El Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT) es

un órgano creado con el objetivo de recaudar y controlar los tributos fiscales en el

territorio nacional.

La Administración Tributaria en Venezuela está a cargo del Servicio Nacional

Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT), que es un servicio
autónomo sin personalidad jurídica, con autonomía funcional técnica y financiera a
la cual le corresponde la aplicación de la legislación aduanera y tributaria nacional,
así como, todas las políticas fijadas por el Ejecutivo Nacional referente a tributos.

Fue creado el 10 de agosto de 1994 con la fusión de Aduanas de Venezuela Servicio

Autónomo (AVSA) creado el 21 de mayo de 1993, y el Servicio Nacional de
Administración Tributaria (SENAT), creado el 23 de marzo de 1994.

En el año 2000 se le adiciono la palabra “Aduanera” conservando las mismas siglas

y quedando como Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y
Tributaria (SENIAT) y al mismo tiempo se crearon las Intendencias Nacionales de
Aduanas y tributos internos estableciendo sus atribuciones.

Su objetivo es preparar y educar a los contribuyentes, formándolos y

promoviendo estrategias didácticas para inculcar la conciencia aduanera y tributaria
en los venezolanos.

¿Sus objetivos estratégicos?:

- Incrementar la recaudación tributaria de origen no petrolero.

- Modernizar el sistema jurídico tributario.

- Desarrollar la cultura tributaria

Esta dependencia además de contribuir con la recaudación de impuestos busca

asegurar disponibilidad de ingresos para que el Estado ofrezca servicios públicos
necesarios.
Introducción

En 1994, el Gobierno Nacional, después de haber acumulado las experiencias y los logros de
las principales Administraciones Tributarias del continente y habida cuenta de la evolución
alcanzada por nuestro propio Sistema Tributario, así como, la necesidad imperiosa que había
de modernizar, tecnificar y ampliar nuestra Administración Tributaria; el Ejecutivo Nacional
decide crear una nueva estructura tributaria mediante la función de las diversas Direcciones
existentes hasta entonces: La Dirección General Sectorial de Rentas y la de Aduanas, para
instituir lo que se denominó en su primera etapa, Servicio Nacional Integrando de
Administración Tributaria. En efecto, mediante Decreto No 310.del 10-08-94, publicado en la
Gaceta Oficial No 35.525 del 16-08-94, se creó esta organización.

El SENIAT es una institución autónoma, pero sin personalidad jurídica, dependiente

directamente dependiente del Ministerio de Finanzas. Cuenta con autonomía funcional, que a
su vez está dotado de un sistema profesional y de recursos humanos propios de la institución y
cuyo propósito no es otro que Administrar Tributos internos y aduaneros.

Referencias del SENIAT

El SENIAT es una institución creada con un objetivo muy importante para el país como lo es la
recaudación y control de tributos. Esto se debe principalmente a que antes de que existiera
este servicio, es decir, antes del año 1994, el estado venezolano sólo subsistía con los ingresos
provenientes del petróleo, sin embargo, a pesar de que esta fuente de ingresos era la de
mayor fuerza, PDVSA y sus empresas filiales, en su momento se vieron en la necesidad de
utilizar parte de esos recursos que producían para repotenciar, actualizar y adquirir nuevos
activos, todo esto afín de mejorar u optimizar sus operaciones. En contraste el estado
venezolano dejó de recibir esta parte de los ingresos, haciendo imposible costear al mismo
tiempo todos los gastos públicos nacionales que se le presentaban en ese momento.

Por ello el estado venezolano estableció una alternativa ya utilizada en muchos países,
mediante un modelo productivo basado en una recaudación eficaz y efectiva de tributos. Es
aquí donde ocurre la Apertura tributaria del país, que no sólo se hizo para que la nación
recibiera mayores ingresos sino que también para reorganizar el ya extinto Ministerio de
Hacienda ahora llamado Ministerio de Finanzas, mediante modernos sistemas computarizados
y personal altamente capacitado para responder a las exigencias en el momento de hacer
efectiva la recaudación de tributos, además de promover la disminución de la evasión y elusión
fiscal. Es por todo esto que nace el Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y
Tributaria .

1. ¿QUE ES EL SENIAT?

El Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT). Nace de la

fusión de Aduanas de Venezuela, Servicio Autónomo (AVSA) y el Servicio Nacional de
Administración Tributaria (SENAT) el 10 de agosto de 1994; Es el órgano de ejecución de la
Administración Tributaria Nacional de Finanzas, para mejorar la recaudación nacional. Su
principal función es la recaudación y control de los impuestos o tributos; disminuir la evasión
fiscal, reducir la morosidad tributaria.

