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CONCEJO MUNICIPAL

División de Municipalidades
Subdivisión Jurídica
TEMAS A TRATAR

I.- Aspectos generales


II.- Incompatibilidades e inhabilidades
III.- Causales de cese
IV.- Atribuciones
V.- Dieta
VI.- Medios de apoyo

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Subdivisión Jurídica
I.- ASPECTOS GENERALES

• Las municipalidades están constituidas por el alcalde


y por el concejo (art. 2° de la ley N° 18.695)

• El concejo es un órgano de carácter normativo,


resolutivo y fiscalizador, encargado de hacer
efectiva
f ti l participación
la ti i ió de
d lal comunidad
id d local
l l y de
d
ejercer las atribuciones que señala la ley (art. 71)

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I.- ASPECTOS GENERALES

• Cómo se compone: Por concejales elegidos por votación


directa:
6 concejales (comunas o agrupaciones de comunas de
hasta 60.000 electores)
8 concejales (más de 70.000 mil y hasta 150.000
electores),
l ) y
10 concejales (más de 150.000 electores)

• Duran cuatro años en sus cargos y podrán ser reelegidos.

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I.- ASPECTOS GENERALES

• Quién convoca y preside al concejo: el alcalde, con


derecho a voto.
Regla especial en caso de subrogación del alcalde: la
presidencia del concejo la ejercerá el concejal
presente que haya obtenido mayor votación
ciudadana en la elección municipal respectiva.

• Normas de un funcionamiento. El concejo lo


determinará en un reglamento interno.

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I.- ASPECTOS GENERALES

• Para ser elegido concejal se requiere: Requisitos del


art. 73.

b) Haber aprobado la enseñanza media o su


equivalente.

* Vigencia
g diferida a las elecciones municipales
p que se
q
verificarán en el año 2020 (art. 1° transitorio de la ley N°
20.742).

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II.- INHABILIDADES E
INCOMPATIBILIDADES

• No podrán ser candidatos a alcalde o a concejal: Art. 74

b) Los miembros y funcionarios ……… de la Contraloría


General de la República, …..del Tribunal de Defensa
de la Libre Competencia, del Tribunal de Contratación
Pública …….los
Pública, los consejeros del Consejo para la
Transparencia, y los miembros activos de las Fuerzas
Armadas, y de Orden y Seguridad Públicas.
** Vigencia diferida a las elecciones municipales del año 2016
(art. 2°transitorio de la ley N° 20.742).

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II.- INHABILIDADES E
INCOMPATIBILIDADES

• Los cargos de concejales serán incompatibles: Art. 75

con los
l ded miembro
i b de d los
l consejosj comunales
l ded organizaciones
i i
de la sociedad civil, así como con las funciones públicas señaladas en
las letras a) y b) del artículo anterior.

con todo empleo, función o comisión que se desempeñe en la


misma municipalidad y en las corporaciones o fundaciones en que
ella participe.
* Vigencia
Vi i diferida
dif id all 6 de
d diciembre
di i b ded 2016 (art.
( t 2° tran
t l N° 20.742).
ley 20 742)

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II.- INHABILIDADES E
INCOMPATIBILIDADES

• Tampoco podrán desempeñar el cargo de concejal:

c) Los que tengan, respecto del alcalde de la misma


municipalidad, la calidad de cónyuge, hijos, adoptados
o parientes hasta el segundo grado de consanguinidad
o de afinidad inclusive. *

* Vigencia diferida al 6 de diciembre de 2016 (Art. 2°


transitorio ley N° 20.742).
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II.- INHABILIDADES E
INCOMPATIBILIDADES

Regla especial: A los concejales no les será


p
aplicable la incompatibilidad
p establecida en
el artículo 86, inciso primero, de la ley Nº
18.834,, q
que p prevé,, en lo q
que interesa,, q
que
todos los empleos a que se refiere ese
estatuto serán incompatibles con funciones
o cargos de elección popular.

