Resumen

Se desarrollan tres modelos para el análisis de la pesquería de la especie

carachi en el lago Titicaca (Perú-Bolivia). Mediante el modelo bioeconómico,
para el estado estacionario, se encuentran los puntos de referencia de: máximo
rendimiento sostenible (MRS), maximo rendimiento económico [MRE) y libre
acceso (LA). La extraccion (X) y el esfuerzo (E) promedio actual en la
explotación del recurso es de 2,216 t y 8.857 pescadores por año, valores
superiores a los óptimos encontrados desde el punto de vista del MRE de una
extracción promedio de 1.599 t. con un esfuerzo de 3.01 S pescadores anuales,
para mantener una biomasa de 19.207 t. El modelo dinámico basado en la
teoría de control optimo indica que los niveles de estado estacionario son
sensibles a cambios en los parámetros de precio y costos unitarios de
extracción. A partir del modelo de programación dinámica, se estiman valores
óptimos de extracción del recurso para distintos niveles de stock disponible
estable en el largo plazo, loscualesoscilan entre 1.l6Oy2.320t.
Palabras clave: pesca artesanal, modelos bioeeonómieos, control optimo,
programacióndinamica.
CodigosJEL:02,Q22,Q57yC61.

|NtRooucc|óN
El presente estudio tiene como objetivo realizar un análisis de optimización y simulación
dinámica dela explotacion del recurso carachi [0restias ogassm para el manejo sostenible
de la pesca en el lago Titicaca (Peru-Bolivia). Para ello, se aborda el análisis desde las
perspectivas de un modelo bioeconómico y un análisis dinámico. El primero se desarrolla
con los modelos biológico-economicos de Gordon-Scnaefer (de 1954) y el segundo, con la
aplicacion de la teoria de control óptimo y programacion dinámica', que se basa en ei
principio de optimalidad de Bellman (Aliaga, Gómezy Neira 2007 ; Seijo, Defeo ySalas 1997;
MirandayFackIer2002).
El agotamiento de los recursos pesqueros en el Iago Titicaca muestra que la pesca ha sido
excesiva y ha contribuido a cambios en el ecosistema íctico. Estudios relacionados con ia
biomasa pesquera en el lago durante los ultimos años indican una disminución significativa
de las especies nativas [Dirección Regional de Pesqueria [Direpe] « Puno 2004). La pesca en
el Iago Titicaca es una actividad importante para las comunidades altiplánicas andinas, por
ser generadora de ingresos complementarios a los obtenidos en la agricultura y la
ganadería, Las pesquerías artesanales han contribuido a la degradación de los recursos
icticos al introducir especies exóticas y extraer cantidades no permisibles en períodos de
reproducción, io que ha sometido a los stocks de estas poblaciones a un impacto no
sostenible en ei largo plazo (Dejoux elltis 1991; Blázquez y Saez 2005).
La recuperación de peces nativos en peligro de extinción es una de las lineas importantes de
investigación,principalmente para las siguientes autoridades: Proyecto Especial Binacional
Lago Titicaca [PELT), Autoridad Binacional Lago Titicaca (ALT), Dirección Regional de Pesca
(Direpe-Puno], Unidad de Pesca yAcuicultura en Bolivia, y Autoridad Binacional Autónoma
del Sistema Hidrico Titicaca ~ Desaguadero - Poopó ~ Salar de Coipasa (TDPS), y debe ser
complementada con programas de fortalecimiento institucional y capacitación a los
pescadores artesanales, de manera que contribuya y facilite la tarea de recuperación de
especies icticas nativas como el mauri, el carachi y el ispi, en completa armonia con la pesca
de especies introducidas como el pejerrey y la trucha [Ministerio de Asuntos Campesinos y
Agropecuarios iMACA] 2005, Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente
[PNUMA] 1996).
La carencia de estudios bioeconómicos e investigaciones relacionadas con la recuperacion
de especies nativas dificulta la aplicación de medidas de politica para mantener ei recurso

pesquero sostenible. Ei objetivo general dei presente estudio consiste en suministrar