2. MISIÓN

Recaudar con niveles óptimos los tributos nacionales, a través de un sistema integral de
administración tributaria moderno, eficiente, equitativo y confiable, bajo los principios de
legalidad y respeto al contribuyente.

3. VISIÓN

Ser una institución modelo para el proceso de transformación del Estado Venezolano, de
sólido prestigio, confianza y credibilidad nacional e internacional, en virtud de su gestión
transparente, sus elevados niveles de productividad, la excelencia de sus sistemas y de su
información, el profesionalismo y sentido de compromiso de sus recursos humanos, la alta
calidad en la atención y respeto a los contribuyentes, y también por su contribución a que
Venezuela alcance un desarrollo sustentable con una economía competitiva y solidaria.

4. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS:

Incremento de la recaudación tributaria de origen no petrolero.

Modernización del sistema jurídico tributario.

Desarrollo de la cultura tributaria y, mejora de la eficiencia y eficacia institucional

6. PRINCIPIOS

º Transparencia

º Eficiencia

º Eficacia
º Rendición de cuentas

7. VALORES INSTTUCIONALES

º Solidaridad

º Honestidad

º Corresponsabilidad social

º Respeto

º Lealtad

º Equidad

º Justicia

º Igualdad

º Bien común

º El ser social colectivo.

8. FUNCIONES PRINCIPALES DEL SENIAT.

1. Aumentar el universo de contribuyentes.

2. Desarrollar un programa de relaciones institucionales en sectores claves.

3. Desarrollar un programa de divulgación tributaria.

4. Desarrollar un sistema integrado de inteligencia tributaria.

5. Diseñar e implementar manuales de procedimientos tributarios.

6. Disminuir la evasión fiscal. Mejorar los sistemas de recaudación.

7. Implementar mecanismos modernos de fiscalización.

8. Implementar un sistema de información tributaria.

9. Incrementar la fuerza fiscalizadora.

10. Incrementar la presencia fiscal.

11. Proyectar una imagen de alto perfil del servicio ante la opinión pública.

12. Reducir la morosidad tributaria.

Tributos internos del SENIAT

El sistema tributario venezolano está fundamentado en los principios constitucionales de

legalidad, progresividad, justicia, equidad, capacidad contributiva, no retroactividad y no
confiscación. Este sistema distribuye la potestad tributaria en tres niveles de gobierno:
Nacional, Estadal y Municipal.

Así, en la actualidad el SENIAT en ejercicio de la competencia que le ha sido conferida sobre la

potestad tributaria nacional, tiene bajo su jurisdicción los siguientes impuestos:

Impuesto sobre la Renta (ISLR)

Impuesto al Valor Agregado (IVA)

Impuestos sobre sucesiones

Impuestos sobre Donaciones

Impuestos sobre cigarrillo y manufacturera de tabacos.

Impuestos sobre licores y especies alcohólicas

Impuesto sobre las actividades de juegos envite y de azar.

SERVICIO ADUANERO

Para la administración del servicio aduanero, Venezuela tiene un tipo de organización que
reparte las responsabilidades funcionales entre la gerencia de aduana (Nivel Operativo) y la
administración central (Nivel Normativo)

El Nivel Operativo, constituido por diecisiete aduanas principales con sus respectivas oficinas
subalternas, es el encargado de realizar el control perceptivo de las mercancías objeto de
declaración, asi como la verificación física de la misma, y lo concerniente a la liquidación y
pago de los tributos y su posterior retiro.

El Nivel Normativo, se encuentra conformado por la Intendencia Nacional de Aduanas, el cual

procura el cumplimiento de la legislación aduanera y del mejoramiento de los procedimientos
aduaneros, para responder a los problemas planteados ante las metas de recaudación fiscal
por este ramo, vinculadas a la superación de los niveles de evasión fiscal, los niveles de
protección a las industrias, los obstáculos del comercio, los desequilibrios de la balanza
comercial y las reservas internacionales.

¿Qué sanciones o multas aplica el SENIAT?

Prisión:

El COT, nos dice que las personas jurídicas responden por los ilícitos tributarios. Por la
comisión de los ilícitos sancionados con penas restrictivas de libertad , serán responsables sus
directores, gerentes, administradores, representantes o síndicos que hayan personalmente
participado en la ejecución del ilícito.

Multa:
Pena pecuniaria que se impone por una falta delictiva, administrativas o de policía, o por
incumplimiento contractual.

