JURADO ELECTORAL ESPECIAL DE TUMBES

RESOLUCIÓN N° 00212-2018-JEE-TUMB/JNE

EXPEDIENTE ERM.2018019509

Tumbes, seis de julio de dos mil dieciocho

AUTOS Y VISTO, con el recurso de apelación interpuesto por Inmer Franklin

Salinas Sánchez, personero legal titular del partido político Democracia Directa
contra la Resolución N° 0185-2018-JEE-TUMB/JNE que resuelve declarar la
Improcedencia de la solicitud de inscripción de la lista de candidatos para el
Concejo Municipal del Distrito de San Juan de la Virgen, provincia y departamento
de Tumbes, con motivo de participar en las Elecciones Regionales y Municipales
2018.

I. ANTECEDENTES:

Mediante Resolución N° 097-2018-JEE-TUMB/JNE de fecha 22 de junio de 2018,

este Jurado Electoral Especial de Tumbes - en adelante JEE de Tumbes - resolvió
declarar inadmisible la solicitud de inscripción de la lista de candidatos presentada
por el partido político Democracia Directa para el Concejo Municipal del Distrito de
San Juan de la Virgen, provincia y departamento de Tumbes; por lo que se le
concedió el plazo de dos (2) días calendario para subsanar las observaciones
indicadas en la referida resolución, bajo apercibimiento de declarar improcedente
la solicitud de inscripción. Resolución que fue notificada con fecha 26 de junio de
2018.

El partido político Democracia Directa el día 28 de junio del año en curso, presentó
escrito de subsanación de observaciones advertidas, encontrándose dentro del
plazo.

Mediante Resolución N° 0185-2018-JEE-TUMB/JNE de fecha 2 de julio de 2018,

el JEE de Tumbes - resolvió declarar improcedente la solicitud de inscripción de la
lista de candidatos presentada por el partido político Democracia Directa para el
Concejo Municipal del Distrito de San Juan de la Virgen, provincia y departamento
de Tumbes. Resolución que fue notificada con fecha 3 de julio de 2018. El partido
político Democracia Directa el día 5 de julio de 2018, presentó escrito a través del
cual interpone su Recurso de Apelación contra la Resolución N° 0185-2018-JEE-
TUMB/JNE, encontrándose dentro del plazo.

II. CONSIDERANDOS

2.1 Normas aplicables

2.1.1. De las funciones del JEE

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Mediante Decreto Supremo N° 004-2018-PCM, se convocó al proceso de

Elecciones Regionales y Municipales para el domingo 07 de octubre de 2018, con
la finalidad de elegir a gobernadores, vicegobernadores y consejeros de los
Gobiernos Regionales; así como a alcaldes y regidores, en las provincias y
distritos de toda nuestra República del Perú.

La Ley Orgánica del Jurado Nacional de Elecciones, Ley N° 26486 artículo 36°
literal d, e y f, señala que los Jurados Electorales Especiales tendrán dentro de su
respectiva jurisdicción, la función de fiscalizar la legalidad de la realización de los
procesos electorales, de referéndum u otras consultas populares; velar por el
cumplimiento de las resoluciones y directivas del Jurado Nacional de Elecciones
(para el caso de autos en cumplimiento de las disposiciones previstas por la
Resolución N° 082-2018-JNE que aprueba el Reglamento de Inscripción de Listas
de Candidatos para Elecciones Municipales y la Ley de Organizaciones Políticas -
Ley N° 28094, publicada con fecha 01/11/2003), de las normas sobre
organizaciones políticas y demás disposiciones, referidas a la administración de
justicia electoral y administrar, en primera instancia, justicia en materia electoral.

2.1.2. Del Recurso de Apelación

El Reglamento de Inscripción de Lista de Candidatos para Elecciones

Municipales - en adelante, el Reglamento.

2.1.2.1. Respecto a los requisitos del recurso de apelación.

Artículo 35.1.- El recurso de apelación debe estar suscrito por el personero legal,
acompañado por la tasa electoral y estar autorizado por abogado colegiado hábil.
Cuando esta condición no pueda ser verificada a través del portal electrónico
institucional del colegio profesional al que esté adscrito el letrado, se debe
presentar el documento que acredite la habilidad. Si el JEE advierte la omisión de
alguno de los citados requisitos, otorga el plazo de un (1) día hábil para la
subsanación correspondiente, bajo apercibimiento de declarar su improcedencia.
La notificación de la inadmisibilidad del recurso se realiza de conformidad con el
artículo 51 del presente reglamento.

