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MC Nº 003-2006-PRONAMACHCS-GDA
I. GENERALIDADES
- Ley N° 27573 de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2006.
- Ley N° 27209 de Gestión Presupuestaria del Estado.
- Ley N° 27293 del Sistema Nacional de Inversión Pública y su Reglamento.
- Texto Único Ordenado de la Ley N° 26850 de Contrataciones y Adquisiciones del Estado y su
Reglamento. D. S. N° 012-2001-PCM y D. S. N° 013-2001-PCM.
- Directiva General N° 002-2000-EF/68.01.Directiva General del Sistema Nacional de Inversión
Pública.
- Directiva General N° 001-2001-EF-68.01 Normas Complementarias de la Directiva General del
Sistema Nacional de Inversión Pública
- Persona natural o jurídica inscrita en el Registro Nacional de Contratistas del Consejo Superior de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado – CONSUCODE, como proveedor de servicios.
- No estar inhabilitado para contratar con el Estado.
- Experiencia demostrada en elaboración de estudios y expedientes técnicos de infraestructura de
riego.
- Someterse al marco normativo indicado en el ítem II y a las presentes bases.
- Disponibilidad inmediata.
El tiempo previsto para la ejecución de las actividades materia de la convocatoria y la entrega de los
estudios técnicos, a la Entidad Convocante es de Treinta (30) días calendario, contados a partir de la
fecha de suscripción del contrato o desde la fecha de entrega del adelanto, si éste es solicitado por el
Proyectista. Durante este período se desarrollarán tanto los trabajos de campo como los de gabinete.
La Entidad Convocante supervisará, la ejecución de los trabajos a cargo del Profesional, verificando
la calidad técnica de los mismos y la efectiva participación del personal indicado en la propuesta
técnica. Además, las actividades del Profesional se desarrollarán en coordinación permanente con el
Especialista en Recursos Naturales de la Gerencia Departamental PRONAMACHCS - Amazonas, a
fin de solucionar los imprevistos que pudieran presentarse durante la ejecución de los trabajos.
Los estudios que el Profesional presentará, serán evaluados por la Entidad Convocante, quien a
través de un informe técnico dará su conformidad a los documentos elaborados por el Profesional,
condición NECESARIA para el pago respectivo; en caso contrario, formulará las observaciones a que
hubiera lugar. El plazo para la revisión de los estudios técnicos, así como para la formulación de
observaciones y remisión al Proyectista, si fuera el caso, no excederá de diez (10) días calendarios,
contados a partir de la fecha de recepción de los estudios técnicos, por la Entidad Convocante.
En caso de formularse observaciones, el Proyectista deberá absolverlas en el plazo de ocho (08) días
calendarios. La Entidad Convocante revisará las absoluciones que el Proyectista presente y elaborará
un informe técnico mediante el cual dará la conformidad y/o rechazará los estudios técnicos que no se
encuentren conformes, disponiendo para ello de un plazo de cuatro (4) días calendarios.
El postor deberá presentar una declaración jurada de Garantía de Seriedad de Oferta, cuyo modelo
se adjunta como Anexo Nº 2 y las garantías que establece el Texto Único Ordenado de la Ley Nº
26850 de Contrataciones y Adquisiciones del Estado y su Reglamento.
En caso que la propuesta económica del Proyectista a quien se adjudique la Buena Pro, sea inferior
al valor referencial en más del 10%, antes de suscribir el Contrato, el Consultor presentará una
GARANTÍA ADICIONAL por el monto equivalente a la diferencia entre el Valor Referencial y el monto
de su propuesta económica, garantía que tendrá vigencia hasta la liquidación final, de acuerdo a lo
que establece el Artículo 123 del Reglamento de la Ley N° 26850 de Contrataciones y Adquisiciones
del Estado.
X. FORMA DE PAGO
En la fecha de suscripción del contrato, el Proyectista podrá solicitar un adelanto hasta por el
equivalente al 20% del monto total del contrato, contra la presentación de una carta fianza de una
entidad financiera de primer orden, de carácter solidaria, incondicional, irrevocable, de realización
automática a primera solicitud de la Entidad Convocante y sin beneficio de excusión, por el monto del
adelanto. El plazo para la presentación de la carta fianza y la entrega del adelanto no excederá los 10
días calendarios desde la fecha de suscripción del contrato.
XI. PENALIDADES
Por cada día de atraso en la presentación de los expedientes técnicos a elaborar, se generará
automáticamente una penalidad por mora que se calculará según lo dispuesto en el Artículo 142 del
Reglamento de la Ley N° 26850 de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
Cuando esta penalidad alcance o exceda el 5% del monto total del contrato, éste será resuelto por
incumplimiento.
La propuesta económica será expresada en moneda nacional e incluirá todos los tributos, seguros,
transportes, inspecciones, pruebas, ensayos, análisis y cualquier otro concepto que pueda incidir en
el costo del servicio objeto de la convocatoria.
El contenido de la propuesta técnica y económica será debidamente foliada, sellada y firmada por el
postor o representante legal según sea el caso.
- Experiencia en la Actividad
Se calificarán los principales trabajos ejecutados por el Proyectista durante su período de
ejercicio profesional.
