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2017
9no Semestre
UNIVERSIDAD JOSE CARLOS MARIATEGUI DERECHO IX
CAJA DE PENCIONESMILITAR
POLICIAL
INTEGRANTES
1
DERECHO IX
Dedicatoria
2
INDICE
INTRODUCCION
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--------------------------------------------------------------------
I MARCO TEORICO
IV COMPENSACIONES
4.1 PROCEDIMIENTO
4.1.1 Reconocimiento de Servicios
4.1.2 Otorgamiento de Pensiones y Compensaciones
4.1.3 Variación y Gravamen de Pensiones
4.1.4 Suspensión y Pérdida de Pensiones
4.1.5 Disposiciones Transitorias
V ESTRUCTURA ORGANICA
VI DERECHO COMPARADO
6.1 Chile
6.2 Colombia
6.3 Argentina
6.4 España
VI i CASO PRÁCTICO
ANEXOS
CONCLUSIONES
BIBLIOGRA
INTRODUCCION
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En los últimos años se ha demostrado que países que han crecido más
rápidamente han sido aquellos donde las tasas de ahorro han sido
altas. Uno de los mecanismos que más ha contribuido a este
comportamiento en los países en vías de desarrollo, ha sido los
sistemas de pensiones y de seguros.
Con fecha 26 de diciembre de 1972 se creó el Régimen Previsional, regulado por el Decreto Ley
N° 19846, mediante el cual se unificó el Régimen de Pensiones del Personal Militar y Policial por
los servicios prestados al Estado y los derechos que corresponden a sus deudos. Este régimen
está a cargo de la CPMP.
Las pensiones que se otorgan por medio de este régimen son: disponibilidad o cesación
temporal, retiro o cesación definitiva e invalidez o incapacidad. Para los deudos, se otorga la
pensión de sobrevivientes. Este régimen previsional fue declarado cerrado con el Decreto
Legislativo N° 1133, por lo que no admite nuevas incorporaciones o reincorporaciones.
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Asimismo, el Decreto Legislativo N° 1133 creó el nuevo Régimen de Pensiones del Personal
Militar y Policial, al que pertenecen quienes inician la carrera de oficiales o suboficiales a partir
del 10 de diciembre del año 2012. Su administración está a cargo de la CPMP.
Las pensiones a las que se pueden acceder con el presente régimen son: retiro, disponibilidad e
invalidez o incapacidad; y para los deudos, la pensión de sobrevivientes.
Por otro lado, mediante el Decreto Ley N° 22595, a partir del 1 de julio de 1979 se actualizaron
los porcentajes de aportes destinados al fondo de pensiones de los servidores públicos sujetos a
los regímenes de los Decretos Leyes N° 19846, 20530 y 22303. El aporte para las pensiones del
personal militar y policial del régimen del Decreto Ley Nº 19846, es equivalente al 12% del monto
de las remuneraciones pensionables: 6% es descontado al trabajador y 6%, a cargo del Estado.
Cabe señalar que hasta el año 2017, el aporte del personal que se encuentre bajo el Régimen de
Pensiones del Decreto Legislativo N° 1133 será equivalente al 12% de la remuneración
pensionable: 6% a cargo del personal militar y policial, y 6% a cargo del Estado. Sin embargo, a
partir del año 2018, el aporte de quienes inicien la carrera de oficiales o suboficiales bajo este
decreto legislativo será equivalente al 19% de la remuneración pensionable: 13% a cargo del
personal de las FF AA y de la PNP, y 6% a cargo del Estado.
Asimismo, la segunda disposición complementaria final del Decreto Legislativo Nº 1133 otorgó a
los pensionistas del Decreto Ley Nº 19846 un monto adicional a la pensión y a los beneficios que
vienen percibiendo, equivalente al incremento de la remuneración otorgada al personal militar y
policial en actividad. El Decreto Supremo Nº 246-2012-EF estableció los montos
correspondientes a este incremento, de acuerdo con el grado adquirido.
4. Decreto Ley N° 22595 de fecha 1 de julio de 1976 - "Se actualizaron los porcentajes de
aportes destinados al Fondo de Pensiones de los servidores públicos sujetos a los
regímenes de los Decretos Leyes N° 19846, 20530 y 22303".
Es una Institución que, por ley, tiene a su cargo la responsabilidad de administrar los fondos
destinados al régimen previsional del personal militar y policial, dentro de un contexto técnico y 9
legal adecuado."
La Caja de Pensiones Militar Policial es una Persona Jurídica de Derecho Público Interno, con
patrimonio propio, tiene naturaleza especial, por cuanto solamente pueden acceder a él los
miembros de las Fuerzas Armadas (Ejercito, Marina de Guerra y Fuerza Aérea) y de la Policía
Nacional del Perú. destinada a:
2.2.1. Misión
“Administrar eficientemente los fondos previsionales y pagar oportunamente las prestaciones a
su cargo, brindando un servicio de calidad con personal comprometido”.
2.2.2. Visión
“Ser una entidad, cuya eficiencia, calidad de servicio y transparencia, generen plena seguridad y
confianza a los afiliados de los fondos administrados”.
El personal egresado, a partir del 1° de Enero de 1974, de las Escuelas de Formación de Oficiales,
de Personal Subalterno y del Personal Auxiliar de la Fuerza Armada y de la Policía Nacional del
Perú.
Los que se incorporen a partir del 1° de Enero de 1974 a las Fuerzas Armadas y a la Policía
Nacional del Perú como Oficiales, Personal Subalterno y Personal Auxiliar y que perciban
remuneraciones sujetas al descuento para el Fondo de Pensiones.
Los deudos del personal a que se refieren los incisos anteriores, acreedores a Los Beneficios que
otorga la Ley de Pensiones Militar-Policial.
