4.

Descripción de actuación e impactos

Detalle de intervención
Se entiende al paisaje como percepción por la población de los ecosistemas y las acciones e
interacciones resultantes de factores y acciones naturales o humanas (Ambiental, 2008).
Se trata de potencializar el turismo en la ciudad de azogues, a través de la modificación de las
cúpulas del Santuario virgen de la Nube, donde se intervendrá implementado un mirador en
cada cúpula y una área verde ya que el sector no cuenta con una área verde, la misma que se
construirá a poco metros del Santuario y unas escalinatas que lleguen desde el área verde de
recreación hasta las cúpulas del Santuario.

Esta monumental construcción de piedra que se encuentra en la parte más alta de la ciudad,
es una maravilla arquitectónica y religiosa de una de las más extraordinarias romerías
regionales, ubicada sobre la pequeña colina de El Calvario, al este de la ciudad de Azogues en
la provincia del Cañar.
Impactos
La actuación a llevar a cabo en La Iglesia San Francisco o Santuario de La Virgen de la Nube
supone una transformación, un impacto en el sentido de huella o señal.

Es importante considerar no solo las connotaciones negativas del término impacto ya que, en
ocasiones, las actividades pueden suponer una transformación que entrañe efectos
positivos sobre el paisaje, la integración paisajística no niega la obra humana, de modo
que una transformación coherente con el carácter del lugar no se debe considerar como un
impacto, en el sentido convencional de algo desfavorable (Alberto Núñez Feijóo, 2012).

Antes de establecer los impactos primero definimos los impactos tanto positivos y negativos
para en base a los aspectos establecer los impactos que pueden generar los aspectos.

ASPECTOS
POSITIVOS NEGATIVOS
Genera empleo Trabajo informal
Genera desarrollo económico Discriminación
Fomenta intercambio de culturas Perdida de la identidad o de idiosincrasia
Fuente de promoción internacional Inseguridad
 Promueve la conservación
Fomenta la inversión tecnológica
Rompe estigmas
Incentiva la inversión extranjera
Conserva patrimonio
Desgate de patrimonio
Modificación de uso de suelo
Modificación de infraestructuras
Acelera el desgaste de materiales
Uso inadecuado del centro turístico

Impactos sensoriales
Visuales:

• Malos hábitos ciudadanos

• Generación de residuos solidos
• Tráfico peatonal y vehicular
• Crecimiento de comercio

Sonoros:

• Tráfico vehicular

Otros impactos sensitivos:

• Delincuencia

Impactos sobre la funcionalidad paisajística

Sobre la funcionalidad social y económica:

• Incremento del valor de predios

• Sobre dependencia económica
• Conflictos sociales
• Acelerado crecimiento urbano
• Generación de empleo
• Crecimiento económico
• Intercambio cultural

Sobre la funcionalidad geosistémica:

• Conservación de patrimonio cultural

Impacto sobre el significado histórico
Sobre el patrimonio heredado:

• Adaptación de nuevas costumbres y tradiciones

Impactos estéticos
• Oportunidad de recreación
• Conserva la composición escénica del paisaje cultural y natural

El proyecto generará impacto debido a:

 Modificación de la cúpula para la implementación del mirador.

 Cambio de uso de suelo.
 Modificación parcial o total de infraestructuras.
 Incorporación de nuevos elementos con el carácter de paisaje.
 Desarrollo económico.

Valoración de impactos
Para el análisis de impactos se realiza una matriz de Evaluación de Impacto (Loustaunau,
2014).

Tabla 1. Valoración de aspectos

Impacto Grado de
Impacto potencial significación
(+) (-) B M A
Malos hábitos ciudadanos X X

Generación de residuos solidos X X

Tráfico peatonal y vehicular X X

Crecimiento de comercio X X

Tráfico vehicular X X

Delincuencia X X

Incremento del valor de predios X X

Sobre dependencia económica X X

Conflictos sociales X X

Acelerado crecimiento urbano X X

 Generación de empleo X X

Crecimiento económico X X

Intercambio cultural X X

Conservación de patrimonio cultural X X

Adaptación de nuevas costumbres y tradiciones X X

Oportunidad de recreación X X

Conserva la composición escénica del paisaje cultural y X X

natural
9 8 1 7 9
Fuente: Autores, 2018

Analizando la matriz de Evaluación de Impactos se evidencia una total de diecisiete impactos,

de los cuales tenemos nueve impactos positivos y ocho impactos negativos. De los impactos
negativos sobre los cuales propondremos alternativas para reducir estos impactos tenemos,
uno con grado de significancia baja, cuatro de grado de significancia media y tres con grado
de significancia alta.