- Experiencia en la Especialidad
Se evaluarán los principales trabajos similares a los que son materia de la convocatoria,
ejecutados por el Proyectista durante su período de ejercicio profesional. Se considerarán
como trabajos similares los estudios o expedientes técnicos de planeamiento hidráulico,
irrigaciones, diseño de canales, obras de arte, líneas de conducción entubados a presión o
gravedad, estructuras de almacenamiento y regulación de caudales.
- Experiencia en la Actividad
Se calificarán los principales trabajos ejecutados por el personal, durante sus períodos de
ejercicio profesional.
- Experiencia en la Especialidad
Se evaluarán los principales trabajos similares a los que son materia de la convocatoria,
ejecutados por el personal propuesto durante sus respectivos períodos de ejercicio
profesional.
- Plan de Trabajo
Este plan deberá contener entre otros, el detalle de los servicios que ofrece el Proyectista, el
programa de trabajo y cronograma de ejecución, la forma como se organizará el personal
técnico, administrativo y de apoyo que se encargará de la ejecución del servicio ofertado y
los recursos que prevé utilizar.
- Innovación Tecnológica
Se evaluarán los criterios que el Proyectista tomará en cuenta durante la ejecución de los
servicios a contratar con fines de innovar tecnología propiciando la utilización de nuevos
materiales y/o métodos constructivos, con el objeto de reducir costos y mejorar rendimientos
o eficiencias.
Donde:
PTPi = Puntaje total de la propuesta del postor i
PTi = Puntaje por Evaluación Técnica del postor i
PEi = Puntaje por Evaluación Económica del postor i
CONTENIDO PROPUESTO
1. Introducción
2. Objetivos
3. Situación Actual del Área de Manejo
3.1 Ubicación y Características Generales del Área de Manejo
3.1.1 Ubicación Geográfica
3.1.2 Clima
3.1.3 Hidrografía
3.1.4 Fisiografía y Topografía
3.1.5 Accesibilidad
3.1.6 Zonas de Vida y Vegetación Natural
3.2 Aspecto Legal
3.3 Recurso Forestal a Manejar
3.3.1 Estudios Anteriores
3.3.2 Antecedentes de Aprovechamiento en el Área
3.3.3 Inventario Forestal
3.3.3.1 Objetivo
3.3.3.2 Tipo de Bosque
3.3.3.3 Método y Herramientas a Utilizadas
3.3.3.4 Resultados
Dispersión de Especies
Estratificación y/o Categorización
Superficie del Bosque
Distribución por Edad y Estratos
Distribución de los Árboles por Clase Diamétrica
Distribución del Volumen por Clase Diamétrica
Posibles Usos de la madera por Clase Diamétrica
Regeneración Natural
Estado Fitosanitario del Bosque
3.3.3.5 Otros
4. Planificación y Manejo del Bosque
4.1 Análisis del Inventario Forestal
4.2 Fundamentos y Diseño del Sistema de Manejo
4.3 Determinación del Turno y Ciclo de Corta
4.4 Planificación de la Corta Anual
4.4.1 Secuencia de Actividades
4.4.2 Área y Volumen de Corta Anual
4.4.3 Plan de Corta Anual
5. Aprovechamiento Forestal
5.1 Método de Aprovechamiento
5.2 Métodos de Extracción de las Trozas y Productos Primarios
5.3 Transporte
5.4 Herramientas a Utilizar
6. Tratamientos de Manejo
6.1 Área y Especies a Reforestar/Año, Objetivos
6.2 Reposición de Plantas (Recalce)
6.3 Plateo
6.4 Raleo
6.5 Poda
6.6 Manejo de Rebrotes
6.7 Limpieza, Protección y Riego
6.8 Calendarización de Actividades
6.9 Herramientas Básicas a Utilizar
7. Organización, Supervisión y Control del Manejo
8. Programas y Temas de Capacitación necesarios en el Área de Manejo
9. Impacto Ambiental
10. Conclusiones y Recomendaciones
11. Bibliografía
12. Anexos
12.1 Mapas y Planos
12.2 Cuadros y Datos Estadísticos
1. INTRODUCCION
Las Agencias Zonales del PRONAMACHCS, como parte del manejo de los recursos
naturales de las microcuenca y cuencas hidrográficas altoandinas, desarrolla acciones de
promoción para el planeamiento y ejecución participativa de obras y actividades vinculadas
con el uso productivo y rentable de los recursos naturales renovables, mediante la ejecución
de los proyectos: Conservación de Suelos, Reforestación, Infraestructura de Riego y Apoyo a
la Producción Agropecuaria.
En tal sentido, dado que el Estudio, significa una importante herramienta para
PRONAMACHCS, por su carácter técnico y normativo, es conveniente desarrollarlo como plan
piloto y pionero en la Gerencia Departamental Amazonas.
Debemos resaltar la importancia de este tipo de estudios, por dos razones fundamentales, la
primera que PRONAMACHCS en sus mas de 10 años de presencia en la Región Amazonas
nunca ha efectuado este tipo de trabajos y segundo que el presente estudio servirá en lo futuro
no solo como referencia para esta agencia, si no a las Agencias Zonales Rodríguez de Mendoza
y Luya - Chachapoyas.