2.5. PRESTACIONES
Los servicios que atenderá La Caja, serán :
III PENCIONES
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El personal masculino que por cualquier causal pasa a la Situación de Retiro, tiene derecho a los
goces siguientes:
d) Si tiene 35 años de servicios y menos de 40, percibirá como pensión mensual el íntegro
de las remuneraciones pensionables correspondientes a la de su grado en Situación de
Actividad; si los servicios han sido ininterrumpidos la pensión será incrementada con el
14% de la remuneración básica respectiva; si además está inscrito en el cuadro de mérito
para el ascenso, entonces tendrá derecho a percibir como pensión el íntegro de las
remuneraciones pensionables correspondientes a las del grado inmediato superior en
Situación de Actividad.
e) Si tiene 40 o más años de servicios, percibirá como pensión mensual el íntegro de las
remuneraciones pensionables correspondientes a las del grado inmediato superior en
Situación de Actividad; sí los servicios han sido ininterrumpidos ésta pensión será
incrementada con el 5% de la remuneración básica del indicado grado inmediato
superior; además si está inscrito en el cuadro de mérito para el ascenso, entonces el
incremento será del 10% siempre que exista grado inmediato superior en su respectiva
arma o especialidad.
f) Si pasa a la Situación de Retiro con el grado de General de División, Vice-Almirante o
Teniente General o con el grado máximo de acuerdo a su especialidad y a los cuadros
orgánicos de la Institución a la que pertenece, incrementará su pensión con el 14% de la
remuneración básica respectiva correspondiente.
g) Si pasa a la Situación de Retiro por la causal de “Renovación de Cuadros”, siempre y
cuando tenga 15 o más años de servicios reales y efectivos, la pensión que le
corresponde será incrementada con el 14% de la remuneración básica respectiva; si está
inscrito en el cuadro de mérito para el ascenso, entonces tendrá derecho a percibir
como pensión mensual el íntegro de las remuneraciones pensionables correspondientes
al grado inmediato superior en Situación de Actividad. 13
h) Si es reconocido por el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas como Ex-
Combatiente de Campañas Militares, incrementará su pensión con el 14% de la
remuneración básica de su grado, este derecho anula a cualquier otro beneficio
pecuniario que se conceda por el mismo motivo.
i) Si pasa a la Situación de Retiro con 30 o más años de servicios ininterrumpidos, o si pasa
a la Situación de Retiro por Límite de Edad en el Grado con servicios ininterrumpidos, o
si pasa a la Situación de Retiro por Renovación, tendrá derecho a los beneficios y otros
goces no pensionables acordados a los de igual grado en Situación de Actividad.
Los Oficiales Superiores Generales y Almirantes de las Fuerzas Armadas y Fuerzas Policiales que
hubieran percibido una remuneración más alta a la de su grado o jerarquía tendrán derecho a
que su pensión se regule sobre la base de dicha remuneración.
Cuando el personal que pasa a la Situación de Retiro se encuentra comprendido en dos o más
de los incisos anteriores, le será de aplicación únicamente el inciso que le otorga mayores
beneficios, siendo procedente adicionar los que concede los incisos h) e i), si fuera el caso.
El personal femenino que pasa a la Situación de Retiro tiene derecho a los goces siguientes :
a) Si tiene 12 y medio más años de servicios reales y efectivos y menos de 25, percibirá
como pensión mensual tantas veinticincoavas partes de las remuneraciones
pensionables de su grado o jerarquía correspondientes al último haber percibido en la
Situación de Actividad, como años de servicios reconocidos tenga.
b) Si tiene 20 años de servicios y menos de 25, percibirá como pensión mensual tantas
veinticinco avas partes de las remuneraciones pensionables correspondientes a las de su
grado en Situación de Actividad.
c) Si tiene 25 o más años de servicios y menos de 30, percibirá como pensión mensual el
íntegro de las remuneraciones pensionables correspondientes a las de su grado en
Situación de Actividad; si los servicios han sido ininterrumpidos la pensión será
incrementada con el 7% de la remuneración básica respectiva; si además está inscrita en
el cuadro de mérito para el ascenso, entonces el incremento será el 14%-
d) Si tiene 30 años de servicios y menos de 35, percibirá como pensión mensual el íntegro
de las remuneraciones pensionables correspondientes a las de su grado en Situación de
Actividad; si los servicios han sido ininterrumpidos la pensión será incrementada con el
14% de la remuneración básica respectiva; si además está inscrita en el cuadro de mérito
para el ascenso, entonces tendrá derecho a percibir como pensión el íntegro de las
remuneraciones pensionables correspondientes a las del grado inmediato superior en 14
Situación de Actividad.
e) Si tiene 35 o más años de servicios, percibirá como pensión mensual el íntegro de las
remuneraciones pensionables correspondientes a las del grado inmediato superior en
Situación de Actividad; si los servicios han sido ininterrumpidos esta pensión será
incrementada con el 5% de la remuneración básica del indicado grado inmediato
superior; si además esta inscrita en el cuadro de mérito para el ascenso, entonces el
incremento será del 10% siempre que exista grado inmediato superior en su respectiva
arma o especialidad.
f) Si pasa a la Situación de Retiro por la causal de “Renovación de Cuadros”, siempre y
cuando tenga 12 y medio o más años de servicios reales y efectivos, la pensión que le
corresponde será incrementada con el 14% de la remuneración básica respectiva; si está
inscrita en el cuadro de mérito para el ascenso, entonces tendrá derecho a percibir
como pensión mensual el íntegro de las remuneraciones pensionables correspondientes
a las del grado inmediato superior en Situación de Actividad.
Cuando el personal que pasa a la Situación de Retiro se encuentra comprendido en dos o más
de los incisos anteriores, le será de aplicación únicamente el inciso que le otorga mayores
beneficios, siendo procedente adicionar los que concede el presente inciso, si fuera el caso.
