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El auge del comercio exterior del Perú es uno de los tantos factores que influyen en el crecimiento
económico del país, y como tal tiene incidencia en la reducción de la pobreza y en el incremento de
la inversión extranjera. Así lo dijo el ministro de Comercio Exterior y Turismo, José Luis Silva
Martinot, en la conferencia “Impacto del comercio exterior en la economía peruana” el 17 de
septiembre, organizada por la Escuela de Negocios de la Universidad de Lima y realizada en el
Auditorio Central.
El ministro señaló que dos grandes objetivos de nuestra economía son promover
las exportaciones con valor agregado, con énfasis en las pequeñas y medianas empresas, de
manera descentralizada, además de lograr que el turismo sea una actividad económica
competitiva, socialmente inclusiva y ambientalmente responsable, con el objetivo de que se
convierta en una herramienta de desarrollo sostenible para el país.
De otro lado, el miembro del Ejecutivo resaltó que el Perú es, en la actualidad, el líder de
Latinoamérica en crecimiento exportador, y que las exportaciones aumentaron en un 565% durante
la última década, en gran parte debido a la diversificación y a los valores agregados que se han
dado a los productos, además de otros logros de una nación plenamente insertada en la
modernidad comercial del mundo.
Entre los próximos planes, subrayó el impulso a una estrategia de aprovechamiento con
inclusión social que se implementará a través de cuatro programas: pyme exportadora,
internacionalización de la empresa peruana, facilitación del comercio y programa educativo
exportador, a sabiendas de que el crecimiento económico debe ir de la mano de una adecuada
distribución de riquezas y conocimientos en la sociedad.
Además, destacó que se fortalecerá la representación del Perú en el exterior mediante la
implementación de una moderna, ágil y eficiente Red de Oficinas Comerciales y Económicas en el
Extranjero (Red Ócex), entre otras estrategias que serán puestas en marcha en el corto, mediano y
largo plazo, a fin de fortalecer la sinergia global de una nación que cuenta con más del 95% de su
comercio exterior dentro de un tratado de libre comercio (TLC). Y es que, como bien acotó el
ministro, la estabilidad económica y política del Perú ofrece una oportunidad privilegiada que hay
que saber aprovechar, tanto por el progreso del país como por la mejora de la calidad de vida de
sus habitantes.
LA IMPORTANCIA DEL COMERCIO EXTERIOR
A mediados de junio se desarrolló en Arequipa el VI Congreso Internacional
de Comercio Exterior: Perú hacia el Mundo, organizado por la Escuela de
Postgrado de la Universidad Católica San Pablo. Más allá de las excelentes
exposiciones y de la buena participación de público interesado en
informarse sobre nuestra oferta exportable y las posibilidades de sumarse a
la corriente exportadora nacional, es oportuno referir la importancia de las
actividades comerciales de nuestro país con el resto del mundo.
En los últimos 12 años, desde el 2000, las exportaciones del Perú se
multiplicaron por siete, de US$ 6,955 a US$ 46,268 millones.
Las importaciones en solo cinco veces, llevándonos de un déficit comercial
de US$ -403 millones en el 2000 a un superávit de US$ 9,301 el año 2011.
La balanza comercial es un importante componente del Producto Bruto
Interno (PBI) y de desarrollo nacional.
Las exportaciones dinamizan la economía, generan empleo y permiten que
los productores nacionales aprovechen los precios del exterior que suelen
ser más elevados que los locales. En el Perú, las exportaciones,
fundamento de crecimiento hacia fuera muy saludable para cualquier
economía, tienen dos grandes rubros: las tradicionales y las no
tradicionales. Las tradicionales comprenden los productos de extracción
(muy poco elaborados) de los sectores primarios: minero, pesquero y
algunos productos del sector agropecuario, y representan el 77.5% del total.
Las no tradicionales (con mayor nivel de elaboración) son solo el 22.5%.
Solo la exportación de minerales (de muy bajo valor agregado), explica el
59% de nuestras exportaciones.
Urge ampliar la oferta exportable nacional y regional de productos no
tradicionales que generen empleo decente. Para ello se necesita abrir
nuevos mercados en el exterior (más TLC), y la capacitación de un mayor
número de especialistas en comercio exterior para orientar a los
productores de las posibilidades en mercados de otros países del mundo.
