Julio - septiembre 2007

Año 9 No. 3

REQUISITOS PARA IMPORTAR A PAISES

E
DE CENTROAMERICA
l Comercio Exterior es el intercambio de bienes,
servicios y capitales entre diferentes países. Cuan-
do un país necesita ingresar productos se produce
la importación, la que es definida como “la introducción
legal de mercancía extranjera para su uso o consumo del
país”.
A pesar de las ventajas del libre intercambio de mercan-
cías, es importante considerar algunos aspectos que im-
plica limitar la entrada de productos extranjeros, lo que
se conoce como “medidas proteccionistas” representadas
en los aranceles aduaneros de importación. La aplicación
de estos aranceles en la economía de un país, permite
obtener recursos fiscales y limitar las importaciones para
proteger a la industria nacional.
Según la Organización Mundial del Comercio (OMC):
La facilitación del comercio consiste en la simplifica-
ción y armonización de los procedimientos que rigen el
comercio internacional, considerando esos procedimien-
tos como actos, prácticas y formalidades necesarias para
recopilar, presentar, comunicar y procesar los datos que
exige la circulación de mercancías en el comercio inter-
nacional*. Esta definición se refiere a una gran variedad
de acciones tales como los procedimientos de importa-
ción y exportación (por ejemplo, los trámites de aduana o
de licencias), las formalidades propias del transporte, los
pagos, seguros y demás exigencias financieras.
Para el retiro de las mercancías de aduana, se utiliza un
semáforo, pueden suceder tres alternativas:

COLOR ROJO: COLOR AMARILLO: COLOR VERDE:

Significa que toda la mercadería debe ser descargada y revisada por un La inspección de la mercadería no Los impuestos son liquidados inmediata-
auditor fiscal quien dará fe que lo expresado en la factura y la lista de se realiza tan a fondo como duran- mente sin necesidad de revisión alguna.
empaque es lo correcto y que el precio se ajusta a lo declarado en estos te la situación del color rojo. Este trámite se hace en menor tiempo.
documentos.

Esto lógicamente tomará más tiempo para realizar el clareo de aduana.

Otro aspecto importante es que todo importador esté fa-
miliarizado con los conceptos y el sistema arancelario vi-
gente en la región; para el caso de Centroamérica se uti-
liza el Arancel Centroamericano de Importación, que está
constituido por el Sistema Arancelario Centroamericano
(S.A.C.) y los correspondientes Derechos Arancelarios a
la Importación (D.A.I.).
El código numérico del S.A.C. está representado por ocho
dígitos que identifican: los dos primeros, al capítulo; los
dos siguientes, a la partida; el tercer par, a la subpartida;
y los dos últimos, a los incisos.
La identificación de las mercancías debe hacerse siempre
con los ocho dígitos de dicho código numérico.
A continuación se detalla los requisitos para importar en
los diferentes países centroamericanos.