Clausura del establecimiento:

Cierre temporal, parcial o definitivo del local comercial perteneciente a la persona natural o
jurídica que comete un ilícito tributario y que emana de una ordenanza administrativa del ente
recaudador del tributo (SENIAT).

Revocación o Suspensión de licencia:

Decisión del seniat, en virtud del cual se revoca (deja sin efecto) , o suspende la licencia de una
persona natural o jurídica para que continue comercializando o prestando sus servicios en el
espacio donde esa autoridad, ejerce su juridicción.

Inhabilitación para el ejercicio de oficio y profesiones

Se le aplicará la inhabilitación para el ejercicio de la profesión por un término igual a la pena

impuesta, a los profesionales y técnicos que con motivo del ejercicio de su profesión o
actividad, participen, apoyen, auxilien o cooperen en la comisión del ilícitos de defraudación
tributaria.

Conclusión

La comprensión de la composición y aplicación de los tributos y del sistema tributario

Venezolano, nos ayuda a saber no solo cuales son nuestras obligaciones, sino también
nuestros derechos como contribuyentes. A su vez permite los encargados de planificar las
finanzas nacionales determinar cuales son los criterios que de aplicarse serán mas beneficiosos
para la población, lamentablemente en nuestro país esto no es tenido en cuenta y los
impuestos en vez de constituir un medio del que el estado se vale para equiparar los beneficios
de los habitantes, se constituye en el medio de sacarle mas a los que menos tienen para
beneficio de unos pocos.

En nuestro país no existe una cultura tributaria, como si existe en otros países desarrollados,
tales como los Estados Unidos y España, donde la mayor parte de la renta fiscal proviene de los
impuestos, contrariamente a nuestro país, donde mas del 90 de la renta fiscal proviene del
Petróleo, dependemos casi en un 100% de los ingresos petroleros. Otro gran problema por el
cual atravesamos es que nuestra población desconfía enormemente de los destinos que el
Estado le da a los ingresos fiscales, los cuales deberían ser invertidos en obras que nos
beneficien a todos y no en proselitismos políticos o en las cuentas bancarias de funcionarios
corruptos, finalmente, es necesario señalar que nuestro Sistema Tributario necesita profundos
cambios, empezando por cambiar las actuales políticas fiscales, que los ingresos fiscales sean
realmente reinvertidos en el país, que se mejoren las técnicas tendientes a evitar la evasión
fiscal y concienciar a la población acerca de la importancia de cumplir con el deber
constitucional de pagar sus impuestos.
SENIAT

El Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT) nace a partir

de la fusión de Aduanas de Venezuela, Servicio Autónomo (AVSA) y el Servicio Nacional de
Administración Tributaria (SENAT) el 10 de agosto de 1994.

Qué es el SENIAT (Servicio Integrado de Administración Aduanera y Tributaria)

Es un órgano de ejecución de la Administración Tributaria Nacional de Finanzas, que tiene

como objetivo mejorar la recaudación nacional. Entre sus principales funciones está la
recaudación y control de todos los tributos o impuestos, así como que disminuya la evasión
fiscal y reducir la morosidad tributaria.

Funciones y objetivos

El SENIAT se creó con un objetivo claro, controlar y recaudar los tributos del país. Antes de
mediados de los noventa, Venezuela sobrevivía fundamentalmente de los ingresos que venían
del petróleo y aunque era una fuente de ingresos muy fuerte, muchas empresas tuvieron que
usar gran parte de este tipo de recursos en actualizar y adquirir nuevos activos, todo para
poder mejorar y optimizar las operaciones.

Al dejar de recibir el estado venezolano estos ingresos, tuvo la necesidad de cobrar impuestos,
pudiendo costear todos los gastos de la administración pública. Esta alternativa se utilizaba ya
en muchos países. Así nace la apertura tributaria del país que no se realizó para que el país
obtuviera mayores ingresos, también quería reorganizarse en el ya extinto Ministerio de
Hacienda que ahora se llama Ministerio de Finanzas.

Trámites disponibles del SENIAT en línea

Los servicios más importantes que tiene un contribuyente puede encontrar en el portal seniat
son los trámites del RIF, pero además de esto es factible también obtener bastante
información al respecto de todo lo que se queramos conocer sobre el funcionamiento o la
institución en general; desde poder saber motivos de la misión y visión del seniat, hasta leer
sobre esto las leyes que están relacionadas con esto, todo lo podemos hacer desde el portal.