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III.- CAUSALES DE CESE (art. 76)

• Por
P qué é causales
l cesan:
a) Incapacidad psíquica o física para el desempeño del
cargo.
cargo
b) Renuncia por motivos justificados, aceptada por
el concejo.
c) Inasistencia injustificada a más del 25% de las
sesiones ordinarias a que se cite en un año calendario
(ley N
N° 20.742)
20 742)
d) Inhabilidad sobreviniente, por alguna de las
causales previstas en las letras a) y b) del artículo 75.
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III.- CAUSALES DE CESE (art. 76)

e) Pérdida de alguno de los requisitos exigidos


para ser elegido
p g concejal.
j
f) Incurrir en contravención grave al principio
de la probidad administrativa,
administrativa en notable
abandono de deberes o en alguna de las
incompatibilidades previstas en el inciso
primero del artículo 75 (ley N° 20.742).

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III.- CAUSALES DE CESE (art. 76)

• Quién
Q ié las
l declara:
d l
Salvo en caso de renuncia, deben ser declaradas por el
tribunal electoral regional
g respectivo,
p previo requerimiento
p q
del alcalde o de cualquier concejal de la respectiva
municipalidad (ley N° 20.742).
Laa cesac
cesación
ó een eel ca
cargo
go ope
operará
aá uunaa vez
e ejecu
ejecutoriada
o ada la
a
sentencia que declare su existencia.
En el caso de remoción por la causal de la letra f) del
artículo 76,
76 el concejal quedará inhabilitado para ejercer
cualquier cargo público por el término de cinco años
(ley N° 20.742).

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III.- CAUSALES DE CESE (art. 76)

JJurisprudencia
i d i a considerar:
id
- A esta Contraloría General no le corresponde pronunciarse
sobre eventuales incompatibilidades de aquellos.
Dictamen N° 14.311,
de 2015.

- Los tribunales
L t ib l electorales
l t l regionales
i l son las
l entidades
tid d que
tienen competencia para conocer y declarar si un candidato a
concejal no cumple con los requisitos para postular a dicho
cargo.
cargo
Dictamen N° 9.451, de
2013.

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III.- CAUSALES DE CESE (art. 76)

L concejales
Los j l no tienen
ti l calidad
la lid d de
d funcionarios
f i i públicos.
úbli

No obstante, les resultan aplicables


p las normas de p probidad
administrativa (artículo 40, inciso tercero, de la ley N° 18.695).

Determinación de si concejal contravino gravemente el


principio de probidad, corresponde al tribunal electoral
respectivo.
Dictámenes N°s. 98.033, de 2014 y 25.081, de
2015.

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IV.- ATRIBUCIONES DEL CONCEJO
MUNICIPAL.

1. Normativas.

2. Resolutivas.

3 Fiscalizadoras.
3. Fi li d

4. Encargado
4 E d ded hacer
h efectiva
f ti l participación
la ti i ió de
d la
l
comunidad local.

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IV.- ATRIBUCIONES DEL CONCEJO
MUNICIPAL.

1
1. Normativas.
N ti Ej
Ejemplo:
l se requiere
i acuerdo
d del
d l concejoj para dictar
di t
las ordenanzas de derechos municipales, alcoholes, etc.

2
2. R
Resolutivas.
l ti Ej
Ejemplo:
l Elegir
El i ell alcalde
l ld en caso de
d vacancia.
i

3. Fiscalizadoras. Ejemplo: cumplimiento de programas de inversión


municipal,
i i l ejecución
j ió del
d l presupuesto,
t actuaciones
t i d l alcalde,
del l ld etc.
t
La reforma de la ley N° 20.
20.742,
742, fortalece este rol fiscalizador.
fiscalizador.

4
4. Encargado de hacer efectiva la participación de la comunidad
local. Ejemplo: Informar a las organizaciones comunitarias acerca
de la marcha y funcionamiento de la municipalidad.

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IV.- ATRIBUCIONES DEL CONCEJO
MUNICIPAL.

Las atribuciones
L t ib i normativas,
ti resolutivas
l ti y fiscalizadoras
fi li d se entienden
ti d
radicadas en concejo, en cuanto ente colectivo.
Dictamen N°
86.488, de 2013.

Las facultades fiscalizadoras corresponden al concejo, como cuerpo


colegiado, y no a cada uno de los concejales individualmente
considerados por lo que las normas legales que confieren atribuciones a
considerados,
éstos, no pueden ser interpretadas con la misma amplitud con que
deben entenderse las atribuciones del Concejo.
Dictámenes N°s. 4.219, de 2002 y 44.646, de
2003.