No gozaran del incremento de la pensión ni del derecho a percibir como pensión el íntegro de
las remuneraciones pensionables correspondientes a las del grado inmediato superior en
Situación de Actividad, así como a los otros beneficios y goces que concede el inciso i) según sea
el caso, el personal que pasa a la Situación de Disponibilidad o Retiro por Medida Disciplinaria,
Insuficiencia Profesional o Sentencia Judicial firme que conlleve la separación absoluta del
servicio.
Para el efecto de obtener pensión de invalidez, se considera inválido al servidor que deviene
inapto o incapaz para permanecer en la Situación de Actividad, por acto directo del servicio, con
ocasión o como consecuencia de las actividades que le son propias; de tal modo que la lesión, 15
enfermedad o sus secuelas no puedan provenir de otra causa.
Se otorgará pensión por incapacidad al servidor que deviene inválido o incapaz para permanecer
en la Situación de Actividad, cuando la lesión, enfermedad o sus secuelas no provienen de acto,
con ocasión o como consecuencia del servicio.
Al personal que en Acción de Armas, en Acto con ocasión o como consecuencia del servicio, se
invalide, cualquiera que fuese el tiempo de servicios prestados, se le expedirá Cédula del Retiro
por invalidez y percibirá como pensión:
Las pensiones por invalidez o incapacidad no tendrán derecho a percibir la compensación que
goza el personal que pasa a la Situación de Retiro, sin haber alcanzado el tiempo mínimo de
servicios para obtener pensión.
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Para determinar la condición de inválido o de incapaz para el servicio se requiere:
El informe Médico será emitido por la Junta de Sanidad respectiva y deberá contener lo
siguiente:
Ningún examen de reconocimiento médico podrá ser solicitado, ordenado ni practicado para la
declaración de invalidez o incapacidad, después de tres años de producida la lesión y/o
advertida la secuela.
a) Acción de Armas.
b) Acto, Ocasión o Consecuencia del Servicio. 17
c) Situación de Actividad.
d) Condición de pensionista.
Fallece en Acción de Armas, el Personal que es calificado combatiente en el acto bélico en que
pierde la vida.
Fallece en Acto, con ocasión o como consecuencia del servicio, el personal que pierde la vida en
las circunstancias previstas.
Fallece en condición de pensionista el personal que pierde la vida siendo titular de alguna de las
pensiones.
La pensión de sobrevivientes que causa el personal que recibe remuneraciones y fallece en Acto,
con ocasión o como consecuencia del servicio, cualquiera que fuese el tiempo de servicios que
prestó, será igual al íntegro de las remuneraciones pensionables que perciban los de su grado o
jerarquía en la Situación de Actividad.
La pensión de sobrevivientes que causa el personal a propina que fallece en Acción de Armas, en
Acto, con ocasión o como consecuencia del servicio, será:
a) Para el Cadete de las Escuelas de Formación de Oficiales, las dos terceras partes de la
remuneración básica, que perciba un Alférez o su equivalente en grado o jerarquía en
Situación de Actividad.
b) Para el Alumno de los Centros de Formación de Personal Subalterno, las dos terceras
partes de las remuneraciones básicas que perciba el de menor grado o jerarquía de su
especialidad en Situación de Actividad.
c) Para el personal de Tropa a propina de las Fuerzas Armadas, las dos terceras partes de la 18
remuneración básica que corresponda a un Sub-Oficial de menor categoría en el Ejército
o su equivalente en grado o jerarquía en Situación de Actividad.
Asimismo, tendrá derecho a la pensión del grado inmediato superior o a los incrementos
del 7%, 14%, 5% y 10% de la remuneración básica, si el causante reúne los requisitos
establecidos en los incisos c), d), e), f) y g).
d. Si el cónyuge sobreviviente concurre con padres del causante, la pensión de viudez será
el 50% del monto que le hubiese correspondido o percibió su causante y el 50% restante
corresponderá a los padres en partes iguales.
e. La pensión de viudez corresponderá al varón en las mismas condiciones señaladas en
anterior.
Los menores o incapaces serán representados por los llamados por la Ley o los designados por
Resolución Judicial. Cuando el cónyuge sea el representante legal de los hijos se expedirá una
sola cédula, con indicación del porcentaje que corresponda a cada uno.
Al fallecimiento del cónyuge se cancelará la pensión de viudez y de existir hijos del causante con
derecho al goce, se les otorgará pensión de orfandad y/o ascendientes a quienes tengan
expedito su derecho.
En caso del fallecimiento del cónyuge sobreviviente y de los hijos del causante o pérdida del
derecho a goce se cancelará la pensión respectiva, otorgándose la pensión de ascendientes a
quienes tengan expedito su derecho.
La pensión de viudez corresponderá al varón por los servicios prestados por su cónyuge,
siempre que reúna los requisitos siguientes:
a. Estar incapacitado para subsistir por si mismo para lo cual presentará el Informe Médico
del Servicio o Dirección de Sanidad correspondiente.
b. Certificado Negativo de Propiedad de los Registros Públicos que acredita que carece de 20
bienes, expedido por las oficinas del lugar de su nacimiento, del domicilio conyugal,
durante los dos últimos años y/o de Lima o Callao si coincidiera con los anteriores.
c. Declaración Jurada de no percibir renta superior al monto de la pensión causada,
expedida por la Dirección General de Contribuciones.
d. Declaración Jurada ante la dependencia de pensiones de la repartición correspondiente,
de que no posee bienes ni renta superior al monto de la pensión, bajo la
responsabilidad a que hubiere lugar.
La pensión de orfandad es la que corresponde a los hijos menores del causante y se otorga de
acuerdo a las siguientes normas:
a. Si el deceso del causante se produce en Acción de Armas, en Acto, con ocasión o como
consecuencia del servicio y en la condición prevista se regulará de la siguiente manera :
1. Si solo hubiese un hijo del causante, percibirá el 100% de la pensión
correspondiente.