elementos que contribuyan a ia formuiación de una política para el manejo sostenibie de la
pesca dela especie carachi en el Iago Titicaca. Los objetivos especificos dei estudio son: a]
anaiizar bioeconómicamente la pesqueria del carachi por medio del modeio Gordon-
Schaefer; b] estimar las sendas de stock. extracción y esfuerzo óptimos mediante ia teoria
de control óptimo; c] realizar simulaciones en precios y costos unitarios y anaiizar sus
efectos en los niveles de stock, extracción y esfuerzo; y d) estimar las poiíticas óptimas de
extracción pesquera sobre la base de ia programación dinámica y reaiizar un anáiisis post-
optimaiidad del recurso pesquero carachi en el |agoTiticaca.
1. ANTECEDENTES
El Iago Titicaca ha sido clasificado como de alta prioridad regionai para ia conservación de
ecosistemas de agua dulce. Existen convenios de cooperacion entre ei Perú y Bolivia para la
conservación dela biodiversidad. en los que se formula el aprovechamiento integral de los
recursos ícticos nativos [PNUMA 1996, Gaita 2002]. La Orestías agussii (carachil es una
especie endémica y de alta importancia comercial para la región aitiplánicag es fuente
importante de ingresos para las comunidades tradicionaies, por io que su estructura
productiva es complementaria ala actividad agropecuaria;y el potencial que muestran ios
recursos hidrobiológicos conduce a afirmar que esta actividad es una alternativa viabie y
segura para lograr producciones con menor riesgo e incertidumbre que las agropecuarias;
sin embargo, ia captura pesquera esartesanal y no controiada, io que conlleva ia sobrepesca
de las especies nativas y, por ende, Ia disminución de ia biomasa o stockpoblacional (Centro
de investigación de Recursos Naturaies y MedioAmbiente [CIRNMA] y Centro de Desarroiio
Agrarioy Forestal [Cedafor] 2001).
Gráfico 1
Evolución de la biomasa de especies nativas e introducidas en el Iago Titicaca (1985-2000)
La actividad pesquera se da en su mayor proporcion enla zona litoral del lago, por aquellos
pobladores asentados en sus riberas. quienes extraen los recursos icticos para autoconsumo
y comercio. En toda la zona litoral del lago habitan aproximadamente 359.820 personas,
cuyas principales actividades económicas son la agricultura, la ganaderia y la pesca, El
número total de pescadores artesanales registrados es de alrededor de 7.200 en la zona
peruana y alrededor de 3.500 en la zona boliviana. Cabe destacar que Ia capacidad de las
embarcaciones se encuentra entre los 100 y 500 kilogramos según el tipo: balsas de totora
(47%), botes de madera con vela y remo (400/0], botes con motor fuera de borda (12%) o
chalanas (10/0) (Direpe-Puno 2004; MACA 2005; Azurin 2005; Dejoux e lltis 1991;
Autoridad Binacional del LagoTiticaca [ALÚ 2002].
La pesca en su mayoria se rige por características de libre acceso y tiende a -la tragedia de
los comunesr como lo explica Hardin (1968), lo que significa que cada agente busca
maximizar sus beneficios sin tener en cuenta el impacto de la extracción del recurso sobre
el stocko población total del mismo, lo que hace que este no sea sostenibley que, portanto,
surja la necesidad de implementar políticas adecuadas para administrar un recurso bajo
asignación de derechos de propiedad. Los estudios pesqueros que permiten analizar la
dinámica poblacional junto con objetivos económico~sociales se denominan «modelos
bioeconómicosn; y desde esta perspectiva se puede hallar puntos referenciales para la
gestión de pesquerias. Aliaga, Gómez y Neira (2001) analizan la pesqueria de la sardina y la
anchoveta; Amaya (2003) desarrolla un modelo bioeconómico para la pesqueria de atún
aleta amarilla y encuentra que la pesqueria de atún en Colombia posee aún incentivos para
el ingreso de flotas pesqueras;JaramìIlo (2005) estudia la pesqueria de bagres mediante los
modelos de Schaefer, Fox y Umbral, con el objetivo de proveer politicas de captura sin
afectarla población del recurso.
En otros estudios se considera el componente temporal en el modelo, lo que permite realizar
análisis más profundos eri condiciones de optimalidad de la gestión pesquera. Asi, las
decisiones de inversión en el esfuerzo están relacionadas con la obtención de ingresos netos
positivos. La importancia del tiempo como factor clave de inversión y desarrollo de la
actividad considera las preferencias por el consumo de un bien en diferentes periodos.
Bjorndal y Conrad (1987) modelan dinámicamente la pesqueria de arenque en Noruega
haciendo uso de la optimización dinámica en tiempo discreto y evalúan los óptimos de
embarcaciones y biomasa bajo la hipótesis de sostenibilidad del recurso en el tiempo.
Borbón (2003) aplica este enfoque para la anchoveta norteña por medio de la teoria de
control óptimo determinista basada en la ecuación de Gompertz-Fox, y concluye que el
nivel máximo de esfuerzo ejercido es sub~óptimo para la captura dela anchoveta y que, por