Un punto muy importante que debemos mencionar de esta plataforma es que tanto las
personas físicas como las jurídicas tienen un lugar específico en el SENIAT en línea, donde
pueden revisar aquellos temas que les preocupan de forma específica a cada uno, con especial
importancia para las empresas en apartados como la sección de estadísticas, que reflejan
cómo se mueve la economía y que son muy importantes para el contribuyente.
seniat en linea personal

Podemos encontrar en el portal Seniat, una sección de educación tributaria y aduanera, así
como de una asistencia al contribuyente. Podemos además descargar gran cantidad de
documentos que servirán para nuestro aprendizaje y conocimientos, además de manuales
sobre esto a los usuarios de IVA, calendario vigente, descargar aplicaciones de SIDUNEA y otros
tipos de servicios más de los que cada contribuyente puede sacar el provecho que estime
pertinente.

Existen muchos usuarios de variados perfiles que pueden verse beneficiados merced a la
existencia del portal SENIAT (aquí acceso de contribuyentes), porque en éste es posible poder
realizar una gran cantidad de los más variados trámites importantes, caso de la inscripción de
personas, tanto naturales como jurídicas e incluso de organismos gubernamentales y
sucesiones. Así mismo, todos los que se han mencionado anteriormente se pueden realizar
actualizando su información y una de las principales cosas que muchos ciudadanos suelen
hacer en este sitio es consultar su RIF.

Impuestos: Valor agregado, ISLR

Refiriéndonos al impuesto de valor agregado, encontramos la posibilidad de hacer trámites

como son consultar las declaraciones, pagarlas, consultas las retenciones pagadas e imprimir la
planilla de pago de retenciones. Podemos realizar la declaración y pago del Impuesto Sobre La
Renta (ISLR), también tener la impresión de certificados electrónicos de ISLR, tanto para
personas naturales como jurídicas y finalmente una gran cantidad de procesos disponibles
para imprentas, aduanas y demás instituciones que les atañen los movimientos fiscales.

seniat contribuyentes islr

Portal SENIAT

¿Qué es el Portal Seniat?

Es el medio que el contribuyente tiene para poder hacer sus transacciones de impuestos
nacionales e informarse sobre aspectos que tengan interés fiscal. Para poder hacer uso de las
transacciones vía Internet en el Portal del Seniat, se ha desarrollado un completo Sistema en
Línea, el cual permite poder realizar las declaraciones de impuestos, hacer pagos, consultar su
estado de cuenta y datos del registro de información fiscal entre otros servicios tributarios.

¿Cómo acceder? : Iniciar sesión

Para poder acceder a estos servicios debe registrarse en el Portal del Seniat en la siguiente
opción: Registrarse en el Sistema en Línea la primera vez, dependiendo de su identidad bien
sea física, natural, gobierno, etc.
Personas físicas con C.I. o con pasaporte: solo deben hacer clic en la opción si es una persona
física y responder las preguntas que lo identifican, estableciendo un código de usuario y una
clave personal.

Las empresas, personas jurídicas y organizaciones privadas, tanto las públicas como las mixtas:
Estas deberán, mediante sus representantes legales o apoderados, acudir a la sede de su
gerencia Regional, Div. Asistencia al contribuyente de su domicilio fiscal a fin de registrarse
previa entrada de los recaudos necesarios.

En este proceso hay que tener claro que se va a establecer un código de usuario, el cual se
asigna a la empresa u organismo.

Finalmente te enviarán una clave al correo electrónico del contribuyente, Si deseas más
información clicka en Si no es persona natural.

Una vez tenga esos datos, puede iniciar sesión en el portal con sus credenciales. Guarde bien
los datos, aunque siempre es posible recuperarlos con la opción de olvidó su información.

Servicios

En el portal se pueden encontrar varios documentos sobre los trámites electrónicos y ante la
administración, todo dentro del servicio integrado SENIAT:

Guía Fácil Comprobante Digital de RIF Persona Jurídica

Manual para la Declaración.

Declaración Jurada, Decreto 6.585

Sistema Declaración Informativa de Máquinas Fiscales (DIMAFI) – Manual Técnico

Recuperación de créditos fiscales

Lugar y forma de presentar la declaración sucesoral

Requisitos para hacer la declaración de donación

Consulta de deuda con el SENIAT.

Todos estos son documentos en PDF que podrá descargar de la página:

http://declaraciones.seniat.gob.ve (portal SENIAT ASISTENCIA CONTRIBUYENTE ORIENTACION

GENERAL)
Sistemas en Línea

Cuando pasamos al sistema en línea de www.senial.gob.ve, podemos encontrar el espacio

para la Inscripción del RIF. Además, si estás inscrito, puedes hacer una consulta de RIF,
consulta comprobante digital de RIF, consulta certificados o Retención de IVA o Retención IVA
proveedor. Para cualquier de esas opciones, es necesario que tengas ya el RIF o número de
comprobante.

