Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio

de la Llave

Lic. Miguel Ángel Yunes Linares

Gobernador Constitucional del Estado

Lic. Rogelio Franco Castán

Secretario de Gobierno

Dr. Guillermo Moreno Chazzarini

Secretario de Finanzas y Planeación

Secretaría de Educación

Lic. Enrique Pérez Rodríguez

Secretario

Profr. Jorge Flores Lara

Subsecretario de Educación Básica

Lic. Uriel Flores Aguayo

Subsecretario de Desarrollo Educativo

Mtro. Ricardo Gómez Leyva

Subsecretario de Educación Media Superior y Superior

Mtra. Livia Aissée Soto Pontón

Directora General de Educación Inicial y Preescolar

Lic. María de Lourdes Fonseca

Huerta
Subdirectora de Educación Preescolar Estatal
 Disposiciones Generales para
la Organización y Funcionamiento
de los Centros Escolares

Subsecretaría de Educación Básica

Dirección General de Educación Inicial y Preescolar

Subdirección de Educación Preescolar Estatal
1. CALENDARIO ESCOLAR………………………………………….……….……………………………………………….6
2. ORGANIZACIÓN…………………………………………………….……….……………………………………………….8
2.1 Inscripciones………………………………………..………..….………………………………………………………..8
2.2 Preinscripciones………..……………………………………………………………………….……………………….9
2.3 Organización de grupos……...……………..……………………………………………………………………….9
3. INICIO DE CURSOS……………..…………………………………………..………………………………………..…..11
4. DISPOSICIONES GENERALES QUE HABRÁ DE ATENDER EL PERSONAL DIRECTIVO,
DOCENTE, PROFESOR DE ENSEÑANZAS MUSICALES ELEMENTALES, NIÑERA
ESPECIALIZADA Y OFICIAL DE SERVICIO Y
MANTENIMIENTO………………………….………………………………....…………………………………………12
5. FUNCIONES Y DOCUMENTACIÓN ESCOLAR…........…………………………………………………………19
5.1 Personal Directivo………………..…………….……………………………………………………………………..19
5.2 Personal Docente………….……………………………………………………………………………………….….23
5.3 Profesor (a) de Enseñanzas Musicales Elementales….…….……..……………………………….…26
5.4 Niñera Especializada………….…...…………………………………………………………………………………29
5.5 Oficial de Servicio y Mantenimiento…….………………………………………..……………………..…..30
6. ORGANIZACIONES INTERNAS DE LA ESCUELA…….…………………………………..…………………….31
6.1 Consejo Técnico Escolar...…………….……………………………………………………………………………31
6.2 Consejo Escolar de Participación Social…….……………………………………………………………….32
6.3 Asociación de Padres de Familia…..…….………………………………………………………………...….33
7. METODOLOGÍA………….……………………………………………………………………………………………..….35
7.1 Evaluación y Acreditación….......……………………………………………………………………………..…35
8. FIN DE CURSOS…...……….………………………………………………………………………………………….…..37
8.1 Relativo al Calendario Escolar….……....…………………………………………….…………………………37
8.2 Demostraciones Educativas y Exposiciones…….……..……...…………..…………………………....37
8.3 Clausura de Ciclo Escolar………….….……………………………………………………………………….…..38
9. ASPECTO CÍVICO, SOCIAL Y CULTURAL……..…………………………………………..……..……………….39
10. PROCESO DE PROGRAMACIÓN DETALLADA EN LOS CENTROS
ESCOLARES…………..…………………………………………………………………………………………….………..41
10.1 Movimientos relacionados con los centros de
trabajo….…….……………………………………………………...…………………………………………….………41
10.2 Movimientos relacionados con el Control Escolar y Estadística………............................43
11. OBSERVACIONES GENERALES PARA SUPERVISIONES
ESCOLARES…….…………..……………………………………………………………………………………….……….45
 Disposiciones Generales para la Organización y
Funcionamiento de los Centros Escolares
2017-2018

l servicio de Educación Preescolar que brinda el Estado de Veracruz a través del

E Subsistema Estatal en el marco de la Reforma Educativa 2012; así como los

compromisos que derivan de la Reforma Integral de la Educación Básica, ha
impulsado la formación de todos los niños y niñas de 3 a 6 años de edad.
Actualmente la Educación Preescolar constituye el primer nivel de la Educación Básica
obligatoria dentro del Sistema Educativo Nacional. Lo anterior en el marco de la calidad
educativa que como derecho Constitucional tienen todos los niños y niñas dentro del
territorio nacional y por ende en la entidad veracruzana, bajo los principios de equidad e
igualdad de oportunidades en el acceso a la educación.

Se establecen las presentes Disposiciones Generales 2017-2018, que constituyen un

instrumento normativo para la organización y funcionamiento de los centros escolares
cuyo propósito es regular y orientar la prestación de los servicios educativos; por lo que
su observancia se considera necesaria para garantizar la calidad, eficiencia e inclusión del
servicio; de ahí que las autoridades educativas deberán velar por el cumplimiento de este
conjunto normativo, resultando fundamental la estrecha colaboración entre directivos,
supervisores escolares y la Subdirección de Educación Preescolar Estatal.
 1. CALENDARIO ESCOLAR 6

Todos los planteles educativos públicos y particulares incorporados, dependientes

de la Subdirección de Educación Preescolar Estatal se apegaran a lo estipulado en
el Acuerdo No. 04/05/171 por el que se establecen los calendarios escolares para
el ciclo lectivo 2017-2018.

1.1 El personal que labora en las supervisiones escolares deberá consultar el Acuerdo
en mención así como las Disposiciones Generales para el cumplimiento de los
calendarios escolares 2017-2018 del Folleto Explicativo, con el propósito de
obtener información suficiente que les permita tomar las previsiones necesarias
para planear las tareas a ejecutar en el presente periodo lectivo y asegurar el
cabal cumplimiento de los programas educativos.

1Remitirse al Acuerdo 04/05/17 por el que se establece el Calendario Escolar para el Ciclo Lectivo 2017-2018 aplicable en toda la República para la Educación
Preescolar, Primaria, Secundaria, Normal y demás para la formación de maestros de Educación Básica, que se encuentra disponible en el Diario Oficial de la
Federación publicado el 25 de mayo de 2017.
1.2 El personal que labora en los planteles educativos, deberá dar cumplimiento 7
estricto al calendario escolar, dedicándose a la práctica docente, a las actividades
educativas con los alumnos y a todas aquellas actividades inherentes al servicio
educativo.
1.3 Todos los planteles brindarán el servicio educativo en la totalidad de los días
contemplados en el calendario elegido, por lo que los docentes iniciarán
puntualmente sus actividades y las labores se suspenderán solo en los días
señalados en su calendario o en aquellos que la autoridad educativa local
autorice, de acuerdo con los lineamientos emitidos por la Secretaria sin afectar el
número de días efectivos de clases previstos en el calendario seleccionado.
2. ORGANIZACIÓN 8

2.1 Inscripciones.

2.1.1 La inscripción no debe estar sujeta a las aportaciones voluntarias propuestas en

el Reglamento de Asociaciones de Padres de Familia o a cualquier
condicionante, ya que de lo contrario se violaría el precepto constitucional que
estipula la educación gratuita en nuestro en nuestro país. (OFICIO No.
SEV/CAEV/1731-16, CIRCULAR No. SEV/SUB-
EB/DGEIP/SEPE/6.9.1.02/021/2016 y CIRCULAR No. SEV/SUB-
EB/DGEIP/SEPE/6.9.1.02/025/2016).
2.1.2 La edad de ingreso para la educación preescolar es de 4 y 5 años cumplidos al
31 de diciembre de 2017.
2.1.3 Se podrán atender alumnos de primer grado que tengan tres años cumplidos
al 31 de diciembre de 2017, siempre y cuando cuenten con el espacio físico
adecuado, en cuyo caso los grupos no deberán exceder de 15 alumnos;
además, si el centro de trabajo cuenta con una niñera especializada, será
prioritaria su asignación a este grado.
2.1.4 Para la inscripción, los padres de familia y/o tutor deberán presentar el Acta
de Nacimiento, Clave única de Registro de Población y Cartilla Nacional de
Salud para cotejo. Las copias de los documentos referidos habrán de
integrarse al expediente personal a fin de validar los datos de cada alumno; no
obstante, de no contar con alguno de los documentos referidos, el director del
plantel podrá inscribir al aspirante, con la salvedad de que el padre de familia
o tutor firme una carta-compromiso temporal de conformidad con las normas
de control escolar relativas a la inscripción, reinscripción, acreditación,
promoción, regularización y certificación en la Educación Básica.
2.1.5 Por ningún motivo se permitirá la asistencia de niños en calidad de oyentes.
2.1.6 Evitar en la medida de lo posible, que los docentes y niñeras especializadas
que sean padres de familia de alumnos de la misma institución, laboren como
maestros y asistentes educativos de sus hijos o familiares.
2.1.7 Los alumnos procedentes de otros planteles educativos deberán presentar el
expediente personal, reporte de evaluación del grado cursado y cualquier otro
 documento probatorio que la autoridad federal y/o estatal determinen, así 9
como los requisitos para la inscripción mencionados anteriormente.