ende, este recurso está siendo sub-explotado. Groenbaek (2004) analiza la explotación del
bacalao, para lo cual aplica también la optimización dinámica en tiempo discreto, evaluada
en una pesquería de libre acceso, y concluye que la pesquería pasó por dos etapas diferen-
tes; por tanto, realiza en un principio un análisis bioeconómico para ambos intervalos y,
posteriormente, aplica la optimización lprara todo el periodo de estudio, con lo que llega a
resultadosdinàmicos estables de la captura ybiomasa óptimas.
Para el caso dela pesquería de carachi, se han realizado investigaciones relacionadas con la
importancia de conservación de las especies ícticas en programas de recuperación y
conservación; sin embargo, no se ha realizado un análisis exhaustivo de la situación
pesquera desde el punto de vista socioeconómico. De ahi la relevancia de realizarun análisis
bioeconómico y dinámico que permita determinar recomendaciones sobre los niveles
adecuados de explotación de caraehi a lo Iargodel tiempo en el lagoliticaca.
2. CAPTURA DE ESPECIES NATIVAS EN EL LAGO TlTICACA
La captura de especies nativas en el lago Titicaca se realiza con varios tipos de artes de pesca
y para la especie Orestías se utilizan las redes agalleras, con una captura anual de entre 1.900
y 2.216 toneladas de carachi. La extracción de estas especies sigue un sistema de jornada
pasiva y el mejor horario de pesca es el nocturno. Aunque las capturas no se dan en grandes
proporciones, se han registrado niveles de biomasa muy bajos en los últimos períodos.
La comercialización de las especies capturadas tiene gran demanda en el mercado
regionalïzestasse expenden casi a diario a los consumidores (Blázquezy Sáez 2005; Dejoux
e Iltis 1991]. Las especies icticas mas importantes con valor comercial son las especies
nativas: Orestios agassíi (carachi). Orestias Iuteous (punku), Orestias ispí [ispi] y
Trichamycterus dispar imauril; y las especies introducidas: Basilichthys bonariensís
[pejerrey] y Onkorhynchus mykíss (trucha). De estas, la Orestias agussii es una de las
especies nativas más representativas del lago; durante la etapa de alevinaje habita en las
zonas someras del litoral, es decir, en lugares de vegetación acuática abundante, y
posteriormente emigra hacia aguas más profundas según el crecimiento de la especie
(Direpe-Puno 2004].

3.2.2 Modelo de programación dinámica (PD)

La formulación básica es similara la de control óptimo dado que también busca maximizar el
bienestar de todos los individuos yestá sujeta a la dinámica del crecimiento poblacional en
un horizonte de tiempo infinito. La teoria de control óptimo y el modelo de programación
dinámica son dos aproximaciones que arriban a soluciones en el análisis de distintas áreas de
estudio. Las diferencias entre estas dos aproximaciones son: a) la teoría de control conduce a
expresiones de sendas en el tiempo de las variables S(t), X(t) y ).(t)¡ y b] la programación
dinámica conduce a expresiones para la variable de control y la función valor como fu nciones
del tiempo y estado del recurso, lo cual conduce a reglas de decision en lugar de sendas en el

tiempo. Pam problemas de naturaleza dcterminística, la programación dinámica involucra

soluciones parciales de la ecuación diferencial que tiende a presentar más cambios que las
ecuaciones diferenciales ordinarias (Miranda y Fackler 2002; Oviedo 2005).
En el modelo, el estado del recurso en un período siguiente depende del estado y la decisión
actual; tal modelo de decisión se denomina «modelo de decisión de Markov»_ Basado en
Miranda y Fackler (2002), el problema de Markov con variables de estado y de control
continuas en tiempo discreto puede ser analizado usando metodos de programación
dinámica. teniendo en cuenta el principio de optimalidad de BeIlman'. Este principio de
optimalidad está expresado formalmente en la ecuación de Bellman, donde el valor
asociado a la variable de estado en cada período es igual al máximo de los beneficios
presentes más el valor descontado del valor esperado de los beneficios en el período
siguiente; asimismo, la ecuación de Bellman es una relación recursiva fundamental que se
traduce enla siguiente expresión:

En esta ecuación se resume el problema que enfrentan los individuos de las comunidades
pesqueras, es decir, el balance óptimo de una recompensa inmediata frente a una
recompensa futura esperada. Para la solución de la ecuación de Bellman, se aplican
métodos numéricos computacionales, como es el caso del método de aproximación lineal
cuadrática“yel metodo de colocación (Miranda y Fackler 2002).