2. Si concurrieran dos o más hijos del causante, el monto de la pensión
correspondiente se distribuirá entre ellos, en partes iguales.
b. Cuando el titular acredita menos de 20 años de servicios :
1. Si solo hubiese un hijo del causante, percibirá el 50% de la pensión correspondiente.
2. Si concurrieran dos o más hijos del causante, el monto de la pensión anteriormente
señalada se distribuirá en partes iguales.
3. Si concurrieran hijos y padres del causante, el monto de la pensión correspondiente
se distribuirá 50% entre los hijos y 50% entre los padres.
También se otorgará pensión de orfandad, de acuerdo con el Artículo anterior, en los casos
siguientes:
a) A los hijos mayores de edad declarados incapaces física y/o mentalmente por Resolución
Judicial. En el caso de ser beneficiarios de Régimen de Seguridad Social, podrá optar por
la pensión o el régimen aludido.
b) A las hijas solteras, mayores de edad, si no tienen actividad lucrativa, carezcan de renta o
no estén amparadas por algún Sistema de Seguridad Social. Para el otorgamiento de
esta pensión se deberá exigir :
1. Certificado Negativo de Propiedad de los Registros Públicos que acredite que 21
carecen de bienes, con excepción del inmueble que ocupan como vivienda.
2. Declaración Jurada ante la Dependencia de Pensiones de la repartición
correspondiente, de que carecen de renta y no están amparados por algún Sistema
de Seguridad Social.
3. Certificado de soltería expedido por el Gobierno Local del lugar de domicilio,
acompañado del respectivo certificado policial domiciliario.
Tratándose de los casos contemplado, representarán a los menores e incapaces, los llamados
por la Ley o los designados por Resolución Judicial.
La pensión de ascendientes es la que corresponde a la madre y/o al padre del causante, siempre
que éste no tenga cónyuge ni hijos y cumpla con acreditar fehacientemente los requisitos
siguientes:
Si el deceso del causante se produce en Acción de Armas, en Acto, con ocasión o como
consecuencia del servicio y en la condición, la pensión de ascendientes será igual al 100% de la
pensión que le hubiese correspondido o que percibió el pensionista al momento de su
fallecimiento, debiendo distribuirse la pensión en partes iguales si concurren ambos padres.
Las pensiones de los titulares con derecho a renovación de cédula, generarán pensión de
sobreviviente renovable.
IV COMPENSACIONES
La compensación es el beneficio económico que por una sola vez se otorga al servidor o a sus
sobrevivientes en forma excluyente: cónyuge y/o hijos o padres, que no habiendo alcanzado el
tiempo mínimo de 15 años de servicios reales y efectivos, prestados a las Fuerzas Armadas y
Fuerzas Policiales para el personal masculino y de doce y medio años para el femenino, con las
excepciones contempladas para tener derecho a pensión, pasa a la Situación de Retiro o fallece.
Quedan exceptuados a este beneficio los que disfruten pensiones de invalidez o incapacidad.
El personal en situación de Disponibilidad, solo podrá hacer efectiva la compensación al pasar al
Retiro. 23
4.1 PROCEDIMIENTO
4.1.1 Reconocimiento de Servicios
Para reconocer servicios que generan pensión o derecho a compensación, se requiere haber
laborado a tiempo completo. Se entiende por tiempo completo, la jornada de trabajo
establecida, con sujeción a las respectivas reglamentaciones.
El tiempo de formación como Cadete o Alumno de Escuela de las Fuerzas Armadas y Fuerzas
Policiales y el prestado como Personal de Tropa a propina se computará después de 20 años de
servicios efectivos, contados a partir de la fecha de expedición del Despacho, Título o
Nombramiento para el personal masculino y de 17 y medios años para el personal femenino.
El tiempo de formación profesional del personal de servicios que ostenta el Título Profesional de
nivel universitario o su equivalente, optado en el país o en el extranjero, debidamente revalidado,
se computará hasta 4 años después de 20 años de servicios al Estado reales y efectivos.
Los servicios civiles prestados al Estado con anterioridad a los de las Fuerzas Armadas y Fuerzas
Policiales son susceptibles de reconocimiento para el otorgamiento de los derechos y beneficios
que acuerden.
Los servicios prestados en el Sector Público Nacional con anterioridad a los de las Fuerzas
Armadas y Fuerzas Policiales, solo generarán pensión a cargo del organismo o repartición
correspondiente.
Para reconocimiento de servicios del personal de las Fuerzas Armadas se aplicará lo dispuesto en
el Artículo 30° del Decreto Ley N° 20765, Decreto Ley N° 21634 y Decreto Ley N° 23149.
El personal subalterno Navegante de la Fuerza Aérea del Perú que tiene derechos adquiridos en
lo referente al cómputo de tiempo de servicios, está comprendido en los beneficios acordados
en el párrafo anterior.
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No procede el reconocimiento de tiempo de servicios en las Fuerzas Armadas y Fuerzas
Policiales en los casos siguientes:
En los casos en que se presente discrepancia entre el Informe que deberá emitir la Oficina de
Pensiones y el Dictamen de la Asesoría Legal de la repartición correspondiente, el expediente se
remitirá a la Comisión Consultiva de Pensiones del Comando Conjunto de las Fuerzas
Armadas para que emita la opinión que por Ley le compete.
El pago del beneficio de la compensación se hará dentro del mes siguiente al que el servidor
pasó a la Situación de Retiro.
La variación de la pensión, en los casos autorizados por Ley, se efectuará de oficio mediante el
resello de la cédula, empleándose el sistema de mecanización adecuada.
La pensión variada se pagará a partir del mes siguiente al que se disponga la variación de las
remuneraciones pensionables del personal en Situación de Actividad.
La pensión podrá ser gravada por mandato de la Ley, por mandato judicial y por acto
administrativo.