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IV.- ATRIBUCIONES DEL CONCEJO
MUNICIPAL.

• Al concejo
j le
l corresponderá
d á (art.
( t 79)

a)) Elegir
g al alcalde, en caso de vacancia

b) Pronunciarse sobre las materias que enumera el artículo 65 de


esa ley.
y
Los concejales presentes en la votación respectiva deberán
expresar su voluntad, favorable o adversa, respecto de las
materias sometidas a aprobación
p del concejo,
j , a menos q
que
les asista algún motivo o causa para inhabilitarse o
abstenerse de emitir su voto, debiendo dejarse constancia de
ello en el acta respectiva (ley N° 20.742)

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IV.- ATRIBUCIONES DEL CONCEJO
MUNICIPAL.

c) Fiscalizar el cumplimiento de los planes y


programas
p g de inversión municipales
p y la
ejecución del presupuesto municipal.
d) Fiscalizar las actuaciones del alcalde y
formularle las observaciones que le merezcan,
las que deberán ser respondidas por escrito
dentro del plazo máximo de 15 días.

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IV.- ATRIBUCIONES DEL CONCEJO
MUNICIPAL.

h) Citar
Cit o pedirdi información,
i f ió a través
t é del
d l alcalde,
l ld
a los organismos o funcionarios municipales
cuando lo estime necesario para pronunciarse
sobre las materias de su competencia.
La facultad de solicitar información la tendrá
también cualquier concejal, la que deberá
formalizarse por escrito al concejo.
El alcalde estará obligado a responder en un
plazo no mayor de 15 días.

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IV.- ATRIBUCIONES DEL CONCEJO
MUNICIPAL.

El cumplimiento de esta obligación de informar a los


concejales, se ejecuta entregando fotocopias de los
antecedentes que le fueron requeridos.
requeridos
Dictamen N° 4.916, de 2009.

La disposición no efectúa precisiones en cuanto al


tipo de información que puede ser requerida,
limitándose a señalar que basta con que el concejo
la considere necesaria para pronunciarse sobre las
materias de su competencia.
competencia
Dictamen
División de Municipalidades N°
277, de 2012.
Subdivisión Jurídica
IV.- ATRIBUCIONES DEL CONCEJO
MUNICIPAL.

j) Solicitar
S li it informe
i f a las
l empresas, corporaciones,
i f d i
fundaciones o
asociaciones municipales, y a las entidades que reciban
aportes o subvenciones de la municipalidad.

Tratándose de corporaciones, fundaciones o asociaciones, los


requerimientos pueden comprender toda la información que
sea necesaria sobre sus presupuestos de ingresos,
ingresos gastos e
inversión, sin circunscribirla a determinados recursos.
Dictamen N° 32.335, de 2002.

En el caso de las otras entidades, la información solo puede


referirse al destino de los aportes o subvenciones otorgadas
por la entidad edilicia.
edilicia
Dictamen
División de Municipalidades

22.843, de 2015. Subdivisión Jurídica
IV.- ATRIBUCIONES DEL CONCEJO
MUNICIPAL.

l) Fiscalizar las unidades y servicios


municipales.
citar
it a cualquier
l i di t
director municipal
i i l para que
asista a sesiones del concejo
con ell objeto
bj t de
d formularle
f l l preguntas
t y requerir
i
información en relación con materias propias de
su dirección
El reglamento de funcionamiento del concejo
establecerá el procedimiento y demás normas
necesarias para regular estas citaciones (ley N°
División de Municipalidades

20.742). Subdivisión Jurídica


IV.- ATRIBUCIONES DEL CONCEJO
MUNICIPAL.

ll) Autorizar los cometidos del alcalde y de los


concejales
que signifiquen ausentarse del territorio
nacional y,
aquellos que se realicen fuera del territorio
de la comuna por más de diez días.
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IV.- ATRIBUCIONES DEL CONCEJO
MUNICIPAL.

