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Al 2022 queremos que en San Bartolo vivan ciudadanos felices. Que estén orgullos de su
ciudad. Que los ciudadanos sean tolerantes. Que se tengan claros los deberes y derechos de
cada uno. Que sea una ciudad amigable, incluyente y sostenible con los estándares de primer
mundo.
La ciudad será atractiva para la inversión privada. Generaremos nuevos atractivos turístico-
comerciales del distrito y se pondrá en valor aquellos que tienen gran potencial como el
bufadero, las lomas de caringas, los malecones, los miradores y los muelles, entre otros. Se
promoverá el desarrollo económico y competitivo con el fin de incrementar el trabajo digno y
bien remunerado. Existirá una fiscalización proactiva y de apoyo a los emprendedores a través
de capacitaciones y estímulos a la formalidad y sana competencia. Para ello, se mantendrán
lineamientos y normas claras que deberán seguir los ciudadanos. De esta manera aportaremos
a la reducción de la informalidad en el distrito.
Será una ciudad segura y ordenada. Donde los sistemas de control y ayuda al ciudadano
funcionarán de manera eficiente y eficaz. Articularemos y lideraremos el sistema de seguridad
ciudadana a través del trinomio Municipalidad - Policía Nacional – Comunidad. Articularemos y
lideraremos la Gestión de Riesgo de Desastres a través de planes de prevención y capacitación
permanente con la comunidad. Tendremos un distrito limpio con sistemas de recojo de basura
integrados y planes de segregación de residuos sólidos que nos permitan tener una conciencia
más responsable con lo que diariamente desecha la ciudad.
Para el 2022, tendremos una gestión eficaz, eficiente, transparente, moderna, reorganizada y
comprometida íntegramente con su comunidad, la que a su vez participará activamente
coadyuvando en favor de una mejor gestión. Los servicios de la Municipalidad estarán
enmarcados dentro de los estándares de la Modernización de la Gestión Municipal y el
Fortalecimiento de la Institucionalidad, primando la simplificación administrativa, el gobierno
electrónico, la gestión por resultados, la meritocracia, la digitalización de los documentos y
archivo, así como el uso responsable de los recursos públicos y la implementación de un
órgano de control institucional.
Los funcionarios de la Municipalidad estarán más cerca del ciudadano, brindando todas las
herramientas necesarias para que se resuelvan sus problemas. Será una gestión vacunada
contra actos de corrupción. Impulsaremos el uso de normas internacionales que garanticen
una gestión limpia, transparente y para todos, pero más importante aún, publicaremos todos
los actos públicos de adquisiciones y todos los contratos que la Municipalidad realice.
Fomentaremos la participación vecinal efectiva, en donde el ciudadano será escuchado y
atendido por los respectivos funcionarios de la Municipalidad encabezados por el Alcalde y los
Regidores en reuniones de periodicidad quincenal, trimestral, semestral y anual, mediante
sesiones de concejo descentralizadas, cabildos abiertos, audiencias vecinales, programas de
participación, coordinación, reporte de balances, elaboración del presupuesto participativo,
rendición de cuentas y otros mecanismos que permitan fortalecer la comunicación, atención al
vecino y solución de incertidumbres y problemas en favor del vecino con el merecido respeto,
la celeridad debida y dentro del marco de la legalidad.
