Curso 50031 Aula Extra v1

Livro Eletrônico
Aula Extra
Direitos Humanos p/ PC-MG (Delegado) Pós-Edital

Professor: Ricardo Torques
09966819657 - Álvaro Gariglio Soares

DIREITOS HUMANOS PARA PC-MG Aula
curso em teoria e exercícios
Delegado de Polícia
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AULA EXTRA
COMPILADO DE RESUMOS
Sumário
Compilado de Resumos .................................................................................................... 2
Introdução ao Estudo dos Direitos Humanos .................................................................... 2
Teoria Geral dos Direitos Humanos ................................................................................ 4
Proteção Internacional dos Direitos Humanos .................................................................. 7
Direitos Humanos na CF (parte 01) .............................................................................. 12
Estatuto do Idoso ...................................................................................................... 54
Estatuto da Pessoa com Deficiência (parte 01) .............................................................. 58
Programa e Políticas Nacionais de Direitos Humanos ...................................................... 73
Compilado de Resumos
Introdução ao Estudo dos Direitos Humanos

 CONCEITO: conjunto de faculdades e instituições que, em cada momento histórico,
concretizam as exigências de dignidade, liberdade e igualdade humanas, as quais devem ser
reconhecidas positivamente pelos ordenamentos jurídicos em nível nacional e internacional.
 dignidade: base dos Direitos Humanos é a dignidade da pessoa.
 DIREITOS HUMANOS VERSUS DIREITOS FUNDAMENTAIS.
Prof. Ricardo Torques 2

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 DIREITOS HUMANOS: conjunto de valores e direitos na ordem internacional para a proteção
da dignidade da pessoa
 DIREITOS FUNDAMENTAIS: conjunto de valores e direitos positivados na ordem interna de

determinado país para a proteção da dignidade da pessoa.
 CLASSIFICAÇÃO DOS DIREITOS HUMANOS
 TEORIA DOS STATUS DE JELLINEK
• status subjectionis (passivo): relação na qual a pessoa encontra-se em estado de sujeição

em relação ao Estado.
• status libertatis (negativo): relação na qual a pessoa detém tão somente a prerrogativa
de exigir uma abstenção do Estado
• status civitatis (positivo): relação na qual a pessoa tem a possibilidade de exigir prestações
do Estado
• status activus (ativo): relação na qual a pessoa poderá participar na formação da vontade
do Estado
 CLASSIFICAÇÃO DO CASO LÜTH: todos os direitos possuem um viés negativo e positivo ao

mesmo tempo. O que varia é a carga entre uma e outra, de modo que os direitos ditos
prestacionais possuem tão somente uma carga prestacional mais significativa, ao passo que os
direitos negativos, possuem uma carga abstencionista mais intensa.
 ESTRUTURA DOS DIREITOS HUMANOS SEGUNDO ANDRÉ DE CARVALHO RAMOS:
• direito-pretensão: confere-se ao titular o direito a ter alguma coisa que é devido pelo
Estado ou até mesmo por outro particular. Assim, o Estado (ou esse outro particular)
devem agir no sentido de realizar uma conduta para conferir o direito.
• direito-liberdade: impõe a abstenção ao Estado ou a terceiros, no sentido de se
ausentarem, de não atuarem como agentes limitadores.
• direito–poder: possibilita à pessoa exigir a sujeição do Estado ou de outra pessoa para
que esses direitos sejam observados.
• direito-imunidade: impede que uma pessoa ou o Estado hajam no sentido de interferir
nesse direito.
 FUNDAMENTOS DOS DIREITOS HUMANOS
 IMPOSSIBILIDADE DE DELIMITAÇÃO DOS FUNDAMENTOS
• há divergências quanto à abrangência;

• estão em constante evolução;
• constituem categoria heterogênea;

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• são consagrados a partir de juízos de valor, que não podem ser justificados e
comprovados.
• constitui disciplina universalmente aceita e fundada na moral.
 POSSIBILIDADE DE FUNDAMENTAÇÃO - CORRENTES
• FUNDAMENTO JUSNATURALISTA: normas anteriores ou divinas e superiores ao direito

estatal posto, decorrente de um conjunto de ideias, fruto da razão humana.
• FUNDAMENTO RACIONAL: normas extraíveis da razão inerentes à condição humana.
• FUNDAMENTO POSITIVISTA: são Direitos Humanos os valores e os juízos condizentes com
a dignidade positivados no ordenamento.
• FUNDAMENTO MORAL: os direitos humanos podem ser considerados direitos morais que
não aferem sua validade por normas positivadas, mas diretamente de valores morais da
coletividade humana.
 FUNDAMENTO DA DIGNIDADE: o ponto em comum de todas os fundamentos debatidos pela

doutrina está no sentido de que existe um núcleo de direitos que realizam os direitos mais
básicos dos seres humanos, os direitos de dignidade.
 ESTRUTURA NORMATIVA: os Direitos Humanos possuem normatividade aberta, com maior

incidência de princípios que de regras
 POS-POSITIVISMO
 Corrente da Filosofia do Direito que busca a reaproximação entre Direito e Moral, de modo que
as normas jurídicas levem consideração valores e comportamentos éticos.
 Em razão disso, desenvolve-se e consolida-se a teoria dos princípios, defendidos como espécie
de normas e com caráter vinculativo.
 No âmbito interno, essa corrente do pensamento favorece a positivação desses valores nas
respectivas Constituições, pelo denominado momento do neoconstitucionalismo.
 Para os Direitos Humanos, nada a sua natureza, esse movimento corrobora e fortalece a
disciplina no âmbito interno e internacional.
Teoria Geral dos Direitos Humanos

Dimensões dos Direitos Humanos
1ª DIMENSÃO DOS 2ª DIMENSÃO DOS 3ª DIMENSÃO DOS DIREITOS

DIREITOS HUMANOS DIREITOS HUMANOS HUMANOS
direitos sociais, culturais

direitos direitos civis e políticos direitos difusos e coletivos
e econômicos

Extra
associaçã
o ao lema
da Liberdade igualdade fraternidade
Revolução
Francesa
➢ Revolução Gloriosa na
Inglaterra ➢ Revolução Mexicana ➢ Pós-2ª Guerra Mundial
marco
histórico ➢ Independência dos EUA ➢ Revolução Russa ➢ Surgimento da ONU
➢ Revolução Francesa
➢ “Encíclica Rerum
➢ “Segundo Tratado
Novarum” (Papa Leão ➢ trabalhos acadêmicos
sobre o Governo” (John
marco XIII) que visem à proteção
Locke)
teórico ➢ “Manifesto do Partido universal e solidária da
➢ “O Contrato Social” humanidade
Comunista” (Karl Marx e
(Jean-Jacques Rousseau)
Frederich Engels”
➢ Constituição Americana
➢ Constituição Mexicana
de 1787
marco de 1917 Declaração Universal dos
jurídico ➢ Declaração Francesa Direitos Humanos, de 1948
➢ Constituição de
dos Direitos do Homem e
Weimar de 1919
do Cidadão de 1789
evolução passagem do Estado passagem do Estado Revolta da sociedade

da Absolutista para o Estado Liberal para o Estado contra as atrocidades das
sociedade Liberal Social guerras mundiais
direito à liberdade de
exemplo direito à saúde direito ao meio ambiente
expressão
4ª DIMENSÃO DOS 5ª DIMENSÃO DOS

DIREITOS HUMANOS DIREITOS HUMANOS
➢ pesquisas biológicas e
manipulação do patrimônio
genético das pessoas
(Norberto Bobbio)
direito direitos à paz
➢ tutela da democracia, do
direito à informação e o
pluralismo político (Paulo
Bonavides)
marco Lei de Biossegurança (Lei

11 de Setembro
histórico 11.105/2005)

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Afirmação Histórica dos Direitos Humanos
AFIRMAÇÃO HSTÓRICA DOS DIREITOS HUMANOS

Constitui a análise dos principais eventos históricos que, de algum modo, contribuíram para o
desenvolvimento e para a afirmação dos Direitos Humanos. Tais eventos, em regra estão
relacionados a:
Atrocidades, guerras e surtos de violência; ou
Descobertas científicas ou invenções técnicas.
PERÍODO OBSERVAÇÕES
Marca a passagem do pensamento filosófico, que passa a

PERÍODO AXIAL ser centrado no ser humano, reconhecendo que o homem é
o centro das atenções.
Constituem formas políticas nas quais o poder político

REINO DAVÍDICO, DEMOCRACIA encontra-se subordinado à lei, seja por interesse divino
ATENIENSE E REPÚBLICA ROMANA (Reino de Davi), por interesse democrático (Atenas) ou pela
estrutura segmentada e organizada da sociedade (Roma).
Marca a reação de setores da sociedade contra a retomada

do poder, exigindo o respeito a direitos de liberdade.
BAIXA IDADE MÉDIA
- Declaração das Cortes de Leão de 1188; e
- Magna Carta de 1215.
Marca o renascimento de ideais republicanos e

democráticos, com destaque para o sentimento de liberdade
e de resistência a governos absolutistas:
SÉCULO XVII
- criação do habeas corpus
- Bill Of Rights
Período que marca o nascimento dos Direitos Humanos, com

despontamento da legitimidade democrática, resguardo aos
INDEPENDÊNCIA AMERICANA E direitos de cidadania e valorização da dignidade.
REVOLUÇÃO FRANCESA
- Declaração de Independência dos EUA; e
- Declaração dos Direitos do Homem e do Cidadão.
RECONHECIMENTO DOS DIREITOS Marca a reação da classe operária e difusão do pensamento

HUMANOS SOCIAIS DE socialista, que viabilizou o reconhecimento dos direitos
ECONÔMICOS E SOCIAIS econômicos e sociais como Direitos Humanos.
Marca o surgimento do Direito Humanitário (Cruz Vermelha)

PRIMEIRA FASE DE
– vertente dos Direitos Humanos – a luta contra a
INTERNACIONALIZAÇÃO DOS
escravidão (Ato Geral da Conferência de Bruxelas), bem
DIREITOS HUMANOS
como a regulação dos direitos trabalhistas (criação da OIT)

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Marca a efetiva internacionalização dos Direitos Humanos,

EVOLUÇÃO DOS DIREITOS
com o reconhecimento da dignidade da pessoa como valor
HUMANOS A PARTIR DE 1945
supremo.
Proteção Internacional dos Direitos Humanos

 PRECEDENTES HISTÓRICOS
 Direito Humanitário: conjunto de normas e de medidas que objetivam proteger

direitos humanos dos envolvidos em períodos de guerra. (Movimento da Cruz Vermelha)
 Liga das Nações: organismo internacional criado com o intuito de promover a

cooperação, a paz e a segurança internacional ("embrião da ONU")
 OIT: organismo internacional que teve por objetivo instituir e promover normas
internacionais de condições mínimas e digna de trabalho.
 Internacionalização dos Direitos Humanos
 Os precedentes juntamente com a deflagração da 2ª Guerra Mundial, implicaram mudança de

consciência da sociedade, que se mobilizou para a internacionalização dos direitos humanos.
 A internacionalização dos direitos humanos nada mais é do que a expansão, para além
das fronteiras nacionais, dos direitos fundamentais da pessoa humana, bem como a
consagração das normas “jus cogens”.
 Sistemas de Proteção Internacional dos Direitos Humanos
• Sistema Global (ONU)

• Sistemas Regionais
o Sistema Europeu de Direitos Humanos
o Organização dos Estados Americanos (OEA)
o Organização da Unidade Africana
 PROTEÇÃO DOS DIREITOS HUMANOS NO BRASIL
• Sistema Interno de Proteção aos Direitos Humanos

• Sistema Global de Proteção aos Direitos Humanos
• Sistema Americano de Proteção aos Direitos Humanos
 INTER-RELACIONAMENTO ENTRE SISTEMAS
• A máxima efetividade dos sistemas de proteção.

• A relação de complementaridade entre sistemas para a integral proteção aos direitos
humanos.

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• A aplicação da norma mais favorável à vítima de violação a direito humano, quando
tutelado por dois ou mais sistemas.
 As Três Vertentes de Proteção Internacional
1ª Vertente: Direitos Humanos
• Proteção internacional à dignidade da pessoa humana (conceito).

• Características: a) legitimidade ativa do signatário do tratado para denunciar lesões a
direito humanos; e b) possibilidade de peticionamento pelo indivíduo que teve seu
direito violado junto aos orgãos internacionais.
• Organismos Internacionais: a) ONU; e b) OEA.
• Documentos: a) Carta das Nações Unidas; e b) Convenção Americana de Direitos
Humanos.
2ª Vertente: Direito Humanitário
• Garantia de paz e segurança dos grupos vulneráveis em razão de conflitos militares e

bélicos (conceito).
• Características: a) consolida a posição do indivíduo como sujeito passivo de direito
internacional; e b) impossibilidade de peticionamento pelo indivíduo que teve seu
direito humano violado.
• Organismos Internacionais: a) Movimento Internacional da Cruz Vermelha; e b)
Tribunal Penal Internacional.
• Documento: Direito de Genebra.
3ª Vertente: Direito dos Refugiados
• Proteção contra violações a direitos civis, em decorrência de discriminações, de

limitações às liberdades de expressão e à opinião política (conceito).
• Marco Histórico: pós 2ª Guerra Mundial, quando houve a necessidade de repatriamento
das vítimas dos conflitos bélicos.
• Documento: Estatuto dos Refugiados, de 1951.
• Princípios: a) princípio do in dubio pro refugiado; e b) princípio da não-devolução.
Natureza Objetiva da Proteção Internacional de Direitos Humanos
 O Estado, ao firmar um tratado internacional, não assume direitos e obrigações recíprocas,

mas apenas a obrigação perante a comunidade internacional e perante os indivíduos desse
Estado, de respeitar os direitos humanos.

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Esgotamento dos Recursos Internos na Proteção dos Direitos Humanos
 DEVER PRIMÁRIO: é o dever do Estado garantir a proteção contra violações a direitos humanos
perpetrados dentro do seu território
 DEVER SECUNDÁRIO: da omissão, ineficácia ou ineficiência, do responsável primário, surge a

possibilidade dos órgãos e demais Estados postulares perante organismos internacionais a
proteção contra a violação de direitos humanos.
Limites dos Direitos Humanos na Ordem Internacional
 A leitura da soberania como limite de aplicação dos Direitos Humanos é fortemente contestada
e praticamente não aceita pelos doutrinadores, que compreendem que existe um conjunto de
regras mínimas protetivas que devem ser observadas independentemente das diversidades
políticas, econômicas, sociais ou culturais.
Mecanismos de Implementação dos Direitos Humanos
1º - Solução na ordem interna dos Estados envolvidos.
2º - Aplicam-se os mecanismos de implementação dos Direitos Humanos, somente se não

resolvida internamente
 Mecanismos Convencionais e Não Convencionais
 Mecanismos Convencionais
• previstos em tratados de direitos humanos

• aplicam-se somente aos países signatários dos tratados internacionais
 Mecanismos Não Convencionais
• não previstos em tratados de Direitos Humanos

• aplicam-se a todos os países.
 Convenções Gerais e Convenções Especiais
 Convenções Gerais: destinam-se a todos os seres humanos
 Convenções Especiais: destinam-se a grupos de seres humanos marginalizados
 Fiscalização dos Tratados de Direitos Humanos
 MECANISMOS DE FISCALIZAÇÃO DOS TRATADOS INTERNACIONAIS
• Órgãos Executivos
• Tribunais Internacionais
• Relatórios
• Comunicações Interestatais

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• Petições Individuais
• Investigações de Iniciativa Própria
 Órgãos Executivos
• fiscalização do cumprimento do tratado

• recebem reclamações, petições, comunicações interestatais
• objetivam, num primeiro momento, acordos para a solução do impasse
• realizam investigações
 Tribunais Internacionais
• função julgadora
• função contenciosa e consultiva, quanto à interpretação do tratado internacional
• não podem ser provocados por pessoas
 Relatórios
• envio periódico, e quando solicitado, de informações atinentes ao cumprimento do tratado

internacional
• a obrigação deve constar dos tratados internacionais
 Comunicações Interestatais
• comunicação feita por Estado a outro Estado, quanto ao descumprimento de direitos

humanos.
• o Estado comunicado tem o dever de informar ao Estado emissor
• é possível a atuação de órgão executivo desde que: a) haja esgotamento das vias internas;
e b) não exista procedimento pendente relativo ao mesmo assunto
 Petições Individuais
• possibilidade de a vítima de direito humano denunciar violações

• depende de previsão no tratado internacional
• existem requisitos específicos em cada tratado, porém, três podem ser apresentados: a)
identificação e assinatura; b) não haver outro procedimento pendente; e c) esgotamento
dos recursos internos.
 Investigações de Iniciativa Própria
• instauração própria pelo órgão executivo de procedimento investigatório
Direitos Humanos e Responsabilização Estatal
 Violada uma norma de Direito Internacional surge o dever daquele que infringiu a norma
reparar o dano causado.

