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Conceito: Expressão mais ampla utilizada para se referir a qualquer pessoa física que exerça
função pública a titulo temporário ou permanente se recebe ou não remuneração para exercer
serviço público.
Conceito: Aquele que não é agente público de direito em virtude da ausência de investidura
irregular.
1)Agente de fato necessário: Aquele em que situações excepcionais exercem função pública.
Colaborando com a administração pública. Ex: Guerra, Calamidade.
2) Agente de fato putativo: Aquele que ostenta a aparência de agente de direito mais foi
ilegalmente investido.
1) Agentes Políticos: São aqueles que ocupam cargos que compõe a estrutura constitucional
do estado sendo encarregados do exercício da função politica são agentes políticos. Ex:
Chefes do poder executivo, seus vices e auxiliares imediatos, parlamentares de todos os
níveis;
OBS: O STJ se posicionou mais de uma vez que o magistrado é agente politico.
Contratados por locação civil de serviços: Contratar um arquiteto para fazer uma obra;
Gestor de negócios: Administração oficiosa de direito publico temos como exemplo tragédia e
algumas pessoas exercem função de servidor para ajudar, se houver algum dano quem paga é
o estado.
Cargos Públicos:
Criação: Por lei especifica salvo os cargos administrativos do poder legislativo que são criados
por resolução da definida casa.
Extinção: Aplica-se o principio da simetria. Se criada por lei é extinta por lei (Resolução) salvo
a hipótese do Artigo 84 Inc. VI alínea B da CF.
ATENÇÃO: Na pessoa jurídica de direito publico pode haver cargos e empregos públicos.
Provimento:
Conceito: É o ato administrativo pelo qual a administração pública preenche um cargo público.
Formas: Nomeação, promoção, readaptação, reversão, aproveitamento, reintegração e
recondução.
Nomeação: É a mais comum e ocorre para provimento originário dos cargos efetivos e em
comissão;
Readaptação: Servidor passa a ocupar cargo diverso do que ocupava, tendo em vista um
limitação física ou psíquica sofrida;
Durabilidade do Provimento:
OBS: Vide sumula vinculante 13, que proíbe que cargos em comissão sejam providos com
parentes de até terceiro grau.
OBS: Segundo o STF a sumula vinculante 13 não se aplica para os cargos em comissão de
auxiliares imediatos do chefe do executivo pois eles tem natureza politica. EX: Ministros do
Presidente, Secretário dos estados e municípios
ATENÇÃO: A vitaliciedade para quem ingressou por concurso público é adquirida com 2 anos.
Nas hipóteses constitucionais com a posse.
Estabilidade:
Vacância:
Conceito: Ato administrativo pelo qual a administração pública declara vago um cargo público.
Contrapõe o provimento. Tem como formas exoneração, demissão, promoção, readaptação,
aposentadores, posse em outro cargo inacumulável e falecimento (ARTIGO 33 DA LEI 8112).
Função Pública:
Conceito: Conjunto isolado de atribuições que não estão vinculadas nem a cargo público nem
a emprego público.
Remuneração:
Subsídio:
Conceito: Tem como origem a emenda 19 que teve o objetivo de moralizar e dar transparência
a remuneração. Tem como conceito o efeito em parcela única sendo vedado acréscimo de
natureza remuneratória. Soma-se ao subsidio as verbas indenizatórias e os direitos
constitucionais. Agentes públicas que recebem por subsidio: agentes políticos, magistrados,
membros de tribunais de contas, membros do MP, defensores, membros da AGU,
procuradores de estado e policiais. Qualquer agente público titular de cargo organizado em
carreira pode receber por subsidio.
Exceções: Quando houver horário, respeitar o teto salarial, quando acontecer as hipóteses de:
2 cargos de professor, 1 cargo técnico cientifico mais um de professor, 2 cargos de área da
saúde com profissão regulamentada e vereador ( se ocorrer disponibilidade de horário).
Remuneração + provento é possível: mesmos casos da atividade, remuneração de cargo em
comissão mais provento e remuneração de cargo efeito mais provento. Provento mais provento
só é possível nos mesmos casos da atividade.