Por mandato de la Ley, cuando ésta expresamente lo dispone, las pensiones podrán ser
gravadas en la forma siguiente:
d) Cuando hayan pasado a la Situación de Retiro con cédula por invalidez proveniente de
Acción de Armas, Acto, con ocasión o como consecuencia del servicio, cualquiera que
sea su tiempo de servicios.
e) Cuando perciba pensión de sobrevivientes derivada de pensión de Retiro renovable o de
la causada en las condiciones previstas en el Artículo 33° del presente Reglamento;
f) Cuando tenga derecho según leyes especiales, las que se refieren a combatientes o
deudos de aquellos que intervinieron en campañas militares, así como las que conceden
específicamente derecho a la renovación con menos de 20 años de servicios militar
policial.
El pensionista que se incorpore al Servicio Civil del Estado, podrá elegir entre la pensión que
goza y la remuneración de su nuevo empleo. Al cesar en esta última actividad, tendrá derecho a
pensión integrada por el monto de la pensión militar o policial y por el que podría generar la
Caja de Pensiones del Seguro Social correspondiente, de acuerdo a las disposiciones de éste.
a) Por sentencia judicial ejecutoriada que así lo establezca. Si hubiera cónyuge, hijos o
ascendientes del sentenciado que no hayan tenido participación directa ni indirecta en el
delito, se beneficiarán con la pensión que le correspondería o que percibía el
sentenciado, aplicándose en cuanto a su distribución las normas pertinentes a la pensión
de sobrevivientes.
b) Por prescripción, a los 15 años de haberse generado el derecho sin ejercitarse la acción
para el cobro, con excepción de los casos siguientes.
Las pensiones otorgadas y las que se encuentren en trámite, cuyos derechos se generaron antes
del 1° de Enero de 1973, se regularán de conformidad con las normas Siguientes :
Las pensiones de montepío vigentes a su promulgación y que fueron concedidas a las hermanas
o hijos adoptivos del causante caducarán con sus actuales beneficiarios.
El Estado continuará pagando las pensiones de conformidad con las disposiciones del Decreto
Ley y del presente reglamento a todo el personal militar policial y a los sobrevivientes cuyos
causantes egresaron de las diferentes escuelas de las Fuerzas Armadas y Fuerzas Policiales hasta
el 31 de Diciembre de 1973; asimismo, a todo el personal que se haya incorporado hasta la fecha
señalada anteriormente. 29
El personal que retorne a la Situación de Actividad en las Fuerzas Armadas y Fuerzas Policiales,
estará comprendido en las disposiciones del Decreto Ley y el presente Reglamento.
El personal en Situación de Actividad que haya prestado servicios en el Sector Público Nacional
con anterioridad a los prestados en las Fuerzas Armadas y Fuerzas Policiales, regulará su pensión
en base a la última remuneración pensionable, referida al total de tiempo de servicios.
Si parte de los servicios hubiesen sido prestados en el Sector Público Nacional, éste transferirá
a la entidad pagadora la parte proporcional del monto de la pensión, en función de los años de
servicios prestados en ellas.
La nivelación dispuesta por la Ley N° 24533 se realizará a partir del 1° de Enero de 1980 de la
siguiente manera:
a) Para las pensiones de retiro y las de los sobrevivientes causadas por el personal con 20 o
más años de servicios el monto de la nivelación se determinará por la diferencia entre el
monto de la pensión otorgada y el íntegro de las remuneraciones pensionables que
percibió el personal en Situación de Actividad correspondiente al año de la nivelación,
regulada a los años de servicios, la diferencia resultante será adicionada por efecto de la
renovación a la pensión nivelada, continuando de esta forma las sucesivas nivelaciones.
b) Para tales efectos se entiende por remuneraciones pensionables todas las que percibe el
personal militar policial en Situación de Actividad, según las disposiciones legales
vigentes.
c) Las pensiones señaladas anteriormente serán renovables.
El pago de la nivelación a que se refiere la Ley N° 24533 se efectuará en forma total a la fecha de
la puesta en vigencia de la Ley N° 24640, teniéndose en consideración la pensión no renovable
inicial, la pensión nivelada y las diferencias de nivelación.
Las pensiones de Retiro o Disponibilidad del personal que acredite entre 15 y menos de 20 años 30
de servicios reconocidos y que hayan excedido el límite de edad en su clase
al 20 de Junio de 1986, se nivelarán por una sola vez de acuerdo a la escala de remuneraciones
pensionables vigentes a dicha fecha para el personal en actividad, regulada a los años de
servicios.
El límite de edad a que se refiere, será el que señalen las Leyes de Situación Militar y Estatuto
Policial.
Las pensiones de retiro y de sobrevivientes cuyos titulares prestaron 20 o más años de servicios
reconocidos tendrán derecho a reíntegro por concepto de nivelación a partir
del 1° de Enero de 1980 al 30 de Junio de 1986 y de acuerdo a la disponibilidad presupuestal de
cada Instituto.
En aplicación del Artículo 187° de la Constitución Política del Estado, las pensiones a que se
refiere la Ley N° 24640 serán de aplicación al personal militar y policial actualmente en Situación
de Retiro, a partir de la fecha de vigencia de dicha Ley y sin derecho a devengados; asimismo,
solo será de aplicación a partir de la vigencia de la Ley N° 24640, a los sobrevivientes cuyos
titulares estén incursos
V ESTRUCTURA ORGANICA
(Modificado por Ley Nº 28962) La Dirección de La Caja está a cargo del Consejo Directivo, el
mismo que se conforma de la siguiente manera:
a) Un director designado por los Ministros de Defensa y del Interior, quien lo presidirá.
b) Tres directores designados por el Ministerio de Defensa, uno de los cuales es pensionista
de las Fuerzas Armadas elegido por sus asociaciones.
c) Tres directores designados por el Ministerio del Interior, uno de los cuales es pensionista
de Policía Nacional del Perú elegido por sus asociaciones.