REQUISITOS PARA IMPORTACIONES EN CENTROAMERICA

EL SALVADOR
BASE LEGAL: Art. 68 del CAUCA y artículos 84, 111 y 112 del RECAUCA
Impuesto al Valor Agregado (IVA) 13%
Tipo de Producto Requisitos
• El usuario debe estar registrado con NIT de Importador.
• Productos alimenticios: Deben presentar permiso del Ministerio de
• Transmitir electrónicamente la información (Teledespacho de la Declara-
Salud, Departamento de Higiene de los Alimentos.
ción de Mercancías o FAUCA) a la Aduana habilitada para tal efecto.
• Medicamentos: Deben presentar el visado en la factura de la Junta de
• Pagar los derechos e impuestos, cuando esto proceda, que puede ser de
Vigilancia de Química y Farmacia.
tres formas:
• Estupefacientes precursores, sustancias y productos químicos: Per-
• a. Electrónico.
miso del Consejo Superior de Salud Pública.
• b. En ventanilla (bancos autorizados).
• Sustancias peligrosas: Permiso del Ministerio de Medio Ambiente y
• c. En colecturías habilitadas para tal efecto en la Aduana.
Recursos Naturales.
• Presentar dos ejemplares de la declaración de mercancías o FAUCA fir-
• Productos de origen animal y vegetal: Permiso del Ministerio de Agri-
madas y selladas por el Apoderado Especial Aduanero o Agente Aduane-
cultura y Ganadería.
ro, adjuntando en original la documentación siguiente:
• Productos Pirotécnicos: Permiso del Ministerio de la Defensa Nacio-
• Factura comercial
nal y Ministerio de Medio Ambiente.
• Documentos de transporte
• Armas, municiones, explosivos y sustancias similares a explosivos:
• Licencias, permisos, certificados u otros documentos referidos al
Permiso del Ministerio de la Defensa Nacional.
cumplimiento de las restricciones y regulaciones no arancelarias a
• En caso de gozar de alguna exención de pago de Impuestos, presen-
que estén sujetas las mercancías.
tar la autorización correspondiente.

Fuente:
* Boletín Facilitación del Comercio y la Integración Centroamericana: Modernización de Aduanas, Boletín publicado por la CEPAL, Edición No. 22,
febrero 2002.
 NICARAGUA
Impuesto al Valor Agregado (IVA) 15%
Tipo de producto Requisitos
•
• • Formulario de Declaración de Mercancías de Exportación o FAUCA.
• • Factura de exportación.
• Importaciones de Productos Industriales • Permiso de libre venta del Ministerio de Salud de Nicaragua (MINSA),
• para los de consumo humano.
•
• • Formulario Declaración de Mercancías de Exportación o FAUCA.
• • Factura de exportación.
• Importaciones de Agroquímicos y Productos Veterinarios • Permiso de libre venta del Ministerio de Salud de Nicaragua (MINSA) para
• los productos de uso humano.
•
• • Declaración de Mercancías de Exportación o FAUCA.
• • Factura de exportación.
• • Póliza de importación (laboratorios no registrados como nicaragüenses).
• Importaciones de Productos Farmacéuticos • Permiso de libre venta del Ministerio de Salud de Nicaragua (MINSA),
•
para los de consumo humano.
•
• • Permiso de Ministerio de Fomento, Industria y Comercio (MAGFOR)
• para productos de uso animal.
•
• • Declaración de Mercancías de Exportación o FAUCA.
• Importaciones de Bienes de Capital (Material de transporte • Factura de exportación.
• y vehículos personales) • Estas exportaciones son autorizadas por la Junta Directiva de la empre-
sa y/o apoderado generalísimo.
• Póliza de importación o demostrar la procedencia de la mercadería.

GUATEMALA
Impuesto al Valor Agregado (IVA) 12%
Tipo de producto Requisitos
•
• • Deberá tramitarse registro sanitario correspondiente (uno para cada
• Importación de alimentos presentación del mismo producto) ante el Ministerio de Agricultura de
• Guatemala (MAGA).
•
• • Para estos casos y otros no mencionados será un agente de aduanas
• Medicinas, plantas, animales quien podrá asesorar para la importación de estos productos.

• Factura de compra (o del proveedor). Este documento es muy impor-

tante y debe ser presentado legible, sin manchones, tachones ni borro-
NOTA: nes. Suele suceder que en los Estados Unidos principalmente emiten
La documentación básica necesaria para nacionalizar un produc- ticket de caja como factura final, este documento no es tomado como
to que ingresa a Guatemala proveniente de cualquier país es la factura, debe solicitarse al proveedor un formato de factura donde se
siguiente: indique claramente los productos que se están adquiriendo: Códigos,
cantidades, precio, así como los datos de la empresa con su dirección
exacta, fecha, etc.

• Lista de empaque. Puede ser simplemente una hoja donde se indica el códi-
go del producto, nombre del producto y cantidad, no necesariamente precio.