3. MARCO CONCEPTUAL
Para las necesidades del presente estudio, se tendrá en cuenta los siguientes
aspectos:
3.1 Existe una estrategia de Intervención, Operacional y Técnica de la Institución, las cuales
deben ser concordadas con la propuesta técnica forestal.
3.2 Entre otros, tener presente las zonas de vida, la latitud, altitud y la aptitud forestal de los
suelos para definir criterios de homogeneidad por zona, para formular la respectiva
propuesta técnica, calendario forestal y costos unitarios.
3.3 Intrínsecamente cada ámbito homogéneo, tiene su propuesta técnica forestal, su
calendario forestal y los costos unitarios; los cuales deben ser sistematizados.
3.4 El desarrollo forestal sustentable y la participación directa de las familias campesinas,
deben ser aspectos básicos para definir la propuesta técnica forestal.
3.5 Establecer una estructura de costos unitarios (costos directos e indirectos) de las
actividades forestales, señaladas en los objetivos. En las Prácticas Silviculturales de
Manejo Forestal, considerar las sub actividades de poda, raleo y manejo de rebrotes y en
las Labores Culturales de Manejo, considerar el recalce, el riego y fertilización de las
plantaciones.
3.6 Para establecer el costo unitario de la instalación de plantaciones forestales, considerar
las modalidades: en macizo y agroforestal.
4.1 Las propuestas técnicas de los lugares visitados durante el acopio e información,
deberán ser sistematizadas y compatibilizadas por zonas de vida ecológicamente
homogéneas o semejantes; tal vez agrupándolas siguiendo criterios de la división de las
ocho regiones naturales del país, entre otras consideraciones que el Profesional
Consultor crea recomendable adoptar.
4.2 Incluir mapas, esquemas, figuras u otros que apoyen el desarrollo del tema.
4.3 Los calendarios forestales serán sistematizados y concordados con la propuesta técnica,
siguiendo criterios indicados en el punto anterior.
4.4 Cada calendario forestal, debe ser comentado en sus aspectos relevantes.
4.5 En la estructura de costos unitarios se deberá identificar los costos directos e indirectos u
operativos, imprevistos y leyes sociales. Además esta estructura de costos unitarios
identificará cada partida con la categoría de gasto y las específicas de gasto
consideradas en el presupuesto de la República.
4.6 Para cada ámbito homogéneo, región o zona se identificarán 10 especies nativas de
mayor demanda, incluyendo aquellas en proceso de extinción; y cinco especies exóticas
más representativas o de mayor interés de los Campesinos, con la finalidad de formular
para cada una de ellas sus respectivos costos unitarios.
4.7 La estructura de costos unitarios para determinar la instalación de la plantación se
efectuará para cada una de las fases siguientes:
a. Costo unitario para la instalación de un vivero comunal
b. Costo unitario para la producción comunal de plantones forestales (pudiéndose
diferenciar la producción de plantones en platabanda y en bolsas).
c. Costo unitario para la producción institucional de plantones forestales.
d. Costo unitario de la instalación de plantaciones agroforestales (en los sistemas:
silvoagrícola, silvopastoril y agrosilvopastoríl).
e. Costo unitario de la instalación de plantaciones en macizos de producción, con y sin
zanjas de infiltración.
f. Costo unitario de la instalación de plantaciones en macizo de protección.
g. Costo unitario de la protección de plantaciones en macizos con postes y alambre de
púa.
4.8 Asimismo, para determinar los costos unitarios de Manejo, efectuar la estructura para
cada una de las siguientes fases:
a. Costo unitario de la poda de árboles (Tres especies más representativas).
b. Costo unitario del raleo de árboles (Tres especies más representativas).
5. ASPECTOS METODOLOGICOS
6. RESULTADOS
Cabe manifestar que el Profesional forestal que postule deberá presentar de se posible
una propuesta técnica, o ampliaciones que posibiliten mejorar los términos de referencia
expuesto en el presente documento. También debe incluir si fuera necesario, su
programación de viajes.
.
Resumen ejecutivo
I. Introducción
II. Antecedentes
III. Propuesta Técnica Forestal del PRONAMACHCS
IV. Sistematización de los Calendarios Forestales para ámbito homogéneo
V. Estructura de Costos Unitarios por actividades forestales y ámbitos
homogéneos.
VI. Conclusiones y Recomendaciones
VII. Bibliografía
VIII. Anexo
8. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
DECLARACION JURADA
1. Que no tengo impedimento para participar en el proceso de selección ni para contratar con el Estado.
2. Que conozco, acepto y me someto a las Bases, condiciones y procedimientos del proceso de
selección.
3. Que soy responsable de la veracidad de los documentos e información que presento para efectos del
proceso de selección.
5. Que conozco las sanciones contenidas en el Texto Único Ordenado de la Ley N° 26850 y su
Reglamento, así como en la Ley N° 25035, Ley de Simplificación Administrativa y demás disposiciones
reglamentarias, complementarias y modificatorias.
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Firma
L. E./D.N.I. ............................