Informe PISA

El Informe del Programa Internacional para la Evaluación de Estudiantes o Informe PISA (por sus siglas en inglés: Programme for International Student Assessment)
es un estudio llevado a cabo por la OCDE a nivel mundial que mide el rendimiento académico de los alumnos en matemáticas, ciencia y lectura. Su objetivo es proporcionar
datos comparables que posibiliten a los países mejorar sus políticas de educación y sus resultados, ya que este análisis no se evalúa al alumno, sino al sistema en el que está
siendo educado.

El estudio se basa en el análisis del rendimiento de estudiantes de 15 años a partir de unos exámenes estandarizados que, desde el año 2000, se realizan cada tres años en
diversos países. Aunque es considerado como un sistema "objetivo" de comparación, su formulación está sujeta a muchas críticas, por cuanto es un análisis meramente
cuantitativo (POPKEWITZ 2013).

Índice
Concepto
Realización y evaluación
Resultados cuantitativos
Promedios de competencias
Particularidades
Críticas
Comparación con otros estudios
Estudios Específicos
Resultados
PISA 2015
PISA 2018
Iberoamérica: evolución 2000-2015
Véase también
Notas
Referencias
Bibliografía
Enlaces externos

Concepto
PISA se diferencia de los programas de evaluación de estudiantes anteriores por sus siguientes características:

El Informe PISA se realiza por encargo de los gobiernos y sus instituciones educativas.
El Informe PISA debe llevarse a cabo regularmente, cada 3 años
PISA examina a estudiantes de 15 años y no de un nivel escolar específico.
PISA no evalúa materias escolares, sino que revisa las tres áreas de competencias: lectura, matemáticas y ciencias naturales, con pruebas diseñadas
para ser independientes delcurrículum (y así poder comparar diversos países). Cada oleada se centra en una de estas competencias
Los problemas por resolver deben ser presentados en contextos personales o culturales relevantes.
PISA no analiza los programas escolares nacionales, sino que revisa los conocimientos, las aptitudes y las competencias que son relevantes para el
bienestar personal, social y económico (OCDE 1999). Para ello no se mide el conocimiento escolar como tal, sino la capacidad de los estudiantes de
poder entender y resolver problemas auténticos a partir de la aplicación de conocimientos de cada una de las áreas principales de PISA.
La finalidad de PISA no es sólo describir la situación de la educación escolar en los países, sino también promover su mejora.
Cada estudio PISA cubre las tres áreas principales de competencia de lectura, matemáticas y ciencias naturales, aunque en cada ocasión revisa una de éstas con mayor
profundidad que las otras dos. De esta forma, en 2000 se examinó con más detenimiento la competencia de lectura, en 2003 las matemáticas y en 2006 las ciencias naturales.
Debido al intervalo de 3 años que existe entre cada realización de pruebas, este ciclo se repite cada 9 años.

Con cada prueba se revisa igualmente otro tema relacionado con la educación. Así se revisaron en 2000 las estrategias de estudio, en 2003 la solución de problemas, en 2006
la formación básica de técnicas de información y en la de 2009, se midieron las capacidades de comprensión lectora en formato electrónico, en un módulo llamado PISA-
ERA (Electronic Reading Assesment) cuyos resultados se entregaron durante 2011.
 Foco # países # otros #
Período Notas
principal OCDE países estudiantes
Los Países Bajos no fueron incluidos en el análisis de datos. 11 países no-OCDE
2000 Lectura 28 4 265.000
adicionales participaron en el test en 2002.
Gran Bretaña no fue incluida en el análisis de datos. También incluyó medición de
2003 Matemáticas 30 11 275.000
resolución de problemas.
2006 Ciencias 30 27

20091 Lectura 30 41 + 10 470.000 2

Adicionalmente diez países fuera de la OCDE tomaron la prueba en 2010.