Análisis de alternativas
De acuerdo a los impactos analizados y teniendo en cuenta cuales serían los más
potencialmente negativos se pone énfasis en los mismos con el fin de reducir los impactos se
propone as siguientes medidas.

Tabla 2. Análisis de alternativas

Impacto Medida propuesta Indicador Medio de Plazo

verificación (meses)
Tráfico Se implantará una Numero de Análisis 6 meses
peatonal y señalización de transito carros que cuantitativo
vehicular tanto para personas y circulan por
vehículos y si es hora.
necesario se optara por
cambiar el sentido de
dirección de la vía.
 Sobre Se dictara talleres sobre Población Censo 6 meses
dependencia emprendimientos y económicamente
económica profesiones (carpintería, activa
soldadura, panificación)
Conflictos Se solicitara al municipio Quejas y Buzón 6 meses
sociales una estación de policías, sugerencias
en caso de no ser
posible se solicitara de la
guardia ciudadana.
Se establecerá una hora
determinada para el
cierre de ingreso al
mirador.
Acelerado Conjuntamente con el Número de Número de indefinido
crecimiento municipio se regulara los permisos de permisos de
urbano permisos de construcción construcción construcción
aprobados solicitados
Generación de Implementación de Ton de residuo Análisis 6 meses
residuos tachos de recolección recolectadas por cuantitativo
solidos selectiva. día
Designar personal
encargado de aseo del
paisaje cultural

Fuente: Autores, 2018

5. Medidas de integración
De la Modificación propuesta para La Iglesia San Francisco o Santuario de La Virgen de la Nube
se deriva la integración paisajística, con la implementación de un mirador en cada cúpula,
potencializando el turismo de tal forma que el sector se beneficie económicamente y El
santuario cuide su patrimonio.
Ocultación
La actuación propuesta respecto de los recursos paisajísticos de interés que se encuentran en
el proyecto no requieren de mayor ocultación que la situación actual, pero con el fin de
conservar el patrimonio interior del Santuario se limitara ciertas horas el ingreso al interior
del mismo mientras que el ingreso al mirador permanecerá abierto desde las siete de la
mañana hasta las nueve de la noche.

Singularización
La implementación de dos miradores desde la parte más alta si se podría decir de azogues,
desde donde se puede observar la cuidad completa y sus alrededores es lo que le distingue
de los demás santuarios y la amabilidad de la personas para con los turistas para lo cual se les
capacitara es lo que le hace ver única al Santuario.

Mimetización
La modificación de las cúpulas se realizara de acuerdo al diseño del santuario y con el uso de
los mismo materiales de infraestructura con los que fue fabricado el santuario es lo que le
dará una continuidad al paisaje cultural.

Naturalización
La naturaleza es sinónimo de tranquilidad, por lo que se implementará un parque que
contribuya a la conservación y mejora de las principales funciones ecológicas del paisaje.

Bibliografía
Alberto Núñez Feijóo, A. H. (2012). GUÍA DE ESTUDIOS DE IMPACTO E INTEGRACIÓN
PAISAJISTICA. Xunta de Galicia.
Loustaunau, M. (2014). Valoración de Aspectos e Impactos Ambientales.

Ambiental, M. D. E. C. (2008). Paisaje. Plan Territorial Parcial De Ordenacion De La Comarca

De Ycoden- Daute-Isla Baja, 39–49.

Zubelzu Mínguez, S., & Allende Álvarez, F. (2014). El concepto de paisaje y sus elementos
constituyentes: requisitos para la adecuada gestión del recurso y adaptación de los
instrumentos legales en España. Cuadernos de Geografía: Revista Colombiana de
Geografía, 24(1), 29–42. https://doi.org/10.15446/rcdg.v24n1.41369