2.2 Preinscripciones

2.2.1 El periodo de preinscripciones para el ciclo escolar 2018-2019 será del día 1 al 15
de febrero de 2018.
2.2.2 Los documentos que deberán presentar los interesados son:
Acta de Nacimiento.
CURP.
Cartilla Nacional de Salud (en caso de contar con ella).
Reporte de Evaluación del grado cursado anteriormente y cualquier
otro documento probatorio que la autoridad federal y/o estatal
determinen.

2.3 Organización de grupos.

2.3.1 En atención al personal con que cuenta el jardín de niños y la capacidad de los
espacios físicos, los directivos organizarán la integración de grupos de hasta 25
niños para segundo y tercer grado; en el caso de los grupos que reciben
alumnos que enfrentan barreras para el aprendizaje y la participación y/o con
necesidades educativas especiales, se conformarán por 20 educandos y para
aquellas escuelas que atienden grupos de primer grado no deberán exceder de
15 alumnos.
2.3.2 Es facultad exclusiva de la directora del jardín de niños el criterio para integrar
los grados, así como la asignación de los grupos al personal docente y niñeras
especializadas, de contar con ellas; valorando el desempeño laboral, las
aptitudes, y en su caso, la antigüedad en el servicio, la cual no es un requisito
único y exclusivo. En caso de controversia, la instancia que resolverá lo
conducente será la Supervisión Escolar de la zona.
2.3.3 Se integrarán los grupos de tercer grado con alumnos de 5 años cumplidos al
31 de diciembre de 2017, el segundo grado con niños de 4 años cumplidos al
 31 de diciembre de 2017 y el primer grado con pequeños de 3 años cumplidos 10
al 31 de diciembre de 2017.
2.3.4 En las localidades donde exista más de un jardín de niños, deberán
establecerse zonas de influencia para cada plantel, de tal manera que se logre
una adecuada distribución de la población escolar, para lo cual, los directores
podrán coordinarse.
2.3.5 Horario de atención a los alumnos:
TURNO ENTRADA SALIDA
Matutino 8:50 - 9:00 horas 12:00 – 12:10 horas
Vespertino 13:50 – 14:00 horas 17:00 – 17:10 horas

2.3.6 El recreo será exclusivamente de 20 minutos, sin que éste se encuentre sujeto
a un horario preestablecido durante la jornada escolar.
3. INICIO DE CURSOS 11

3.1 El primer día de clases será el lunes 21 de agosto de 2017.

3.2 El personal directivo y docente de los jardines de niños, deberá realizar la primera
reunión del ciclo escolar con los padres de familia, en la cual se les dará a conocer
los propósitos de la Educación Preescolar, así como las normas internas y las
generalidades, lo que deberá documentarse en el acta correspondiente,
recabando la firma del padre de familia o tutor.
3.3 El personal directivo de los planteles educativos y personal docente solicitará a los
alumnos únicamente la lista de útiles escolares indispensables para el desarrollo
de las actividades, considerando que no sea excesiva en costos de acuerdo con la
circular 6.9.1.02/019/2012 con fecha 05 de julio de 2012 emitida por la
Subdirección de Educación Preescolar Estatal. Es responsabilidad de los padres o
tutores de los alumnos comprar los materiales escolares, motivo por el cual no se
autoriza a las educadoras solicitar aportaciones económicas para tal fin.
3.4 No está permitido que educadores y especialistas soliciten a los padres de familia
la compra de libros de texto ni material de apoyo impreso. Se recomienda
optimizar los recursos de acuerdo al enfoque del programa vigente y priorizar los
materiales educativos editados por la Secretaría de Educación Pública, tales
como:
Mi álbum. Preescolar para primero, segundo y tercer grado.
Materiales de aula. (Rompecabezas, baraja, la gran carrera, alfabeto móvil
y cuadros bicolores).
Libro de la Educadora.
Libro para las familias.
 4. DISPOSICIONES GENERALES QUE HABRÁ DE ATENDER EL PERSONAL DIRECTIVO, 12
DOCENTE, PROFESOR DE ENSEÑANZAS MUSICALES ELEMENTALES, NIÑERA
ESPECIALIZADA Y OFICIAL DE SERVICIO Y MANTENIMIENTO.

4.1 En los planteles educativos debe prevalecer el respeto a los Derechos Humanos y
Derechos de los niños de la comunidad educativa, haciéndose evidente en la
conducta de todo el personal hacia los educandos, padres de familia, colegas y
autoridades educativas.
4.2 El Programa de Estudios 20112. Guía para la Educadora, es nacional y de
observancia general, por lo que su aplicación en cada aula es obligatoria.
4.3 Con base en la organización que disponga la Supervisión Escolar, los directores y
personal docente en sus diferentes funciones, deberán atender la realización de
las reuniones de trabajo correspondientes a los Consejos Técnicos Escolares,
considerando al Colectivo de Profesores de Enseñanzas Musicales Elementales, de
acuerdo a las fechas establecidas de manera oficial y aquellas cuyo ajuste haya
sido autorizado para el ciclo escolar 2017-2018.
4.4 El personal de los servicios educativos deberá participar activamente en los cursos
y talleres de formación continua a los que se convoque durante el ciclo escolar.
4.5 Para evitar las inasistencias de los alumnos en los planteles por ausencia del
profesor titular, es obligatorio que donde exista director, subdirector y docentes
que apoyan en las actividades técnico-pedagógicas, atiendan a los grupos. En caso
de no existir nombramiento de director efectivo, el encargado de la dirección
dispondrá lo procedente (evitando que los docentes especialistas sirvan como
recurso de cobertura, a reserva de que su planeación así lo justifique) a fin de que
los alumnos sean atendidos, previniendo en la medida de lo posible la suspensión
de clases.
4.6 Los horarios de labores deberán cumplirse de acuerdo a los lineamientos
vigentes.
4.6.1 El personal registrará asistencia diaria en el documento especial para este fin,
registrando nombre y firma autógrafos al inicio de la jornada y al término de la
misma, además de que el registro se realizará en el orden que se vayan

2
SEP. Programa de Estudio 2011. Guía para la Educadora. Educación Básica. Preescolar.
 presentando los trabajadores. De contar con registro de asistencia electrónico, 13
al final de la jornada deberán imprimirlo y anotar las observaciones
correspondientes. En caso de que algún trabajador no cumpla con el horario
establecido, el director o encargado deberá informar por escrito a la oficina de
Supervisión Escolar a la brevedad posible, a fin de aplicar los procesos
administrativos que correspondan con independencia de las anotaciones que
en el apartado de observaciones se realicen. Para el caso del registro
documental, se utilizará el formato empleado en el ciclo escolar 2016-2017
“Control y Registro de Asistencia de Centros de Trabajo”.
FUNCIÓN / CARGO ENTRADA SALIDA
Director (a) 8:30hrs. 13:00hrs.
Subdirector (a) 8:30hrs. 13:00hrs.
Maestro (a) de Jardín de 8:45hrs. 12:30hrs.
Niños
Profesor (a) de Enseñanzas 8:45hrs. 12:30hrs.
Musicales Elementales
Niñera Especializada 8:00hrs. 13:30hrs.
Oficial de Servicio y 8:00hrs. 13:30hrs.
Mantenimiento

4.6.2 En los casos que por necesidades del servicio se atiendan jardines en el turno
vespertino deberán sujetarse a los horarios correspondientes.
FUNCIÓN / CARGO ENTRADA SALIDA
Director (a) 13:30hrs. 18:00hrs.
Subdirector (a) 13:30hrs. 18:00hrs.
Maestro (a) de Jardín de 13:45hrs. 17:30hrs.
Niños
Profesor (a) de Enseñanzas 13:45hrs. 17:30hrs.
Musicales Elementales
Niñera Especializada 13:30hrs. 19:00hrs.
Oficial de Servicio y 13:30hrs. 19:00hrs.
Mantenimiento