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 ELEMENTOS PARA A RESPONSABILIZAÇÃO
 ato ilícito: ação ou omissão contrária à norma internacional de direitos humanos
 imputabilidade: nexo entre o ato ilícito e o agente causador responsável
 prejuízo: dano ao direito humano da vítima
 Finalidade da responsabilidade internacional
 preventiva: busca coagir os Estados a observarem as obrigações assumidas
 repressiva: busca reparar atos ilícitos praticados pelos Estados
 limitativa: busca impor limites à atuação leviana e arbitrária dos Estados, capaz de abalar as
relações pacíficas.
 Sujeitos passivo e ativo
 sujeito passivo de responsabilização: ESTADO
• direta, decorrente de ação ou de omissão, pelas violações que causar a seus nacionais ou
contra outro Estado, indivíduos ou grupo de indivíduos
• indireta, decorrente de omissão estatal, pelas violações perpetradas por residentes contra
indivíduo ou grupo de indivíduos, quando o Estado NÃO tomar providências.
 sujeitos passivos são as pessoas, as comunidades ou os grupos que sofram a violação de

direitos humanos.
 PRÉ-REQUISITOS PARA A RESPONSABILIZAÇÃO
 aplicação das normas de Direitos Humanos às pessoas não signatárias dos tratados
internacionais
 esgotamento dos mecanismos internos antes da aplicação das normas de Direito Internacional
 Consequências
OBRIGAÇÕES DOS ESTADOS DECORRENTES DE VIOLAÇÃO A DIREITOS HUMANOS
Consequência Observações:
 Os Estados são obrigados a agir, incondicionalmente, para a cessação

Cessação da
de violações de Direitos Humanos. Consiste no dever de garantir a
violação de direito
dignidade das pessoas.

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Omissão de futuras  O Estado deve abster-se de praticar futuras condutas violadoras de

violações direitos humanos
 Uma vez violado o direito humano, compete ao Estado repará-lo,

Restituição natural
retornando ao status quo ante.
 Corresponde a todas as formas imateriais de satisfação de violações

Satisfação a Direitos Humanos como desculpas oficiais, programas de formação e
capacitação dos responsáveis pela violação a Direitos Humanos.
 Se a restituição natural ou a satisfação não forem possíveis, haverá a

Indenização
indenização, que pode constituir em compensação pecuniária.
 RESPONSABILIDADE E NORMAS "JUS COGENS"
 Dever de cooperação mútuo da sociedade para por fim ao estado de violação.
 Não se aceita violação, por nenhum Estado, das normas jus cogens, ainda que o Estado violador
não tenha assumido compromisso internacional de respeitá-lo.
 Aplicação de sanções de caráter punitivo e educativo em razão do denominado regime agravado

de responsabilidade nas violações de normas jus cogens.
Direitos Humanos na CF (parte 01)

Histórico dos Direitos Humanos no Brasil
 No Brasil os direitos humanos foram previstos para o futuro, como

normas programáticas, para futura e progressiva implantação.
Enfrentamos, com frequência, o problema da efetividade dos direitos. Embora
prescritos e em pleno vigor, não são aplicados e assegurados na prática.
Direitos Humanos na Constituição da República de 1988
 PRINCÍPIOS FUNDAMENTAIS
 República Federativa do Brasil

Extra
FORMA DE
República
GOVERNO
FORMA DE
Federação
ESTADO
REGIME DE
Democrático
GOVERNO
 Fundamentos da República
soberania
cidadania
SO-CI-DI-VAL-PLU
FUNDAMENTOS DA dignidade da pessoa

REPÚBLICA humana
valores sociais do
trabalho e da livre
iniciativa
pluralismo político
 SEPARAÇÃO DOS PODERES - assegura a repartição equilibrada dos poderes

entre órgãos distintos. Essa distribuição de poderes, confere equilíbrio à
Federação. Paralelamente, foi instituído um sistema de freios e contrapesos, de
forma que nenhum possa ultrapassar os limites, sem ser contido pelos demais.
 OBJETIVOS DO ESTADO BRASILEIRO

Extra
sociedade
livre, justa e
solidária
promoção do desenvolvimen
bem de todos to nacional
objetivos
fundamentais
redução das
erradicão da
desigualdades
pobreza e da
sociais e
marginalização
regionais
 fundamentos versus objetivos:
•base de sustentação
FUNDAMENTOS
•define o ponto de partida
OBJETIVOS •define o ponto de chegada
 PREVALÊNCIA DOS DIREITOS HUMANOS COMO PRINCÍPIO REGENTE DAS

RELAÇÕES INTERNACIONAIS
PRINCÍPIOS QUE REGEM A REPÚBLICA NAS RELAÇÕES

INTERNACIONAIS
•independência nacional
•prevalência dos direitos humanos
•autodeterminação dos povos
•não-intervenção
•igualdade entre os Estado
•defesa da paz
•solução pacífica dos conflitos
•repúdio ao terrorismo e ao racismo
•cooperação entre os povos para o progresso da humanidade
•concessão de asilo político
 APLICAÇÃO IMEDIATA E CATÁLOGO ABERTO DOS DIREITOS E GARANTIAS

FUNDAMENTAIS

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 a aplicabilidade imediata dos direitos e garantias fundamentais, cuja

concretização jurídica não está condicionada a nenhum outro fator.
 “catálogo aberto de direitos” - os direitos humanos positivados na
Constituição não esgotam a proteção à pessoa.
 DIREITOS E GARANTIAS INDIVIDUAIS COMO CLÁUSULAS PÉTREAS
 Não será objeto de deliberação a proposta de emenda tendente a abolir os
direitos e garantias individuais.
 REGRAMENTO DIFERENCIADO DOS TRATADOS E CONVENÇÕES
INTERNACIONAIS DE DIREITOS HUMANOS
 Os tratados internacionais podem assumir diferentes posições, perante a
organização hierárquica das normas no direito brasileiro. Conforme atual
posicionamento do STF:
• tratados internacionais de Direitos Humanos aprovados com quórum de

emenda constitucional: possuem status de emenda constitucional, no
mesmo patamar hierárquico da Constituição Federlal;
• tratados internacionais de Direitos Humanos aprovados com quórum de
norma infraconstitucionais: possuem status de norma supralegal, em
ponto intermediário, acima das leis, abaixo da Constituição Federal.
• demais tratados internacionais, independentemente do quórum de
aprovação: possuem status de norma infraconstitucional.
 SUBMISSÃO AO TRIBUNAL PENAL INTERNACIONAL
 O Brasil se submete à jurisdição de Tribunal Penal Internacional a cuja criação
tenha manifestado adesão.
 INCIDENTE DE DESLOCAMENTO DE COMPETÊNCIA PARA A JUSTIÇA FEDERAL
EM CASO DE GRAVE VIOLAÇÃO A DIREITO HUMANO
•somente o PGR poderá ingressar com o incidente;

•a petição deverá ser apresentada perante o STJ; e
IMPORTANTE! •o expediente processual tem por finalidade deslocar o
julgamento de determinado processo da justiça
especializada ou justiça estadual para a justiça federal.
 MODIFICAÇÕES PERPETRADAS NA CF PERPETRADAS EM DIREITOS HUMANOS

Extra
Dignidade da pessoa
humana como fundamento Prevalência dos Direitos
Dignidade da pessoa
da República, valor central e Humanos como princípio
humana como objetivo da
orientador de todo o orientador do Brasil nas
Federação.
ordenamento jurídico relações internacionais.
brasileiro.
Catálogo aberto de Direitos

Positivação expressa de um Aplicabilidade Imediata dos Humanos (aceitação dos
rol de Direitos Humanos Direitos Humanos previstos nos instrumentos
internacionais)
Direitos Sociais como Direitos e garantias Formação de Tribunal

espécie de Direitos individuais como cláusulas Internacional dos Direitos
Fundamentais; pétreas de nosso Estado. Humanos.
Incidente de descolamento
Regramento diferenciado dos Possibilidade de submissão de competência para a
tratados internacionais de ao Tribunal Penal Justiça Federal em caso de
Direitos Humanos. Interncional grave violação a direito
humano.
Noções de Teoria Geral dos Direitos Fundamentais
 ORIGEM E CONCEITO
 Os direitos fundamentais nada mais são do que os direitos humanos
positivados no texto constitucional.
DIREITOS HUMANOS = DIREITOS FUNDAMENTAIS
 Dimensões:

Extra
1ª DIMENSÃO DOS 2ª DIMENSÃO DOS 3ª DIMENSÃO DOS

DIREITOS HUMANOS DIREITOS HUMANOS DIREITOS HUMANOS
direitos sociais,
direitos difusos e
direitos direitos civis e políticos culturais e
coletivos
econômicos
associação ao
lema da
Revolução
Liberdade igualdade fraternidade
Francesa
➢ Revolução Gloriosa na
Inglaterra
➢ Revolução Mexicana ➢ Pós-2ª Guerra Mundial
marco histórico ➢ Independência dos
EUA ➢ Revolução Russa ➢ Surgimento da ONU
➢ Revolução Francesa
➢ “Encíclica Rerum
➢ “Segundo Tratado
Novarum” (Papa Leão
sobre o Governo” (John ➢ trabalhos acadêmicos
XIII)
Locke) que visem à proteção
marco teórico ➢ “Manifesto do
➢ “O Contrato Social” universal e solidária da
Partido Comunista” humanidade
(Jean-Jacques
(Karl Marx e Frederich
Rousseau)
Engels”
➢ Constituição
➢ Constituição
Americana de 1787 Declaração Universal dos
Mexicana de 1917
marco jurídico ➢ Declaração Francesa Direitos do Homem, de
➢ Constituição de 1948
dos Direitos do Homem e
Weimar de 1919
do Cidadão de 1789
passagem do Estado passagem do Estado Revolta da sociedade
evolução da
sociedade
Absolutista para o Estado Liberal para o Estado contra as atrocidades das
de Liberal Social guerras mundiais
direito à liberdade de
exemplo direito à saúde direito ao meio ambiente
expressão
4ª DIMENSÃO DOS 5ª DIMENSÃO DOS

DIREITOS HUMANOS DIREITOS HUMANOS
➢ pesquisas biológicas e à
manipulação do patrimônio
genético das pessoas
(Norberto Bobbio)
direito direitos à paz
➢ tutela da democracia, do
direito à informação e o
pluralismo político (Paulo
Bonavides)
marco Lei de Biossegurança (Lei
11 de Setembro
histórico 11.105/2005)
 DIREITOS FUNDAMENTAIS VERSUS GARANTIAS FUNDAMENTAIS

Extra
Direito fundamental constitui um interesse ou uma faculdade

juridicamente protegida em razão de possui valores essenciais da ordem
jurídica.
Garantia fundamental, por sua vez, constitui um procedimento
específico, uma salvaguarda, cuja finalidade é conferir eficiente proteção
a direitos fundamentais.
 CLASSIFICAÇÃO DAS GARANTIAS
GARANTIAS  são os remédios

 habeas corpus, habeas data etc.
PROCESSUAIS constitucionais
GARANTIAS  São as garantias propriamente  sigilo bancário é garantia material da

MATERIAIS ditas privacidade, da intimidade etc.
 são institutos que a CF  independência do Poder Judiciário é

consagra e que visa em última garantia institucional de todos os
GARANTIAS instância preservar o Estado direitos na medida em que os protege
INSTITUCIONAIS Democrático de Direito em que se de violação do próprio Estado;
baseiam os direitos separação de Poderes visa proteger a
fundamentais. liberdade humana etc.
 FUNDAMENTOS
FUNDAMENTO JUSNATURALISTA
•Normas anteriores e superiores ao direito estatal posto, decorrente de um

conjunto de ideias, fruto da razão humana.
•CRÍTICA: os Direitos Humanos não são direitos naturais, preexistentes e
superiores a quaisquer espécie normativa, mas decorrente da evolução
histórica da sociedade
FUNDAMENTO POSITIVISTA
•São Direitos Humanos os valores e juízos condizentes com dignidade

positivados no ordenamento.
•CRÍTICA: considera os Direitos Humanos como único fundamento enfraquece
a proteção, porque diante da omissão legislativa ou de contrária à dignidade
permite-se a precarização de tais direitos
FUNDAMENTO MORAL
•Os direitos humanos podem ser considerados direitos morais que não aferem
sua validade por normas positivadas, mas diretamente de valores morais da
coletividade humana.
 TITULARIDADE
TITULARIDADE ATIVA TITULARIDADE PASSIVA
 Pessoas naturais: titularidade de todos os direitos  Poder Público:

fundamentais. abrangendo o Poder

Extra
 Pessoas jurídicas: titularidade dos direitos fundamentais Executivo, Legislativo e
compatíveis, como o direito à propriedade. Judiciário.
 Poder público: titularidade de direitos fundamentais  Ordem Internacional.
compatíveis, como as garantais processual do contraditório, ampla
 A própria sociedade.
defesa etc.
 Entes despersonalizados: são titulares considerando os direitos
de 3ª dimensão como as comunidades indígenas.
E os animais, são titulares de direitos fundamentais?
Embora haja internacionalmente países que atribuam direitos
fundamentais aos animais, nosssa CF adota adita uma visão
antropocêntrica (homem é o centro) de forma que a fauna e a flora
são objetos de tutela constitucional na qualidade de bens jurídicos,
e não de sujeitos de direitos.
 LIMITAÇÕES AOS DIREITOS FUNDAMENTAIS

 Não há direito absoluto em nosso ordenamento. Até mesmo o direito à vida
poderá ser restringido em hipóteses excepcionais.
 Alguns direitos fundamentais sofrem limitação pela própria Constituição.
Existem direitos fundamentais sujeitos à reserva legal qualificada.
 Existem também direitos fundamentais que sofrem limitação em razão da
tutela de outro direito fundamental. É o que se denomina de reserva legal
simples. Nesses casos, quando dois direitos fundamentais colidem, eles cedem
para sejam resolvidos os conflitos sociais.
Reserva Legal limitação pela

Qualificada própria CF
LIMITAÇÕES DE
DIREITOS
limitação em razão
Reserva Legal da colisão entre
Simples direitos
fundamentais
Direitos Fundamentais em Espécie
 DIREITOS INDIVIDUAIS VERSUS DIREITOS COLETIVOS

 Direitos individuais - são os direitos fundamentais do homem enquanto
indivíduo isolado. São aqueles que reconhecem autonomia aos particulares,
garantindo a iniciativa e independência diante dos demais membros da sociedade
política e do próprio Estado. Por isso, a doutrina costuma englobá-los na
concepção de liberdade-autonomia.
 Direitos coletivos - são direitos fundamentais aplicáveis às pessoas enquanto
coletividade.
 DIREITOS BÁSICOS DO CAPUT DO ART. 5º

Extra
DIREITOS BÁSICOS DO ART. 5º
Direito a Direito a Direito a Direito a

Direito a Vida
Igualdade Liberdade Segurança Propriedade
 DIREITO À IGUALDADE (OU ISONOMIA)

 igualdade versus gerações de direito
1ª GERAÇÃO a igualdade formal
2º GERAÇÃO igualdade substancial
igualdade pluralista (direito de