Para ser designado miembro del Consejo Directivo se requiere tener formación y experiencia en
materia previsional o en administración económico-financiera.
Los miembros del Consejo Directivo no pueden desempeñar cargo alguno en La Caja. Los
miembros de las Fuerzas Armadas y/o de la Policía Nacional del Perú, designados como
directores del Consejo Directivo, necesariamente deberán de haber egresado de su respectivo
centro de formación con posterioridad al mes de enero del año 1974.
Los miembros del Consejo Directivo serán nombrados y removidos por Resolución Suprema
refrendado por los Ministros de Guerra, de Marina, de Aeronáutica y del Interior y su mandato
será ejercido por un período de dos (2) años.
(Modificado por Decreto Supremo Nº 005-GU-SGMG) El Consejo de Supervisión elegirá entre los
miembros designados por el Consejo Directivo, al Presidente y Vice Presidente. La elección se
hará en forma rotativa y por Institutos.
En caso de impedimento temporal del titular, la Presidencia será ejercida por el Vice Presidente.
Los miembros del Consejo Directivo son solidariamente responsables por los actos en que
intervengan o aprueben salvo que dejen constancia expresa de su discrepancia.
Para sesionar el Consejo Directivo, requiere la presencia de por lo menos cinco (5) de sus
miembros, y sus decisiones se adoptarán por mayoría de votos. En caso de empate, el Presidente
tiene voto dirimente.
El Inspector del Consejo Directivo y el Gerente General asistirán a todas las sesiones con voz
pero sin voto.
La Inspectoría del Consejo Directivo, es el órgano de control que ejercerá sus funciones en el
ámbito de La Caja, de conformidad con la Ley orgánica del Sistema Nacional de Control y las
disposiciones pertinentes. 33
La Inspectoría del Consejo Directivo efectuará el control previo, perceptivo y posterior de las
operaciones económicas, financieras y administrativas de La Caja.
La Inspectoría del Consejo Directivo como Órgano de Control Interno, estará a cargo de un
Contador Público Colegiado, denominado Inspector del Consejo Directivo, quien dependerá
directamente del Presidente, en cuyo nombre y representación actuará por delegación.
a) Sugerir, prepara o modificar las normas relacionadas con todos los asuntos y
procedimientos de contabilidad; y coordinar los sistemas, métodos informes, registros y
procedimientos de oficina, que fuera menester;
b) Verificar todos los registros de contabilidad en caja con el objetivo de garantizar su
corrección Intervenir en forma permanente todas las cuentas y documentos relacionados
con la administración de La Caja.
c) Supervisar todos los inventarios físicos y autorizar su curso.
d) Comprobar el registro de todas las propiedades de La Caja y garantizar su debida y
adecuada seguridad.
e) Analizar los estados económicos y financieros y hacer las observaciones que considere
necesarias.
f) Coordinar con las dependencias designadas por el Consejo Directivo, el presupuesto de
La Caja, para su representación al Consejo de Supervisión antes de la iniciación de cada
ejercicio económico.
g) Mantener registros adecuados de las adquisiciones autorizadas y determinar las sumas
gastadas con ese propósito en correspondencia con las cantidades designadas.
h) Vigilar que las operaciones que se efectúen por resolución de los Consejos de
Supervisión y Directivo conforme a disposiciones reglamentarias en vigencia, se realicen
con estricta sujeción a las decisiones tomadas.
i) Mantener registro adecuado de todos los contratos.
j) Supervisar periódicamente y sistemáticamente los valores ingresados a La Caja y cuidar
de que los retiros se efectúen de conformidad con el presente Reglamento.
k) Velar por el estricto cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias, así como
de las resoluciones de los Consejos de Supervisión y Directivo. 34
Para el estricto cumplimiento de sus funciones el Inspector del Consejo Directivo tendrá la
colaboración de los demás funcionarios y empleados de La Caja.
35
VI DERECHO COMPARADO
6.1 EN CHILE
6.1.1 CAPREDENA
La Caja de Previsión de la Defensa Nacional tiene como función principal el pago mensual de
pensiones de retiro y montepío del personal en retiro de las Fuerzas Armadas y los distintos
beneficios que de él se desprenden.
Pensión de Montepío:
Beneficio monetario mensual al cual tienen derecho los asignatarios legales de un imponente de
CAPREDENA fallecido que al momento de su deceso hubiese estado percibiendo Pensión de
Retiro o se encontrase en servicio activo; siempre que en este último caso se cumpla una de las
siguientes condiciones:
6.1.2 DIPRECA
La incorporación de Gendarmería a este sistema se realizó en 1993 con la Ley 19.195. Según
detalla el sitio web de la Dipreca, la pensión de retiro le corresponde "a todas las personas
imponentes que acrediten 20 o más años de servicios efectivos en cualquier Institución de la 36
Defensa Nacional afectos a la Dirección de Previsión de Carabineros o Caja de Previsión de la
Defensa Nacional".
Este trámite debe ser solicitado por el interesado y se deben presentar varios antecedentes
como: solicitud de pensión de retiro, certificado de matrimonio, nacimiento y de nacimiento de
hijos, certificado de conscripción militar y resolución de reconocimiento de tiempos
computables. Además, el máximo de tiempo en la institución para solicitar esta pensión es de 30
años computables y la pensión se calcula en base al 100% de la última remuneración percibida
en actividad en razón de una treinta ava parte por cada año de servicio, aunque su monto se
determina al valor mayor que resulte entre dos variables:
6.2 COLOMBIA
6.2.1 CREMIL
La Caja de Retiro de las Fuerzas Militares reconoce y paga oportunamente las asignaciones de
retiro y sustituciones pensionales cuando se consolide el derecho para promover programas de
bienestar social a sus afiliados y contribuye al fortalecimiento de su patrimonio institucional,
enmarcado en un ambiente de mejoramiento continuo.