4.7 En los planteles que cuenten con personal de apoyo (niñera especializada y oficial
de servicio y mantenimiento), los directivos les asignarán comisiones para que
 durante el receso escolar, permanezcan guardias de vigilancia, quienes deberán 14
de llevar a cabo un aseo intensivo de aulas y anexos. En el caso de las vacaciones,
las guardias se justificarán y podrán implementarse siempre y cuando se
presenten acontecimientos o situaciones consideradas como necesidades del
servicio prioritarias. Los trabajadores deberán atender el llamado de la autoridad
educativa, a quienes posteriormente, la autoridad superior permitirá reponer los
días laborados, con base en la organización interna del centro educativo.
4.8 En caso de que el centro escolar no cuente con personal de apoyo (niñeras
especializadas u oficial de servicio y mantenimiento), se deberá considerar la
participación de los comités de protección civil y contraloría social como lo
establece el Acuerdo No. 02/05/16 por el que se establecen los lineamientos para
la constitución, organización y funcionamiento de los consejos de participación
social en la educación.
4.9 Si algún miembro del personal directivo, docente, administrativo, especializado,
de servicio y mantenimiento cambia de adscripción, estará obligado a entregar
toda la documentación, bienes muebles y/o materiales didácticos o recurso
económico proveniente de algún programa que tengan en resguardo, tanto en
físico como a través de un listado de lo anteriormente mencionado. La autoridad
correspondiente no expedirá su documento de liberación en tanto no haya
presentado a su jefe inmediato lo antes señalado, previa autorización del nivel
educativo. De no cubrir este requisito, el trabajador se hará acreedor a la sanción
laboral administrativa correspondiente.
4.10 Los edificios escolares, sus anexos y demás servicios se usarán únicamente para
los fines específicos para los que están destinados.
4.11 En las escuelas donde exista el servicio de CAPEP (Centro de Atención
Psicopedagógica de Educación Preescolar), se recomienda contar con un espacio
físico adecuado para el cumplimiento de su labor; dicho personal deberá
coordinarse con el equipo de trabajo, manteniendo un ambiente de apertura,
cordialidad y respeto.
4.12 Durante el recreo, todo el personal que labora en el plantel educativo deberá
distribuirse en las áreas del inmueble para vigilar a los alumnos con el fin de
prevenir accidentes y salvaguardar su integridad, evitando la distracción del
 personal en actividades diversas durante este lapso de tiempo (uso de celular u 15
otros dispositivos y/o ingesta de alimentos).
4.13 El personal directivo y docente de los planteles escolares y/o la mesa directiva
de la Asociación de Padres de Familia gestionarán apoyos ante la autoridad
municipal educativa correspondiente, o bien ante cualquier otro organismo social
de la localidad. En el caso de que se requiera realizar labores de conservación y
reparación de los edificios escolares, así como del mobiliario, acciones que
deberán efectuarse preferentemente en los periodos de vacaciones y de receso
escolar.
4.14 Con el fin de que el directivo priorice las necesidades que presenta la
infraestructura escolar y otras, deberá tener de conocimiento los cortes de caja
de la Asociación de Padres de Familia aprobadas por la Asamblea General.
El directivo con base en el Art. 6 fracción II., que a la letra dice: “Para el
cumplimiento de su objeto, las asociaciones de padres de familia tendrán las
siguientes atribuciones: 1) Colaborar con las autoridades e instituciones
educativas en las actividades que éstas realicen; 2) Proponer y promover en
coordinación con los directores de escuelas y, en su caso, con las autoridades
escolares y educativas las acciones y obras necesarias para el mejoramiento de
los establecimientos escolares y de su funcionamiento; 3) Reunir fondos con
aportaciones voluntarias de sus miembros para los fines propios de las
asociaciones; 4) Fomentar la relación entre los maestros, los alumnos y los
propios padres de familia para un mejor aprovechamiento de los educandos y del
cumplimiento de los planes y programas educativos; 5) Cooperar en los
programas de promoción para la salud y participar coordinadamente con las
autoridades competentes en las acciones que éstas realicen para mejorar la salud
física y mental de los educandos, las atribuciones que anteceden se ejercerán en
forma coordinada con los directores de las escuelas o con las autoridades
escolares y educativas competentes, y que requieran de su acuerdo expreso para
toda la actividad que se comprenda entre las funciones y responsabilidades
exclusivas que las citadas autoridades tienen a su cargo”.

4.15 En caso de presentarse inconformidades dentro de la Asociación de Padres de

Familia (A.P.F.), los directores y supervisores escolares fungirán como asesores
 para establecer estrategias y medidas de atención en la solución del caso, de lo 16
contrario indicar a los padres de familia que deberán darlo a conocer a la
Asociación Estatal de Padres de Familia.
4.16 Se prohíbe la expulsión como medida de solución para aquellos alumnos que
incurran en errores o faltas. Al respecto, se recomienda considerar las medidas
disciplinarias acordadas por la comunidad educativa en el marco del Acuerdo
Escolar de Convivencia elaborado por el plantel. Para mayor información es
importante remitirse a las Orientaciones para su elaboración. En caso de
requerirse, deberá solicitarse a los padres del niño el apoyo de un especialista,
darle seguimiento y presentar el documento que así lo acredite, asegurando la
confidencialidad del caso.
4.17 Se prohíbe la entrada a vendedores ambulantes y en general a toda persona
ajena al servicio educativo, así como realizar tandas en los centros escolares, o
realizar ventas de diversos artículos para beneficios propios del personal o de
particulares.
4.18 La Mesa Directiva de A.P.F. podrá permanecer dentro del plantel educativo
siempre y cuando se haya solicitado su presencia, los padres de familia o tutores
permanecerán el tiempo necesario para tratar asuntos relacionados con la
educación de sus hijos, a fin de evitar la interrupción del servicio educativo que se
brinda a los alumnos.
4.19 Se deberá evitar el uso de dispositivos electrónicos para asuntos personales,
durante la jornada de trabajo, con el fin de no distraer las labores escolares y de
servicio; así como difundir o revelar a través de los citados medios, fotografías de
los alumnos o información relativa al servicio educativo como lo es la organización
y acuerdos que sólo competen al personal. En caso de que el director y/o docente
se vea en la necesidad de transmitir un mensaje urgente deberá ser únicamente
con el padre de familia o tutor del alumno involucrado. El docente no deberá
propiciar y/o participar en grupos de mensajería instantánea, servicios de
mensajes cortos o sistema de mensajería multimedia, pues se debe privilegiar la
comunicación directa.
4.20 Se deberá asegurar la protección de datos personales y por tanto garantizar la
privacidad y el derecho a la autodeterminación informativa de los alumnos, los
 trabajadores del plantel y padres de familia, mediante el tratamiento legítimo y 17
controlado de sus datos.
4.21 Para toda actividad a realizarse con los alumnos fuera del área escolar, deberá
requerirse la autorización por escrito de los padres de familia o tutores, así como
el registro de los padres de familia que brindarán apoyo en la actividad; esta
situación estará incluida en la planeación, además de informarse de manera
oportuna al director y a la Supervisión Escolar, justificando la necesidad de su
realización.
4.22 A las reuniones de carácter interno convocadas por alguna Autoridad Educativa
Superior, asistirá el Director o Subdirector del centro escolar, excepto en los casos
en que la autoridad requiera que se presenten uno o más trabajadores.
4.23 El Director como autoridad inmediata del personal docente, deberá ser
enterado de las actividades que se lleven a cabo dentro y fuera de la institución
educativa, mismas que deberán guardar relación con el servicio educativo que se
presta; por lo que el personal docente entregará oportunamente al personal
directivo sus planes y actividades programadas con niños, así como reuniones con
padres de familia. En caso que se programen reuniones con padres de familia, el
docente deberá informar al director el motivo de la reunión, quien tiene la
facultad de estar presente durante la misma.
4.24 El Directivo y el personal de cada centro escolar deberá entregar en tiempo y
forma de manera física y en dispositivo electrónico, según se le solicite la
información y documentación que sea requerida por la Supervisión Escolar, la
Subdirección de Educación Preescolar Estatal, así como por cualquier autoridad
superior.
4.25 Durante la jornada escolar todos los trabajadores de la institución son
responsables del cuidado y vigilancia de los educandos; así como de la supervisión
constante de las diferentes áreas, a fin de evitar que se encuentren materiales y
objetos que impliquen un riesgo para los alumnos. En caso de presentarse un
accidente, brindar los primeros auxilios e informar de manera inmediata y directa
al padre de familia o tutor y de requerirse, a la autoridad inmediata superior.
4.26 Se prohíbe que los trabajadores de la institución escolar soliciten y administren
las aportaciones económicas de la Asociación de Padres de Familia. Así como,
realizar publicaciones con listas de los nombres de alumnos y padres que no 18
realicen dichas aportaciones
5. FUNCIONES Y DOCUMENTACIÓN ESCOLAR 19