COSTA RICA

Cuando el valor aduanero exceda los US$500 se debe adjuntar la Declaración de Valor Aduanero, debidamente
llenada y firmada por el importador. Este formulario lo proporciona la Agencia de Aduanas.
Impuesto al Valor Agregado (IVA) 13%

Tipo de producto Requisitos

• Permisos de importación o notas técnicas:
Se requieren para algunos productos como: animales vivos, plantas,
semillas, armas, metales, químicos, alimentos, productos farmacéuticos
y cosméticos, ropa y calzados usados, sustancias tóxicas y peligrosas,
equipos de radio. Deberán tramitarse previo a la importación ante el
Ministerio correspondiente en Costa Rica.
 Cuando se trate de la importación de cosméticos se deben presentar los siguientes documentos adicionales:

Documento expedido por la autoridad sanitaria u organización competente

del país de origen del fabricante (Secretaría de Salud) o del país del titular
• Certificado de Libre Venta del producto. En el caso de fabricación a terceros, debidamente autorizado
por el consulado y autenticado por el Ministerio de Relaciones Exteriores en
el cual se indica que el producto está autorizado.

Cuando el cosmético contenga en su formulación ingredientes

controlados, es necesacio declarar su concentración, y debe concordar
• Original y copia de declaración de la fórmula cualitativa en nomenclatura
con las establecidas en las listas oficializadas por la Dirección. (Este
INCI profesional responsable de la fabricación
requisito no se exigirá cuando dicha fórmula esté contemplada en el
Certificado de Libre Venta); tambien debe presentar original y copia de
las especificaciones físico-químicas y microbiológicas para el control de
calidad del producto terminado.

HONDURAS

Impuesto al Valor Agregado (IVA) 12%

• En Honduras los trámites de importación son realizados por la Dirección General de Regulaciones y Desarrollo Institucional, la Dirección General
de Salud Pública y el Servicio Nacional de Salud Agropecuaria (SENASA), organismo que se divide en dos subdirecciones: Subdirección Técnica
de Salud Animal y Subdirección Técnica de Sanidad Vegetal, ambas pertenecen al Ministerio de Agricultura y se encargan de administrar los
trámites correspondientes a los productos animales y vegetales, respectivamente.
• Se requiere la intervención de un agente de aduanas en el caso de las importaciones cuyo valor CIF exceda de US$500.
• Actualmente se prohíbe la importación de cemento, azúcar y arroz. Esta medida es tomada por el gobierno de Honduras como protección a
determinadas industrias locales. También hay restricciones a la importación de armas de fuego y municiones y de material pornográfico.

REQUISITOS

Para realizar una importación definitiva el importador debe presentar una declaración por cada conocimiento de embarque, indicando la clase,
calidad y detalles de la mercancía, incluyendo los siguientes documentos:
• Conocimiento de embarque o documento equivalente.
• Factura comercial.
• Declaración de valor aduanero.
• Declaración única aduanera o póliza de importación.
• Certificado de origen, si la importación se produce dentro del marco de un tratado comercial.
• Permiso fitosanitario para bienes de origen animal o vegetal.

Tipo de producto Requisitos

Se requiere de un permiso fitozoosanitario, el cual es extendido por la

• Importación de productos alimenticios División de Control de Alimentos dependencia de la Secretaría de Salud
Pública.

Se debe contar obligatoriamente con un certificado zoo-sanitario, el que

se puede solicitar en la misma aduana. La cuarentena es obligatoria para
• Importación de productos animales todos los productos que vayan a ingresar a Honduras. Las muestras se
deben enviar 15 días antes de que el producto haga su ingreso definitivo
al país.

Se requiere una autorización del Departamento de Farmacia de la

• Importación de productos farmacéuticos Dirección General de Salud Pública, mediante la presentación de listados
de precios, productos y de los márgenes de comercialización.