• Evaluar la gestión del alcalde (art. 80)


Verificar que los actos municipales se hayan
ajustado a las políticas, normas y acuerdos
adoptados por el concejo,
concejo en el ejercicio de
sus facultades propias.
L
Las dif
diferentes
t acciones
i d fiscalización
de fi li ió
deberán ser acordadas dentro de una sesión
ordinaria
di i del d l concejo
j y a requerimiento
i i d
de
cualquier concejal.
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IV.- ATRIBUCIONES DEL CONCEJO
MUNICIPAL.

• Contratar auditorías externas (art. 80,


inciso tercero))
Por la mayoría de sus miembros
Que evalúe la ejecución presupuestaria y el
estado de situación financiera del municipio
municipio.
Sólo una vez al año en municipios cuyos
ingresos anuales superen las 6.250
unidades tributarias anuales y cada dos
División de Municipalidades

años en los restantes. Subdivisión Jurídica


IV.- ATRIBUCIONES DEL CONCEJO
MUNICIPAL.

• Contratar auditoría externa que evalúe el


estado de situación financiera del
municipio,
i i i cada
d vez que se inicie i i i un
período alcaldicio (art. 80, inciso tercero)

Debe acordarse dentro de los 120 días


siguientes a la instalación del concejo, y
también se requerirá acuerdo del concejo
para adjudicar dicha auditoría (ley N°
20.742)
División de Municipalidades
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IV.- ATRIBUCIONES DEL CONCEJO
MUNICIPAL.

• El concejo dispondrá la contratación de una


auditoría externa q
que evalúe la ejecución
j
del plan de desarrollo (artículo 80, inciso
final))
Deberá practicarse cada tres años, en
municipios cuyos ingresos anuales superen
las 6.250 UTA.
E caso contrario,
En i cada
d cuatro años.
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IV.- ATRIBUCIONES DEL CONCEJO
MUNICIPAL.

La auditoría que evalúe la ejecución del plan de


desarrollo, tiene el carácter de obligatoria, siendo
un imperativo y no una facultad, ya que el
legislador empleó la expresión “dispondrá”.
Dictamen N°° 25.930, de 2000.

• Las auditorías de que trata el artículo 80 se


contratarán p
por medio del alcalde y con cargo
g al
presupuesto municipal. División de Municipalidades
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IV.- ATRIBUCIONES DEL CONCEJO
MUNICIPAL.

La determinación
L d t i ió de
d acordar
d lal contratación
t t ió de d una
auditoría externa constituye una acción o
herramienta de fiscalización enmarcada dentro de
las atribuciones que a dicho órgano corresponden,
comprendiendo la de evaluar la gestión del alcalde.
Dictamen NN° 71.916,
71 916 de
2012.

Corresponde al concejo, en su calidad de cuerpo


colegiado fiscalizador, decidir la contratación de una
auditoría externa, debiendo acordar los aspectos
técnicos y contenidos a incluirse en la misma.
Dictamen N° 52.599,División
dede2009.
Municipalidades
Subdivisión Jurídica
IV.- ATRIBUCIONES DEL CONCEJO
MUNICIPAL.

Aprobación
A b ió deld l concejo
j para la
l realización
li ió de
d una
auditoría, no exime de la posterior aprobación de la
p
respectiva contratación -cuando fuere
procedente-, por tratarse del ejercicio de diferentes
facultades, con objetivos disímiles.
Dictamen N° 1.752, de 2014.

La decisión de contratar una auditoría externa que


evalúe determinados ejercicios presupuestarios no
puede acordarse en una sesión extraordinaria.
Dictamen N° 6.629,
División de Municipalidades
de 2007. Subdivisión Jurídica
IV.- ATRIBUCIONES DEL CONCEJO
MUNICIPAL.

El que no se contemplan recursos


suficientes en el p presupuesto
p para la
p
contratación de una auditoría externa, no
y una causal suficiente p
constituye para no
contratarla, toda vez que ello implicaría
limitar la facultad del concejo de disponerla o
simplemente dejarla sin efecto. Dictamen N°
6 629 de 2007.
6.629, 2007
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IV.- ATRIBUCIONES DEL CONCEJO
MUNICIPAL.

• Materias respecto de las cuales se requiere


acuerdo del concejo (art. 65).