Para el oficial o suboficial con 18 o más años de servicio y a quienes por voluntad propia
se retiren o sean retirados después de dos décadas, se les pagará así:
Un 62 por ciento por los 18 años de servicio; un cuatro por ciento adicional por
cada año hasta completar los 24, pero sin sobrepasar el 85 por ciento.
Un dos por ciento adicional por cada año a los primeros 24, sin sobrepasar el 95 37
por ciento de todas las partidas que se tienen en cuenta.
El 50 por ciento por los primeros 15 años y un cuatro por ciento adicional por
cada año hasta llegar a 24, sin sobrepasar el 85 por ciento.
El dos por ciento adicional por cada año después de los 24, sin sobrepasar el 95
por ciento.
Casos especiales
Los oficiales y suboficiales retirados antes del 17 de diciembre de 1968 con 30 años de servicio o
más, continúan con la asignación de retiro reajustada al 95 por ciento de las partidas que se
tienen en cuenta en la liquidación.
A los oficiales y suboficiales de las Fuerzas Militares que ingresen luego de la entrada en vigencia
del decreto 4433 se les pagará la pensión después de 20 años y no de 18 como en la actualidad.
El 70 por ciento de las partidas definidas en liquidación por las primeros dos décadas.
El cuatro por ciento adicional por cada año hasta llegar a 24, sin sobrepasar el 85 por
ciento.
El dos por ciento más por cada año, sin sobrepasar el 95 por ciento.
A los soldados profesionales que se retiren o sean retirados con 20 ó más años de servicio se les
pagará el 70 por ciento de las partidas indicadas, más un 38,5 por ciento por la prima de
antigüedad.
Pensión de sobreviviente
Para oficiales y suboficiales con 15 años de servicio o menos, del 50 por ciento de las
partidas computables para la asignación de retiro.
Si tiene más de 15 años de servicio el cuatro por ciento adicional por cada año hasta
llegar al 85 por ciento y el dos por ciento de más para quienes lleven más de 24 años. 38
Para soldados profesionales con menos de 20 años de servicio, el 50 por ciento de las
partidas computables.
Si el oficial, suboficial o soldado no han cumplido la edad de asignación de retiro, la
pensión será por el 50 por ciento.
6.2.2 CASUR
Agentes y demás estamentos de la Policía Nacional, a quienes la Ley otorgue este derecho, así
como la institución a sus beneficiarios
La asignación de retiro es prácticamente una pensión, que difiere por no requerir una edad
determinada para causarla.
El personal policial del Nivel Ejecutivo que egreso después del 31 de diciembre de 2004 tiene
derecho a una asignación mensual de retiro, equivalente a un setenta por ciento (70%) de los
haberes, por los primeros veinte (20) años, por:
La asignación mensual de retiro aumenta en un 4% por cada año que sobrepase de 20 años de
servicio y un dos por ciento (2%) de adición cuando supere el (85%) por cada año, sin que el
total sobrepase el noventa y cinco por ciento (95%) de las partidas computables.
Así, tienen derecho a una asignación mensual de retiro, equivalente a un noventa por ciento
(90%), con veinticinco (25) años de servicio, por:
Solicitud propia. 39
Cuando sea retirado.
Cuando sea separado en forma absoluta (Sea condenado por sentencia ejecutoriada a la
pena principal de prisión o arresto, por la Justicia Penal Militar o por la Ordinaria)
Todo el personal de la Policía Nacional de Colombia incluyendo el personal del Nivel Ejecutivo
que se incorporó antes del 31 de diciembre de 2004, tienen derecho a una asignación mensual
de retiro, después de los primeros 15 años de servicio de un 50% de los haberes y con 20 años
de servicio un 70% de los haberes
6.3 ARGENTINA
organismos afiliados.
En el retiro voluntario: El personal superior y subalterno cuando tengan computados VEINTE (20)
años simples y DIECISIETE (17) años simples de servicios respectivamente, como mínimo.
Tendrá derecho a solicitar beneficio de Jubilación el personal que presta y/o prestó servicios en
los Organismos que efectúan aportes a la CAJA DE RETIROS, JUBILACIONES Y PENSIONES DE LA
POLICIA FEDERAL, siempre que reúna los requisitos exigidos por las normativas de las
legislaciones vigentes.
inmediato.
El personal cesado voluntariamente (mediante renuncia), que cumpla con los tiempos mínimos
requeridos, podrá solicitar este beneficio ante la Caja de Retiros, Jubilaciones y Pensiones de la
Policía Federal.
Fojas de servicios.
HABER DE RETIRO
En todos los casos y para todos los efectos, el haber de retiro tendrá el mismo tratamiento que el
Cuando corresponda haber de pasividad, en el caso de baja, aquél se calculará según la escala
de porcentajes proporcionales al tiempo de servicio, sobre el OCHENTA Y DOS POR CIENTO
(82%) del haber de retiro que hubiere correspondido al causante si en vez de ser dado de baja
41
Tendrán derecho al haber de retiro: a) En el retiro obligatorio: El personal que por otras causas
haya pasado a esta situación cuando tenga computado DIEZ (10) años simples de servicios como
mínimo. b) En el retiro voluntario: El personal superior y subalterno cuando tengan computados
VEINTE (20) años simples y DIECISIETE (17) años simples de servicios respectivamente, como
mínimo.