20123 Matemáticas 34 31 510.000

Por primera vez se utilizaron pruebas por computador, asimismo, se evaluaron

20154 Ciencias 355 37 540.000
también los conocimientos financieros de los participantes.

Realización y evaluación
PISA se realiza por encargo de la OCDE y con cooperación de diversas comisiones asesoras de un consorcio de la industria examinadora. En los países participantes
colaboran también centros nacionales relacionados con la educación siendo, en el caso de España, el Instituto Nacional de Evaluación Educativa (INEE), perteneciente al
Ministerio de Educación, Cultura y Deporte (MECD). La creciente diversidad de espacios, medios y lenguajes en los que se produce, circula y emplea información y
conocimiento demandan capacidades para aprender no solo en la escuela sino a lo lar
go de la vida.

El examen incluye una sesióncognitiva con una duración de 2 horas y una sesión de cuestionarios con una duración aproximada de 1 hora. En el examen cognitivo, no todos
los estudiantes resuelven los mismos problemas.

Las soluciones de los estudiantes se registran digitalmente y se envían al centro del proyecto internacional en Australia, donde se evalúan. Ahí, las preguntas y los problemas
se califican como “correctos” o “incorrectos”. Según la cantidad de estudiantes que hayan respondido un problema de forma “correcta” se define la “dificultad” del
problema. Dependiendo también de la cantidad de problemas que haya resuelto un estudiante, se reconoce un margen de valores de competencia “plausibles” en el mismo.
Después se establecen las escalas de dificultad y de competencia, de forma que la puntuación media dentro de los estados de la OCDE sea de 500 y la desviación sea de
aproximadamente 100.

En una segunda etapa se evalúa ladistribución estadísticade las competencias de los estudiantes en los países participantes o en poblaciones específicas.

Resultados cuantitativos
PISA mide el rendimiento de los estudiantes en puntos a partir de una escala arbitraria. Por esta razón, el puntaje solamente puede ser interpretado una vez que se revise en
un contexto determinado, lo cual sucede generalmente en la comparación entre distintos países. Por esto, los informes de la OCDE se presentan generalmente en forma de
listas de países o escalafones.

Promedios de competencias
La estadística más atendida es aquella que resume el rendimiento de los estudiantes mediante el promedio de los puntajes obtenidos. En la siguiente tabla se presentan los
resultados de los estados de la OCDE. Igualmente aparece el lugar que ocupa cada país perteneciente a la OCDE.

En los informes oficiales, las clasificaciones de los países se comunican de una forma más elaborada, no como las listas, sino, como tablas de indicación, que indican si las
diferencias de las medias de cada par de países son estadísticamente significativas o no (algo poco probable debido a las fluctuaciones aleatorias en el muestreo de los
estudiantes o en el funcionamiento del artículo). En los casos favorables, una diferencia de 9 puntos es suficiente para ser considerado significativa.

En algunos medios de comunicación populares, los resultados del examen de los tres dominios de alfabetización se han consolidado en un rango general del país. Dicho
meta-análisis no está avalado por la OCDE. Los informes oficiales sólo contienen puntuaciones de los países de dominio específico. En algunas partes de los informes
6
oficiales, sin embargo, la puntuación del ítem principal del período se utilizan como proxy para la capacidad general de los estudiantes.

Particularidades
En 2008 España tuvo un gasto anual en instituciones educativas por alumno (para todos los servicios) con relación al PIB por habitante, de un 3% más
que Finlandia y los Países Bajos, pero quedó más de veinte puestos por detrás de estos en las calificaciones finales. No obstante, en gasto público
como % del PIB, el gasto de España en relación con Finlandia es un 25% menor , y un 16% menor en relación con los Países Bajos. 7

España, junto con Portugal, son los países donde la tasa de estudio de la Formación Profesional es la más baja con un 24% frente al 65% de Finlandia
y al 76% de los Países Bajos.8
En la zona neerlandesa de Bélgica el rendimiento de los estudiantes es considerablemente mejor que en la zona francófona. De hecho, en el primer
caso los resultados se comparan con los de los países a la cabeza.
En Suiza no hay diferencias importantes entre las zonas alemana y francesa, sin embargo, en la región italiana las calificaciones son un poco menores.
Los resultados del Tirol del Sur son excelentes y se comparan con los de los países con puntuación más alta. No parece haber una diferencia
significativa entre los institutos alemanes e italianos en esta zona.
En Finlandia, los resultados de la minoría sueca (aproximadamente un 5% de la población) aparecen 10 a 35 puntos por debajo de la mayoría finesa.
La mayoría anglófona en Canadá obtuvo mejores resultados que la minoríafrancófona.