3ºGERAÇÃO
ser diferente)
 O princípio da isonomia opera em dois planos distintos.
•É a igualdade frente ao legislador ou ao próprio

executivo, na edição de leis de um modo geral,
IGUALDADE NA LEI impedindo que se possa conferir tratamento
abusivamente diferenciado a pessoas que se
encontram em situações idênticas.
•Implica na obrigatoriedade do intérprete de aplicar

a lei de maneira igualitária, sem estabelecimento
IGUALDADE PERANTE A LEI de diferenciações em razão de sexo, religião,
convicções filosóficas ou políticas, raça, classe
social.
 ações afirmativas:

Extra
São mecanismos destinados a proteger certos

grupos, enfocando-os a partir de uma realidade
histórica de marginalização social ou de
hipossuficiência decorrente de outros fatores,
estabelecendo medidas de compensação,
AÇÕES
enquanto persistirem tais fatores, para
AFIRMATIVAS
concretizar, ao menos em parte, uma igualdade
de oportunidades com os demais indivíduos que
não sofreram as mesmas espécies de restrições
(cotas para negros, mulheres, portadores de
deficiência).
 DIREITO À VIDA
 Quando começa a vida? Embora não haja um posicionamento uníssono, o
entendimento atual majoritário é no5 sentido de que a vida inicia-se com o
nascimento, contudo, a legislação protege os direitos do concepturo (embrião
concebido, porém não nascido).
 Aborto
Envolve as situações de risco de vida para a mãe,

hipótese em que surge conflito de dois direitos
fundamentais de igual natureza: a vida da mãe e
NECESSÁRIO (ou terapêutico) do feto.
É permitido, tem previsão no Código Penal e não
depende autorização judicial.
Envolve os casos de estupro. Do mesmo modo, há

conflito entre direitos fundamentais: a vida do feto
e a honra ou liberdade sexual da mãe.
SENTIMENTAL (ou humanitário)
Do mesmo modo, é permitido, conforme disposto
na legislação penal, contudo, depende de anuência
da genitora ou do representante legal.
Envolve o conflito de dois direitos fundamentais de

naturezas diferentes: a vida do feto e a integridade
EUGENÉSICO POR física ou psicológica da mãe.
IMPOSSIBILIDADE DE
SOBREVIVÊNCIA DO FETO POR O STF, conferindo interpretação conforme a
DEFORMAÇÃO FÍSICA OU GENÉTICA Constituição à tipificação legal do crime de aborto,
entendeu possível o aborto de anecéfalos se ficar
constatada a impossibilidade de vide extrauterina.
É o aborto em razões de risco de deformação do

feto. Nesse caso, surge conflito de dois direitos
EUGENÉSICO POR RISCO DE fundamentais de naturezas diferentes: a vida do
ENFERMIDADE feto e a liberdade e o conforto dos pais.
Não é admitido no Brasil.
Situações em o aborto é realizado por conveniência.

SOCIAL
Não é admitido no Brasil.

Extra
 Morte
A eutanásia pode ocorrer por aplicação de remédios quando se deixar de ser

adotada medida para salvação, quando alguém a vida de alguém está em
EUTANÁSIA condição de sofrimento insuportável e que não tem perspectivas de melhoras.
Não é permitido no Brasil.
Constitui a morte natural, sem interferência da ciência, permitindo ao paciente

morte digna, sem sofrimento, deixando a evolução e percurso da doença.
ORTANÁSIA Nesse caso são evitados métodos extraordinários de suporte de vida, como
medicamentos e aparelhos, em pacientes irrecuperáveis e que já foram
submetidos a suporte avançado de vida.
 DIREITO À LIBERDADE
1
 Os direitos de liberdade são denominados de direitos de primeira dimensão,
também conhecidos como liberdades públicas.
 O direito de liberdade fundamenta a autonomia privada e decorre do princípio
democrático. Ao longo dos incisos do texto constitucional haverá vários outros
incisos que são decorrências do direito à liberdade.
 DIREITO À SEGURANÇA – compreende:
1. A segurança em geral, decorrentes dos princípios da legalidade e da
irretroatividade. Implica na garantia que lhe assegura o direito de fazer
tudo aquilo que não estiver vedado por lei. É uma segurança para o
indivíduo no exercício de suas ações.
2. A segurança à vida intima, que implica no respeito à privacidade, honra e
imagem; e
3. A segurança em matéria judiciária, que envolve direitos ligados aos
processos judiciais, como a garantia da coisa julgada, direito adquirido e
ato jurídico perfeito; e
4. A segurança em matéria penal, que reporta-se ao dever do Estado de
manter a ordem e o Estado Constitucional de Direito.
 INCISOS DO ART. 5º
* vamos destacar os principais incisos, que caem com mais frequência em provas.
 é livre a manifestação do pensamento, sendo VEDADO o anonimato.

 é inviolável a liberdade de consciência e de crença, sendo assegurado o livre
exercício dos cultos religiosos e garantida, na forma da lei, a proteção aos locais
de culto e a suas liturgias.
 NINGUÉM será privado de direitos por motivo de crença religiosa ou de
convicção filosófica ou política, SALVO se as invocar para eximir-se de obrigação
legal a todos imposta E recusar-se a cumprir prestação alternativa, fixada em lei.
 é livre a expressão da atividade intelectual, artística, científica e de
comunicação, INDEPENDENTEMENTE de censura ou licença.

Extra
 são invioláveis a intimidade, a vida privada, a honra e a imagem das pessoas,

assegurado o direito a indenização pelo dano material ou moral decorrente de
sua violação.
 A casa é asilo inviolável do indivíduo, NINGUÉM nela podendo penetrar sem
consentimento do morador, SALVO em caso de flagrante delito ou desastre, ou
para prestar socorro, ou, DURANTE O DIA, por determinação judicial.
 É inviolável o sigilo da correspondência e das comunicações telegráficas, de
dados e das comunicações telefônicas, SALVO, no último caso [comunicações
telefônicas], por ordem judicial, nas hipóteses e na forma que a lei estabelecer
para fins de investigação criminal ou instrução processual penal.
 É livre o exercício de qualquer trabalho, ofício ou profissão, atendidas as
qualificações profissionais que a lei estabelecer;
c
 Todos podem reunir-se pacificamente, sem armas, em locais abertos ao
público, INDEPENDENTEMENTE de autorização, DESDE QUE não frustrem outra
reunião anteriormente convocada para o mesmo local, sendo apenas exigido
prévio aviso à autoridade competente;
 É plena a liberdade de associação para fins lícitos, VEDADA a de caráter
paramilitar.
 A criação de associações e, na forma da lei, a de cooperativas INDEPENDEM
de autorização, sendo VEDADA a interferência estatal em seu funcionamento.
 As associações só poderão ser compulsoriamente dissolvidas ou ter suas
atividades suspensas por DECISÃO JUDICIAL, exigindo-se, no primeiro caso, o
trânsito em julgado.
 NINGUÉM poderá ser compelido a associar-se ou a permanecer associado.
 As entidades associativas, QUANDO EXPRESSAMENTE AUTORIZADAS, têm
legitimidade para representar seus filiados judicial ou extrajudicialmente.
 A lei estabelecerá o procedimento para desapropriação por necessidade ou
utilidade pública, OU por interesse social, mediante justa e prévia indenização
em dinheiro, ressalvados os casos previstos nesta Constituição.
 No caso de iminente perigo público, a autoridade competente poderá usar de
propriedade particular, assegurada ao proprietário indenização ulterior, se houver
dano [requisição administrativa].
 A pequena propriedade rural, assim definida em lei, DESDE QUE trabalhada
pela família, NÃO será objeto de penhora para pagamento de débitos decorrentes
de sua atividade produtiva, dispondo a lei sobre os meios de financiar o seu
desenvolvimento.
 Todos têm direito a receber dos órgãos públicos informações de seu interesse
particular, ou de interesse coletivo ou geral, que serão prestadas no prazo da lei,
sob pena de responsabilidade, RESSALVADAS aquelas cujo sigilo seja
imprescindível à segurança da sociedade e do Estado.

Extra
 A prática do racismo constitui crime INAFIANÇÁVEL e IMPRESCRITÍVEL, sujeito

à pena de reclusão, nos termos da lei.
 A lei considerará crimes INAFIANÇÁVEIS e INSUSCETÍVEIS DE GRAÇA OU
ANISTIA a prática da tortura , o tráfico ilícito de entorpecentes e drogas afins, o
terrorismo e os definidos como crimes hediondos, por eles respondendo os
mandantes, os executores e os que, podendo evitá-los, se omitirem.
 Constitui crime INAFIANÇÁVEL e IMPRESCRITÍVEL a ação de grupos armados,
civis ou militares, contra a ordem constitucional e o Estado Democrático.
 NENHUM brasileiro será extraditado, SALVO o naturalizado, em CASO DE
CRIME COMUM, PRATICADO ANTES DA NATURALIZAÇÃO, ou de comprovado
ENVOLVIMENTO EM TRÁFICO ILÍCITO DE ENTORPECENTES E DROGAS AFINS
[pode ser após regular naturalização], na forma da lei.
4
 NÃO será concedida extradição de estrangeiro por crime político ou de opinião.
 NÃO haverá prisão civil por dívida, SALVO a do responsável pelo
inadimplemento voluntário e inescusável de obrigação alimentícia e a do
depositário infiel [não mais aplicável].
Tutelas Constitucionais das Liberdades
 HABEAS CORPUS  conceder-se-á "habeas-corpus" sempre que alguém sofrer

ou se achar ameaçado de sofrer violência ou coação em sua liberdade de
locomoção, por ilegalidade ou abuso de poder.
 MANDADO DE SEGURANÇA
 Conceder-se-á mandado de segurança para proteger direito líquido e certo,
não amparado por "habeas-corpus" ou "habeas-data", quando o responsável pela
ilegalidade ou abuso de poder for autoridade pública ou agente de pessoa jurídica
no exercício de atribuições do Poder Público;
 Mandado de segurança coletivo pode ser impetrado por:
• partido político com representação no Congresso Nacional;
• organização sindical, entidade de classe ou associação legalmente
constituída e em funcionamento há pelo menos um ano, em defesa dos
interesses de seus membros ou associados.
 AÇÃO POPULAR  qualquer cidadão é parte legítima para propor ação popular
que vise a anular ato lesivo ao patrimônio público ou de entidade de que o Estado
participe, à moralidade administrativa, ao meio ambiente e ao patrimônio
histórico e cultural, ficando o autor, salvo comprovada má-fé, isento de custas
judiciais e do ônus da sucumbência.
 HABEAS DATA
 Conceder-se-á "habeas-data":
• para assegurar o conhecimento de informações relativas à pessoa do
impetrante, constantes de registros ou bancos de dados de entidades
governamentais ou de caráter público;

Extra
• para a retificação de dados, quando não se prefira fazê-lo por processo

sigiloso, judicial ou administrativo.
 MANDADO DE INJUNÇÃO  conceder-se-á mandado de injunção sempre que
a falta de norma regulamentadora torne inviável o exercício dos direitos e
liberdades constitucionais e das prerrogativas inerentes à nacionalidade, à
soberania e à cidadania.
Direitos Sociais
 DIMENSÃO: espécie de Direitos Humanos de segunda dimensão.
 CONCEITO: são um conjunto de prerrogativas que objetivam a implementação
de direitos humanos por meio da atuação estatal. São, por isso, denominados
de direitos prestacionais, que exigem uma atuação efetiva e material do
Estado na sua promoção.
 CLÁUSULAS PÉTREAS:
também são protegidos como

DIREITOS SOCIAIS
cláusulas pétreas
 CLASSIFICAÇÃO:
•direitos sociais genéricos

•direitos sociais individuais do trabalhador;
•direitos de proteção ao trabalho;
•direitos de proteção à contraprestação ao empregado
•direitos relacionados à duração, descansos e intervalos de
DIREITOS jornada;
SOCIAIS •direitos de não-discriminação na relação de trabalho;
•direitos de saúde e medicina do trabalho;
•direitos coletivos do trabalho;
•liberdade de associação profissionais ou sindical;
•direito de greve.
 DIREITOS SOCIAIS  caput do art. 6º
saúde alimentação trabalho moradia lazer
proteção à
previdência assistência aos
segurança maternidade e à transporte
social desamparados
infância
 VEDAÇÃO DO RETROCESSO

Extra
 Por vedação ao retrocesso, aplicada aos direitos sociais, devemos compreender

que os direitos vinculam o legislador infraconstitucional, exigindo um
comportamento ativo na promoção dos direitos prestacionais assegurados.
Parte-se da ideia que esses direitos devem ser incessantemente buscados
e constantemente ampliados de forma atingirmos os objetivos fundamentais
que estamos no art. 3º.
 DIREITOS DOS TRABALHADORES
•a importância que a CF conferiu ao trabalho; e

ESSES DISPOSITIVOS •a necessidade de conjugá-los harmonicamente com
EVIDENCIAM as atividades da iniciativa privada e a ordem
econômica.
princípios
RESERVA DO implementação segundo condições
POSSÍVEL econômico-financeiras do Estado.
MÍNIMO conjunto de direitos sociais

EXISTENCIAL imprescindíveis à vida digna.
VEDAÇÃO AO garantia de estabilidade a direito social

RETROCESSO efetivado.
 destinatários:
DESTINATÁRIOS DOS DIREITOS CONSTITUCIONALMENTE ASSEGURADOS, DE ACORDO COM TEXTO DA
CRFB
aplicam-se todos os direitos aplicam-se apenas parte dos não se aplicam os direitos
previstos aos: direitos aos: aos:
Empregados domésticos
Empregados urbanos (assim Trabalhador eventual (cujo
(assim considerados aqueles
considerados aqueles que se conceito é extraído do art. 12,
que se amoldam ao art. 1º, da
amoldam ao art. 2º, da CLT). IV, da Lei 8.212/1991).
LC 150/2015.
Empregados rurais (assim

Trabalhador autônomo (cujo
considerados aqueles que se
conceito é extraído do art. 12,
amoldam ao art. 2º, da Lei
V, da Lei 8.212/1991).
5.889/1973).
Trabalhador temporário
Trabalhador avulso (cujo
(assim considerados aqueles
conceito é extraído do art. 12,
que se amoldam ao art. 2º, da
VI, da lei 8.212/1991).
Lei 6.019/1974).
 Caput do art. 7º, da CRFB

Extra
O rol constante do art. 7º, da CF, é

Empregados urbanos e empregados
exemplificativo. Às leis, aos
rurais recebem o mesmo
tratados internacionais e à
tratamento constitucional em
negociação coletiva é dada a tarefa
relação aos seus direitos.
de ampliar esses direitos
 Direitos dos Trabalhadores em espécie (incisos do art. 7º) (destacamos os

principais direitos)
• relação de emprego protegida contra despedida arbitrária ou sem
justa causa, nos termos de lei complementar, que preverá indenização
compensatória, dentre outros direitos;
• seguro-desemprego, em caso de desemprego involuntário;
• salário mínimo , fixado em lei, nacionalmente unificado, capaz de atender
a suas necessidades vitais básicas e às de sua família com moradia,
alimentação, educação, saúde, lazer, vestuário, higiene, transporte e
previdência social, com reajustes periódicos que lhe preservem o poder
aquisitivo, sendo vedada sua vinculação para qualquer fim;
• duração do trabalho normal não superior a oito horas diárias e quarenta e
quatro semanais, facultada a compensação de horários e a redução da
jornada, mediante acordo ou convenção coletiva de trabalho;
• repouso semanal remunerado, preferencialmente aos domingos;
• remuneração do serviço extraordinário superior, no mínimo, em cinqüenta
por cento à do normal;
• gozo de férias anuais remuneradas com, pelo menos, um terço a mais do
que o salário normal;
• assistência gratuita aos filhos e dependentes desde o nascimento até 5
(cinco) anos de idade em creches e pré-escolas;
• seguro contra acidentes de trabalho, a cargo do empregador, sem excluir
a indenização a que este está obrigado, quando incorrer em dolo ou culpa;
• ação, quanto aos créditos resultantes das relações de trabalho, com prazo
prescricional de cinco anos para os trabalhadores urbanos e rurais, até o
limite de dois anos após a extinção do contrato de trabalho;
• proibição de diferença de salários, de exercício de funções e de critério de
admissão por motivo de sexo, idade, cor ou estado civil;
• proibição de distinção entre trabalho manual, técnico e intelectual ou entre
os profissionais respectivos;
• proibição de trabalho noturno, perigoso ou insalubre a menores de dezoito
e de qualquer trabalho a menores de dezesseis anos, salvo na condição de
aprendiz, a partir de quatorze anos;
• igualdade de direitos entre o trabalhador com vínculo empregatício
permanente e o trabalhador avulso.
 Proteção constitucional aos empregados domésticos (§ único do art. 7º, da CF)
(1) São direitos assegurados desde logo aos trabalhadores domésticos
independentemente de regulamentação infraconstitucional:

Extra
Salário mínimo, fixado em lei, nacionalmente unificado, capaz de atender a suas

necessidades vitais básicas e às de sua família com moradia, alimentação, educação,
IV saúde, lazer, vestuário, higiene, transporte e previdência social, com reajustes
periódicos que lhe preservem o poder aquisitivo, sendo vedada sua vinculação para
qualquer fim.
VI Irredutibilidade do salário, salvo o disposto em convenção ou acordo coletivo.
Garantia de salário, nunca inferior ao mínimo, para os que percebem remuneração

VII
variável.
Décimo terceiro salário com base na remuneração integral ou no valor da

VIII
aposentadoria.
X Proteção do salário na forma da lei, constituindo crime sua retenção dolosa.
Duração do trabalho normal não superior a oito horas diárias e quarenta e quatro
XIII semanais, facultada a compensação de horários e a redução da jornada, mediante
acordo ou convenção coletiva de trabalho.
XV Repouso semanal remunerado, preferencialmente aos domingos.
Remuneração do serviço extraordinário superior, no mínimo, em cinquenta por cento

XVI
à do normal.
Gozo de férias anuais remuneradas com, pelo menos, um terço a mais do que o
XVII
salário normal.
Licença à gestante, sem prejuízo do emprego e do salário, com a duração de cento

XVIII
e vinte dias.
XIX Licença-paternidade, nos termos fixados em lei.
Aviso prévio proporcional ao tempo de serviço, sendo no mínimo de trinta dias, nos
XXI
termos da lei.
Redução dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de saúde, higiene e
XXII
segurança.
XXIV Aposentadoria.
XXVI Reconhecimento das convenções e acordos coletivos de trabalho.
Proibição de diferença de salários, de exercício de funções e de critério de admissão

XXX
por motivo de sexo, idade, cor ou estado civil.
Proibição de qualquer discriminação no tocante a salário e critérios de admissão do

XXXI
trabalhador portador de deficiência.
Proibição de distinção entre trabalho manual, técnico e intelectual ou entre os

XXXIII
profissionais respectivos.

Extra
(2) São direitos assegurados aos empregados domésticos, que foram

regulamentados pela Lei Complementar nº 150/2015.
Relação de emprego protegida contra despedida arbitrária ou sem justa causa, nos
I termos de lei complementar, que preverá indenização compensatória, dentre outros
direitos.
II Seguro-desemprego, em caso de desemprego involuntário.
III Fundo de garantia do tempo de serviço.
IX Remuneração do trabalho noturno superior à do diurno.
Salário-família pago em razão do dependente do trabalhador de baixa renda nos

XII
termos da lei.
Assistência gratuita aos filhos e dependentes desde o nascimento até 5 (cinco) anos
XXV
de idade em creches e pré-escolas.
Seguro contra acidentes de trabalho, a cargo do empregador, sem excluir a

XXVIII
indenização a que este está obrigado, quando incorrer em dolo ou culpa.
Direitos de Nacionalidade na Constituição Federal

 POVO versus NACIONALIDADE
A nacionalidade é considerada o vínculo

NACIONALIDADE jurídico-político estabelecido entre o
indivíduo e determinado Estado.
 MODOS E CRITÉRIOS DE AQUISIÇÃO DA NACIONALIDADE
NACIONALIDADE
ORIGINÁRIA ADQUIRIDA
nato naturalizado

Extra
CRITÉRIOS PARA AFERIÇÃO DA •territorial (ius soli)

NACIONALIDADE •sanguíneo (ius sanguini)
 NACIONALIDADE BRASILEIRA
 Brasileiro Nato
NASCIDOS NO BRASIL (art. 12, I, a, da CF).
FILHO DE PAIS ESTRANGEIROS QUE

NASCE NO BRASIL
regra exceção
brasileiro estrangeiro
SE AO MENOS UM DOS PAIS ESTIVER A SERVIÇO

DO PAÍS DE ORIGEM
NASCIDO NO ESTRANGEIRO EM QUE UM DOS PAIS É BRASILEIRO E

ESTEJA A SERVIÇO DO BRASIL (art. 12, I, b, da CF).
Ao menos um dos pais brasileiros E
Esse genitor deve estar a serviço do Brasil
NASCIDO NO ESTRANGEIRO, DE PAI OU MÃE BRASILEIRA, QUE SEJA

REGISTRADO EM REPARTIÇÃO BRASILEIRA OU QUE VENHA A RESIDIR
EM NOSSO PAÍS E OPTE PELA NACIONALIDADE BRASILEIRA APÓS
ATINGIR A MAIORIDADE CIVIL (art. 12, I, c, da CF).
Síntese:

Extra
nascer no Brasil, desde que os pais

estrangeiros não estejam a serviço de
BRASILEIRO NATO
seus respectivos países
nascer no estrangeiro, porém filho de

pai e/ou mãe brasileiros, que estão no
exterior a serviço do Brasil
seja resgistrado em repartição
competente OU
nascido no estrangeiro, de pai ou mãe
brasileiros, que não estejam à serviço venha residir no Brasil e opte, em
do Brasil, desde que: qualquer tempo depois de atingir a
maioridade civil, pela nacionalidade
brasileira.
 Brasileiro Naturalizado
NATURALIZADOS
tácita expressa
ordinária extraordinária
NATURALIZAÇÃO TÁCITA
NÃO EXISTE EM NOSSO ORDENAMENTO jurídico atual a naturalização tácita.
NATURALIZAÇÃO EXPRESSA
A naturalização expressa é a que depende de requerimento, pelo qual a pessoa
interessada demonstra que pretende ser brasileiro.
NATURALIZAÇÃO ORDINÁRIA
Em relação aos estrangeiros originários de países que falam a língua portuguesa,
são dois os requisitos exigidos no art. 12, II, a, da CF:
1º - residência por um ano ininterrupto
2º - idoneidade moral

Extra
aplica-se a todos os países que falarem o português oficialmente
requisitos
1º - residência por um ano 2º - idoneidade moral

ininterrupto
NATURALIZAÇÃO EXTRAORDINÁRIA (QUINZENÁRIA)

Condições em que será possível aos demais estrangeiros se tornar brasileiro
naturalizado. São três os requisitos:
1º - Residência por 15 anos ininterruptos
2º - Ausência de condenação penal
3º - Requerimento do interessado
DISCRICIONÁRIA
(portugueses)
NATURALIZAÇÃO
VINCULADA
EXTRAORDINÁRIA (demais)
NATURALIZAÇÃO DOS DEMAIS

ESTRANGEIROS
requisitos
1º - 15 anos de 2º - ausência de 3º - requerimento do

residência ininterrupta condenação penal interessado
Síntese:
NATURALIZAÇÃO NATURALIZAÇÃO
ORDINÁRIA EXTRAORDINÁRIA
NATURALIZAÇÃO OBSERVAÇÕES
NATURALIZAÇÃO
DAQUELES QUE
DOS DEMAIS
FALAM PORTUGUÊS

Extra
 Notem que naturalização extraordinária

Residência por 1 ano Residência por 15
exige muito mais tempo de permanência no
ininterrupto anos ininterruptos
Brasil.
 Notem que na naturalização extraordinária

Ausência de
Idoneidade moral a pessoa não poderá ter qualquer
condenação penal
envolvimento com práticas ilícitas.
 Em relação ao requerimento, embora a CF

exija-o expressamente na naturalização
Requerimento do
-- extraordinária apenas, tal requisito também é
interessado
exigido na naturalização ordinária, segundo
legislação infraconstitucional.
Discricionária Vinculada  quanto à decisão
 QUASE-NACIONALIDADE
 Tem por finalidade conferir um tratamento diferenciado aos portugueses que,
embora não desejem se tornar brasileiros, aqui permaneçam.
O quase-nacional não é naturalizado!
 A CF assegura aos quase-nacionais os direitos inerentes aos

brasileiros, a não ser as exceções constitucionais.
A CF exige seja observada a RECIPROCIDADE de tratamento dos
portugueses em relação ao Brasil.
 Para concessão da reciprocidade é necessário a aquiescência formal do
Estado brasileiro e o requerimento por parte do português interessado.
•Igualdade de direitos conferida aos portugueses de

Portugal.
•São conferidos os direitos de brasileiros naturalizados.
QUASE •Poderão votar e ser votados (implica na suspensão dos
direitos políticos em Portugal)
NACIONALIDADE •Exige-se a reciprocidade.
•A igualdade é regulamentada pelo Tratado de Amizade,
Cooperação e Consulta.
•Difere da naturalização ordinária.
 TRATAMENTO JURÍDICO DO BRASILEIRO NATO E NATURALIZADO

NÃO EXISTE TRATAMENTO DIFERENCIADO ENTRE BRASILEIROS NATOS
E NATURALIZADOS, SALVO RESTRIÇÕES PREVISTAS NA CF.
 Extradição (art. 5º, LI)

Extra
EXTRADIÇÃO
brasileiro
brasileiro nato
naturalizado
NUNCA 2 hipóteses:
crime praticado antes da crime de tráfico de entorpecentes

naturalização praticado a qualquer tempo
 Perda da nacionalidade (art. 12, § 4º, I)

São duas as hipóteses, portanto, em que o brasileiro poderá perder a
nacionalidade.
1ª hipótese: perde-se a nacionalidade se praticado algum ato nocivo
ao interesse nacional. Essa hipótese é privativa para brasileiro
naturalizado, pois menciona o cancelamento da naturalização.
2ª hipótese: se a pessoa optar livremente por outra nacionalidade
perderá a nossa. Nesse caso, a perda da nacionalidade se aplicará tanto
ao brasileiro nato como ao brasileiro naturalizado.
PERDA DA NACIONALIDADE
BRASILEIRA
atividade nociva ao interesse adquirir outra nacionalidade,

nacional SALVO
reconhecimento da
imposição da naturalização
nacionalidade brasileira como
como condição para
originária
permanecer no país
estrangeiro ou
o exercício de direitos civis
 Exercício de cargos privativos de brasileiros natos (12, § 3º)

Extra
Presidente e Vice
Presidente da Câmara dos Deputados

CARGOS DE BRASILEIROS
linha sucessória
Presidente do Senado Federal
NATOS
Ministro do STF
cargos de carreira diplomática
segurança nacional oficial das Forças Armadas
Ministro de Estado da Defesa.
Direitos Políticos
 INTRODUÇÃO
Os direitos políticos constituem o conjunto de normas que confere ao
cidadão o direito de participar da vida política do Estado.
•Direito Fundamental de Primeira Dimensão.

DIREITOS
POLÍTICOS •Conjunto de normas que confere ao cidadão o direito de
participar da vida política do Estado.
Um conceito importante correlato ao de “direitos políticos” é o de cidadania.

Ser cidadão é ter capacidade de exercer ativa e passivamente seus
direitos políticos.
Logo, podemos afirmar que a nacionalidade é pressuposto

da cidadania. E com a cidadania é possível exercer os
direitos políticos.
 DEMOCRACIA

Extra
DEMOCRACIA o cidadão exerce o poder

DIRETA diretamente, sem representantes
o cidadão exerce o poder

DEMOCRACIA
indiretamente, por intermédio de
REPRESENTATIVA
representantes escolhidos
DEMOCRACIA
o cidadão exerce o poder
SEMIDIRETA OU
diretamente e indiretamente
PARTICIPATIVA
Pergunta-se:
O Brasil adota qual dos modelos democráticos acima?
Nossa democracia é semidireta ou participativa, pois escolhemos um grupo de
pessoas para exercer o poder político no Brasil. Há, também, mecanismos diretos
de democracia, todos previstos no Texto Constitucional, que destacamos abaixo:
INSTRUMENTOS DE DEMOCRACIA DIRETA
direito de petição (art. 5.º, XXXIV, a)
plebiscito (art. 14, I)
referendo (art. 14, II)
iniciativa popular (art. 14, III)
ação popular (art. 5.º, LXXIII)
direito de participação (art. 37, § 3.º)
 VOTO, SUFRÁGIO E ESCRUTÍNIO
DEMOCRACIA plebiscito, referendo

participativa
DIRETA e iniciativa popular
DEMOCRACIA
representativa voto
INDIRETA

Extra
Antes de analisarmos as formas democráticas de participação, é importante

distinguir voto, sufrágio e escrutínio.
SUFRÁGIO VOTO ESCRUTÍNIO
•Direito do cidadão de •Exercício do sufrágio. •Contagem dos votos

eleger, ser eleito e de •Modo de manifestar a colhidos no decorrer de
participar da organização vontade numa uma eleição, fase do
e da atividade do Estado. deliberação coletiva, pela processo de apuração dos
qual se escolhe quem irá votos.
ocupar os cargos •Concluída a recepção de
políticos-eletivos em votos, as respectivas
nosso País. urnas são remetidas à
junta eleitoral para
apuração (Código
Eleitoral, art. 154, VI). A
partir desse momento
inicia-se o escrutínio da
eleição, ou seja, a
apuração.
 DEMOCRACIA REPRESENTATIVA
O voto, por sua vez, é instrumento de ação política, ou seja, é a forma de o
cidadão exercer seus direitos políticos. Daí dizer que o voto é o exercício do
sufrágio.
O voto, à luz do nosso ordenamento e de acordo com o que leciona a doutrina,
possui diversas características:
voto exercido direta e pessoalmente pelo eleitor (sem

DIRETO
intermediários)
SECRETO não identificado
DE IGUAL VALOR cada voto possui mesmo peso
OBRIGATÓRIO todos devem votar (há exceções)
exercício por todas as pessoas (que se adequem às

UNIVERSAL
condições legais)
PERÍODICO exercido de tempos em tempos
 DEMOCRACIA PARTICIPATIVA
 Iniciativa Popular

Extra
INICIATIVA POPULAR FEDERAL
 1% do eleitorado nacional, distribuídos em pelo menos 5 estados-membros com, no

mínimo, 0,3% dos eleitores em cada um dos Estados.
INICIATIVA POPULAR ESTADUAL
 Disciplinado pela Constituição de cada Estado.
INICIATIVA POPULAR MUNICIPAL
 5% do eleitoral do município respectivo.
Plebiscito e Referendo Popular
consulta popular prévia pela qual

PLEBISCITO os cidadãos decidem a respeito de
assuntos relevantes
manifestação popular pela qual os

REFERENDO cidadãos aprovam ou rejeitam
matéria já editada
 AQUISIÇÃO DOS DIREITOS POLÍTICOS

 Alistamento Eleitoral
O alistamento eleitoral constitui um procedimento administrativo pelo
qual o interessado preenche o requerimento para se cadastrar como
eleitor.
 Capacidade eleitoral passiva e ativa
CAPACIDADE ELEITORAL CAPACIDADE ELEITORAL

ATIVA PASSIVA
direito de votar e participar

diretamente da vida política do direito de ser votado
Estado
 Capacidade eleitoral ativa

A capacidade eleitoral ativa consiste na possibilidade de a pessoa participar do
processo democrático, seja por intermédio do voto, seja diretamente em casos
de plebiscitos, referendos ou iniciativa popular.
 Alistamento e voto obrigatórios

Extra
ALISTAMENTO E
VOTO aos maiores de 18 anos
OBRIGATÓRIOS
 Alistamento e voto facultativos
ALISTAMENTO E analfabeto, maiores de 70 anos e

VOTO FACULTATIVOS adolescentes entre 16 e 18 anos.
 Alistamento e voto não permitidos
estrangeiro
NÃO PODEM SE
ALISTAR
conscrito
Finalizamos assim a parte relativa à capacidade eleitoral ativa, analisando os

principais aspectos da matéria, que podem ser objeto de prova.
alistamento e voto maiores de 18 anos (e
obrigatórios menores de 70)
CAPACIDADE ELEITORAL
analfabetos
alistamento e voto
ATIVA
maiores de 70
facultativos
entre 16 e 18 anos
estrangeiros
alistamento e voto não
permitidos
conscritos
 Capacidade eleitoral passiva
PARA A CAPACIDADE ELEITORAL