5.1 Personal Directivo.

5.1.1 El personal directivo de los jardines de niños estará constituido por el director
y en su caso por el subdirector.
5.1.2 El director es la primera autoridad educativa dentro de la escuela, quien
asumirá la responsabilidad directa e inmediata de la organización y
funcionamiento del plantel. En caso de ausencia será el subdirector o el
personal que se designe como encargado, quien asumirá las funciones del
titular.
5.1.3 Se encargará de verificar que la educación que se imparta en la escuela se
apegue al enfoque curricular del Plan y Programa de Estudio vigente.
5.1.4 Deberá cumplir y hacer cumplir las leyes, reglamentos, disposiciones,
normas y circulares relativas a la organización y funcionamiento del plantel,
acorde con la finalidad de la educación. Así mismo, recabar la autorización por
parte de los padres de familia, para que en caso de accidente o enfermedad
que ponga en riesgo la integridad física del alumno pueda ser trasladado a
recibir atención por un servicio médico especializado (ambulancia) en tanto se
localice al tutor del menor o personas autorizadas.
5.1.5 Brindará asesoría y acompañamiento a la labor docente (incluyendo al
profesor de enseñanzas musicales elementales), para ello deberá visitar las
aulas y/o espacios designados para la realización de las actividades, con la
finalidad de corroborar que lo que se lleve a cabo sea acorde al enfoque del
Programa de Estudio, a los registros de planeación y evaluación del docente;
los cuales solicitará periódicamente a fin de realizar las observaciones
pertinentes, por lo que dichos documentos deben permanecer en el aula.
En virtud de lo anterior, es necesario que el directivo sistematice esta actividad
con instrumentos y/o registros que permitan identificar fortalezas y áreas de
oportunidad del personal docente.
5.1.6 Será facultad exclusiva del directivo, ser conducto inmediato entre las
autoridades superiores y el personal a su cargo, para todos los trámites
relativos a la organización y funcionamiento del plantel que dirige.
5.1.7 Difundirá la normatividad relativa al servicio público educativo que se brinda 20
en el plantel a su cargo. Así como dar a conocer el contenido de las presentes
Disposiciones a todo el personal del Centro de Trabajo.
5.1.8 Ingresará en el sistema oportunamente la Estadística 911 de inicio y fin de
cursos, la cual se entregará de manera física en la oficina de Supervisión
Escolar.
5.1.9 Coordinará de manera oportuna el ingreso de información del Reporte de
Evaluación, en los tres momentos (noviembre de 2017, marzo y junio del año
2018), periodos previamente establecidos por la autoridad educativa
encargada del control escolar, vigilando su estricto cumplimiento.
5.1.10 Deberá cumplir de manera oportuna con la entrega del reporte de plantilla, así
como de su actualización, tanto de forma electrónica como física a la
supervisión escolar. En caso de presentarse algún movimiento de personal
deberán reportarlo en un lapso no mayor de 24 horas, como lo marca la
Circular No. SEV/OM/SRH/004/2013 de fecha 22 de enero de 2013, emitida
por la Subdirección de Recursos Humanos.
5.1.11 No deberá recibir, ni permitir que persona alguna realice labores dentro del
plantel a su cargo sin que cuente con la Orden de Presentación
correspondiente, emitida por una autoridad oficial, de conformidad con lo
dispuesto en las circulares No. SEV/OM/0025/2012 de fecha 09 de enero de
2012, emitida por la Oficialía Mayor y la No. SEV/OM/SRH/AIPPE/001/2012 de
fecha 04 de enero de 2012, emitida por el Área de Incidencias de Personal de
Educación Preescolar Estatal.
5.1.12 Deberá realizar el registro en el Sistema de Control Escolar, únicamente de los
alumnos que asistan físicamente al plantel. Así como los movimientos de altas
y bajas de los alumnos e inscripción de los mismos.
5.1.13 Deberá monitorear de manera oportuna el ingreso por parte de los docentes,
de la información correspondiente a la Ficha Individual Acumulativa (FIA)
durante el periodo establecido por la autoridad educativa encargada del
control escolar; vigilando su estricto cumplimiento y asegurando la protección
de los datos personales de los alumnos, así mismo deberá promover el uso de
la información contenida en la FIA para la toma de decisiones en los procesos
de aprendizaje de los alumnos.
 5.1.14 Deberá manifestar un trato de cordialidad y respeto con el personal a su cargo 21
y con las autoridades superiores.
5.1.15 Atenderá oportunamente los conflictos suscitados entre el personal a su cargo
o con padres de familia, buscando la solución por vía conciliatoria. Deberá
rendir el informe correspondiente a la Oficina de Supervisión Escolar para su
conocimiento.
5.1.16 Con base en el diagnóstico de necesidades, el personal de las escuelas, reunido
en sesión de Consejo Técnico, diseñará del 14 al 18 de agosto de 2017 su Ruta
de Mejora.
“…Décimo. Los programas y acciones para el fortalecimiento de la autonomía
de gestión escolar promoverán que la Planeación Anual de la escuela se
constituya en un proceso profesional, participativo, corresponsable y
colaborativo, que lleve, a los Consejos Técnicos Escolares, a tener un
diagnóstico de su realidad educativa, sustentado en evidencias objetivas que
le permita identificar necesidades, prioridades, trazar objetivos, metas
verificables, y estrategias para la mejora del servicio educativo. Este proceso
se concreta en la elaboración, desarrollo, seguimiento y evaluación de la Ruta
de Mejora.
Décimo Primero. La Ruta de Mejora es el documento en el que se concreta la
planeación escolar. Su elaboración no deberá sujetarse a una metodología o
formato específico para el ciclo escolar con la participación activa de todo el
personal. Posteriormente y de manera periódica dará a conocer resultados del
mismo a los padres de familia”3
5.1.17 Emitir la convocatoria para elegir a los integrantes de la mesa directiva de la
Asociación de Padres de Familia en los primeros 15 días siguientes al inicio del
ciclo escolar y reportar el resultado a la Oficina de Supervisión Escolar. Así
mismo, en conjunto con la mesa directiva analizar y consultar el Reglamento
que rige a esta Asociación para brindar una adecuada orientación sobre su
funcionamiento.
5.1.18 El director convocará a reunión general de padres de familia a inicio de ciclo
escolar en la que informará acerca del Plan y Programa de Estudio vigentes, así

3
DOF: 07/03/2014 ACUERDO número 717 por el que se emiten los lineamientos para formular los programas de Gestión Escolar.
 como las normas escolares, las actividades cívico-culturales a desarrollar 22
como institución educativa y la forma en que se llevará a cabo la clausura
oficial del ciclo escolar. Además, deberá disponer de lo necesario a fin de que
los docentes convoquen a los padres de familia del grupo a su cargo a
reuniones periódicas, donde tratarán y desarrollarán diversos aspectos y
actividades relacionadas con el proceso educativo de sus hijos.
5.1.19 El director deberá integrar y mantener bajo resguardo en el archivo del
plantel, la siguiente documentación:
Biografía correspondiente al nombre asignado al jardín de niños y
reseña histórica del plantel.
Expediente de instalación del servicio (título de propiedad o acta de
donación, asignación de clave y nombre, planos, etc.)
Plan de Estudios 2011. Educación Básica.
Programa de Estudio 2011. Guía para la Educadora. Educación Básica.
Preescolar.
Ruta de Mejora del ciclo escolar correspondiente.
Matrícula general.
Plantilla del personal del jardín de niños actualizada.
Expedientes personales:
 Ficha de datos personales, la cual contendrá: domicilio actual,
número telefónico, correo electrónico, así como domicilio y
número telefónico de un familiar al cual dar aviso en caso de
emergencia.
 Copia de identificación oficial (credencial de elector, INE).
 Copia de acta de nacimiento.
 Copia de CURP.
 Certificado médico con grupo sanguíneo.
 Orden de presentación.
 Copias de documentos de preparación profesional.
 Copias de solicitudes de permisos así como incapacidades
médicas.
 Copias de reconocimientos y notas laudatorias oficiales, o en su
caso exhortos, extrañamiento o cualquier otro tipo de sanción.
 Documento destinado al registro y control de asistencia del personal. 23
Inventario general del Sistema para el Control de Bienes Patrimoniales.
Registro de visitas.
5.1.20 Por ningún motivo los directivos o docentes podrán retener documentación de
los alumnos. La retención indebida de documentos será considerada una falta
grave de las instituciones educativas, como lo marcan las normas de control
escolar, de incurrir en ello se hará acreedor a la sanción correspondiente.
5.1.21 Establecer constante comunicación con la Asociación de Padres de Familia en
cuanto al mantenimiento de los juegos y de aquellos espacios y/o materiales
que sirvan para el desarrollo y esparcimiento de los educandos, cuidando no
adquirir aquellos que impliquen un mayor riesgo para la integridad física de los
alumnos.
5.1.22 Previo a la publicación de la lista de útiles escolares que cada educador realice,
llevará a cabo un análisis del listado, a efecto de verificar que el mismo sea
acorde con los fines y objetivos del programa de estudio de educación
preescolar y el grado correspondiente, además de considerar el material que
el profesor de enseñanzas musicales elementales requiera para la realización
de sus actividades, vigilando que se privilegien los criterios de austeridad,
conciencia social y económica, evitando que el docente intervenga en la
adquisición directa de la lista solicitada, con el fin de no perjudicar la buena
imagen del servicio público educativo que se brinda en el centro escolar a su
cargo.