Críticas
Los exámenes PISA son muy parecidos aexámenes de cociente intelectual. Se evalúa muy poco conocimiento y su aplicación . La gran mayoría de los ítems de los PISA son
muy deducibles y se pueden responder correctamente sin tener ningún conocimiento del currículo escolar. Es por esto que los resultados obtenidos se puedan deber más bien
a diferencias en el CI de los países que en la eficiencia de sus sistemas educativos (Rinderman 2007). En el CI entran en juego diversos factores que nada tienen que ver con
la escuela, como son: la genética, el cuidado prenatal y la alimentación en la infancia. Así, los países con baja renta per cápita y/o con muchos inmigrantes o minorías
sociales tienen malos resultados, pero en los exámenes TIMSS a los países de Europa del este (de bajos ingresos) les va mucho mejor, incluso mejor que a Finlandia, que
1. -Finlandia no participó en los TIMSS de 2003 ni de 2007-9 10
quedó en el puesto 14 en los TIMSS de matemáticas de 1999 y en el 8 en los TIMSS de 201

Comparación con otros estudios

La correlación entre las medias por país de PISA 2003 y TIMSS 2003 de octavo básico es de 0,84 en matemáticas y 0,95 en la ciencia. Los valores bajan al 0,66 y 0,79 si se
excluyen los dos países en desarrollo con peores resultados. En general, los países occidentales tienen un mejor desempeño en PISA; y los países asiáticos y de Europa del
11
Este lo hacen mejor en TIMSS. El equilibrio de contenidos y los años de escolaridad explican la mayor parte de la variación.

Estudios Específicos
Una evaluación de los resultados de 2003 mostró que los países que gastaron más en educación no necesariamente tuvieron mejores resultados que los que gastaron menos.
Australia, Bélgica, Canadá, la República Checa, Finlandia, Japón, Corea, Nueva Zelanda y los Países Bajos gastaron menos que los Estados Unidos pero lo hicieron
relativamente bien, mientras que los Estados Unidos gastaron mucho más, pero estuvieron por debajo del promedio de la OCDE. La República Checa estuvo entre los diez
primeros, pero sólo gastó un tercio por estudiante de lo que gastaron los Estados Unidos, por ejemplo, pero los EE.UU. quedaron en el lugar 24 entre los 29 países
comparados.

Otro punto planteado en la evaluación fue que los estudiantes de sectores de mayores ingresos están mejor educados y tienden a alcanzar mayores resultados. Esto fue cierto
en todos los países examinados, aunque más evidente en algunos países, como Alemania.

Resultados
Véase también: Anexo:Ediciones anteriores del Informe PISA

PISA 2015
La evaluación internacional de estudiantes PISA 2015, se realizó durante el segundo semestre de dicho año con la participación de estudiantes de secundaria de 73 países. La
prueba constaba de 55 preguntas de matemáticas, ciencias y habilidad lectora, incluyendo en esta oportunidad una prueba adicional de educación financiera.12 La edición de
12
2015 dio prioridad al área de ciencias y emplea ordenadores para efectuar la evaluación de los jóvenes en todos los países participantes.

En esta oportunidad, PISA 2015 contó con la participación de Argelia, Georgia, Kosovo (aunque no sea un estado reconocido internacionalmente), Líbano, la República de
Macedonia (siglas en inglés FYROM), Moldavia, República Dominicana y Trinidad y Tobago. Asimismo, las ciudades chinas de Pekín, Cantón, Jiangsu y Shanghái (siglas
en inglés B-S-J-G) participaron en conjunto.

Cabe destacar que la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (siglas CABA) participó por separado del resto de Argentina, que fuera descalificada por alteración de
resultados.13 14 15

16 17
Los resultados fueron publicados en diciembre de 2016 y la próxima edición se realizará en 2018, con prioridad en el área de capacidad de lectura.