Para ampliar la oferta exportable es necesario trabajar al menos en tres
aspectos fundamentales. El primero: la asociatividad , lograr que nuestros
micro y pequeños empresarios estén en la disposición y capacidad de
juntarse para atender la demanda del exterior. El segundo:
la formalización de la micro y pequeña empresa, no es posible exportar
desde la informalidad. Y el tercero, logro de estándares internacionales en
cuanto a calidad (que sea la mejor), oportunidad (que se acomode a los
tiempos exigidos por los compradores del exterior) y el precio (que sea
competitivo). La asociatividad implica romper paradigmas para abrirse a la
capacidad de unir esfuerzos para exportar y fortalecerse en la confianza.
Es necesario fortalecernos como una economía abierta al mundo, pero con
el convencimiento de que ésta es solo un medio para mejorar las
condiciones de vida de las personas y de las familias, que son el
fundamento de toda actividad económica (productiva, distributiva y/o de
consumo). Por esta razón, es urgente e importante que todos aportemos en
forjar un ambiente de confianza en nuestra sociedad, fundamental para el
sostenimiento de cualquier modelo de desarrollo. Ya decía el beato Juan
Pablo II en la encíclica Fe y Razón, que la confianza constituye uno de los
actos antropológicos más significativos y expresivos de las personas que
vivimos en sociedad.
CUADRO Nro 9
EXPORTACIONES TOTALES Y POR GRUPO DE PRODUCTOS DEL
PERÚ
(Millones de US$)
1/ Incluye pieles y cueros y artesanías, principalmente.
2/ Comprende la venta de combustibles y alimentos a naves extranjeras
y la reparación de bienes de capital.
Fuente: BCRP, SUNAT y empresas.
Elaboración: Subgerencia del Sector Externo.
CUADRO Nro. 10
IMPORTANCIA DEL COMERCIO EXTERIOR
PERUANO: 1950-2004
(En porcentaje)
Fuente: Información primaria obtenida del INEI para el PBI y del CBR
para las Exportaciones e Importaciones
GRAFICO Nro. 05
LOS PRODUCTOS BANDERA DEL PERÚ
(Por departamentos)
Fuente: - En base a datos estadísticos del INEI / Biblioteca digital
- Publicaciones periodísticas y oficiales.
Las importaciones del Perú, al igual que las exportaciones, son pequeñas
si las comparamos con las importaciones de Latinoamérica y del Mundo;
es así que en el año de 1980 el Perú participaba del 4.04% y 0.13% de
las importaciones de Latinoamérica y del Mundo respectivamente. En el
año 2004 se incrementa la participación del Perú con respecto a
Latinoamérica a 5.93% y con respecto al Mundo ha disminuido a 0.11%.
Como se observa, en 24 años las importaciones con respecto a
Latinoamérica se han ido incrementado hasta un máximo de 6.72% en el
año 2003. En este período las importaciones del Perú con respecto al
Mundo se mantienen prácticamente constantes. Ver Anexo Nro. 7.
Las importaciones del Perú para el año 2004, son básicamente Materias
primas y productos intermedios para la industria, que corresponden al
32.74% del total, seguidos por Combustibles, lubricantes y productos
conexos con el 18.74% del total y Bienes de capital para la industria con
el 17.46% del total. El 50.20% de nuestras importaciones son para la
Industria. Ver Cuadro Nro. 11.
CUADRO Nro. 11
EVOLUCIÓN DE LAS IMPORTACIONES DE PERÚ: 2000 – 2004
(En millones de dólares)
NOTA I/: No incluye las Donaciones, el Servicio Diplomático ni las
muestras sin valor comercial.
Cifras del Régimen de Importación Definitiva al 23/03/2005
Cobertura : Nacional
Fuente : SUNAT - Declaraciones Únicas de Aduanas
Elaboración : INEI y P – Oficina de Estadística.
CUADRO Nro. 12
IMPORTACIONES POR PAÍS DE ORIGEN. 2000-2004
(En porcentajes)
Fuente: Elaborado en base al Anexo N° 8.
CUADRO Nro.13
IMPORTACIONES PERUANAS POR ZONAS GEOECONOMICAS: 2000
- 2004
(En Porcentajes)
Fuente: Elaborado en base al anexo N° 10
CUADRO Nro.14
BALANZA COMERCIAL DEL PERÚ
(Millones de US$)
Fuente: BCRP, SUNAT, Zofratacna, Banco de la Nación y empresas.
Elaboración: Subgerencia del Sector Externo.