5.2 Personal Docente

5.2.1 Cumplir con el Programa de Estudio 2011. Guía para la Educadora. Educación
Básica. Preescolar
5.2.2 Elaborar la planeación a desarrollar dentro del aula de acuerdo a las
intenciones pedagógicas y necesidades educativas tanto individuales como del
grupo identificadas en el diagnóstico.
Atenderá las sugerencias que realicen las autoridades educativas del plantel y
superiores, tanto en su planeación como en su desempeño docente. Así
mismo, vinculará su trabajo con el profesor de enseñanzas musicales
 elementales (en caso de contar con el recurso) para que por medio del campo 24
de Expresión y Apreciación Artísticas, contribuya a enriquecer el trabajo de la
educadora y favorezca el aprendizaje de los alumnos.
Para el cumplimiento de lo anterior, deberá contar con el documento de
planeación físicamente con independencia del archivo electrónico, que de
manera individual cada educador diseñe, pues el mismo constituye una
herramienta de trabajo y consulta, que permite tanto al docente como a
quien realice labores de seguimiento y acompañamiento, conocerlo y hacer
las observaciones y recomendaciones pertinentes.
En caso de ausencia del docente, la planeación del educador deberá
permanecer en el aula o en su caso en la dirección con la finalidad de darle
continuidad a lo planeado.
5.2.3 Realizar el proceso de evaluación con base en instrumentos y evidencias
reunidas durante el proceso educativo, con la finalidad de mejorar el
desempeño de los alumnos.
5.2.4 Se auxiliará de distintos instrumentos para el registro de la información, tal y
como lo señala el Programa vigente, en las páginas 186, 187 y 188.
5.2.5 Cada educador integrará el expediente personal de sus alumnos considerando
lo establecido en la pág. 186 del Programa de Estudio 2011. Guía para la
Educadora.
5.2.6 Deberá hacer registro en línea de la Ficha Individual Acumulativa (FIA), con los
datos correspondientes de sus alumnos, asegurando la protección de los datos
personales garantizando su privacidad, al inicio del ciclo escolar y durante el
periodo que señale la autoridad educativa encargada de control escolar. De
igual forma deberá utilizar la información contenida en la FIA para la toma de
decisiones en los procesos de aprendizaje de sus alumnos.
5.2.7 Utilizará el Diario de Trabajo para hacer registros que retroalimenten el
proceso de enseñanza aprendizaje, estos registros deberán incluir:
Manifestaciones de los niños durante el desarrollo de las actividades.
Autoevaluación reflexiva de su intervención.
5.2.8 Entregar oportunamente las evaluaciones realizadas a los alumnos y
documentación requerida de acuerdo con las especificaciones del personal
 directivo o cualquier otra autoridad educativa; así como ingresar la 25
información del reporte de evaluación correspondiente al grado que atiende.
5.2.9 En caso de contar con maestro de educación física y/o de enseñanzas
musicales elementales o de algún docente que tenga a cargo un programa
específico, la educadora deberá estar presente durante la clase, con la
finalidad de observar el desempeño de los niños y hacer los registros de
evaluación correspondientes, además de trabajar en colaboración con ellos.
5.2.10 Tratar con cortesía, respeto y cuidado a los alumnos, padres de familia, tutores
y comunidad en general.
5.2.11 En caso de que algún alumno tenga un percance, deberá hacerlo del
conocimiento directo al padre de familia y a su autoridad inmediata, de
manera oportuna a través del reporte correspondiente.
5.2.12 Guardar reserva de los asuntos que lleguen a ser de su conocimiento con
motivo del desempeño de sus funciones.
5.2.13 Los docentes, en conjunto con los especialistas, convocarán a los padres de
familia del grupo a su cargo, evitando que coincidan en el mismo horario dos o
más grupos, a reuniones en donde tratarán aspectos y actividades tales como:
Intervención docente (forma de trabajo en preescolar) de acuerdo al
Plan y Programa de Estudio vigentes.
El tipo de tareas escolares que se implementan y su participación como
padres de familia.
Atención especial a necesidades educativas específicas, considerando
que los padres de familia apoyen las estrategias pedagógicas sugeridas
por el educador y/o especialista, en caso de que el plantel cuente con
él.
Orientación sobre temas específicos y/o de relevancia social, la cual
podrá ser brindada por el propio maestro, un especialista invitado o un
padre de familia.
Participación de los alumnos en demostraciones, foros, actividades
cívico-culturales, deportivas, etc., acordes con el enfoque del Programa
vigente.
Participación en trabajos conjuntos: alumnos-padres-maestros.
 Demostraciones educativas para que tengan un acercamiento al 26
trabajo que realizan los docentes y sus hijos.
A través de estas reuniones será posible establecer una comunicación
permanente y directa entre maestro, alumno y padre de familia, no sólo del
mismo grupo escolar, sino haciéndola extensiva a los demás grados y grupos de
la escuela. Además de procurar que las mismas sean precisas, evitando
contratiempos a los padres de familia.

5.2.14 Los (as) educadores (as) de cada plantel, deberán tener la siguiente
documentación:
Plan de Estudios 2011. Educación Básica.
Programa de Estudio 2011. Guía para la Educadora. Educación Básica.
Preescolar.
Planeaciones.
Diario de Trabajo.
Expediente personal de los niños (completo y vigente)
Reportes de Evaluación Preescolar (correspondiente al grado que
atiende).
Matrícula del grupo que atiende.
Registro de asistencia diaria del grupo a su cargo.
Inventario particular y mobiliario que está bajo su resguardo.
Registro de asistencia de padres de familia a juntas de información.
5.2.15 Asistir a las reuniones que el directivo convoque.

5.3 Profesor (a) de Enseñanzas Musicales Elementales.

5.3.1 Las actividades que implementará el Profesor de Enseñanzas Musicales

Elementales deberán abarcar los cuatro aspectos del Campo Formativo de
Expresión y Apreciación Artísticas.
5.3.2 Cumplir con el Programa de Estudio 2011 para impartir la Educación
Preescolar.
5.3.3 Trabajar en coordinación con los educadores para realizar el plan de trabajo
con base en las necesidades de cada grupo, considerando los diagnósticos que
 el profesor de enseñanzas musicales elementales realice al inicio del ciclo 27
escolar, así como en el proceso de evaluación de los alumnos.
5.3.4 Respetar las observaciones de la planeación y de su desempeño docente, que
realice el personal directivo del plantel y autoridades educativas superiores.
Además de atender todas las indicaciones relacionadas con el servicio, que le
sean proporcionadas de manera constructiva para enriquecer su práctica
docente.
5.3.5 Es deber del profesor acudir puntual a desarrollar su sesión (considerando que
cualquier espacio puede ser idóneo), buscando en todo momento la asistencia,
permanencia y participación de los educandos.
5.3.6 Tratar con cortesía, respeto y cuidado los asuntos propios del servicio con los
padres de familia, alumnos y comunidad en general.
5.3.7 Hacerse acompañar del docente titular o encargado del grupo durante el
desarrollo de la sesión, con la finalidad de apoyar las actividades y permitiendo
que el profesor de enseñanzas musicales elementales determine el curso de
las mismas apegado a la planeación previamente realizada, tomando en
cuenta las eventualidades que puedan surgir.
5.3.8 Acudir a las reuniones que el directivo convoque.
5.3.9 Cumplir y guardar con ética y profesionalismo, los asuntos que lleguen a ser de
su conocimiento con motivo del desempeño de sus funciones.
5.3.10 Además de sus funciones, desempeñar las tareas institucionales que le asignen
las autoridades educativas conforme a la naturaleza de su cargo y las
actividades inherentes al puesto, como por ejemplo, las demostraciones
educativas que deberán realizarse en las fechas establecidas por el personal
directivo o la autoridad correspondiente.
5.3.11 Deberán tener la siguiente documentación:
Programa de Estudio 2011. Guía para la Educadora. Educación Básica.
Preescolar.
Planeaciones en físico, con independencia del archivo electrónico que
será entregado al directivo para su seguimiento.
Diario de Trabajo.
 Cronograma de actividades (por grupo) elaborado en conjunto con la 28
educadora, mismo que será entregado en al personal directivo para su
seguimiento.
Instrumentos y evidencias para realizar el proceso de evaluación.
Inventario particular del material y mobiliario a su cargo.
5.3.12 En caso de ausencia, la planeación del profesor de enseñanzas musicales
elementales deberá permanecer en la dirección o el aula del especialista (en
caso de contar con un espacio asignado), con la finalidad de darle continuidad
a lo planeado.
5.3.13 Realizar el proceso de evaluación con base en instrumentos propios para las
actividades artísticas y evidencias reunidas durante el proceso educativo, con
la finalidad de mejorar el aprendizaje de los alumnos.
5.3.14 Utilizará el Diario de Trabajo para hacer registros de logros y dificultades,
además de aquellos que retroalimenten el proceso de enseñanza aprendizaje;
estos deberán contener:
Registro de notas breves sobre incidentes o aspectos relevantes
durante el desarrollo de las actividades.
Autoevaluación reflexiva de su intervención.
5.3.15 Entregar oportunamente al personal directivo o cualquier otra autoridad
educativa, las evaluaciones realizadas a los alumnos y documentación
requerida de acuerdo con las especificaciones propias de la naturaleza de sus
funciones.
5.3.16 En caso de que algún alumno tenga un percance durante la sesión, el profesor
de enseñanzas musicales elementales en conjunto con la educadora, deberán
atender de manera inmediata y oportuna la situación, haciéndolo de
conocimiento a la autoridad educativa correspondiente.
Además del seguimiento que le brindará el personal directivo, el profesor de
enseñanzas musicales deberá asistir a las reuniones convocadas por la
Supervisión Escolar o alguna autoridad educativa superior, con el objetivo de
capacitarse y/o actualizarse de acuerdo al enfoque del Plan y Programa
vigente. En dichas reuniones deberán evidenciar las actividades realizadas en
sus centros de trabajo, para detectar las fortalezas y áreas de oportunidad con
 la finalidad de generar espacios para compartir y aportar la práctica del 29
docente especialista.