Ciencias Habilidad Lectora Matemáticas

1 Singapur 556 1 Singapur 535 1 Singapur 564
2 Japón 538 2 Canadá 527 2 Hong Kong, China 548
3 Estonia 534 Hong Kong, China 527 3 Macao, China 544
4 Taiwán 532 4 Finlandia 526 4 Taiwán 542
5 Finlandia 531 5 Irlanda 521 5 Japón 532
6 Macao, China 529 6 Estonia 519 6 China 531
7 Canadá 528 7 Corea del Sur 517 7 Corea del Sur 524
8 Vietnam 525 8 Japón 516 8 Suiza 521
9 Hong Kong, China 523 9 Noruega 513 9 Estonia 520
10 China 518 10 Macao, China 509 10 Canadá 516
11 Corea del Sur 516 Nueva Zelanda 509 11 Países Bajos 512
12 Nueva Zelanda 513 Alemania 509 12 Finlandia 511
Eslovenia 513 13 Polonia 506 Dinamarca 511
14 Australia 510 14 Eslovenia 505 14 Eslovenia 510
15 Reino Unido 509 15 Australia 503 15 Bélgica 507
Alemania 509 Países Bajos 503 16 Alemania 506
Países Bajos 509 17 Dinamarca 500 17 Irlanda 504
18 Suiza 506 Suecia 500 Polonia 504
19 Irlanda 503 19 Bélgica 499 19 Noruega 502
20 Bélgica 502 Francia 499 20 Austria 497
Dinamarca 502 21 Reino Unido 498 21 Vietnam 495
 Vietnam
22 Polonia 501 Portugal 498 Nueva Zelanda 495
Portugal 501 23 Estados Unidos 497 23 Australia 494
24 Noruega 498 Taiwán 497 Suecia 494
25 Estados Unidos 496 25 España 496 Rusia 494
26 Austria 495 26 Rusia 495 26 Francia 493
Francia 495 27 China 494 27 Reino Unido 492
28 Suecia 493 28 Suiza 492 Portugal 492
República Checa 493 29 Letonia 488 República Checa 492
España 493 30 Vietnam 487 30 Italia 490
31 Letonia 490 República Checa 487 31 Islandia 488
32 Rusia 487 Croacia 487 32 España 486
33 Luxemburgo 483 33 Austria 485 Luxemburgo 486
34 Italia 481 Italia 485 34 Letonia 482
35 Hungría 477 35 Islandia 482 35 Malta 479
36 Lituania 475 36 Luxemburgo 481 36 Lituania 478
Croacia 475 37 Israel 479 37 Hungría 477
Buenos Aires, Buenos Aires, 38 Eslovaquia 475
475 38 475
Argentinanota 1 Argentinanota 1 39 Estados Unidos 470
39 Islandia 473 39 Lituania 472 Israel 470
40 Israel 467 40 Hungría 470 41 Croacia 464
41 Malta 465 41 Grecia 467 Buenos Aires,
42 456
42 Eslovaquia 461 42 Chile 459 Argentinanota 1
43 Grecia 455 43 Eslovaquia 453 43 Grecia 454
44 Chile 447 44 Malta 447 44 Rumania 444
45 Bulgaria 446 45 Chipre 443 45 Bulgaria 441
46 Emiratos Árabes Unidos 437 46 Uruguay 437 46 Chipre 437
47 Uruguay 435 47 Emiratos Árabes Unidos 434 47 Emiratos Árabes Unidos 427
Rumania 435 Rumania 434 48 Chile 423
49 Chipre 433 49 Bulgaria 432 49 Moldavia 420
50 Moldavia 428 50 Turquía 428 Turquía 420
51 Albania 427 51 Trinidad y Tobago 427 51 Uruguay 418
52 Turquía 425 Costa Rica 427 Montenegro 418
Trinidad y Tobago 425 Montenegro 427 53 Trinidad y Tobago 417
54 Tailandia 421 54 Colombia 425 54 Tailandia 415
55 Costa Rica 420 55 México 423 55 Albania 413
56 Catar 418 56 Moldavia 416 56 México 408
57 Colombia 416 57 Tailandia 409 57 Georgia 404
México 416 58 Jordania 408 58 Catar 402
59 Montenegro 411 59 Brasil 407 59 Costa Rica 400
Georgia 411 60 Albania 405 60 Líbano 396
61 Jordania 409 61 Catar 402 61 Colombia 390
62 Indonesia 403 62 Georgia 401 62 Perú 387
63 Brasil 401 63 Perú 398 63 Indonesia 386
64 Perú 397 64 Indonesia 397 64 Jordania 380
65 Líbano 386 65 Túnez 361 65 Brasil 377
Túnez 386 66 República Dominicana 358 66 Macedonia 371
67 Macedonia 384 67 Macedonia 352 67 Túnez 367
68 Kosovo 378 68 Argelia 350 68 Kosovo 362
69 Argelia 376 69 Líbano 347 69 Argelia 360
70 República Dominicana 332 Kosovo 347 70 República Dominicana 328