PASSIVA
não incorrer nas hipóteses de

observar os requisitos de elegibilidade
inelegibilidades

Extra
 Condições de elegibilidade
A elegibilidade constitui o direito fundamental conferido ao cidadão para postular
um cargo eletivo no Poder Legislativo ou no Poder Executivo. Para tanto deverá
observar certos requisitos.
Condições de Hipóteses de
Elegibilidade Inelegibilidade
Lei
Lei Ordinária
complementar
Vejamos, agora, um esquema com cada uma das condições de elegibilidade:
Nacionalidade
Brasileira
Pleno Exercício dos
Direitos Políticos
Alistamento
CONDIÇÕES DE Eleitoral
ELEGIBILIDADE
Domicílio Eleitoral
Presidente, Vice e
35 anos
Senador
Filiação Partidária
30 anos Governador e Vice
Idade Mínima
Deputado Federal e
21 anos
Estadual e Prefeito
18 anos Vereador
 Hipóteses de inelegibilidade
A inelegibilidade, portanto, é um IMPEDIMENTO. Constitui, em verdade, uma
restrição à capacidade política, que tem por função defender a democracia contra
abusos.
Em forma de esquema, sintetizamos as situações que justificam as
inelegibilidades:

Extra
INFRACONSTITUCIONAIS
INELEGIBILIDADES
probidade administrativa
FINALIDADE DAS
moralidade para o exercício do mandato considerada a vida

pregressa do candidato
a normalidade e legitimidade das eleições contra a influência do

poder econômico ou o abuso do exercício de função, cargo ou
emprego na administração direta ou indireta.
HIPÓTESES DE São aferidas quando do registro da

INELEGIBILIDADE candidatura.
Para fins didáticos, distinguem-se inelegibilidades absolutas de relativas e

inelegibilidade diretas de reflexas.
INELEGIBILIDADE ABSOLUTA INELEGIBILIDADE DIRETA versus

versus RELATIVA REFLEXA
ABSOLUTA: RELATIVA:
implica a implica na DIRETA: atinge REFLEXA: atinge
inelegibilidade inelegibilidade apenas o os familiares e
para qualquer apenas para candidato cônjuge
cargo político certos cargos
 Inelegibilidades absolutas
Segundo a CF, os inalistáveis e os analfabetos estão impedidos de se
candidatar a qualquer cargo eletivo.
estrangeiros
conscritos
inalistáveis
privados dos direitos
INELEGIBILIDADES
políticos (definitiva ou
ABSOLUTAS
temporariamente)
analfabetos
absolutamente
incapazes

Extra
 Inelegibilidades relativas
A inelegibilidade relativa é extraída do art. 14, §5º, da CF, que disciplina:
§ 5º O Presidente da República, os Governadores de Estado e do Distrito Federal, os
Prefeitos e quem os houver sucedido ou substituído no curso dos mandatos poderão ser
reeleitos para um único período subsequente.
Ao estabelecer a possibilidade de reeleição limitada a um único período

subsequente, o dispositivo traz uma inelegibilidade para exercício de um terceiro
mandato se em períodos sucessivos.
A vedação ao terceiro mandato consecutivo alcança apenas os cargos do Poder
Executivo, quais sejam:
1. Presidente;
2. Governadores; e
3. Prefeitos.
Para a nossa prova...
A INELEGIBILIDADE EM RAZÃO DE UMA ÚNICA REELEIÇAO APLICA-

SE APENAS AOS CARGOS DO PODER EXECUTIVO
 Inelegibilidades reflexas
As INELEGIBILIDADES DIRETAS decorrem de causas ou fatos relacionados ao
próprio indivíduo sobre o qual a restrição acaba por incidir DIRETAMENTE. Já
as INELEGIBILIDADES REFLEXAS são causas ou pressupostos de fatos que se
relacionam a outros indivíduos e que, apenas INDIRETAMENTE, incidem sobre
aquele ao qual a inelegibilidade se dirige.
 IMPUGNAÇÃO AO MANDATO ELETIVO
AIME VISA IMPEDIR O MANDATO

POLÍTICO DE QUEM INCORREU EM :
abuso de poder
corrupção fraude
econômico.
A diplomação é o ato pelo qual se declara quem são os eleitos e os

suplentes, entregando a eles os respectivos diplomas. Desse ato solene, conta-
se o PRAZO DE 15 DIAS para ser proposta a AIME.
Ao mesmo tempo que o AIME constitui forma de se voltar contra quem se vale
de práticas ilícitas para ser eleito, deve-se cuidar para que a ação não seja
utilizada de forma temerária e com fins eleitoreiros, por conta disso mitiga-se o
princípio da publicidade, de modo que o AIME tramitará em segredo de

Extra
justiça. Além disso, se o autor da AIME a ajuizar de forma temerária ou

com má-fé, responderá pelos prejuízos causados.
 PERDA E SUSPENSÃO DOS DIREITOS POLÍTICOS
PERDA definitiva
SUSPENSÃO temporária
Antes de analisarmos o dispositivo constitucional sobre a matéria, desde logo

devemos frisar que A CASSAÇÃO DE DIREITOS É VEDADA
ABSOLUTAMENTE.
A cassação consiste na suspensão arbitrária e unilateral dos direitos
políticos por ato do poder público, sem observância dos princípios
processuais, notadamente o princípio da ampla defesa e contraditório.
CASSAÇÃO DOS DIREITOS POLÍTICOS
•VEDADO
SUSPENSÃO DOS DIREITOS POLÍTICOS
•condenação criminal transitada em julgado

•prática de atos de improbidade administrativa
•incapacidade civil absoluta
PERDA DOS DIREITOS POLÍTICOS
•cancelamento da naturalização por sentença

•recusa a cumprir obrigação a todos imposta, bem como prestação alternativa
(de acordo com a doutrina, pois para o TSE é caso de suspensão dos direitos
políticos)
 DESINCOMPATIBILIZAÇÃO
Vimos que os cargos do Poder Executivo permitem apenas uma reeleição
consecutiva. Contudo, quando se trata de candidatura para outro cargo, aplica-
se a regra prevista no art. 14, §6º, da CF, que trata do instituto da
desincompatibilização.
Deste modo, os detentores de mandatos políticos no âmbito do Poder Executivo
deverão afastar-se DEFINITIVAMENTE de seus respectivos cargos para
concorrem a novo mandato em cargo diferente daquele ocupado.
Partidos Políticos
 NOÇÕES GERAIS

Extra
Segundo o Texto da Constitucional, os partidos políticos – pessoas jurídicas de

direito privado – após se constituírem de acordo com a legislação civil, deverão
registrar seus estatutos no TSE.
•constituição civil enquanto pessoa

1ª
jurídica
2º •registro do estatuto no TSE
Os art. 17 e seus incisos são de fundamental importância para a nossa prova, de

modo que devemos memorizar os exatos termos do seu texto. Para tanto:
EM RELAÇÃO AOS RESGUARDADOS A PRECEITOS

PARTIDOS
POLÍTICOS É LIVRE A
soberania
caráter nacional
nacional
criação
regime proibição de
democrático recursos e
fusão subordinação
estrangeira
pluripartidarismo
prestação de
incorporação contas
direitos
fundamentais da
funcionamento
extinção pessoa humana
parlamentar
Introdução: ordem social
BASE DA ORDEM SOCIAL
trabalho bem-estar justiça social
Seguridade Social
 CONCEITO

Extra
SEGURIDADE SOCIAL
conjunto de ações destinadas a assegurar

direitos relativos à
saúde previdência assistência social
 OBJETIVOS
OBJETIVOS
•universalidade da cobertura e do atendimento

•uniformidade e equivalência dos benefícios
•seletividade e equivalência na prestação
•irredutibilidade no valor dos benefícios
•equidade na forma de participação no custeio
•diversidade da base de financiamento
•caráter democrático e descentralizado da administração, mediante gestão
quadripartite
 GESTÃO QUADRIPARTITE:
• trabalhadores
• empregadores
• aposentados
• Governo
 Fontes de receita do Estado:
CONTRIBUIÇÕES
concursos
importador
de
empregador trabalhador de bens ou
prognósticos
serviços
(loterias)
folha de receita ou
lucro
salários faturamento
Saúde
 CONCEITO
 Direito de todos e dever do Estado, garantido mediante políticas sociais e
econômicas que visem à redução do risco de doença e de outros agravos e ao

Extra
acesso universal e igualitário às ações e serviços para sua promoção, proteção e

recuperação.
 POLÍTICAS
POLÍTICAS SOCIAIS E ECONÔMICAS - destinam-se:
•Redução do risco de doenças

•Acesso universal e igualitário às ações de saúde
•Serviços para sua promoção, proteção e recuperação
 DIRETRIZES DO SISTEMA ÚNICO
DIRETRIZES DO SUS
atendimento integral,
participação da
descentralização com prioridade para
comunidade
atividades preventivas
Na realidade, essas diretrizes do SUS podem ser destrinchadas.

 alcance universal
 igualitária
 integral
 equitativa
 aberta à participação da comunidade
 descentralizada para os Municípios
 gratuita e em geral estatal
 colaborar com a preservação do meio ambiente e dos direitos dos trabalhadores
Previdência Social
OCORRÊNCIAS

Extra
doença acidente gravidez
prisão morte velhice
 REGIMES PREVIDENCIÁRIOS
 Regime Principal - de filiação obrigatória, distinto em:
 regime próprio de previdência social  destinado aos servidores públicos titulares
de cargos efetivos
 regime geral de previdência social  destinado ao setor privado
 Regime Complementar - de filiação facultativa, que engloba:
 regime complementar oficial (fundos de pensão)
 regime complementar privado.
 CRITÉRIOS PARA APOSENTADORIA
35 anos se homem
tempo de
contribuição
30 anos se mulher
CONDIÇÕES PARA
APOSENTADORIA
65 anos se homem
idade
60 anos se mulher
 O critério de idade poderá ser reduzido em cinco anos nas hipóteses abaixo:

Extra
REDUÇÃO EM 5 ANOS
O CRITÉRIO DE IDADE
trabalho rural produtor rural
ATIVIDADES
atividade em regime
pescador
de economia familiar
pescador artesanal
 O critério do tempo de contribuição poderá ser reduzido em cinco anos nas

hipóteses abaixo:
REDUÇÃO EM 5 ANOS O
CRITÉRIO DO TEMPO DE
CONTRIBUIÇÃO
30 anos se homem
magistério na educação
ATIVIDADES infantil e no ensino
fundamental e médio
25 anos se mulher
Assistência Social
 CONCEITO:
 O direito à assistência social constitui a faculdade de exigir do Estado o
dispêndio de recurso para assegurar condições materiais mínimas de
sobrevivência, independentemente de qualquer contraprestação por parte da
pessoa tutelada.
 A ausência de contraprestação do beneficiário, é característica
fundamental da assistência social. O financiamento da assistência social é de
toda a comunidade, de forma solidária.
 OBJETIVOS

Extra
proteção à família, à maternidade, à infância, à

adolescência e à velhice.
amparo às crianças e ao adolescentes carentes
ASSISTÊNCIA SOCIAL
– promoção da integração no mercado de trabalho
OBJETIVOS
habilitação e reabilitação das pessoas com

deficiência e integração na vida comunitária
garantia do salário mínimo
Educação, Cultura e Desporto

Educação
 A educação constitui direito de todos e dever do Estado e da família e
deverá promovida e incentivada com a colaboração da sociedade. Trata-se de
direito fundamental subjetivo assegurado a todos em nosso Texto Constitucional.
 PRINCÍPIOS

Extra
PRINCÍPIOS DO ENSINO
igualdade de condições para o acesso e permanência na escola
liberdade de aprender e ensinar
pluralismo de ideias e de concepções
gratuidade do ensino público
valorização dos profissionais da educação escolar
gestão democrática do ensino público
garantia de padrão de qualidade
piso salarial profissional nacional para os profissionais da educação
 ESTRUTURAÇÃO DO SISTEMA EDUCACIONAL:

 ENSINO BÁSICO - obrigatória e gratuita dos 4 aos 17 anos de idade, assegurada
inclusive sua oferta gratuita para todos os que a ela não tiveram acesso na idade própria.
O ensino básico compreende:
 ensino infantil - dos 0 aos 5 anos
 ensino fundamental - dos 6 aos 15 anos
 ensino médio - dos 15 aos 17 anos
Em relação ao ensino médio, fixa a CF, que ele é gratuito e deve ser progressivamente
universalizado.
 ENSINO SUPERIOR – deverá ser garantido pelo Estado, segundo a capacidade de cada
um.
 ATUAÇÃO DOS ENTES

Extra
organizará o sistema federal e atuará de

UNIÃO
forma redistributiva e supletiva
atuarão prioritariamente nos ensino

MUNICÍPIOS
fundamental e educação infantil
ESTADOS-
MEMBROS E atuarão prioritariamente no ensino
DISTRITO fundamental e médio
FEDERAL
Cultura
 PATRIMÔNIO CULTURAL
Bens de natureza material e imaterial,

PATRIMÔNIO tomados individualmente ou em conjunto,
CULTURAL portadores de referência à identidade, à ação,
BRASILEIRO à memória dos diferentes grupos formadores
da sociedade brasileira.
Desporto
 PRINCÍPIOS QUE ORIENTAM OS ESPORTES NO PAÍS:
PRINCÍPIOS DO DESPORTO
•autonomia das entidades, dirigentes e associações

•destinação de recursos públicos
•tratamento diferenciado para o desporto profissional e o não profissional
•proteção e o incentivo às manifestações desportivas de criação nacional
Comunicação Social
 COMUNICAÇÃO SOCIAL: expressão da liberdade de expressão, garantia
constitucional.
 LIMITES À LIBERDADE DE COMUNICAÇÃO:
 vedação ao anonimato
 no direito de resposta proporcional ao agravo
 na indenização material, moral ou à imagem

Extra
 no direito à intimidade, vida privada, honra e imagem das pessoas
 PRINCÍPIOS DAS EMISSORAS DE RÁDIO E DE TELEVISÃO.
preferência a finalidades educativas, artísticas,

culturais e informativas
PRINCÍPIOS DAS
EMISSORAS
promoção da cultura nacional e regional
regionalização da produção cultural, artística e

jornalística
respeito aos valores éticos e sociais da pessoa e

da família
 PROPRIEDADE DE EMPRESA JORNALÍSTICA
brasileiro natos
em relação aos
proprietários
brasileiros
naturalizados há
PROPRIEDADE DE mais de dez anos
EMPRESA
JORNALÍSTICA
de brasileiros natos
em relação ao ao menos 70% do

capital capital deve ser
brasileitos
naturalizados com
mais de dez anos
de naturalização
Família, Criança, Adolescente e Jovem e Idoso

direito à vida
direito à saúde,
O Estado... direito à alimentação
A Família... devem propiciar o... direito à educação
A Sociedade... direito ao lazer
direito à profissionalização
direito à cultura

Extra
direito à dignidade
direito ao respeito
direito à liberdade
direito à convivência familiar e comunitária
toda forma de negligência
devem resguardá-los toda forma de discriminação

de... toda forma de exploração
toda forma de violência, crueldade e opressão
 PRECEITOS:
1º PRECEITO: destinação de um percentual mínimo de recursos.
2º PRECEITO: criação de programas de atendimento e de prevenção para
crianças e adolescentes com deficiência.
 REGRAS ESPECÍFICAS DE PROTEÇÃO ÀS CRIANÇAS E ADOLESCENTES:
 idade mínima de quatorze anos para admissão ao trabalho na condição de aprendiz e
do trabalho regular somente após completar 16 anos (7º, XXXIII).
 garantia de direitos previdenciários, trabalhistas e acesso à escola ao adolescente que
trabalhar.
 garantia de ampla defesa, inclusive técnica, quando praticar atos infracionais.
 execução da medida socioeducativa com observância dos princípios de brevidade,
excepcionalidade e respeito à condição peculiar de pessoa em desenvolvimento.
 estímulo do Poder Público, por intermédio de assistência jurídica, incentivos fiscais e
subsídios, ao acolhimento sob a forma de guarda de crianças ou adolescentes órfãos ou
abandonados.
 criação de programas de prevenção e atendimento especializado à criança e ao
adolescente dependente de entorpecentes.
Índios
 CONCEITO:
indivíduo de origem e ascendência pré-colombiana que

se identifica e é identificado como pertencente a um
ÍNDIO
grupo étnico cujas características culturais o distinguem
da sociedade nacional.