4. FUENTES oe iNFoRMAcióN
La información estadística comprende el periodo 19904004 y se obtuvo de varias fuentes.
Los datos de la biomasa de los peces nativos, en especial el carachi, se obtuvieron de los
cruceros de evaluación hidroacústica, información proporcionada por el instituto del Mar
del Perú (lmarpe) y el Proyecto Especial Binacional Lago Titicaca (PELT), Según el lmarpe, en
el periodo 1985-2000 se tuvo un promedio de 50.790 toneladas de biomasa de especies
nativas (entre ellas carachi, ispi, mauri y boga) y de ese promedio 10.348 toneladas
correspondían al recurso carachi. Se estima que la biomasa nativa pelágica se encuentra
entre los limites de 80.180 a 87.754 toneladas, e incluso que esta podria elevarse a un valor
de 124.000 toneladas de peces como capacidad de carga (Programa de las Naciones Unidas
para el Desarrollo [PNUD] y Autoridad Binacional del Lago Titicaca [ALT] 2002; Dejoux e lltis
1991). Para los datos de captura se cuenta con información mensual y anual desde 1990
hasta 2004, la cual fue proporcionada por la Dirección Regional de Pesqueria de Puno
(Direpe-Puno) y el PELT. La información de captura de especies nativas en Bolivia se obtuvo
dela Unidad de Pesca yAcuicu|tura del Ministerio de Asuntos Campesinos y Agropecuarios
[MACA). basada a su vez en varios informes y diagnósticos pesqueros publicados. Así, el
promedio anual de extracción o captura del carachi en el período 1990-2004, en el lado
peruano, es de 1.343 toneladas y en el caso de Bolivia, se tiene un aproximado de 873
toneladas anuales, con un promedio total de 2.21 6 toneladas de extracción anual de carachi
en el lago Titicaca [PNUMA 1986; ALT y PNUD 2001; Direpe-Puno 2004). Los precios del
recurso se obtuvieron en el mercado (Direpe-Puno 2004]. Adicionalmente, se cuenta con
información del número promedio de pescadores en ambas zonas (Perú y Bolivia).

6. CONCLUSIONESY RECOMENDACIONES
La especie Orestias agassíí, conocida comúnmente como ncarachi», está siendo sobreexplo-
tada yse recomienda tomar medidas de reguiación para que ei recurso sea sostenibie en ei
tiempo. Para eilo, se requiere la introducción de nuevos procedimientos de manejo que
concmen las necesidades de corto piazo de ios pescadores de ias comunidades aitiplánieas
con iasdemandas a iargo piazo que exige la sostenibmdad del recurso.

Se requiere un mecanismo que ofrezca un nivel minimo permisible de capturas [cuotas

globales de captura) para mantener el stock de poblaciones sostenibles en el futuro. Para
lograr este propósito debe asignarse claramente los derechos de propiedad y asimismo
considerarse la posibilidad de analizar la pesqueria a traves de la acción colectiva
(participación de grupos de pescadores que respeten y hagan respetar sus medidas
correctivas), dado que en ia mayoria de las comunidades se rige de alguna manera por
reglas internas en el uso dei lago Titicaca (utilización de recursos disponibles y extraibies
dellagol.
Es importante que los pescadores sientan un interes individual por la tarea de evitar
colectivamente la captura excesiva. Una ventaja que existe en la actualidad es que los
pescadores artesanales se han agrupado en pequeñas organizaciones generadas para
contrarrestar la pesca irresponsable v muestran interes en tomar conciencia sobre el futuro
de las especies sobreexpiotadas. Asimismo, las autoridades binacionales como el ALT y ei
PELT promueven proyectos de biodiversidad dirigidos a la recuperación de las especies
nativas en peligro de extinción por medio del Programa de las Naciones Unidas para el
Desarrollo (PNUD). Recientes evidencias internacionales demuestran que el mecanismo de
las cuotas individuales transteribles (ClT] puede ser adecuado para promover el acceso a las
pesquerias, que además podria mejorar si estas funcionaran con esquemas de manejo por
comunidades a traves de regulaciones más tradicionales (Peña, Torres y Fuentes 1999).
Aunque es probable que enla regulación exista incertidumbre sobre los niveles de stockde
poblaciones en el tiempo, es una medida que aumenta la eficiencia de limitar el acceso de
recursos pesqueros bajo propiedad común. En consecuencia, el objetivo claro es la
formulación de politicas que permitan mejorar las capacidades de captura que afectan el
nivel de biomasa de las especies nativas como el caracni en el lagoTiticaca.
Se han realizado actividades de apoyo al sector pesquero por medio de programas de
asesoramiento, con la finalidad de repoblarlas especies nativas en el lago de tal manera que
surja el interes de la actividad acuicola como un soporte compensatorio a la actividad
extractiva; por ende, se sugiere seguir con tales programas. Además, la necesidad de iniciar
acciones conjuntas se ha propuesto posibles planes de regulacion pesquera en las
comunidades ribereñas del lago Titicaca, como: definir épocas de veda (identificando las
áreas de desove] para determinar la prohibición parcial o total de la pesca delos recursos
ícticos; días de pesca [por io general. se tiene en promedio de 4 a 7 diasde pesca), numero de
redes, número de pescadores y número de embarcaciones. Es poco probable que ia
pesqueria artesanal se rija por medidas globales, aunque las medidas anteriores pueden
fortalecer la aplicacion de instrumentos económicos para comunidades, junto con
actividades de acción colectiva entre Iosdiversos usuarios del recurso.