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II. VISIÓN DEL PLAN DE GOBIERNO
“NUESTRO PLAN DE GOBIERNO QUIERE LOGRAR QUE SAN BARTOLO -COMO DISTRITO
METROPOLITANO- SE CONVIERTA EN UN DISTRITO MODELO, MODERNO, ORDENADO,
SEGURO, INCLUSIVO, ECOAMIGABLE Y CON UN ENFOQUE DE DESARROLLO TURÍSTICO, SIN
PERDER SU TRADICIONAL IDENTIDAD DE BALNEARIO, POTENCIANDO SUS RIQUEZA NATURAL
Y CONTANDO CON UNA ADECUADA OFERTA DE BIENES Y SERVICIOS QUE PROPICIEN ESTILOS
DE VIDA SALUDABLES Y RESPETUOSOS CON SU MEDIOAMBIENTE. OFRECIENDO ESTABILIDAD
JURÍDICA Y ECONÓMICA QUE PERMITA ATRAER LAS INVERSIONES FORMALES, FOMENTANDO
LA MEJORA DE LA CALIDAD DE VIDA DE TODOS SUS HABITANTES, DOTÁNDOLES DE SERVICIOS
PÚBLICOS DE CALIDAD, ASEGURANDO DESARROLLO PLANIFICADO Y ORDENAMIENTO
URBANO ADECUADO A NUESTRA REALIDAD, BRINDANDO OPCIONES DE EDUCACIÓN
SUPERIOR DE CALIDAD ACORDE A LA DEMANDA LOCAL PARA LOS JÓVENES PARA SU
POSTERIOR INSERCIÓN LABORAL, ASÍ COMO GARANTIZANDO EL ACCESO A LA SALUD DE
CALIDAD PARA TODOS EN ESPECIAL PARA LA POBLACIÓN MÁS VULNERABLE Y DE MENOS
FAVORECIDAS, EN UN ENTORNO QUE SE PRACTIQUEN DIVERSAS ACTIVIDADES SOCIALES,
ARTÍSTICAS, CULTURALES, DEPORTIVAS Y RECREATIVAS. TODO ESTO SÓLO ES POSIBLE CON LA
REORGANIZACIÓN MUNICIPAL A TRAVÉS DE LA IMPLEMENTACIÓN DE UNA GESTIÓN
MUNICIPAL CON ESTÁNDARES DE MODERNIDAD Y EFICIENCIA, LA PARTICIPACIÓN VECINAL
EFECTIVA, CON UNA GESTIÓN HONESTA, TRANSPARENTE Y EFICIENTE, LIDERADO POR UN
NUEVO ALCALDE, QUIEN JUNTO A LOS REGIDORES CONFORMAN UN CONCEJO MUNICIPAL
QUE DEBE SER GESTOR DEL CAMBIO, CON ESPÍRITU EMPRENDEDOR, CON GRAN VOCACIÓN
DE SERVICIO A LA COMUNIDAD SIN DISTINCIONES Y CON ALTOS PRINCIPIOS Y VALORES PARA
QUE SU GESTION SEA LA SENDA DEL CAMBIO Y DEL PROGRESO CONSOLIDADO EN FAVOR DEL
SANBARTOLINO RECUPERANDO ASÍ LA CREDIBILIDAD EN LAS AUTORIDADES HOY PÉRDIDAS”.
Una futura gestión edil de August Carbajal y Equipo de Regidores, garantiza no sólo esto, sino que
en cumplimiento del mandato ciudadano, su primer objetivo será velar porque los servicios que se
presten sean de los más altos estándares de calidad, con una gestión honesta y con la
permanente participación vecinal que garantice la transparencia en el tiempo del mandato.
En esta propuesta de Plan de Gobierno Municipal San Bartolo 2019 - 2022 se concentran
alternativas de solución para la gestión de los próximos 4 años de gobierno, tomando en cuenta
las carencias que padece hoy en día San Bartolo, prestando atención a las necesidades actuales de
la sociedad civil del distrito, y en base a los reclamos vecinales y al diagnóstico de los innumerables
problemas que presenta la gestión actual y el distrito.
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PROBLEMAS IDENTIFICADOS EN EL PLAN
-Establecimientos comerciales de uso público no cuentan con medidas de seguridad para albergar
a un grupo considerable de consumidores, debido a una deficiente intervención municipal en
materia de defensa civil y seguridad ciudada. Ademàs, la misma Municipalidad no cuenta con
espacios modernos y seguros para una mejor atención y desempeño laboral sin riesgo a la vida y
salud del personal que labora en ella.
-La participación ciudadana es mínima e incluso en ocasiones resulta ausente, en los grandes
procesos de presupuestos participativos anuales, consejos de coordinación local (CCLD), y otros de
participación comunal, lo que impide una asignación eficiente y consensuada de los escasos
recursos públicos.
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especialidades que no contamos y de una unidad móvil en óptimas condiciones, así como de
espacios de calidad destinados a la cultura, la recreación y el deporte para el vecino.
- No contamos con un Plan ordenado del Desarrollo Turístico del distrito, un Plan Marco de
Desarrollo Económico Local y no se cuenta con documentos y planes actualizados que permitan
una idónea planificación y desarrollo distrital.
- Falta de conciencia de cuidado de nuestros recursos naturales y respeto entre los ciudadanos.
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5. Contar con Personal calificado, motivado, proactivo y constantemente capacitado, basado
en el espíritu de vocación de servicio. Respetando la meritocracia y las formas de asociación y
sindicalización que les corresponde dentro del Marco Legal Vigente.
1. Construir la Nueva Sede Municipal, para contar con la infraestructura óptima y necesaria
que albergue los servicios que la Municipalidad brinda. La implementación de un ambiente
adecuado para el almacenamiento del Archivo Municipal, así como su posterior digitalización para
la conservación del mismo en el tiempo.