Si bien es cierto los trámites de importación aún resultan
engorrosos en algunos países, en Centroamérica se hacen
esfuerzos para automatizar los procedimientos aduaneros
con elección de la tecnología de la información adecuada,
tomando como base el Modelo de Datos Aduaneros de la
Organización Mundial de Aduanas (OMA) junto con sus
recomendaciones y lineamientos. Los países que se han
destacado por los esfuerzos realizados en la automatiza-
ción de procedimientos son: Guatemala y El Salvador.
En el caso de Guatemala hasta el año 2000, utilizó el
sistema aduanero desarrollado por la UNCTAD, llama-
do Sistema Aduanero Automatizado (SIDUNEA). En
enero del 2000 inició un plan piloto para un nuevo

Fuente:
http://www.embajada.decostaricaenmexico.org/index.php?option=com_content&task=view&id=28&Itemid=29
http://www.prochile.cl/ficha_pais/honduras/proceso_imp_exp.php
sistema informático conocido como Sistema Integral
Aduanero de Guatemala (SIAG) que fue diseñado lo-
calmente e implementado en junio de 2001, su sitio
web es www.sat.gob.gt
Para el caso de El Salvador, en junio de 2001, se creó el
Sistema Integrado de Comercio Exterior (SICEX), me-
diante el sitio web www.centrex.gob.sv que interconecta
mediante Internet a los exportadores con CENTREX.
Entre el 2002 y 2003, se logra la interconexión con el
sistema de aduanas de El Salvador (SICEX-TELEDES-
PA CHO- SIDUNEA), logrando reducir el tiempo en la
autorización de documentos de exportación en promedio
a menos de 5 minutos; y en el año 2005 se logró la in-
terconección con la Superintendencia de Administración
Tributaria (SAT), proceso que permite al exportador ob-
tener la aceptación e impuestos a pagar en Guatemala en
un tramite único e integrado.

DE INTERES PARA USTED

MEJORAS EN PROCESO DE ENVIO DE OPERACIONES DE EXPORTACIÓN A LA
DIRECCION GENERAL DE ADUANAS (DGA)

Con el propósito de mejorar el proceso de interconexión
electrónica entre los sistemas informáticos del Banco
Central de Reserva, (BCR), Dirección General de Adua-
nas (DGA) y Superintendencia de Administración Tribu-
taria (SAT), CENTREX implementó un nuevo proceso de
envio para disminuir los puntos de fallas en la interco-
nexión, así como la reducción de errores en la mensaje-
ría, mejorando sustancialmente los tiempos de espera en
las autorizaciones de exportación.
A raíz de dichas mejoras y atendiendo solicitud de la
DGA se ha habilitado de forma obligatoria en el SICEX
el campo de identificación del medio de transporte en el
cual se debe colocar la placa del medio de transporte y
el código de transportista (SV) en caso de que esté regis-
trado. Para mayor información puede consultar el Boletín
Informativo DGA-026-2007. Detallar el número de placa
en las Declaraciones de exportación, en el sitio web de la
Aduana: http://www.aduana.gob.sv/

RECUERDE!
1 Realice sus pagos por servicios del CENTREX a través de Internet utilizando los servicios electrónicos del:
l Banco Agrícola http://www.pcbac.com/
l Banco Cuscatlán: http://www.bancocuscatlan.com/elsalvador/index.html
l HSBC http://www.hsbc.com.sv
l Banco de América Central http://www.pagoservicioscredomatic.com
2 Las operaciones de exportación no realizadas por su empresa, debe presentarlas en CENTREX para su
anulación.

CONTÁCTENOS:

Alameda Juan Pablo II y 17 Av. Norte, San Salvador

Teléfonos 2281-8085 al 91 FAX 2281-8086
CENTRO DE TRÁMITES DE EXPORTACIÓN (CENTREX)
www.centrex.gob.sv centrex@bcr.gob.sv