Extra
Estatuto do Idoso
Proteção ao Idoso
CARTA DE SÃO JOSÉ SOBRE OS DIREITOS DOS IDOSOS DA AMÉRICA
LATINA E CARIBE
 O compromisso de proteger os direitos humanos das pessoas idosas e de
erradicar discriminações e violações a seus direitos.
 O apoio à Organização dos Estados Interamericanos para a criação de
uma convenção específica, voltada para a defesa dos direitos humanos dos
idosos.
 O reconhecimento do direito de acesso à Justiça e participação política,
pública e social dos idoso.
 O compromisso de adotar medidas legislativas, administrativas em
defesa dos idosos; de fortalecer a proteção desse grupo vulnerável; de
priorizar as ações em defesa dos seus direitos; de adotar ações afirmativas
voltadas à proteção de quem está em idade avançada.
 A pretensão de adotar ações de segurança social, de saúde e de serviço
social, a fim de promover os direitos dos idosos.
A PROTEÇÃO INTERNA AO IDOSO E A BASE CONSTITUCIONAL
 O dever de amparar os idosos é tripartido. Constitui dever da família, da
sociedade e do Estado.
 A assistência social será prestada a quem dela necessitar.
 Os filhos possuem o dever de ajudar e amparar os país na velhice.
ESTATUTO DO IDOSO
IDOSO 60 anos ou mais
Os direitos fundamentais que

asseguram posição privilegiada aos
idosos são direitos de terceira
dimensão.
DIREITO AO
ENVELHECIMENTO
Direito social, no que diz respeito à

Direito personalíssimo
proteção aos idosos

Extra
DIREITOS DE
RESPEITO VALOR DIGNIDADE
LIBERDADE
•Faculdade de ir e vir e •Integridade física. •Repúdio a tratamento

estar nos logradouros •Integridade psíquica. desumano.
públicos e espaços •Integridade moral. •Repúdio a tratamento
comunitários. violento.
•Preservação da imagem.
•Opinião e expressão. •Repúdio a tratamento
•Preservação da
•Crença e culto religioso. identidade. aterrorizante.
•Prática de esportes e de •Preservação da •Repúdio a tratamento
diversões. autonomia (valores, vexatório.
•Participação na vida ideias e crenças). •Repúdio a tratamento
familiar e comunitária. •Preservação dos espaços. constrangedor.
•Participação na vida •Preservação dos objetos
política. pessoais.
•Faculdade de buscar
refúgio, auxílio e
orientação.
PREVENÇÃO E MANUTENÇÃO DA SAÚDE
•Cadastramento da população idosa em base territorial.

•Atendimento geriátrico e gerontológico em ambulatórios.
•Unidades geriátricas de referência, com pessoal especializado nas áreas de
geriatria e gerontologia social.
•Atendimento domiciliar, incluindo internação nos meios urbanos e rurais.
•Reabilitação orientada pela geriatria e gerontologia para redução de sequelas.
•Fornecimento gratuito de medicamentos, órteses, próteses e outros.
•Vedação da discriminação do idoso nos planos de saúde em relação à cobrança
de valores diferenciados em razão da idade.
•Atendimento especializado aos idosos portadores de deficiência ou com
limitação incapacitante.
VEDA-SE A EXIGÊNCIA DE COMPARECIMENTO DO IDOSO ENFERMO

PERANTE ÓRGÃOS PÚBLICOS PARA POSTULAR SERVIÇOS PÚBLICOS QUE
LHES SÃO ASSEGURADOS.
Para tanto, prevê o Estatuto a observância do seguinte procedimento:

Extra
VEDA-SE O COMPARECIMENTO DO IDOSO ENFERMO PERANTE ÓRGÃOS PÚBLICOS

PARA POSTULAR DIREITOS PRÓPRIOS
Se o atendimento for de interesse público Se o atendimento for de interesse do idoso
O Estado promoverá o atendimento O Estado aceitar como bastante a

domiciliar constituição de procurador
Será assegurado ao idoso, atendimento domiciliar caso necessária

perícia, seja ela perante o INSS, seja pelo serviço púbico de saúde ou até
mesmo se necessário para o atendimento privado.
quando o idoso for

curador
interditado
quando o idoso não tiver

curador ou este não puder
familiares
ser contactado em tempo
hábil
quando não houver

quando ocorrer iminente
curador ou familiar
risco de vida e não houver
médico conhecido, caso em que
tempo hábil para consulta
deverá comunicar o fato
a curador ou familiar
ao Ministério Público.
Ação ou omissão praticada em local

VIOLÊNCIA CONTRA O IDOSO público ou privado que lhe cause morte,
dano ou sofrimento físico ou psicológico.
O art. 34 estabelece que aos idosos, a partir de 65 anos, que não possuam meios
para prover sua subsistência, nem de tê-la provida por sua família, é assegurado
o benefício mensal de um salário-mínimo segundo a Lei Orgânica da Assistência
Social, denominado de BPC-LOAS.
APLICAÇÃO DO ESTATUTO DIREITO AO BPC-LOAS
Com 60 anos ou mais. A partir dos 65 anos.

Extra
O benefício já concedido a qualquer membro da família não será

computado para os fins do cálculo da renda familiar per capita a
que se refere ao BPC-LOAS.
BENEFÍCIO TARIFÁRIO Aos maiores de 65 anos
TRANSPORTE COLETIVO
TRANSPORTE COLETIVO URBANO
INTERESTADUAL
Serão assegurados 2 assentos em cada

ônibus, garantindo-se o abatimento de 50%
Serão reservados 10% dos assentos, que no valor da passagem para os idosos que
serão devidamente identificados. excederem as vagas gratuitas, desde que
comprovem renda inferior ou igual a 2 salários
mínimos.
AS MEDIDAS DE PROTEÇÃO SERÃO TOMADAS EM CASO DE

VIOLAÇÃO OU AMEAÇA DE VIOLAÇÃO AOS DIREITOS DOS
IDOSOS
•por ação ou omissão da sociedade ou do Estado.

•por falta, omissão ou abuso da família, curador ou entidades de atendimento.
•em razão da condição pessoal do idoso.
MEDIDAS DE PROTEÇÃO
•Encaminhamento à família ou curador, mediante termo de responsabilidade.

•Orientação, apoio e acompanhamento temporários.
•Requisição para tratamento de sua saúde, em regime ambulatorial, hospitalar
ou domiciliar.
•Inclusão em programa oficial ou comunitário de auxílio, orientação e
tratamento a usuários dependentes de drogas (lícitas ou ilícitas) ao próprio
idoso ou à pessoa de sua convivência que lhe cause perturbação.
•Abrigo em entidade.
•Abrigo temporário.

Extra
Acesso à Justiça
ACESSO À
JUSTIÇA
Preferência no
Faculta-se a Atendimento
trâmite de
criação de varas preferencial
ações judiciais e
especializadas. junto à DPU
administrativas.
LEGITIMADOS CONCORRENTES PARA A PROPOSITURA

DE AÇÕES CÍVEIS FUNDADAS EM INTERESSES
COLETIVOS (LATO SENSU) E INDIVIDUAIS
INDISPONÍVEIS OU HOMOGÊNEOS
•Ministério Público;
•União, Estados, Distrito Federal e Municípios;
•Ordem dos Advogados do Brasil;
•Associações legalmente constituídas há pelo menos um ano e que incluam
entre os fins institucionais a defesa dos interesses e direitos da pessoa idosa
(dispensada a autorização da assembleia, se houver prévia autorização
estatutária).
•Defensoria Pública da União (embora não mencionada expressamente)
Estatuto da Pessoa com Deficiência (parte 01)

Disposições Iniciais
 FINALIDADE: Assegurar e promover os direitos fundamentais das pessoas com deficiência, à

luz da Convenção sobre os direitos das Pessoas com Deficiência e seu Protocolo Facultativo, que
foram internalizados em nosso ordenamento como normas constitucionais.
 CONCEITO DE PESSOA COM DEFICIÊNCIA: limitações + barreiras
 Considera-se pessoa com deficiência aquela que tem impedimento de longo prazo de
natureza física, mental, intelectual ou sensorial, o qual, em interação com uma ou mais
barreiras, pode obstruir sua participação plena e efetiva na sociedade em igualdade de
condições com as demais pessoas.
 LIMITAÇÕES: critérios:
• impedimentos nas funções e estruturas do corpo.

• fatores socioambientais, psicológicos e pessoais.
• limitações para o desempenho de certas atividades.

Extra
• restrições de participação.
 Atuação dos Poderes em relação aos critérios para definição das limitações
• PODER LEGISLATIVO  fixou os critérios para avalição das limitações

• PODER EXECUTIVO  criará instrumentos para avaliação das limitações
 BARREIRAS: qualquer entrave, obstáculo, atitude ou comportamento que limite ou

impeça a participação social da pessoa, bem como o gozo, a fruição e o exercício de seus
direitos à acessibilidade, à liberdade de movimento e de expressão, à comunicação, ao
acesso à informação, à compreensão, à circulação com segurança, entre outros.
 Espécies de barreiras:
• Urbanísticas  vias e espaços (públicos e privados abertos ao público ou de uso

coletivo)
• Arquitetônicas  edifícios públicos e privados
• Nos transportes  sistemas e meios de transportes
• Nas comunicações e na informação  obstáculo, atitude ou comportamento nos
sistemas de comunicação e de tecnologia da informação
• Atitudinais  atitudes ou comportamentos
• Tecnológicas  dificuldades que tornem difícil ou impeçam o acesso às tecnologias
 CONCEITOS
 ACESSIBILIDADE: é todo e qualquer instrumento capaz de viabilizar a inclusão da

pessoa com deficiência em igualdade de condições com as demais pessoas.
 DESENHO UNIVERSAL: envolve a criação de produtos, de ambientes, de programas e

de serviços acessíveis a todos.
 TECNOLOGIA ASSISTIVA (ou ajuda técnica): constitui a criação de produtos, de

equipamentos etc. a fim de atender às pessoas com deficiências.
 BARREIRAS: são entraves existentes na sociedade que limite ou impeça o acesso a

todas as pessoas em igualdade de condições.
 ADAPTAÇÃO RAZOÁVEL: constitui ajuste necessário e adequado que não acarrete ônus
desproporcional e indevido.
 PESSOA COM MOBILIDADE REDUZIDA: pessoa que tenha dificuldade de movimentação

(permanente ou temporária), incluindo o idoso, a gestante, a lactante, a pessoa com
criança de colo e o obeso.
 ACOMPANHANTE: é quem está com a pessoa com deficiência, podendo ser, ou não, o
atendente pessoal.

Extra
 ATENDENTE PESSOAL: Quem presta auxílio à pessoa com deficiência, de forma
temporária ou permanente, remunerada ou não, mas não pode ser aquele que exerce
profissão regulamentada.
 CONCEITO DE DISCRIMINAÇÃO: toda forma de distinção, restrição ou exclusão, por ação ou

omissão, que tenha o propósito ou o efeito de prejudicar, impedir ou anular o reconhecimento ou
o exercício dos direitos e das liberdades fundamentais de pessoa com deficiência, incluindo a
recusa de adaptações razoáveis e de fornecimento de tecnologias assistivas.
 POSTULADOS PROTETIVOS DO ESTATUTO DA PESSOA COM DEFICÊNCIA
 Igualdade
 Não discriminação
 As pessoas com deficiência TÊM PLENA CAPACIDADE CIVIL, INCLUSIVE PARA:
 casar-se e constituir união estável;
 exercer direitos sexuais e reprodutivos;
 exercer o direito de decidir sobre o número de filhos e de ter acesso a informações

adequadas sobre reprodução e planejamento familiar;
 conservar sua fertilidade, sendo vedada a esterilização compulsória;
 exercer o direito à família e à convivência familiar e comunitária; e
 exercer o direito à guarda, à tutela, à curatela e à adoção, como adotante ou adotando,

em igualdade de oportunidades com as demais pessoas.
 DEVERES:
 DEVER DE TODOS comunicar as autoridades competentes sobre violações de direitos.
 EFETIVAR OS DIREITOS DAS PESSOAS COM DEFICIÊNCIA COM PRIORIDADE É DEVER
• Do Estado
• Da sociedade
• Da família
 A pessoa com deficiência não é obrigada a fruir das ações afirmativas disponíveis.
 ATENDIMENTO PRIORITÁRIO
 prestação de socorro
 atendimento em instituições e serviços públicos
 disponibilização de recursos

Extra
 disponibilização de pontos de parada
 acesso a informações e disponibilização de recursos de comunicação
 recebimento de IR
 tramitação processual
 NÃO SE ESTENDE O ATENDIMENTO PRIORITÁRIO PARA O ACOMPANHANTE E ATENDENDE

PESSOAL no que diz respeito:
 à prioridade para restituição do imposto de renda
 à tramitação preferencial de processos
Direitos Fundamentais
 DIREITO À VIDA
 Garantia de permanecer vivo e de viver com um mínimo de dignidade.
 Intervenções cirúrgicas, tratamento ou institucionalização forçados são vedados.
 Faz-se necessário o consentimento (prévio, livre e esclarecido), exceto em caso de risco

de morte e de emergência.
 DIREITO À HABILITAÇÃO E À REABILITAÇÃO
 OBJETIVO: propiciar uma vida em condições de igualdade em relação às demais

pessoas.
 DIRETRIZES
• diagnóstico e intervenção precoces

• adoção de medidas compensatórias para o desenvolvimento de aptidões
• desenvolvimento de políticas públicas
• oferta de serviços públicos específicos, próximos do domicílio do deficiente
 DIREITO À SAÚDE
 coordenada pelo SUS, que: A) promoverá atenção integral em todos os níveis de

complexidade; e B) proporcionará acesso universal e igualitário.
 Na coordenação desse sistema, o SUS deverá:
• assegurar a participação de deficientes na elaboração e na definição das políticas

públicas;
• proporcionar um atendimento conforme as regras éticas e técnicas; e
• desenvolver ações e serviços com vários parâmetros.

Extra
 PLANOS E SEGUROS PRIVADOS DE SAÚDE: são OBRIGADOS a garantir às pessoas com
deficiência pelo menos os mesmos serviços ofertados aos demais clientes.
 ATENDIMENTO:
• regra  no local de residência

• esgotados os meios possíveis no atendimento residencial  prestado fora do
domicílio  nesse caso, deve ser garantido transporte e acomodação ao deficiente
e ao acompanhante
 Em caso de violência contra deficiente, a rede atendimento à saúde deve notificara

autoridade policial, o Ministério Público e o Conselho dos Direitos das Pessoas com
Deficiência. ==a51c4==
Direito à educação
 DIRETRIZES:
a) o pleno desenvolvimento da pessoa;
b) o preparo para o exercício da cidadania; e
c) a qualificação para o mercado de trabalho
 RESPONSABILIDADE PARA ASSEGURAR A EDUCAÇÃO ÀS PESSOAS COM DEFICIÊNCIA 

DEVER:
 do Estado
 da Família
 da comunidade escolar
 da sociedade
Direito à moradia
 DIRETRIZ: não envolve apenas o direito à habitação, mas à higiene e ao conforto, qualidades
que preservam a intimidade e a privacidade das pessoas.
 CONDIÇÕES
 no mínimo 3% das unidades habitacionais devem ser reservadas para as pessoas com
deficiência;
 garantia de acessibilidade nas áreas de uso comum e nas unidades habitacionais

localizadas no térreo;
 equipamentos urbanos comunitários acessíveis (por exemplo, ônibus);

Extra
 instalações que permitam a adaptação de elevadores.