El alcalde está obligado a respetar los acuerdos


d l concejo
del j municipal
i i l en los
l casos requeridos
id
por la ley (principio de juridicidad, artículos 6° y
7° de la Constitución).
7 Constitución)

Dictamen N°
N
71.916, de 2012. División de Municipalidades
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IV.- ATRIBUCIONES DEL CONCEJO
MUNICIPAL.

a)) A
Aprobar
b ell presupuestot municipal,
i i l y sus
modificaciones, como asimismo los
presupuestos de salud y educación.
Al aprobar el presupuesto municipal velará
porque en él se indiquen los ingresos estimados
y los montos de los recursos suficientes
f para
atender los gastos previstos.
No podrá aumentar el presupuesto de gastos
presentado por el alcalde, sino sólo disminuirlo, y
modificar su distribución, salvo respecto
p de
gastos establecidos por ley o por convenios
celebrados por el municipio. División de Municipalidades
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IV.- ATRIBUCIONES DEL CONCEJO
MUNICIPAL.

Debe
D b velar
l porque ell presupuestot municipal
i i l se encuentre
t debidamente
d bid t
financiado y porque sus objetivos sean coincidentes con aquellos
previstos en los instrumentos de planificación e inversión.
Dictamen N° 22.704, de 2011.

Puede disminuir gastos o modificar su distribución, salvo las


excepciones legales, y siempre que ello no signifique alterar
sustancialmente el contenido y los objetivos del presupuesto municipal
(coincidentes con aquellos comprendidos en los instrumentos de
planificación e inversión). Dictamen N°
43.737, de 2015.

Una vez aprobado, el alcalde debe acatar tal decisión, sin que pueda
insistir en su proyecto original o proponer uno nuevo dentro del
respectivo período de aprobación.
aprobación
Dictamen N° 43.737, de 2015.
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IV.- ATRIBUCIONES DEL CONCEJO
MUNICIPAL

e) Adquirir, enajenar, gravar o dar en arrendamiento por


un plazo superior a cuatro años o traspasar a cualquier
tít l
título, ell dominio
d i i o mera tenencia
t i de
d los
l bi
bienes
inmuebles municipales o donar los bienes muebles de la
entidad edilicia.
edilicia

El acto que adjudica licitación pública no requiere


contar con el acuerdo del concejo.
Dictámenes N
N°s.
s. 58.934, de 2012, y
2.883, de 2015.
División de Municipalidades
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IV.- ATRIBUCIONES DEL CONCEJO
MUNICIPAL

El alcalde requiere del acuerdo del concejo solo para


efectos de celebrar dichos contratos y no para ponerles
término.
Dictamen N° 42.922, de 2008

Arrendamiento de bienes raíces.


raíces Sólo se exige la
aprobación del concejo cuando el contrato sea suscrito por
un período superior a 4 años.
Dictamen N° 285, de 2003
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IV.- ATRIBUCIONES DEL CONCEJO
MUNICIPAL

g) Otorgamiento de subvenciones y aportes para financiar


actividades comprendidas entre las funciones de las
municipalidades, a personas jurídicas de carácter público o
privado, sin fines de lucro, y ponerles término.

Entrega de fondos solo en la medida que el receptor sea


una persona jurídica sin fines de lucro que colabore en el
cumplimiento de aquellas.
Dictamen N°
83.680, de 2015.
División de Municipalidades
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IV.- ATRIBUCIONES DEL CONCEJO
MUNICIPAL

Potestad discrecional.
Dictamen N°
12.947, de 2011.

Entidad edilicia debe evaluar las peticiones que le


formulen los interesados y decidir si las confiere o no.

Debe materializarse en un acto fundado.

División de Municipalidades
Subdivisión Jurídica
IV.- ATRIBUCIONES DEL CONCEJO
MUNICIPAL

h) Transigir judicial y extrajudicialmente.

Este mecanismo supone la existencia de un derecho


dudoso, actualmente controvertido o susceptible de
serlo, y
mutuas concesiones y sacrificios recíprocos
p entre las
partes.
Dictamen N°
84.520, de 2013.
División de Municipalidades
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IV.- ATRIBUCIONES DEL CONCEJO
MUNICIPAL

i) Celebración de convenios y contratos que


involucren montos iguales
g o superiores
p a 500 UTM.