5.4 Niñera Especializada.

5.4.1 Desempeñar las actividades en función de las necesidades institucionales.

5.4.2 Colaborar con el personal directivo y el resto del personal en el logro de los
objetivos institucionales.
5.4.3 Atender las observaciones que realice el personal directivo y el docente en el
desempeño de sus actividades.
5.4.4 Proporcionar el cuidado y la atención a los alumnos, dentro y fuera del aula,
con el fin de salvaguardar su integridad física.
5.4.5 Abstenerse de proporcionar información a padres de familia sin previa
autorización del docente o directivo.
5.4.6 Tratar con cortesía, respeto y cuidado, a los alumnos, padres de familia,
compañeros de trabajo y comunidad en general.
5.4.7 Comunicar de manera oportuna al director y al docente las irregularidades o
incidentes que se presenten en el servicio.
5.4.8 Guardar reserva de los asuntos que lleguen a ser de su conocimiento con
motivo del desempeño de sus funciones.
5.4.9 Acudir a las reuniones convocadas por el directivo de manera ordinaria y/o
extraordinaria.
5.4.10 Además de sus funciones, cumplir con las tareas institucionales que le asignen
las autoridades educativas conforme a la naturaleza de su cargo, las
actividades inherentes al puesto y contexto escolar donde se desempeñe.

5.5 Oficial de Servicio y Mantenimiento

5.5.1 Desempeñar las actividades en función de las necesidades institucionales.

5.5.2 Colaborar y atender las observaciones e indicaciones que realice el directivo y
el docente en el desempeño de sus actividades.
5.5.3 Colaborar en el cuidado y la atención a los alumnos, dentro y fuera del aula, 30
con el fin de salvaguardar su integridad física, así como tratar con cortesía,
respeto y cuidado, a los alumnos, padres de familia, compañeros de trabajo y
comunidad en general.
5.5.4 Comunicar de manera oportuna al director y al docente las irregularidades o
accidentes que se presenten en el servicio.
5.5.5 Guardar reserva de los asuntos que lleguen a ser de su conocimiento con
motivo del desempeño de sus funciones.
5.5.6 Acudir a las reuniones convocadas por el directivo de manera ordinaria y/o
extraordinaria.
5.5.7 Además de sus funciones, cumplir con las tareas institucionales que le asignen
las autoridades educativas conforme a la naturaleza de su cargo y las
actividades inherentes al puesto y contexto escolar donde se desempeñe.
 6. ORGANIZACIONES INTERNAS DE LA ESCUELA. 31

En cada plantel educativo deberán constituirse las organizaciones internas de la

escuela señaladas por la normatividad: Consejo Técnico Escolar, Consejo Escolar de
Participación Social y Asociación de Padres de familia.

6.1 Consejo Técnico Escolar.

6.1.1 Es el órgano colegiado, de mayor decisión técnico-pedagógica de cada escuela,

encargado de tomar y ejecutar decisiones enfocadas a alcanzar el máximo
logro de los aprendizajes de todos los alumnos de la escuela4.
6.1.2 Participarán en el CTE, la totalidad del personal directivo y docente que labora
en el plantel.
6.1.3 La asistencia y la participación a las sesiones tienen el carácter de
obligatoriedad para todo el personal que participa en el CTE.
6.1.4 Cada sesión abarcará el total de las horas de la jornada escolar establecida de
acuerdo con el Calendario Escolar implementado.
6.1.5 El consejo técnico sesionará en las fechas establecidas en el calendario oficial
vigente.
6.1.6 Los Lineamientos para la Organización y Funcionamiento de los Consejos
Técnicos Escolares. Educación Básica, serán de aplicación obligatoria para las
autoridades educativas locales, las escuelas públicas y particulares de
Educación Básica, mismos que establecen las disposiciones, la organización, el
funcionamiento y las atribuciones que regirán el Consejo Técnico Escolar (CTE).
6.1.7 Para el desarrollo de las sesiones será necesario asistir con los insumos,
evidencias o la información acordada para desarrollar y sustentar los procesos
de planeación, seguimiento, evaluación y/o rendición de cuentas de su Ruta de
Mejora Escolar.

4
SEP. Lineamientos para la Organización y Funcionamiento de los Consejos Técnicos Escolares de Educación Básica. p. 4, 6, 7 y 8, 2017
 6.2 Consejo Escolar de Participación Social. 32

Es una instancia de participación social en la educación que tiene como propósito

participar en actividades tendientes a fortalecer y elevar la calidad y la equidad de la
educación básica, así como ampliar la cobertura de los servicios educativos, de
conformidad con lo que establece el artículo 68 de la Ley General de Educación.

6.2.1 El objetivo del Consejo Escolar de Participación Social es mejorar la calidad de

la educación a través de la participación organizada de la Asociación de Padres
de Familia o alguno de sus miembros, directivos, docentes, representantes de
sus organizaciones Sindicales, ex alumnos y miembros de la comunidad
interesados en el desarrollo de la propia escuela5.
6.2.2 El consejo escolar deberá constituirse en la última semana del mes de
septiembre. Una vez integrado, se levantará el acta constitutiva
correspondiente para su inscripción en el Registro Público de los Consejos
Escolares de Participación Social.
6.2.3 Los miembros del consejo durarán en su encargo un periodo de dos años, con
la posibilidad de reelegirse por un periodo adicional. En caso de que algún
miembro se separe de esta organización, ésta determinará los mecanismos
para sustituirlo. Los cargos que desempeñen los consejeros serán honoríficos.
6.2.4 Los consejos escolares deberán cumplir con las actividades planeadas por ellos
mismos, con el calendario básico de sesiones del consejo escolar y de
asambleas de la comunidad educativa, integrar los comités indicados en los
lineamientos, coadyuvar a la transparencia de las acciones que se realizan en
las escuelas, propiciar la rendición de cuentas en el uso de los recursos, así
como fomentar la evaluación del rendimiento del centro escolar.

5
Ver apartado de Consejos Técnicos Escolares del Calendario Escolar 2013-2014, Folleto Explicativo. p.12.
6.3 Asociación de Padres de Familia. 33

Es un órgano integrado por padres de familia o tutores de los alumnos inscritos, el

cual es responsable de promover la participación de todos sus integrantes en el
desarrollo de actividades que apoyen las necesidades del plantel y los propósitos
educativos.

6.3.1 Todos los padres de familia, tutores y quienes ejerzan potestad de los alumnos
forman parte de la Asociación de Padres de Familia, sólo por el hecho de
inscribir a sus hijos en el jardín de niños.
6.3.2 Durante los primeros 15 días hábiles después del inicio del ciclo escolar,
deberá convocarse a los padres de familia a una asamblea para constituir la
Asociación de Padres de Familia, con base en el Reglamento de Asociación de
Padres de Familia.
6.3.3 Después de conformar la mesa directiva, es necesario realizar el registro
electrónico vía Internet, durante los meses de septiembre y octubre.
6.3.4 La mesa directiva deberá asesorarse con la autoridad educativa con el fin de
conocer y promover el cumplimiento del Reglamento de Asociaciones de
Padres de Familia.
6.3.5 La mesa directiva presentará el corte de caja anual de ingresos y egresos
efectuados durante el ciclo escolar, así como las evidencias que lo justifiquen
el cual deberá aprobar la Asociación de Padres de Familia en la Asamblea
general.
6.3.6 La mesa directiva deberá tomar en cuenta el Art. 6 fracción II., que a la letra
dice: “Para el cumplimiento de su objeto, las asociaciones de padres de familia
tendrán las siguientes atribuciones: 1) Colaborar con las autoridades e
instituciones educativas en las actividades que éstas realicen; 2) Proponer y
promover en coordinación con los directores de escuelas y, en su caso, con las
autoridades escolares y educativas las acciones y obras necesarias para el
mejoramiento de los establecimientos escolares y de su funcionamiento; 3)
Reunir fondos con aportaciones voluntarias de sus miembros para los fines
propios de las asociaciones; 4) Fomentar la relación entre los maestros, los
alumnos y los propios padres de familia para un mejor aprovechamiento de los
 educandos y del cumplimiento de los planes y programas educativos; 5) 34
Cooperar en los programas de promoción para la salud y participar
coordinadamente con las autoridades competentes en las acciones que éstas
realicen para mejorar la salud física y mental de los educandos, las
atribuciones que anteceden se ejercerán en forma coordinada con los
directores de las escuelas o con las autoridades escolares y educativas
competentes, y que requieran de su acuerdo expreso para toda la actividad
que se comprenda entre las funciones y responsabilidades exclusivas que las
citadas autoridades tienen a su cargo”.
6.3.7 Es importante, considerar que la mesa directiva de la Asociación de Padres de
Familia proporcione al directivo copia del Plan Anual de Trabajo, así como de
los cortes de caja, con el objeto de coordinarse en la priorización de las
necesidades del centro escolar.
6.3.8 Los conflictos internos que se presenten en las Asociaciones de Padres de
Familia, podrán conciliarse por el director o supervisor escolar, de no ser así,
se conocerán por la Asociación Estatal de Padres de Familia, de conformidad
con el Reglamento competente.
7. METODOLOGÍA 35

Programa vigente: Programa de Estudio 2011. Guía para la Educadora. Educación

Básica. Preescolar.