Direito ao Trabalho
 REGRAS GERAIS
 PRINCÍPIOS: liberdade de escolha e aceitação, ambiente acessível e igualdade de

oportunidades.
 É vedada a restrição ao trabalho da pessoa com deficiência na admissão e ao longo da

prestação dos serviços prestados de forma subordinada.
 A pessoa com deficiência terá direito, em igualdade, de progredir dentro da carreira.
 Garantia do salário equitativo.
 Garantia de acessibilidade no emprego
 É garantida a participação da pessoa com deficiência em cursos de formação e

capacitação.
 HABILITAÇÃO/REABILITAÇÃO
 conceitos:
▪ habilitação  tornar hábil para o mercado de trabalho

▪ reabilitar  restituir a capacidade para o mercado de trabalho
 O Poder Público deve criar serviços e programas para a habilitação e a reabilitação de

pessoas com deficiência para o mercado de trabalho.
 Necessário respeitar a livre escolha, vocação e interesses da pessoa com deficiência.
 Equipe multidisciplinar, programas de habilitação e de reabilitação para restaurar a

capacidade para o mercado de trabalho.
 Previsão de recursos específicos e de ambientes acessíveis e inclusivos para a

habilitação/reabilitação.
 Possibilidade de contrato com tempo parcial para avaliar a habilitação ou a reabilitação.
 INCLUSÃO NO TRABALHO
 Conceito: a inclusão ocorrerá por intermédio da eliminação das barreiras que impedem
o exercício dos direitos trabalhistas por todas as pessoas em condições de igualdade.
 Diretrizes para a inclusão
▪ prioridade no atendimento

Extra
▪ provisão de suporte individualizados (recursos de tecnologia assistiva, agente
facilitador e apoio no ambiente de trabalho)
▪ respeito ao perfil vocacional e ao interesse
▪ aconselhamento e apoio aos empregadores
▪ avaliações periódicas
▪ articulação intersetorial
▪ participação de organizações da sociedade civil
 Habilitação/reabilitação X inclusão
▪ habilitação e reabilitação profissionais  Proporcionar o gozo do direito ao trabalho

àquele que não consegue exercê-lo.
▪ inclusão no mercado de trabalho  Promoção de políticas públicas voltadas a
garantir acessibilidade, tecnologia assistiva e adaptação no ambiente de trabalho a
fim de eliminar barreiras que impedem o exercício de função laborativa, em
condições de igualdade, pelos deficientes.
Direito à Assistência Social
 OBJETIVO: segurança de renda, da acolhida, da habilitação e da reabilitação, do

desenvolvimento da autonomia e da convivência familiar e comunitária, para a promoção do
acesso a direitos e da plena participação social.
 BPC-LOAS
 ser deficiente;
 não ter meios para prover o próprio sustento;
 família sem condições de provê-lo; e
 independe da idade.
Direito à Previdência Especial
 O EDP faz referência à legislação específica (LC nº 142/2013) que contém critérios
diferenciados.
Direito à Cultura, ao Esporte, ao Turismo e ao Lazer
 TRÍADE DO DIREITO À CULTURA/ESPORTE DA PCD:
 incentivo;
 participação; e
 acessibilidade.

Extra
 CONDIÇÕES
 assentos distribuídos por diversos locais;
 locais com boa visibilidade, em todos os setores ofertados para o evento;
 lugares próximo dos corredores;
 os lugares devem garantir a acomodação de, pelo menos, um acompanhante; e
 deve-se evitar locais segregados do restante do público.
 deve conter rotas de fuga e saídas de emergência.
 HOTEIS/POUSADAS
 Devem ser construídos de acordo com o desenho universal.
 Os já existentes devem adaptar 10% (ou, pelo menos, 1) das unidades até janeiro/2018.
Direito ao Transporte e à Mobilidade
 Objetivo: eliminar obstáculos e barreiras a fim de que o gozo do direito ao transporte se dê em

igualdade de condições.
 2% das vagas de estacionamento (ou pelo menos 1) devem ser reservadas às pessoas com
deficiência (bem localizada, próxima ao local de acesso e devidamente sinalizada).
 Em transporte coletivo, exige-se sistema de comunicação acessível e prioridade de embarque

e desembarque.
 As regras de acessibilidade se aplicam às empresas de fretamento, turismo, táxis e vans.
 10% da frota de táxis deve ser acessível, vedando-se a cobrança de tarifa diferenciada.
 1 a cada 20 veículos de empresas de locação de carros devem ser acessíveis com, pelo menos,
câmbio automático, direção hidráulica, vidros elétricos e comandos manuais de freio e
embreagem.
Acessibilidade
 CONCEITO: direito que garante à pessoa com deficiência e com mobilidade reduzida o acesso
a bens e serviços em condições de igualdade em relação às demais pessoas.
 DESENHO UNIVERSAL: instrumento que garante acessibilidade, por intermédio da criação de

produtos e bens plenamente acessíveis a todos. Constitui regra e, quando não passível de ser
observada, exige adaptação razoável.

Extra
 POLÍTICA PÚBLICA – DESENHO UNIVERSAL: compete ao Poder Público desenvolver políticas
para o fomento, o desenvolvimento e a fiscalização da utilização de bens e produtos segundo as
regras de desenho universal.
 DEVEM SER ACESSÍVEIS: construções (edifícios públicos ou privados de uso coletivo),

reformas, ampliações e mudanças no uso de edificações abertas ao púbico ou privadas de uso
coletivo.
 CONSTRUÇÕES MULTIFAMILIARES: acessibilidade externa em todas as construções e o mínimo

de acessibilidade interna, conforme regulamento, vedando-se a cobrança de taxas diferenciadas
para construções internamente acessíveis.
 POLÍTICAS PÚBLICAS – ACESSIBILIDADE: devem estabelecer prioridades, fixar cronogramas

de atividades, reservar recursos específicos e promover planejamento contínuo.
 DEVE SER ACESSÍVEL O RECEBIMENTO DE contas, boletos, recibos, extratos, cobrança e

tributos.
 ACESSO À INFORMAÇÃO E À COMUNICAÇÃO
 SITES DE INTERNET: os sites de empresas privadas e de órgãos públicos devem ser

acessíveis (não está incluído no rol sites de pessoas naturais).
 LAN HOUSES: pelo menos 10% acessível (ou 1 equipamento quando o cálculo der
inferior a um computador)
 LIVROS: devem ser acessíveis, mediante a utilização de formatos próprios.
 CONGRESSOS, SEMINÁRIOS OFICIAIS E EVENTOS: devem ser acessíveis mediante o

uso de tecnologia assistiva.
 POLÍTICA PÚBLICA: cabe ao poder público, diretamente ou em parceria com

organizações da sociedade civil, promover a capacitação de tradutores e intérpretes da
Libras, de guias intérpretes e de profissionais habilitados em Braille, audiodescrição,
estenotipia e legendagem.
PARTICIPAÇÃO POLÍTICA DA PCD
 Não se enquadram mais no conceito de absolutamente incapazes do Código Civil, seja

essa deficiência temporária ou permanente.
 As pessoas com deficiência possuem capacidade eleitoral ativa e, se preenchidos os

demais requisitos legais, podem adquirir capacidade eleitoral passiva.

Extra
 A Justiça Eleitoral deve se organizar a fim de viabilizar a participação de pessoas com
deficiência no processo eleitoral. Inclusive, quanto ao exercício do voto, deve permitir que
o deficiente vote com auxílio de terceiro (pessoa de sua confiança).

Ciência e tecnologia
 ATUAÇÃO ESTATAL para:
 geração de conhecimento técnico, pelo fomento do desenvolvimento de

conhecimentos e técnicas preventivas e de tecnologias assistivas e sociais.
 ensino e pesquisa, para prover a acessibilidade, com a utilização de tecnologias.
Acesso à justiça
 DISPOSIÇÕES GERAIS
 Igualdade de acesso ao Poder Judiciário, abrangendo também o sistema penitenciário

de serviços e notas e de registro.
 O acesso à pessoa com deficiência não se restringe às partes (autores e réus), mas
abrange a todos que, de certo modo, tenham contato com o Poder Judiciário (terceiros,
advogados, MP, DP, magistrados, intérpretes, conciliadores, mediadores, peritos etc.).
 Capacitação dos servidores públicos que atuam no Poder Judiciário, no Ministério

Público, em órgãos de segurança pública e sistema penitenciário.
 À pessoa com deficiência que estiver cumprindo medida restritiva de liberdade deve ser
assegurada acessibilidade.
 Responsabilidade de a DP/MP garantir o acesso à Justiça da pessoa com deficiência.
 CAPACIDADE DA PESSOA COM DEFICIÊNCIA
 A pessoa com deficiência é plenamente capaz (não é mais considerada absolutamente

incapaz na redação originária do art. 3º, do NCPC).
 Excepcionalmente é possível a adoção da tomada de decisão apoiada ou da curatela.
 TOMADA DE DECISÃO APOIADA
 Instrumento de auxílio do qual a pessoa com deficiência poderá se valer para tomar
decisões, nomeando-se, pelo menos, duas pessoas de confiança para auxiliá-la na prática
de atos civis.
 Não há relativização da capacidade civil.

Extra
 Características da Curatela:
• protetiva;
• extraordinário;
• proporcional às necessidades e às circunstâncias do caso concreto.
 Depende de decisão judicial fundamentada.
 Abrange:
• atos de caráter patrimonial; e

• atos de caráter negocial.
 Não abrange:
• direito ao corpo;
• direito à sexualidade;
• direito ao matrimônio;
• direito à privacidade;
• direito à educação;
• direito à saúde;
• direito ao trabalho;
• direito ao voto; e
• emissão de documentos oficiais.
 CURATELA
 Redução tópica da capacidade civil da pessoa com deficiência com a finalidade de

protegê-la para a prática de atos patrimoniais.
 Há relativização da capacidade civil.
 CURADORIA ANTECIPADA
 cabimento: relevância e urgência para a proteção de interesses da pessoa com

deficiência
 prévia oitiva do MP
 contraditório diferido em relação às partes interessadas
Crimes e Infrações Administrativas
 PRATICAR, INDUZIR OU INCITAR DISCRIMINAÇÃO DE PESSOA EM RAZÃO DE SUA

DEFICIÊNCIA.
 RECLUSÃO de 1 a 3 anos e multa.

Extra
 CAUSA DE AUMENTO DE PENA (1/3): vítima estar sob cuidado ou sob responsabilidade
do agente.
 RECLUSÃO de 2 a 5 anos e multa, SE cometido por intermédio de meios de comunicação

social ou de publicação de qualquer natureza (pode-se determinar busca e apreensão dos
documentos e/ou interdição das mensagens ou páginas da internet).
 APROPRIAR-SE DE OU DESVIAR BENS, PROVENTOS, PENSÃO, BENEFÍCIOS, REMUNERAÇÃO

OU QUALQUER OUTRO RENDIMENTO DE PESSOA COM DEFICIÊNCIA.
 RECLUSÃO de 1 a 4 anos e multa.
 CAUSA DE AUMENTO DE PENA (1/3): se cometido por tutor, curador, síndico,

liquidatório, inventariante, testamenteiro, depositário judicial ou por aquele que se
apropriou em razão do ofício ou profissão.
 ABANDONAR PESSOA COM DEFICIÊNCIA EM HOSPITAIS, CASAS DE SAÚDE, ENTIDADES DE

ABRIGAMENTO OU CONGÊNERES.
 RECLUSÃO de 6 meses a 3 anos e multa.
* inclui quem não prover as necessidades básicas de pessoa com deficiência quando
obrigado por lei ou mandado.
 RETER OU UTILIZAR CARTÃO MAGNÉTICO, QUALQUER MEIO ELETRÔNICO OU DOCUMENTO

DE PESSOA COM DEFICIÊNCIA DESTINADOS AO RECEBIMENTO DE BENEFÍCIOS, PROVENTOS,
PENSÕES OU REMUNERAÇÃO OU A REALIZAÇÃO DE OPERAÇÕES FINANCEIRAS, COM O FIM DE
OBTER VANTAGEM INDEVIDA PARA SI OU PARA OUTREM.
 DETENÇÃO de 6 meses a 2 anos e multa.
 CAUSA DE AUMENTO DE PENA (1/3): cometido por tutor ou curador.
Disposições Finais e Transitórias
 CADASTRO NACIONAL DE INCLUSÃO DA PESSOA COM DEFICIÊNCIA: destina-se a mapear e a

averiguar barreiras.
 INSPEÇÕES/AUDITORIAS: compete aos órgãos internos e externos de controle acompanhar o

cumprimento das regras do Estatuto.
 AUXÍLIO-INCLUSÃO: benefício assistencial destinado a fomentar o retorno para o mercado de

trabalho.
 condições para recebimento do auxílio inclusão
• reinserção no mercado de trabalho

Extra
• hipossuficiência (aferida pelo recebimento de BPC-LOAS no presente ou recebimento
nos últimos 5 anos)
 BPC-LOAS X AUXÍLIO INCLUSÃO
• BPC-LOAS: benefício assistencial devido em razão da hipossuficiência da pessoa com

deficiência
• AUXÍLIO-INCLUSÃO: benefício assistencial devido à pessoa com deficiência
hipossuficiente que esteja sendo reinserida no mercado de trabalho
 ATENDIMENTO DOMICILIAR
1ª regra: atendimento médico domiciliar (INSS, SUS e rede privada)
2ª regra: impossibilidade de exigir comparecimento, quando o deslocamento for

impossível ou excessivamente difícil.
 O atendimento pode ser efetuado diretamente pelo órgão em caso de interesse público
ou mediante requerimento (pessoa ou por intermédio de representante).
 RELATÓRIO CIRCUNSTANCIADO PARA ADOÇÃO DAS POLÍTICAS PÚBLICAS DE

ACESSIBILIDADE: envio de relatório aos órgãos de controle e ao MP para verificar o cumprimento
dos prazos.
 PRINCÍPIO DA NORMA MAIS BENÉFICA: o princípio da norma mais benéfica impõe, seja no
confronto entre normas, seja na fixação da extensão interpretativa da norma, a observância da
norma mais favorável à dignidade da pessoa com deficiência.
 TRATAMENTO DIFERENCIADO ÀS MICROEMPRESAS E EPP: outorga-se regramento específico

ao Poder Executivo.
Normas alteradas pelo Estatuto
 O CÓDIGO ELEITORAL foi alterado para prever a obrigação de os TREs expedirem instruções
a fim de orientar as Juntas Eleitorais quanto ao atendimento das normas de acessibilidade para
o eleitor com deficiência ou com mobilidade reduzida, inclusive em relação ao transporte para o
dia das eleições.
 A CLT foi alterada para assegurar tratamento privilegiado ao aprendiz com deficiência para:
 flexibilização das regras de comprovação da escolaridade para ter direito ao benefício; e
 não exigência de desempenho suficiente ou adaptação do aprendiz como hipótese de rescisão

antecipada do contrato de aprendizagem.