Artículo 35.2.- El recurso de apelación debe contener la fundamentación de los

agravios, de acuerdo con lo establecido en el artículo 366 del Código Procesal
Civil. En caso contrario, se declara su improcedencia.

2.1.2.2. Respecto al trámite del recurso de apelación

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Artículo 36.1.- La resolución que declara improcedente la solicitud de inscripción

de lista de candidatos puede ser impugnada ante el mismo JEE que tramita la
solicitud de inscripción, mediante recurso de apelación presentado dentro de tres
(3) días calendario computados a partir del día siguiente de su publicación en el
panel del JEE y en el portal institucional del JNE. El JEE, luego de la calificación
del recurso de apelación, lo concede, de ser el caso, en el día y eleva el
expediente dentro de las veinticuatro (24) horas, bajo responsabilidad. El Pleno del
JNE, previa audiencia pública, resuelve la apelación dentro del término de tres (3)
días calendario.

III. Calificación de admisibilidad del Recurso de Apelación

De la revisión del escrito de apelación de fecha 5 de julio de 2018, se advierte de

manera general que el partido político Democracia Directa ha cumplido dentro del
plazo legal con la presentación de los requisitos formales, esto es: Escrito de
apelación debidamente suscrito por el personero legal titular y autorizado por
abogado hábil, tasa por derecho electoral, constancia de habilidad vigente del
abogado que suscribe el escrito de apelación; conforme a lo establecido por el
Reglamento, artículo 35.11.

Además, la referida organización política ha cumplido con fundamentar su recurso

impugnatorio, precisando el error de hecho y de derecho presentes en la
resolución cuestionada, precisando la naturaleza del agravio e indicando el
sustento de su pretensión impugnatoria, de conformidad con el Código Procesal
Civil, artículo 3662.

El recurso impugnatorio de apelación presentado reúne los requisitos previstos en

el Reglamento, así como lo estipulado en las normas del Código Procesal Civil,
que son de aplicación supletoria al procedimiento de inscripción de listas de
candidatos, en los casos no previstos en las normas electorales.

En tal sentido, al haber cumplido el partido político Democracia Directa dentro del
plazo legal con los requisitos de admisibilidad y procedencia, debe concederse el
recurso de apelación correspondiente, a fin de que el Supremo Tribunal Electoral
continúe con el trámite del procedimiento de inscripción de listas de candidatos,
conforme a su estado.

1
Artículo 35.- Requisitos del recurso de apelación
35.1. El recurso de apelación debe estar suscrito por el personero legal, acompañado por la tasa electoral y estar autorizado por abogado colegiado
hábil. Cuando esta condición no pueda ser verificada a través del portal electrónico institucional del colegio profesional al que esté adscrito el letrado,
se debe presentar el documento que acredite la habilidad.
2 Artículo 366.- Fundamentación del agravio.-

El que interpone apelación debe fundamentarla, indicando el error de hecho o de derecho incurrido en la resolución, precisando la naturaleza del
agravio y sustentando su pretensión impugnatoria.

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IV. DECISIÓN

Estando a los considerandos expuestos, el Pleno del Jurado Electoral Especial de

Tumbes administrando justicia electoral en primera instancia y conforme a sus
atribuciones contenidas en la Ley Orgánica del Jurado Nacional de Elecciones,
artículo 36; RESUELVEN:

1. CONCEDER el recurso de apelación interpuesto por Inmer Franklin Salinas

Sánchez, personero legal titular del partido político Democracia Directa
contra la Resolución N° 0185-2018-JEE-TUMB/JNE que resuelve declarar
improcedente la inscripción de la lista de candidatos para el Concejo
Municipal del Distrito de San Juan de la Virgen, provincia y departamento
de Tumbes, con motivo de participar en las Elecciones Regionales y
Municipales 2018.

2. ELEVAR los actuados al Pleno del Jurado Nacional de Elecciones para el

trámite correspondiente.

Regístrese, comuníquese y publíquese

Ss

GUEVARA AGURTO

CARTAGENA VEGA

HUERTAS PÉREZ

Álamo Castro
Secretario Jurisdiccional

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