7.1 Evaluación y acreditación.

7.1.1 La acreditación de cualquier grado de la educación preescolar se obtendrá por

el sólo hecho de haberla cursado.
7.1.2 El alumno que concluya el tercer grado de la educación preescolar, será
promovido a la educación primaria.
7.1.3 La evaluación se realizará de acuerdo al programa vigente, con un enfoque
formativo, se tendrá como instrumento para su registro de manera oficial el
Reporte de Evaluación que establece el Acuerdo 696 en su Artículo Quinto,
publicado el 20 de septiembre de 2013 en el Diario Oficial de la Federación. Así
mismo, deberán contar con las estrategias necesarias y evidencias que
sustenten la toma de decisiones para la mejora de la enseñanza y del
aprendizaje.
7.1.4 El Reporte de Evaluación tendrá efectos de documento de certificación de la
realización de estudios parciales (de grado, periodo o nivel) del tipo básico.
7.1.5 Además de fines informativos, el Reporte de Evaluación servirá como
documento que respalde la acreditación o certificación parcial o total de cada
grado escolar de la Educación Básica. La información registrada será
responsabilidad del docente y director del centro educativo y en su caso de
autoridades educativas competentes en materia de acreditación y
certificación.
7.1.6 En la educación preescolar no se asignarán calificaciones numéricas y la
evaluación será exclusivamente cualitativa, como medio para el mejoramiento
del proceso educativo. Los momentos de registro de información en el reporte
de evaluación para comunicar a los padres de familia, deberán realizarse en
noviembre, marzo y julio. No obstante los padres de familia, tendrán el
derecho a informarse sobre el desempeño y desarrollo de sus hijos en
cualquier momento del ciclo escolar.
7.1.7 Este proceso queda sujeto a las normas vigentes de Control Escolar relativas a 36
la Inscripción, Reinscripción, Acreditación y Certificación para Escuelas de
Educación Preescolar Oficiales y Particulares Incorporadas al Sistema
Educativo Nacional.
8. FIN DE CURSOS. 37

8.1 Relativo al calendario escolar.

8.1.1 El último día de labores corresponderá según al calendario escolar de 185 o

195 días que haya elegido el centro escolar.
8.1.2 Para que el personal docente pueda dar por concluidas sus actividades del
ciclo escolar, es requisito indispensable haber entregado la documentación en
tiempo y forma a los padres de familia, tutores y autoridades
correspondientes.
8.1.3 En el periodo correspondiente al receso de clases, los directivos, docentes y
administrativos estarán sujetos a realizar actividades de capacitación y
actualización pedagógica; en tanto que el personal como niñera especializada
y asistente de servicio y mantenimiento realizarán labores de mantenimiento y
conservación del plantel escolar, y en su caso, deberán presentarse a las
actividades encomendadas por el titular del centro de trabajo.

8.2 Demostraciones educativas y exposiciones.

Con motivo de fin de cursos y para presentar a los padres de familia los logros
alcanzados por los alumnos, podrán llevarse a cabo demostraciones educativas que
permitan poner de manifiesto los aprendizajes de los alumnos de cada grado (se
recomienda considerar fechas diferentes para cada uno de los grados y de los grupos,
con el fin de dar oportunidad de asistir a ellas, a los padres de familia que tienen más
de un hijo en la escuela). Éstas deberán efectuarse atendiendo las siguientes
indicaciones:

8.2.1 Elaborar el plan de clase a desarrollar durante toda la jornada de trabajo.

8.2.2 Comunicar oportunamente a los padres de familia la fecha y horario de la
demostración para contar puntualmente con su asistencia, evitando así
interrupciones y contratiempos durante las actividades.
8.2.3 Propiciar la participación de todos los niños durante la demostración.
8.2.4 Considerar actividades donde los padres de familia interactúen con sus hijos.
8.2.5 Las exposiciones que con motivo de fin de cursos se instalen en los planteles 38
educativos, deberán cumplir con el siguiente propósito:
Poner de manifiesto las producciones de los niños elaboradas durante el ciclo escolar
que se consideren relevantes porque dan cuenta de los avances de su aprendizaje. Por
ningún motivo deberán ser prefabricadas o elaboradas específicamente para su
exhibición.
8.2.6 Propiciar el acercamiento de la comunidad hacia la escuela, ofreciendo una
demostración de lo que se realiza en el jardín de niños, en total concordancia
con el programa vigente.

8.3 Clausura de Ciclo Escolar.

8.3.1 En todos los planteles educativos, la clausura oficial del ciclo escolar deberá
atender las siguientes indicaciones:
Rendir Honores a la Bandera, organizando el cambio de escolta.
Podrán integrarse participaciones artísticas que hayan sido presentadas
durante el ciclo escolar y/o exposiciones artísticas que den cuenta del
desarrollo de competencias en los alumnos, evitando así, los gastos
innecesarios en la compra de estuario especial para los alumnos.
El director encargado del centro de trabajo deberá dar un mensaje a la
comunidad educativa alusivo a la ocasión.
Al término del mismo, entonar el Himno a Veracruz.
Se recomienda que estos actos se realicen en los planteles educativos,
para evitar los gastos que se generan por el alquiler de otro local.
Las medidas antes citadas deberán hacerse del conocimiento de los
padres de familia y tutores al inicio del ciclo escolar.
9. ASPECTO CÍVICO, SOCIAL Y CULTURAL. 39

9.1 En los términos previstos por la ley correspondiente, los lunes se rendirán
Honores a la Bandera Nacional, como actividad previa a las labores escolares, así
como al inicio y fin de curso. Durante la ceremonia deberá estar presente todo el
personal del plantel y se recomienda hacer una atenta invitación a todos los
padres de familia, para que permanezcan durante el acto.
9.2 Se sugiere acercar a los niños al significado de los Símbolos Patrios y del protocolo
de este acto cívico, exaltando en todo momento los valores de respeto a nuestros
símbolos de identidad nacional, a través del trabajo pedagógico que realizan los
educadores; sin embargo, en el caso de los alumnos que por razón de credo se
nieguen a entonar el Himno Nacional o a Veracruz, el docente se mostrará
respetuoso y deberá abstenerse de sancionarlos.
9.3 Las fechas históricas por conmemorar deberán incorporarse al trabajo pedagógico
de la escuela y tendrán como propósito fortalecer la formación cívica de los
educandos y de la comunidad.
9.4 Con el propósito de fortalecer la identidad nacional, se impulsarán las costumbres
y tradiciones nacionales y regionales, evitando festejos de origen extranjero, así
como llevar a cabo reinados para diferentes festividades, en virtud de que actúan
en detrimento de la autoestima y confianza de los niños, aunado al tiempo que
resta al trabajo pedagógico para la promoción de competencias en los niños;
sensibilizando a los padres de familia para su mejor comprensión.
9.5 Los obsequios y/o creaciones para los padres de familia en fechas especiales (día
de la madre, día del padre, etc.) deberán ser elaborados por los alumnos y sin
generar gastos económicos para los tutores.
9.6 Se recomienda al personal directivo y docente sustituir los festivales con motivo
de fechas conmemorativas durante el ciclo escolar, por demostraciones artísticas
o académicas que no impliquen ensayos que interrumpan el trabajo pedagógico
cotidiano, haciendo énfasis en que dichas actividades favorecen el logro de los
propósitos educativos, proyectando la función del nivel de Educación Preescolar.
9.7 La participación de los alumnos en actividades con proyección a la comunidad, 40
tales como campañas, excursiones, visitas, ceremonias, desfiles cívicos,
exposiciones, demostraciones, etc., deben vincularse siempre al enriquecimiento
del proceso educativo.
9.8 Es competencia de los planteles escolares desarrollar campañas permanentes de
seguridad, cuidado de la naturaleza y de la salud, dentro del plantel y con
proyección a la comunidad.
9.9 Toda actividad que tenga lugar fuera de las instalaciones escolares deberá ser del
conocimiento del padre o tutor y contar con su autorización por escrito. Dicha
actividad deberá estar contemplada en la planeación y ser validada por el
supervisor escolar. El personal que realiza la actividad deberá salvaguardar la
integridad y seguridad de los niños en todo momento.
10. PROCESO DE PROGRAMACIÓN DETALLADA EN LOS CENTROS ESCOLARES. 41

Para cualquier movimiento de esta índole, la documentación deberá entregarse en

original y dos copias a la Subdirección de Educación Preescolar Estatal.