Normativa legal

Aquí www.seniat.gob.ve puedes encontrar toda la información en lo referente a leyes,

reglamentos, decretos, providencias, resoluciones, circulares, convenios, códigos y registros.
Esto en los niveles de impuestos como son: Renta, valor agregado, sucesiones y donaciones,
transacciones financieras, actividades de juegos de envite y azar, alcohol y especies
alcohólicas, cigarrillos, manufactura del tabaco y finalmente los contribuyentes especiales,
además de la imprescindible legislación de aduanas.

En cuanto a la educación aduanera y tributaria, en este espacio no hay más información, salvo
el objetivo general, misión y visión de esta iniciativa.

La institución ha suscrito un Convenio de Cooperación Interinstitucional con el Ministerio del

Poder Popular para la Educación a los fines de ejecutar acciones orientadas a reforzar la
cultura aduanera y tributaria para favorecer la formación de valores ciudadanos.

Enlaces

Donde encontramos unos link de bastante utilidad para todos los usuarios del servicio
integrado:

Gobierno en línea

MPPPF

OMA

OMC

Mercosur

Eurosocial-Fiscalidad

CIAT

Aduanas del mundo

Finalmente, Ayuda, es un espacio en el que se nos vuelve a la primera opción del menú:
Asistencia al contribuyente, recordándonos los datos de atención telefónica, electrónica y
personalizada.

Historia de la institución

En 1994, el Gobierno nacional, después de acumular las experiencias y éxitos de las principales
Administraciones Tributarias del continente y teniendo en cuenta la evolución que había
alcanzado el Sistema Tributario, así como la necesidad imperiosa de modernización.
Tecnificación y ampliación de nuestra Administración Tributaria.

El gobierno decidió crear una estructura nueva tributaria con la función que hasta aquel
entonces hacían las Dirección existentes. La Dirección General Sectorial de Rentas y la de
Aduanas, instituyeron la llamada primera etapa, Servicio Nacional Integrado de Administración
Tributaria.

Servicio Nacional de Administracion Tributaria

SENIAT

El SENIAT fue creado el 10 de agosto de 1994 mediante la fusión de las Aduanas de Venezuela,
Servicio Autónomo (AVSA) y el Servicio Nacional de Administración Tributaria (SENAT) para dar
paso a la creación del Servicio Nacional Integrado de Administración Tributaria (SENIAT), según
Decreto Presidencial Nº 310 de fecha 10 de agosto de 1994, publicado en la Gaceta Nº 35.525
de fecha 16 de agosto de 1994.

El 1° de julio de 1994, entró en vigencia la Reforma Tributaria instrumentada por el Ejecutivo

Nacional con fundamento en la Ley Habilitante de fecha 14 de abril de 1994, publicada en
Gaceta Oficial Nº 35.442 del 18 de abril de 1994. El proceso de fusión fue concebido como un
proyecto de modernización orientado hacia un gran servicio de información con objetivos de
aumentar la recaudación, actualizar la estructura tributaria nacional e impulsar la cultura
tributaria, para promover el cumplimiento voluntario de las obligaciones de los
contribuyentes.

La estructura organizativa del Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y

Tributaria (SENIAT) esta conformada por las funciones del nivel directivo que a su vez se divide
en un nivel normativo y un nivel operativo. La estructura organizativa y funcional será decidida
y establecida por el Superintendente Nacional Aduanero y Tributario, y publicado en la Gaceta
Oficial.
Entre lo planes que ha desarrollado el SENIAT encontramos el Plan Evasión Cero el cual es una
filosofía de trabajo que orienta estrategias de acción que tienen carácter permanente de todos
los rincones de la geografía nacional, para combatir la evasión fiscal, el incumplimiento de los
deberes formales tributarios y consolidar entre los contribuyentes y la aplicación general, una
cultura tributaria. Por otra parte, el SENIAT ha desarrollado también el plan Contrabando Cero,
el cual tiene su fin en disminuir los índices de mercancías que ingresan al país de manera ilícita.

Lo fines primordiales del SENIAT es el incremento de la recaudación tributaria que tiene origen
de los ingresos no petroleros, permitir la modernización del sistema jurídico tributario y el
desarrollo de la cultura tributaria, por ultimo la mejora de la eficiencia y eficacia institucional.