Professional Documents
Culture Documents
1.-JUSTIFICACIÓN DE LA INICIATIVA:
A) Consideraciones generales.
La necesidad de la presente iniciativa normativa, viene impuesta por el cumplimiento del mandato
establecido en el artículo 63 del Reglamento Orgánico de la Consejería de Política Territorial,
Sostenibilidad y Seguridad, que dispone la regulación de un reglamento de organización y
funcionamiento del Observatorio.
El 7 de abril de 2017, se constituyó en Arrecife, Lanzarote, el Observatorio Canario del Cambio
Climático, definiéndose, en esa sesión, las comisiones técnicas que lo compondrían, la periodicidad
de sus reuniones y el método para la toma de decisiones, debiendo plasmarse todas estas
cuestiones en la norma de organización y funcionamiento del Observatorio.
C) Objetivos de la norma.
- DISPOSICIÓN ADICIONAL.
- DISPOSICIÓN FINAL.
El Artículo 2 regula la composición del órgano colegiado, diferenciando los siguientes miembros:
presidencia, vicepresidencia y vocales.
La estructura se define en el Artículo 3, existiendo un pleno y seis comisiones técnicas.
El Artículo 4 define las competencias del pleno, mientras que el 5, regula la composición de los
miembros que formarán parte del pleno del Observatorio.
Las competencias de la presidencia del pleno, así como su posible sustitución en los supuestos de
vacancia, ausencia o enfermedad, están reguladas en el Artículo 6. Lo mismo se regula en el
Artículo 7, pero respecto de la vicepresidencia del pleno. El Artículo 8 describe las competencias
que ostentan los miembros del observatorio que sean vocales del pleno. Finalmente, se regula, en
el Artículo 9 las funciones asignadas a la secretaría del pleno.
Las comisiones técnicas que forman parte del Observatorio se establecen en el Artículo 10, así
como sus funciones. La composición de las mismas se recogen en el Artículo 11, regulándose, en
los dos artículos siguientes las funciones de la presidencia y de la secretaría de las mismas.
Finalmente, el Artículo 14 regula la función de la figura de coordinación de las comisiones.
El Artículo 15 establece el procedimiento para llevar a cabo la convocatoria del pleno del
observatorio, la antelación necesaria para convocarlo y a quiénes ostentan competencias para
proponer la convocatoria. La preparación de los asuntos de los que deba conocer el pleno se
regula en el Artículo 16 y el número de miembros necesarios para estar válidamente constituido,
en el Artículo 17. El Artículo 18 estipula el procedimiento para poder adoptar acuerdos por el
pleno, la forma de dirimir los debates y la posibilidad de emisión de votos particulares por alguno
de los miembros. Según el artículo 19, los acuerdos del pleno pueden adoptar la modalidad de
informe, dictamen, plan, o estrategia, y deben ser objeto de publicación. Las actas del pleno deben
ser aprobadas en la sesión plenaria siguiente a la de la redacción de la misma y se deben hacer
El presente proyecto de Decreto tiene por objeto establecer las normas internas de organización y
funcionamiento del Observatorio Canario del Cambio Climático, no suponiendo ningún impacto
económico en el entorno socioeconómico.
En relación a los ingresos, la ejecución de las medidas previstas en este proyecto de Decreto no
está previsto que afecte a los ingresos de la Comunidad Autónoma.
La aplicación del presente proyecto de Decreto no contiene medidas con repercusión fiscal.
La aplicación de la futura norma implica la atribución, al/los empleado/s públicos que se designen
como secretarios del pleno y de las comisiones técnicas, de las funciones que la norma les
atribuye.
11. La cuantía previsible de las cargas económicas sobre los destinatarios u otras personas
afectadas.
El futuro Decreto no supondrá cargas económicas sobre los destinatarios u otras personas
afectadas.
Se considera que no hay otros costes sociales producidos por la aplicación de esta iniciativa.
Nótese a este respecto que el objeto de la futura norma no es otro que el de regular la
organización y funcionamiento de un órgano colegiado. Por consiguiente, se estima que no influirá
en el acceso a ningún recurso ni afectará a la situación y posición de mujeres y hombres, no
teniendo tampoco repercusión o influencia alguna en la modificación de los roles y los
estereotipos de género.
De otra parte, en la redacción del proyecto normativo se han aplicado los mandatos que fija la
legislación vigente referidos al uso del lenguaje no sexista en la redacción de aquél, evitando el
empleo de terminología o expresiones que pudieran contradecir o atentar contra el principio de
igualdad entre hombres y mujeres constitucionalmente establecido.
En el presente proyecto de Decreto se han observado los principios de buena regulación aplicables
a las iniciativas normativas de las Administraciones Públicas, de conformidad con el artículo 129 de
la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones
Públicas.
En este sentido, la iniciativa normativa es respetuosa con los principios de necesidad, eficacia y
proporcionalidad, no estableciéndose duplicidad de procedimientos ni de competencias y
definiendo claramente las competencias y funciones que debe desarrollar tanto el pleno como las
comisiones técnicas del Observatorio.
Por todo lo expuesto, está justificado que por este Centro Directivo se tramite el procedimiento de
elaboración de la presente disposición de carácter general, para que puesto de manifiesto ante la
Excma. Sra. Consejera de Política Territorial, Sostenibilidad y Seguridad, se eleve por ésta al
Gobierno para su aprobación y posterior publicación de la misma.