10.1 Movimientos relacionados con los centros de trabajo.

10.1.1 Alta de Centros de Trabajo de Educación Preescolar; se refiere a la fundación o
reapertura del servicio educativo.
Requisitos:
Estudio-cuestionario de factibilidad debidamente requisitado y con
firmas autógrafas de los agentes involucrados.
Censo de población en edad preescolar que requiera el servicio
(mínimo 26 niños de 4 y 5 años de edad).
Censo de población infantil existente en la localidad emitido por el DIF
municipal o Centro de Salud correspondiente a su localidad.
Acta de donación de terreno a favor del Gobierno del Estado de
Veracruz para la construcción y operación de un Centro de Educación
Preescolar Estatal (que cuente con las medidas de superficie
establecidas por la norma mexicana NMX-R.003-SCF1-2011).
Croquis de la ubicación del centro de trabajo y colindancias.
Propuesta del docente que atenderá el servicio (recurso optimizable de
otro centro de trabajo).
En cuanto a la fundación o reapertura de jardines de niños particulares
dependientes de la Subdirección de Educación Preescolar Estatal, además
de la documentación antes indicada, presentar documento expedido por la
Supervisión Escolar de la zona, en el que se especifique si el plantel
educativo cumple con los requisitos esenciales de infraestructura para
brindar el servicio educativo.

10.1.2 Transferencia del servicio; se refiere al cambio de modalidad.

Requisitos:
Oficio del supervisor escolar solicitando la transferencia.
 Solicitud por escrito de los interesados en realizar la transferencia del 42
cambio de modalidad.
En caso de contar con inmueble, incluir el documento que acredite la
propiedad o posesión del mismo.
De existir mobiliario, anexar el inventario SICOBIP.
Requisitar el estudio-cuestionario de factibilidad.
10.1.3 Asignación o cambio de nombre de un Centro de Trabajo.
Requisitos:
Oficio de solicitud dirigido al titular de la Subdirección de Educación
Preescolar Estatal, debidamente firmado.
Presentar por escrito la terna de nombre, en orden de preferencia, que
se propongan para el centro de trabajo, anexando tanto biografías
como monografías o fundamentos de la terna del nombre propuesto;
que sirva como fuente de consulta (autor, título de la obra, editorial,
lugar, fecha de edición, etc.)
10.1.4 Asignación de Clave a un Centro de Trabajo. Se solicita una vez autorizada la
apertura de un centro de trabajo.
Requisitos:
Solicitud por oficio de la clave.
Llenar la forma 911.
Copia de la orden de presentación del docente, con sello de la
supervisión escolar.
Croquis de la ubicación del jardín de niños con las colindancias.
10.1.5 Cambio o corrección de domicilio, localidad, municipio y zona escolar de
centros de trabajo.
Requisitos:
Oficio de solicitud debidamente firmado, en el que se expongan los
motivos por los que se solicita el cambio.
Acta de donación del terreno (lugar donde se establecerá el jardín de
niños).
Constancia del INEGI (solicitada por el Presidente Municipal) cuando la
localidad no se encuentre registrada en la estadística sociodemográfica
y geográfica.
 En caso de cambio de zona, el supervisor escolar deberá enviar un 43
análisis geográfico que especifique las distancias del centro de trabajo
a las zonas escolares involucradas.
10.1.6 Clausura de centro de trabajo temporal y definitiva.
Requisitos:
Oficio de solicitud debidamente firmado, en el que se expongan los
motivos por los cuales se requiere la clausura del centro de trabajo.
Acta de reunión de personal directivo, docente, padres de familia y
supervisor escolar en la que se acuerda la clausura del centro de
trabajo, en caso de plantel oficial.
Oficio de aceptación del docente que sale del plantel a clausurar, en
caso de centro escolar oficial.
Propuesta de reubicación del recurso, para el caso de jardín de niños
oficial.
Para la realización de los trámites mencionados, toda la documentación
solicitada deberá ser remitida por la Supervisión Escolar en caso de ser
centro oficial y si se trata de un particular incorporado, la gestión la
realizará directamente el representante legal o director del plantel ante la
Subdirección de Educación Preescolar Estatal.

Todos estos movimientos estarán sujetos al análisis y revisión del

Departamento Técnico Normativo de la Dirección de Recursos Humanos y
de la Unidad de Planeación, Evaluación y Control Educativo de esta
Secretaría.

10.2 Movimientos relacionados con el Control Escolar y Estadística.

Las presentes indicaciones se establecen con base a las normas específicas de Control
Escolar relativas a la inscripción, reinscripción, acreditación, regularización, traslados
y certificación en la Educación Preescolar y atendiendo los criterios de Control Escolar
en el Estado de Veracruz.
10.2.1 Es importante que el supervisor escolar verifique que los datos asentados en el 44
reporte de Matrícula Escolar coincida físicamente con la cantidad de alumnos
a quienes se les proporcione el servicio, para erradicar prácticas, tales como:
menores en calidad de oyentes o alumnos que físicamente no asisten al
plantel, y que disminuyen la calidad educativa que se persigue. En caso de
encontrar anomalías es deber del supervisor escolar reportarlas de manera
inmediata a la Subdirección de Educación Preescolar Estatal para adoptar
medidas pertinentes.
10.2.2 Para el caso de inconformidades de padres de familia o tutores acerca de las
evaluaciones correspondientes, el supervisor escolar deberá informarlo
oportunamente a la Subdirección de Educación Preescolar Estatal para acordar
lo procedente.
10.2.3 El supervisor escolar deberá cumplir con el envío de:
Los Concentrados de los Jardines de Niños oficiales y Jardines de Niños particulares
pertenecientes a la zona escolar a su cargo, deberán ser entregados a la
Subdirección de Educación Preescolar Estatal en la fecha que la misma establezca.
11. OBSERVACIONES GENERALES PARA SUPERVISIONES ESCOLARES. 45

11.1 Corresponde al supervisor escolar, observar y hacer cumplir las Disposiciones

Técnicas y Administrativas que emanen de la Secretaría de Educación de Veracruz
y la Subdirección de Educación Preescolar Estatal.
11.2 Supervisar y vigilar que las escuelas públicas y particulares incorporadas a su
cargo, cumplan con el plan y programa de estudio vigente; así como con las
demás disposiciones legales y técnico-académicas aplicables.

11.2.1 Supervisar y vigilar que las escuelas públicas y particulares incorporadas a su

cargo, cumplan con el plan y programa de estudio vigente; así como con las demás
disposiciones legales y técnico-académicas aplicables.

11.3 Deberán coadyuvar de manera oportuna en las tareas encomendadas por la

Subdirección de Educación Preescolar Estatal.
11.4 No deberán recibir, ni permitir que persona alguna realice labores dentro de los
planteles a su cargo sin que cuente con la Orden de Presentación
correspondiente, emitida por una autoridad oficial, de conformidad con lo
dispuesto en las circulares No. SEV/OM/0025/2012 de fecha 09 de Enero de 2012,
emitida por la Oficialía Mayor y la circular No. SEV/OM/SRH/AIPPE/001/2012 de
fecha 04 de Enero de 2012, emitida por el Área de Incidencias de Personal de
Educación Preescolar Estatal.
11.5 Se recomienda hacer extensiva la invitación a los directores de los planteles a
su cargo para acceder y promover el contenido que se encuentra en la página de
internet www.sev.gob.mx dentro de la carpeta de Información Jurídica para la
Atención de Quejas o Denuncias por Abuso Sexual Infantil y Acoso Escolar, a fin de
contar con un panorama general y, en caso alguno, poder detectar y atender de
manera oportuna situaciones que se pueden presentar en relación al tema de
referencia.
11.6 Una vez que tenga conocimiento de conflictos entre trabajadores o entre éstos
y padres de familia, deberá intervenir oportunamente estableciendo como
medida alternativa de solución de conflictos, la conciliación, a efecto de evitar
que se rompa con la armonía que debe prevalecer en los centros de trabajo a su
 cargo; dar el aviso y remitir el informe correspondiente a la Subdirección de 46
Educación Preescolar Estatal.
11.7 Instruir al personal de la zona a su cargo que la información que asiente en la
hoja de datos de personal sea verídica, evitando registrar direcciones y/o
números telefónicos falsos o inexistentes.
 47

Las anteriores Disposiciones son de observancia

obligatoria para los centros escolares de Educación
Básica, nivel Preescolar, pertenecientes a esta
Subdirección de Educación Preescolar Estatal, las
mismas complementan todas aquellas normas que
regulan la impartición del servicio educativo; por lo que
las autoridades educativas deberán vigilar su estricto
cumplimiento y llevar a cabo las acciones pertinentes.
 Lic. José Trinidad Sandoval Velázquez

Jefe del Departamento de Operación de Programas Técnico Pedagógicos.

LEP. Blanca Lilia Lunagómez Hernández

Jefa del Departamento de Supervisión Escolar.

Lic. José Julio Hernández Vázquez

Jefe del Área de Incidencias de Personal de Educación Preescolar Estatal.

 Subdirección de Educación Preescolar
Estatal

Sebastián Camacho No.59, Segundo Piso

Col. Centro, C.P. 91000
Xalapa, Ver.

01 (228) 818-56-92

subpreescolarest@msev.gob.mx

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L.E.A Mario Iván Tejeda López