Al personal policial que pase a situación de retiro por alguna de las causas que se determinan a
producidos en y por acto del servicio o por acto del servicio, el total de las remuneraciones del
grado inmediato superior. Cuando la inutilización produzca una disminución del CIEN POR
CIENTO (100%) para el trabajo en la vida civil se agregará un QUINCE POR CIENTO (15%) al
haber de retiro fijado en el párrafo anterior y además, se le considerará como revistando en
servicio efectivo a los fines de la percepción de todo otro haber que corresponda al personal de
su grado, en actividad, servicio efectivo, con exclusión de los suplementos particulares y
compensaciones.
producidos en servicio, de acuerdo a la escala del artículo 100. Si no alcanzare el mínimo de DIEZ
(10) años simples de servicio percibirá el TREINTA POR CIENTO (30%) del total de sus
para la vida civil del SESENTA POR CIENTO (60%) o mayor, el haber de retiro global mínimo no
podrá ser inferior al SETENTA POR CIENTO (70%) del total del sueldo y suplementos generales
que percibía en actividad. e) Por haberse retirado en el cargo de Jefe o Subjefe de la POLICIA
FEDERAL ARGENTINA o retirarse en el futuro en este último, los Comisarios Generales cualquiera
En el caso de no existir en el escalafón grado inmediato superior para las situaciones previstas en
el inciso a) del artículo 98, se le acordará el sueldo íntegro bonificado en un QUINCE POR
REDACCION: CUADRO (NO MEMORIZABLE) A los efectos del haber de retiro, la fracción que
pasare de los SEIS (6) meses se computará como año entero, siempre que el causante tuviere el
a) En los casos a que se refieren los artículos 98 y 99 según las normas de éstos con referencia a
las variaciones que se produzcan en las remuneraciones en cuya relación estuvieren establecidos
los beneficios.
b) En los casos de baja con derecho a haber de pasividad, aplicando los porcentajes
beneficios.
c) En las demás situaciones, aplicando los porcentajes del artículo 100 sobre el total del sueldo y
suplementos generales del personal en servicio efectivo del mismo grado y antigüedad. En las
El Instituto fue creado por la Ley Nº 12.913 y funciona a partir del 1º de enero de 1947 con la
finalidad de recaudar fondos y capitalizar reservas. Es una entidad autárquica institucional con
Retiros y Pensiones
Los Retiros y Pensiones Militares se rigen por la Ley Nº 19.101, sus modificatorias y por la
Reglamentación de la Ley para cada una de las Fuerzas Armadas. Dicha normativa corresponde a
un Régimen Especial de retiros y pensiones que nada tiene que ver con los llamados Regímenes
de Privilegios. Sus particularidades más importantes son:
El Personal Superior y Subalterno del Cuadro Permanente de las Fuerzas Armadas tiene derecho
a un haber de retiro a partir de los veinticinco (25) años de servicios simples militares, según la
Tabla de Porcentajes establecida en la citada Ley 19.101.
haber hasta la extinción del beneficio, según lo establecido en la Ley Nº 22.919, que rige el
Instituto, a los efectos de formar el capital que da origen a los fondos que se utilizan para
Los haberes de retiro, indemnizatorios y de pensión son otorgados por el JEFE DE ESTADO
MAYOR GENERAL de cada Fuerza y son recepcionados y procesados en este Instituto con la
máxima celeridad por personal calificado para su tratamiento. A la fecha existe un régimen de
Una vez otorgado el beneficio, se envía una comunicación de alta al titular, indicando la fecha y
44
6.4 ESPAÑA
RETIRO
Para tener derecho a pensión de retiro, los oficiales necesitan comprobar como base, mediante
las respectivas copias de las Listas de Revista de Comisario, no menos de quince años de servicio
activo y efectivo, sin abonos, excepto los indicados en el Art. 30. Para computar la base anterior,
se tomarán en cuenta los servicios civiles, siempre que estos sean menores a los prestados en las
Fuerzas Armadas de conformidad con el Art. 122.
El Oficial que se retirare con quince años o más de servicio tendrá derecho a una pensión
mensual correspondiente al sueldo de su grado a la fecha del decreto de baja, de acuerdo con la
siguiente escala:
TRAMITACIÓN:
Producida la orden de retiro, el interesado deberá cumplementar el correspondiente impreso de
solicitud de retiro y remitirlo, junto con la documentación que en el mismo se detalla, al Área de
Pensiones de la Subdirección General de Costes de Recursos Humanos. Reconocida la pensión
se le hará llegar a su domicilio la correspondiente resolución, efectuando el Área las gestiones
necesarias con el Ministerio de Economía y Hacienda para su abono.
El retiro por inutilidad o incapacidad permanente por causas ordinarias, será declarado de oficio
o a instancia de parte, siempre que el interesado esté afectado por una lesión o proceso
patológico, somático o psíquico, que esté estabilizado y sea irreversible o de incierta
reversibilidad que le imposibilite totalmente para el desempeño de las funciones propias de su
El periodo de carencia para causar derecho a pensión ordinaria será de 15 años de servicios
efectivos al Estado.
Si la inutilidad no incapacita absolutamente para toda profesión u oficio, pero hace presumir
dificultad para dedicarse a alguna actividad laboral en el futuro, la pensión extraordinaria será del
70% del haber regulador.
En los tres supuestos, para el cálculo de la pensión de jubilación o retiro por inutilidad
permanente para el servicio, se entenderán como servicios efectivos prestados en el cuerpo,
escala, plaza, empleo o categoría a que figurara adscrito en el momento en que se produzca el
cese por jubilación o retiro por incapacidad permanente, los años completos que faltaran al
interesado para alcanzar la correspondiente edad de retiro forzoso, y se tendrán en cuenta, a los
efectos oportunos, para el cálculo de la pensión que corresponda.
ANEXOS
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49
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51
CONCLUSIONES
DERECHO DE SEGUROS Y SEGURIDAD SOCIAL
UNIVERSIDAD JOSE CARLOS MARIATEGUI DERECHO IX
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BIBLIOGRAFIA
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WEBGRAFÍA
http://www.monografias.com/trabajos12/sisjubi/sisjubi3.shtml
idehpucp.pucp.edu.pe/wp-content/uploads/2012/07/Informe-Caja-Militar-policial.pdF
www.lacaja.com.pe/
LIBROS
Revista Análisis Laboral, Vol. XXV, N° 287, Mayo 2001; Luis Aparicio Valdez.
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