PISA 2018
La edición de PISA 2018 se llevará a cabo el segundo semestre de dicho año y sus resultados se publicarán en 2019. En esta ocasión se centrará en la evaluación de la
competencia lectora en un entorno digital, además incorporará una nueva área, la competencia global, vista como la capacidad de analizar asuntos globales e interculturales
18
así como valorar los diferentes puntos de vista a fin de emprender acciones encaminadas al bien común y al desarrollo sustentable.

Entre los países que se sumarán —o reintegrarán— a PISA 2018 se encuentran Arabia Saudita, Azerbaiyán (solo Bakú), Bielorrusia, Bosnia y Herzegovina, Brunéi, Escocia,
Filipinas, Marruecos, Panamá, Serbia (no participó en 2015) yUcrania.19

Iberoamérica: evolución 2000-2015

 Matemáticas Ciencias Habilidad Lectora
País 2000 2003 2006 2009 2012 2015 2000 2003 2006 2009 2012 2015 2000 2003 2006 2009 2012 2015

454 466 466 487 487 492 459 468 474 493 489 501 470 478 472 489 488 498
Portugal

476 485 480 483 484 486 491 487 488 488 496 493 493 481 480 483 488 496
España
Chile 384 — 411 421 423 423 415 — 438 447 445 447 410 — 442 449 441 459

— 422 427 427 409 418 — 438 428 427 416 435 — 434 413 426 411 437
Uruguay
México 387 385 406 419 413 408 422 405 410 416 415 416 422 400 410 425 424 423

Costa
— — — 409 407 400 — — — 430 429 420 — — — 443 441 427
Rica

— — 370 381 376 390 — — 388 402 399 416 — — 385 413 403 425
Colombia
Brasil 334 256 370 386 391 377 375 390 390 405 405 401 396 403 393 412 410 407

Perú 292 — — 365 368 387 333 — — 369 373 397 327 — — 370 384 398

República — — — — — 326 — — — — — 332 — — — — — 358

Dominicana

388 — 381 388 388 —20 396 — 391 401 406 —20 418 — 374 398 396 —20
Argentina

Véase también
Portal:Educación. Contenido relacionado conEducación.
Anexo:Resultados del Informe PISA en España por Comunidades Autónomas
Trends in International Mathematics and Science Study (TIMSS)
Sistema educativo de Finlandia

Notas
1. Solamente se calificó a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (CABA). El resto de la Argentina presentó la prueba pero no fue incluido por serias
irregularidades.

