda

• ¿Qué hace la ANE?

• Resultados de vigilancia y control de espectro.
• Control de niveles de campos electromagnéticos.
 Normativa
OMS •Preocupación

1996
IARC •Clasificación

ICNIRP •Límites

1998
UIT •UIT.T K.52

2000 Decreto
195

2005
UIT • UIT.T K.70, K. 83
y K.100
2007,
2011, Decreto
2014 1078
Ley 1753

2015 Resolución ANE

387

Junio
2016 Formatos y
Resolución ANE 754

Octubre
2016
 Mediciones ANE
Las mediciones muestran que las antenas de telefonía móvil están lejos de
alcanzar el límite.

Umbral para evitar

calentamiento del
organismo
50 veces menos
Recomendación por precaución
ICNIRP - OMS
Resolución 754 de 100%
2016 ANE
10% 4,5 % 50 %

Valor máximo típico

medido en
estaciones
monitoreadas

Estaciones Otras Estaciones

Celular Estaciones Radiodifusión
Mediciones ANE

Más de 28.5
millones de
mediciones donde
se evidencia que
se cumplen los
límites
Sistema de Monitoreo de Campos
Electromagnéticos

https://www.ane.gov.co, e ingresar a:

http://smrni.ane.gov.co/es/public/colombia/
 Resolución N° 754 de 2016

Ley 1753 de 2015 – Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 “Todos

por un nuevo país” . Artículos 43° y Parágrafo 3 del Artículo 193°

Resolución ANE N° 754 de 2016- Reglamentación de condiciones para el

despliegue de antenas (Derogó la Resolución de la ANE N° 387 de 2016)
 Objetivos Reglamentación ANE
Cumplir PND. Actualizar
Condensa toda la normatividad Brinda tranquilidad a la
Normativa CEM y complementa
expedida por la ANE en materia ciudadanía
Decreto MinTIC 1078/2015 (Cap.
de despliegue de antenas y CEM
Quinto)

- Resolución N° 387 de 2016

- Procedimientos, condiciones y
formatos de entrega de
información

Resolución ANE N° 000754 de 2016

“Por la cual se reglamentan las condiciones que deben cumplir las estaciones radioeléctricas, con el objeto de controlar los niveles
de exposición de las personas a los campos electromagnéticos y se dictan disposiciones relacionadas con el despliegue de antenas
de radiocomunicaciones”, en virtud de lo establecido en los artículos 43 y 193 de la Ley 1753 de 2015 y se deroga la Resolución
387 de 2016”

Provee alternativas para Promueve uso de estaciones

Promueve el despliegue de
evaluación del cumplimiento base tales como picocelda y
infraestructura
a CEM microcelda
 Procedimiento Evaluación

Fuente Fuente que

Inherentemente requiere
Conforme mediciones CEM

Fuente
Hemos recibido 3746 Normalmente
estudios de no móviles y Conforme
2581 de móviles (Marzo)
Expertos en espectro al servicio del país

Marzo de 2018