Extra
 A LEI DA CORDE foi alterada para conferir legitimidade ao MP, à Defensoria Pública, às
associações constituídas há mais de um ano, a autarquias, a empresas públicas, a fundações e à
sociedade de economia mista a prerrogativa de promoverem a proteção à pessoa com deficiência.
 A LEI DO FGTS prevê a possibilidade de movimentação da conta vinculada do FGTS quando

necessitar órtese ou prótese para promoção de acessibilidade e de inclusão social.
 O CDC foi alterado para prever a obrigatoriedade de acessibilidade em produtos.
 A LEI DE BENEFÍCIOS PREVIDENCIÁRIOS prevê a pessoa com deficiência (cônjuge,

companheiro, filho de qualquer idade ou irmão) como beneficiária do Regime Geral de Previdência
Social.
 A LEI DO PROGRAMA NACIONAL DE APOIO À CULTURA (PRONAC) prevê incentivos para

a edição de produtos culturais acessíveis à pessoa com deficiência.
 A LEI DE IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA prevê que deixar de cumprir normas de

acessibilidade é ato de improbidade violador dos princípios da Administração Pública.
 A LEI DE LICITAÇÕES prevê, entre os critérios de desempate e de margem de empresa nas

licitações, o atendimento dos requisitos de acessibilidade.
 A LEI DO SUAS foi alterada para adequar o conceito de pessoa com deficiência ao Estatuto.
 A LEI DE PRÁTICAS DISCRIMINATÓRIAS NAS EMPRESAS estabelece entre as vedações

o tratamento desigual conferido à pessoa com deficiência.
 A LEI QUE DISCIPLINA O IMPOSTO DE RENDA DE PESSOA FÍSICA estabelece a

prioridade para recebimento da restituição do imposto de renda.
O CTB foi alterada para prever:
 que a multa aplicada para quem estacionar em vaga reservada deve conter dados sobre
a infração devida.
 regras de acessibilidade para quem fizer os testes para obtenção da CNH.
A LEI DO ESPORTE foi alterada para prever receita vinculada aos esportes paraolímpicos, no
importe de 37,04% sobre 2,7% da renda bruta de loterias.
A LEI DE PRIORIDADE DE ATENDIMENTO foi alterada para retirar a expressão “pessoa

portadora de deficiência” para pessoa com deficiência.
A LEI DE ACESSIBILIDADE foi alterada para, em síntese:
 adotar os conceitos do Estatuto da Pessoa com Deficiência (em referência ao art. 3º);
 prever a obrigatoriedade de sinalização tátil para circulação de pedestres; e

Extra
 prever a obrigatoriedade de fornecimento de cadeiras de rodas, motorizadas ou não,
para atendimento à pessoa com deficiência ou com mobilidade reduzida em centros
comerciais.
O ESTATUTO DA CIDADE foi alterado para prever a obrigatoriedade de o Poder Público incluir,
no ordenamento das cidades, regras de acessibilidade além de plano de rotas acessíveis para a
circulação de pedestres.
O CC foi alterado para:
 retirar a pessoa com deficiência de quaisquer hipóteses presumidas de incapacidade

civil tanto absoluta como relativa.
 assegurar à pessoa com deficiência o direito de testemunhar em igualdade de condições

com demais pessoas e com a utilização de recursos de tecnologia assistiva.
 garantir a autodeterminação da pessoa para contrair matrimônio.
 excluir, das hipóteses de erro essencial capaz de anular o casamento, a condição de

pessoa com deficiência prevista no rol de moléstias graves e contagiosas.
 excluir das hipóteses de interdição a pessoa com deficiência.
 atribuir ao Ministério Público a legitimidade ativa para promover a curadoria de pessoa

com deficiência.
 obrigar a oitiva da pessoa com deficiência, mediante assistência multidisciplinar, no caso

de instituição de curadoria.
 prever que a restrição à capacidade para a prática de atos negociais e patrimoniais em

função da curatela será proporcionada de acordo com o entendimento do juiz à luz do caso
concreto.
 prever a possibilidade de um curador atender a várias pessoas com deficiência

curateladas.
 garantir apoio e defesa do direito à convivência familiar e comunitária.
 instituir a tomada de decisão apoiada, que se caracteriza:
 Ainda em relação ao CC, tivemos alteração para prever a tomada de decisão apoiada, que se
caracteriza:
 procedimento de jurisdição voluntária;
 aconselhamento de, pelo menos, duas pessoas, de sua confiança e com as quais
mantenha vínculos, para a prática de atos da vida civil;

Extra
 depende de termo do qual conste: pessoas indicadas, limites do apoio, compromissos
fixados, prazo de vigência do acordo e interesses da pessoa com deficiência;
 necessidade de oitiva pessoal da pessoa e dos apoiadores, com participação de equipe

multidisciplinar e do Ministério Público;
 destituição do apoiador:
a) o apoiador agir com negligência;
b) o apoiador exercer pressão indevida; e
c) o apoiador não adimples as obrigações assumidas.
A LEI DO CÃO-GUIA foi alterada para autorizar a utilização do animal para auxílio à pessoa com
deficiência a ser adotada em todas as modalidades de transporte coletivo.
O ESTATUTO DOS MUSEUS foi alterado para estabelecer que, no planejamento de prestação
dos serviços prestados em museus, devem ser observadas normas de acessibilidade.
A LEI QUE INSTITUI A POLÍTICA NACIONAL DE MOBILIDADE URBANA foi alterada para
prever, na exploração dos serviços de táxi, a necessidade de serem reservadas, ao menos, 10%
dos veículos acessíveis às pessoas com deficiência.
Programa e Políticas Nacionais de Direitos Humanos
Noções Gerais
 CONCEITO
POLÍTICA
•adoção de uma política pautada pela concepção de direitos
NACIONAL DE
básicos das pessoas, alinhada às organizações internacionais
DIREITOS
de direitos humanos
HUMANOS
 CONCEPÇÕES

Extra
Proteger
DEVER DO ESTADO FRENTE

ÀS QUESTÕES DE
DIREITOS HUMANOS
Implementar
 O Governo, no exercício da função administrativa, deve empreender

diversas políticas, no sentido de cumprir a Constituição Federal e a
legislação infraconstitucional e, portanto, deve implementar políticas
públicas voltadas para os direitos humanos previstos em tais diplomas
normativos.
 PLANOS NACIONAIS DE DIREITOS HUMANOS
PROGRAMA NACIONAL DE DIREITOS 1996 primeiro governo FHC

HUMANOS 1
PROGRAMA NACIONAL DE DIREITOS 2002 primeiro governo de Lula

HUMANOS 2
PROGRAMA NACIONAL DE DIREITOS 2010 segundo governo Lula

HUMANOS 3
 PROGRAMAS versus POLÍTICAS

Os Programas de Direitos Humanos constituem uma espécie de Política
de Direito Humanos implementadas pelo Poder Executivo Federal.
 Objetivos Específicos do PNDHs
PNDH Conferiu ênfase aos direitos civis e foi estruturado em propostas a

I serem implementadas pelos órgãos governamentais definindo metas
de curto, médio e longo prazos.
PNDH Incluiu os direitos sociais, econômicos e culturais, ao prever ações

2 específicas para a área do direito à educação, previdência e assistência
social, trabalho, moradia, meio ambiente, alimentação, cultura e lazer.
Além disso, conforme leciona a doutrina o referido plano teve por
objetivo a “construção e consolidação de uma cultura de respeito aos
direitos humanos”1.
1
BARRETO. Rafael. Direitos Humanos, p. 242.

Extra
PNDH Objetiva a construção de espaço para a participação democrática para

3 a revisão do PNDH II, com o desafio de integrar as diferentes
dimensões dos Direitos Humanos.
 SÍNTESE DOS PNDHs

 PNDH 1:
PNDH 1
Direitos Civis e Políticos OBSERVAÇÕES
- inexistência
de mecanismos - regras e
integridade
liberdade cidadania efetivos de propostas
física
implementação genéricas
das propostas
 PNDH 2:
PNDH 2
Direitos Sociais, Econômicos

OBSERVAÇÕES
e Culturais
- destinação de recursos no
educação, previdência e - adoção de novas formas
PPA 2004-2007 com vistas
assistência social, trabalho, de acompanhamento e
implementação de políticas
moradia, meio ambiente, monitoramento das
públicas protetivas dos
alimentação, cultura e lazer propostas
direitos humanos
 PNDH 3:

Extra
PNDH 3
Envolve Diferentes Dimensões de Direitos OBSERVAÇÕES:
- - leva em
implementação consideração a
direitos direitos direitos dos direitos por indivisibilidade
humanos de 1ª humanos de 2ª humanos de 3ª intermédio de ea
dimensão dimensão dimensão uma visão de interdependênci
transversalidad a dos Direitos
e Humanos
PNDH 3
 COMPETÊNCIA NORMATIVA
O PNDH 3 foi instituído por intermédio de um decreto autônomo.
 Estrutura
Objetivos Ações
Eixo Orientador Diretrizes
Estratégicos Programáticas
 Eixo Orientador  conjunto de assuntos de direitos humanos

considerado fundamental para a adoção das políticas de Governo em
matéria humanística.

Extra
•Interação democrática entre Estado e sociedade

Eixo Orientador I:
civil
Eixo Orientador II •Desenvolvimento e Direitos Humanos
•Universalizar direitos em um contexto de

Eixo Orientador III:
desigualdades
•Segurança Pública, Acesso à Justiça e Combate à

Eixo Orientador IV:
Violência
Eixo Orientador V: •Educação e Cultura em Direitos Humanos
Eixo Orientador VI: •Direito à Memória e à Verdade
 Diretrizes
Linhas delimitadas de atuação que

DIRETRIZ
devem ser observadas
Eixo Orientador I: Interação democrática entre Estado e sociedade civil:

Diretriz 1: Interação democrática entre Estado e sociedade civil como
instrumento de fortalecimento da democracia participativa;
Diretriz 2: Fortalecimento dos Direitos Humanos como instrumento
transversal das políticas públicas e de interação democrática; e
Diretriz 3: Integração e ampliação dos sistemas de informações em Direitos
Humanos e construção de mecanismos de avaliação e monitoramento de
sua efetivação;
Eixo Orientador II: Desenvolvimento e Direitos Humanos:
Diretriz 4: Efetivação de modelo de desenvolvimento sustentável, com
inclusão social e econômica, ambientalmente equilibrado e
tecnologicamente responsável, cultural e regionalmente diverso,
participativo e não discriminatório;
Diretriz 5: Valorização da pessoa humana como sujeito central do processo
de desenvolvimento; e
Diretriz 6: Promover e proteger os direitos ambientais como Direitos
Humanos, incluindo as gerações futuras como sujeitos de direitos;
Eixo Orientador III: Universalizar direitos em um contexto de desigualdades:

Extra
Diretriz 7: Garantia dos Direitos Humanos de forma universal, indivisível e

interdependente, assegurando a cidadania plena;
Diretriz 8: Promoção dos direitos de crianças e adolescentes para o seu
desenvolvimento integral, de forma não discriminatória, assegurando seu
direito de opinião e participação;
Diretriz 9: Combate às desigualdades estruturais; e
Diretriz 10: Garantia da igualdade na diversidade;
Eixo Orientador IV: Segurança Pública, Acesso à Justiça e Combate à Violência:
Diretriz 11: Democratização e modernização do sistema de segurança
pública;
Diretriz 12: Transparência e participação popular no sistema de segurança
pública e justiça criminal;
Diretriz 13: Prevenção da violência e da criminalidade e profissionalização
da investigação de atos criminosos;
Diretriz 14: Combate à violência institucional, com ênfase na erradicação
da tortura e na redução da letalidade policial e carcerária;
Diretriz 15: Garantia dos direitos das vítimas de crimes e de proteção das
pessoas ameaçadas;
Diretriz 16: Modernização da política de execução penal, priorizando a
aplicação de penas e medidas alternativas à privação de liberdade e
melhoria do sistema penitenciário; e
Diretriz 17: Promoção de sistema de justiça mais acessível, ágil e efetivo,
para o conhecimento, a garantia e a defesa de direitos;
Eixo Orientador V: Educação e Cultura em Direitos Humanos:
Diretriz 18: Efetivação das diretrizes e dos princípios da política nacional de
educação em Direitos Humanos para fortalecer uma cultura de direitos;
Diretriz 19: Fortalecimento dos princípios da democracia e dos Direitos
Humanos nos sistemas de educação básica, nas instituições de ensino
superior e nas instituições formadoras;
Diretriz 20: Reconhecimento da educação não formal como espaço de
defesa e promoção dos Direitos Humanos;
Diretriz 21: Promoção da Educação em Direitos Humanos no serviço
público; e
Diretriz 22: Garantia do direito à comunicação democrática e ao acesso à
informação para consolidação de uma cultura em Direitos Humanos; e
Eixo Orientador VI: Direito à Memória e à Verdade:
Diretriz 23: Reconhecimento da memória e da verdade como Direito
Humano da cidadania e dever do Estado;

Extra
Diretriz 24: Preservação da memória histórica e construção pública da

verdade; e
Diretriz 25: Modernização da legislação relacionada com promoção do
direito à memória e à verdade, fortalecendo a democracia.
 EIXO ORIENTADOR versus DIRETRIZ
EIXOS ORIENTADORES 6
DIRETRIZES 25
 Objetivos Estratégicos
OBJETIVOS Pretensões específicas dentro de

ESTRATÉGICOS cada diretriz
 Ações Programáticas
AÇÕES Ações específicas a serem

PROGRAMÁTICAS adotadas


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Direitos Humanos p/ PC-MG (Delegado) Pós-Edital

09966819657 - Álvaro Gariglio Soares

Introdução ao Estudo dos Direitos Humanos

 dignidade: base dos Direitos Humanos é a dignidade da pessoa.

 DIREITOS HUMANOS VERSUS DIREITOS FUNDAMENTAIS.

Prof. Ricardo Torques 2

 DIREITOS FUNDAMENTAIS: conjunto de valores e direitos positivados na ordem interna de

 CLASSIFICAÇÃO DOS DIREITOS HUMANOS

 TEORIA DOS STATUS DE JELLINEK

• status subjectionis (passivo): relação na qual a pessoa encontra-se em estado de sujeição

 CLASSIFICAÇÃO DO CASO LÜTH: todos os direitos possuem um viés negativo e positivo ao

 ESTRUTURA DOS DIREITOS HUMANOS SEGUNDO ANDRÉ DE CARVALHO RAMOS:

 FUNDAMENTOS DOS DIREITOS HUMANOS

 IMPOSSIBILIDADE DE DELIMITAÇÃO DOS FUNDAMENTOS

• há divergências quanto à abrangência;

Prof. Ricardo Torques 3

 POSSIBILIDADE DE FUNDAMENTAÇÃO - CORRENTES

• FUNDAMENTO JUSNATURALISTA: normas anteriores ou divinas e superiores ao direito

 FUNDAMENTO DA DIGNIDADE: o ponto em comum de todas os fundamentos debatidos pela

 ESTRUTURA NORMATIVA: os Direitos Humanos possuem normatividade aberta, com maior

Teoria Geral dos Direitos Humanos

1ª DIMENSÃO DOS 2ª DIMENSÃO DOS 3ª DIMENSÃO DOS DIREITOS

direitos sociais, culturais

Prof. Ricardo Torques 4

evolução passagem do Estado passagem do Estado Revolta da sociedade

4ª DIMENSÃO DOS 5ª DIMENSÃO DOS

marco Lei de Biossegurança (Lei

Prof. Ricardo Torques 5

AFIRMAÇÃO HSTÓRICA DOS DIREITOS HUMANOS

Marca a passagem do pensamento filosófico, que passa a

Constituem formas políticas nas quais o poder político

Marca a reação de setores da sociedade contra a retomada

Marca o renascimento de ideais republicanos e

Período que marca o nascimento dos Direitos Humanos, com

RECONHECIMENTO DOS DIREITOS Marca a reação da classe operária e difusão do pensamento

Marca o surgimento do Direito Humanitário (Cruz Vermelha)

Prof. Ricardo Torques 6

Marca a efetiva internacionalização dos Direitos Humanos,

Proteção Internacional dos Direitos Humanos

 Direito Humanitário: conjunto de normas e de medidas que objetivam proteger

 Liga das Nações: organismo internacional criado com o intuito de promover a

 Internacionalização dos Direitos Humanos

 Os precedentes juntamente com a deflagração da 2ª Guerra Mundial, implicaram mudança de

 Sistemas de Proteção Internacional dos Direitos Humanos

• Sistema Global (ONU)

 PROTEÇÃO DOS DIREITOS HUMANOS NO BRASIL

• Sistema Interno de Proteção aos Direitos Humanos

 INTER-RELACIONAMENTO ENTRE SISTEMAS

• A máxima efetividade dos sistemas de proteção.

Prof. Ricardo Torques 7

 As Três Vertentes de Proteção Internacional

1ª Vertente: Direitos Humanos

• Proteção internacional à dignidade da pessoa humana (conceito).

2ª Vertente: Direito Humanitário

• Garantia de paz e segurança dos grupos vulneráveis em razão de conflitos militares e

3ª Vertente: Direito dos Refugiados

• Proteção contra violações a direitos civis, em decorrência de discriminações, de

Natureza Objetiva da Proteção Internacional de Direitos Humanos

 O Estado, ao firmar um tratado internacional, não assume direitos e obrigações recíprocas,

Prof. Ricardo Torques 8

 DEVER SECUNDÁRIO: da omissão, ineficácia ou ineficiência, do responsável primário, surge a

Limites dos Direitos Humanos na Ordem Internacional