Regla general: Mayoría absoluta del concejo.

Excepción: Aquellos que comprometan al municipio


por un plazo que exceda el período alcaldicio. Dos
tercios de dicho concejo.
j
División de Municipalidades
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IV.- ATRIBUCIONES DEL CONCEJO
MUNICIPAL

Debe relacionarse con la potestad del alcalde de


ejecutar
j t los
l actos
t y celebrar
l b contratos
t t necesariosi para ell
cumplimiento de las funciones del municipio.

Debe ser ejercida con el consentimiento del concejo


cuando la cuantía del acuerdo de voluntades sea igual
superior a 500 UTM.
UTM
Dictamen N° 1.049, de 2016

División de Municipalidades
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IV.- ATRIBUCIONES DEL CONCEJO
MUNICIPAL

j) Otorgamiento de concesiones municipales, renovarlas y


ponerles término.

Alcalde requiere acuerdo para el otorgamiento,


renovación o término de la concesión,
concesión pero no le
corresponde intervenir en el proceso de implementación y
desarrollo de la propuesta(licitación pública, privada o
trato directo, según corresponda).

Dictamen N°
67.470, de 2012 División de Municipalidades
Subdivisión Jurídica
IV.- ATRIBUCIONES DEL CONCEJO
MUNICIPAL

Concejo puede exigir a la autoridad edilicia todos los


antecedentes qque le p
permitan p
ponderar adecuadamente
los diversos aspectos de la concesión, a fin de
pronunciarse de manera informada sobre la materia.
Dictamen N°
3.063, de 2009.

El concejo no podrá rechazar la propuesta alcaldicia de


adjudicación por motivos ajenos a los contemplados en las
bases. División de Municipalidades

Dictamen
Subdivisión Jurídica

IV.- ATRIBUCIONES DEL CONCEJO
MUNICIPAL

ñ) Otorgar, renovar, caducar y trasladar patentes de


alcoholes, y

o) fijar el horario de funcionamiento de los


establecimientos de expendio de bebidas alcohólicas
existentes en la comuna.

División de Municipalidades
Subdivisión Jurídica
IV.- ATRIBUCIONES DEL CONCEJO
MUNICIPAL

Alcalde y Concejo deben ponderar las consideraciones


relativas a la seguridad pública, molestias vecinales u
otras
t d similar
de i il naturaleza
t l en que pueda d fundarse
f d su
negativa en relación con la patente de alcoholes.
Dictamen N°
N
94.505, de 2015.

Atribución
At ib ió para fijar
fij h
horarios
i d b ser ejercida
debe j id por ell
alcalde con el acuerdo fundado del concejo y
materializarse a través de una ordenanza.
Dictamen N°
División de Municipalidades
12.601, de 2011. Subdivisión Jurídica
IV.- ATRIBUCIONES DEL CONCEJO
MUNICIPAL

• Derecho a obtener información (art. 87)


Todo concejal
j tiene derecho a ser informado p plenamente
por el alcalde o quien haga sus veces, de todo lo
relacionado con la marcha y funcionamiento del
municipio.
i i i
Debe ejercerse de manera de no entorpecer la gestión
municipal.
municipal
El alcalde deberá dar respuesta en el plazo máximo de
15 días,, salvo en casos calificados en q
que aquél q podrá
p
prorrogarse por un tiempo razonable a criterio del
División de Municipalidades
concejo. Subdivisión Jurídica
IV.- ATRIBUCIONES DEL CONCEJO
MUNICIPAL

2 mecanismos para que los concejales individualmente


considerados soliciten información:
• el contemplado en el artículo 79,
79 letra h),
h) inciso segundo; y
• el contenido en este artículo 87

Si la autoridad edilicia estima que la petición de información es


imprecisa o referida a un elevado número de actos
administrativos o de antecedentes, de forma tal que cursarla
i li
implique una seriai afectación
f t ió all desempeño
d ñ ded las
l f
funciones,
i
aquella no estará obligada a proporcionarla, sin perjuicio que pueda
proveer los criterios municipales relativos a la materia consultada.
Dictamen N° 70.451,
70 451
de 2011
División de Municipalidades
Subdivisión Jurídica
IV.- ATRIBUCIONES DEL CONCEJO
MUNICIPAL

Corresponde al municipio determinar fundadamente las


circunstancias que, a su juicio, importan el
entorpecimiento de que se trata.