Referencias
York,Marzo, 2008. [1] (https://web.archive.org/web/20110513083853/htt
p://www.iea.nl/fileadmin/user_upload/IRC2008/Papers/TIMSS_Mathemati
1. OECD (7 de diciembre de 2010). «PISA 2009 Results: Executive cs/Wu.pdf).
Summary» (http://www.oecd.org/pisa/pisaproducts/46619703.pdf) (en
12. PISA 2015: datos a conocer sobre la evaluación internacional - La
inglés).
República.pe (http://larepublica.pe/sociedad/7000-pisa-2015-datos-conoc
2. «ACER releases results of PISA 2009+ participant economies»(http://ww er-sobre-la-evaluacion-internacional)
w.acer.edu.au/media/acer-releases-results-of-pisa-2009-participant-econ
13. Papelón internacional: la Argentina fue excluida de las pruebas PISA -
omies) (en inglés). Australian Council for Educational Research - ACER.
Infobae (http://www.infobae.com/sociedad/2016/12/05/papelon-internacio
16 de diciembre de 2011.
nal-la-argentina-fue-excluida-de-las-pruebas-pisa/)
3. OECD (3 de diciembre de 2013). «PISA 2012 Results in Focus» (http://w
14. ¿Qué pasó con la muestra argentina de PISA 2015? (http://chequeado.c
ww.oecd.org/pisa/keyfindings/pisa-2012-results-overview.pdf) (en inglés).
om/el-explicador/que-paso-con-la-muestra-argentina-de-pisa-2015/)
4. OECD. «PISA 2015 Resultados Clave» (http://www.oecd.org/pisa/pisa-2
15. Pruebas PISA: sacaron a la Argentina del principal ranking mundial que
015-results-in-focus-ESP.pdf).
mide la calidad educativa (http://www.clarin.com/sociedad/Pruebas-PISA
5. Acerca de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo -Argentina-principal-educativa_0_1700229967.html)
Económicos (OCDE) (http://www.oecd.org/centrodemexico/laocde/)
16. Pruebas PISA: ¿cuáles son los países que tienen la mejor educación del
6. E.g. OECD (2001), chapters 7 and 8: Influence of school organization mundo? ¿Y cómo se ubica América Latina? (http://www.bbc.com/mundo/
and socio-economic background upon performance in the reading test. noticias-38211248)
Reading was the main domain of PISA 2000.
17. PISA 2015 - CMEC (http://www.cmec.ca/508/Programs-and-Initiatives/As
7. http://estaticos.elmundo.es/documentos/2011/09/13/ocde.pdf sessment/Programme-for-International-Student-Assessment-(PISA)/PIS
8. https://web.archive.org/web/20120719074543/http://www A-2015/index.html)
.aprendelo.com/news/los-
espanoles-los-que-menos-estudian-fp-5107.html 18. «PISA 2018» (https://www.mecd.gob.es/inee/evaluaciones-internacionale
9. ¿Por qué los PISA no son una adecuada herramienta de medición? (htt s/pisa/pisa-2018.html). Ministerio de Educación, Cultura y Deporte -
p://elgastoeducativodominicano.wordpress.com/2012/02/09/414/#) Gobierno de España. Consultado el 15 de mayo de 2018.
10. A Critical Online Bibliography(http://www.messen-und-deuten.de/pisa/bib 19. «Evaluación Internacional de Estudiantes PISA 2018» (http://umc.mined
lio.htm) u.gob.pe/pisa-2018/). Oficina de Medición de la Calidad de los
11. M. L. Wu: A Comparison of PISA and TIMSS 2003 achievement results Aprendizajes. Consultado el 15 de mayo de 2018.
in Mathematics. Ponencia presentada en la reunión anual de AERA, New 20. Solo participó la ciudad de Buenos Aires.
York,Marzo, 2008. [1] (https://web.archive.org/web/20110513083853/htt
p://www.iea.nl/fileadmin/user_upload/IRC2008/Papers/TIMSS_Mathemati

Bibliografía
Carabaña Morales, Julio.La inutilidad del informe Pisa. Catarata, 2015, Madrid.ISBN 978-84-9097-023-2
POPKEWITZ, T. S., (2013), 'PISA: números,estandarización de la conducta y la alquimia de las materias escolares'.
Profesorado. Revista de currículum
y formación del profesorado, 17(2).
 Rindermann, H. (2007). "The g-factor of international cognitive ability comparisons: the homogeneity of results in PISA, TIMSS, PIRLS and IQ-tests
across nations". European Journal of Personality, 21(5), 667-706. doi: 10.1002/per.634

Enlaces externos
Web oficial del PISA (en inglés, francés y alemán).
PISA 2015 Resultados Clave - OECD
Education GPS - OCDE, resultados interactivos de PISA 2015(en inglés)
Las notas del Informe Pisa 2015 - El Mundo
Lo que debe saber de PISA 2015 - UMC
PISA Test Questions - OECD(en inglés)
PISA 2015: Preguntas liberadas / Marco teórico (INEE)
PISA: Evaluación por ordenador: Resolución de problemas, Matemáticas y Lectura (INEE)
PISA, matemáticas y lectura, para la población de 16-65 años (PIAAC) (INEE)

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