No obstante,
obstante esa facultad discrecional de la autoridad edilicia
debe ser razonada, en el sentido de expresar las
circunstancias que impidan otorgar los informes o la
documentación solicitada, en armonía con el principio de
publicidad de los actos administrativos (artículo 8° de la
Constitución Política))
División de Municipalidades
Dictamen N° 70.451, de 2011. Subdivisión Jurídica
V.- DIETA

• Derecho a percibir una dieta mensual de:


entre 7,8 y 15,6 UTM, según determine anualmente cada
concejo por los dos tercios de sus miembros (ley N° 20.742)
El alcalde acordará con el concejo el número de sesiones
ordinarias a realizar en el mes,
mes debiendo efectuarse a lo
menos tres.
La dieta completa
p sólo se p
percibirá p
por la asistencia a la
totalidad de las sesiones celebradas en el mes respectivo,
disminuyéndose proporcionalmente aquélla según el
número de inasistencias del concejal.
concejal
División de Municipalidades
Subdivisión Jurídica
V.- DIETA

El pago de la dieta completa por la asistencia a la


totalidad de las reuniones en el correspondiente
p
período, supone que los concejales efectivamente
han asistido al mínimo de tres sesiones
ordinarias
di i all mes que la
l ley
l prevé.
é
Dictamen N°
22 348 de
22.348, d 2015.
División de Municipalidades
Subdivisión Jurídica
V.- DIETA

• Derecho anualmente a una asignación adicional


anual
Se paga en el mes de enero
correspondiente a 7,8 UTM
siempre que durante el año calendario anterior
haya
y asistido formalmente,, a lo menos,, al 75% de
las sesiones celebradas por el concejo en dicho
período.

División de Municipalidades
Subdivisión Jurídica
VI.- MEDIOS DE APOYO

• Cada municipalidad, en concordancia con su disponibilidad


financiera, deberá dotar al concejo municipal y a los
concejales de los medios de apoyo, útiles ú y apropiados,
para desarrollar debida y oportunamente las funciones y
atribuciones q
que la leyy le confiere,, atendido el número de
concejales de la municipalidad.
Durante la primera sesión ordinaria, el alcalde someterá a la
aprobación
b ió del
d l concejo
j los
l mediosdi a usar durante
d t ell período í d
respectivo
El acuerdo formar p parte del reglamento
g interno de
funcionamiento y ser publicado en la página web de la
División de Municipalidades
municipalidad Subdivisión Jurídica
VI.- MEDIOS DE APOYO

Recursos materiales y personales


Para el cumplimiento de los fines institucionales, esto es,
con el único objeto de satisfacer las necesidades de la
comunidad local y asegurar su participación en el progreso
económico social y cultural de las respectivas comunas,
económico, comunas
No en miras a intereses particulares de cada concejal o
de terceros (principio de probidad administrativa, artículo 62,
N°s. 3° y 4°, de la ley N° 18.575).
Dictamen N°
5 500 de 2016.
5.500, 2016
División de Municipalidades
Subdivisión Jurídica
VI.- MEDIOS DE APOYO

• Financiamiento de capacitación

cada año la municipalidad, en concordancia con su


disponibilidad financiera
podrá incorporar en el presupuesto municipal recursos
destinados a financiar la capacitación de los
concejales
en materias relacionadas con gestión municipal.

División de Municipalidades
Subdivisión Jurídica
VI.- MEDIOS DE APOYO

Las acciones de capacitación deben estar orientadas a


que los concejales actualicen e incrementen sus
conocimientos y destrezas para el buen desempeño de
sus cargos en materias relacionadas,
específicamente con la gestión municipal.
específicamente, municipal

No comprenden estudios de educación básica


básica, media o
superior y los cursos de post-grado dirigidos a la
obtención de un grado académico.
Dictamen N°
División de Municipalidades
77.220, de 2015. Subdivisión Jurídica

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