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8. Actualizaremos los Documentos de Gestión Municipal (ROF, TUPA, RAS, RIC) y
elaboraremos los inexistentes (MOF, CAP, PAP, demás Reglamentos) para poder trabajar de
manera consecuente y ordenada conforme a Ley, incorporando nuevas figuras, trámites,
mecanismos, estableciendo claramente los derechos, deberes, funciones, entre otros, teniendo un
marco Legal que sea mas simple y expeditivo acorde a las necesidades de San Bartolo.
2. Realizaremos el necesario Plan Integrado de Patrullaje con la PNP, para realizar un trabajo
en conjunto con la Policía Nacional. Fortalecimiento del servicio de Serenazgo mediante la
adquisición, vía gestión de unidades motorizadas para el patrullaje, así como mediante la
capacitación constante de su personal en busca de su profesionalización. Estableceremos la
instalación de videocámaras exteriores como requisito en las nuevas construcciones y comercios
para realizar videovigilancia compartida con la sede de monitoreo de cámaras de la municipalidad.
Instalaremos garitas descentralizadas interconectadas con la central de Seguridad Ciudadana en
cada urbanización, lo que permitirá tener presencia real y permanente en todo el distrito,
haciendo sentir la presencia municipal en cada zona y ahorrando gastos en logística.
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cruceros peatonales a desnivel, y rompemuelles (reductores de velocidad) en sitios estratégicos
que respeten la norma técnica y permita ganar espacios para el peatón y la bicicleta.
1. Promover a San Bartolo como Distrito turístico atractivo para inversiones e iniciativas de
negocios de calidad. El turismo como eje rector del desarrollo del distrito. Creación de la marca
distrital: San Bartolo Vive los 365 días de año, permitiendo consolidar la identidad local, el arraigo
y la generación de fuentes de ingreso de capitales nuevos al distrito.
4. Creación de una Nueva Zona Comercial en el distrito, así como la ampliación de la actual
Zona Comercial, teniendo presente el reordenamiento del comercio informal. Continuar con el
mejoramiento del Mercado Municipal que brinde más y mejores servicios sin perder su carácter de
público.
5. Creación del Centro de Apoyo Empresarial mediante convenios con la Cámara de Comercio
de Lima, la Cámara de Comercio y Turismo de San Bartolo, Instituciones Educativas y otras.
Fortalecimiento de los diversos gremios locales.
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7. Establecer convenios de hermanamiento con Municipalidades de Lima Metropolitana, de
Provincia, así como extranjeras que nos permitan aprender de sus experiencias y captar un flujo de
potenciales turistas que consumirán en nuestro distrito.
1. Creación del Centro Cultural y el Museo de Sitio Municipal en convenio con instituciones
públicas.
3. Promover los convenios con entidades públicas y privadas para otorgar becas de
capacitación en los diversos rubros y carreras.
5. Fomento y realización de los programas sociales en todas las zonas del distrito, haciendo
sentir la presencia municipal. Contar con un fondo de emergencia para casos sociales extremos y
debidamente comprobados.
10. Impulsar el deporte en todas sus formas y disciplinas. A través de diferentes talleres para
fomentar semilleros y a nivel recreativo en las diferentes disciplinas como en el fútbol, el voleyball,
el basketball, frotón, tenis, artes marciales, así como el surf, bodyboard, snorkeling, natación,
otros deportes marítimos.
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12. Realizar mediante convenio el Centro Polideportivo Municipal, que incluya nuevas
disciplinas (natación, atletismo, gimnasios, piscina municipal, otros). Mejoramiento de áreas
destinadas a los deportes acuáticos. El reconocimiento de dichos deportistas mediante el Paseo de
la Fama de San Bartolo en donde se exhibirá el nombre, la disciplina y el galardón o mérito
obtenido, como estímulo y ejemplo para nuevos deportistas.
13. Fomentaremos la generación de biohuertos en los techos o patios de las casas, centros
educativos, y clubes de madres (vaso de leche y comedores populares) destinados al
autoconsumo.
15. Gestionaremos la construcción de un anfiteatro al aire libre para actividades diversas, así
como el apoyo en la construcción de un anfiteatro en la unidad escolar pública secundaria del
distrito mediante convenio.
16. Destinaremos un espacio adecuado para la creación del Nuevo Cementerio Municipal bajo
los principios y lineamientos modernos de un campo santo ecoeficiente.
17. Trabajaremos en un reforzamiento del plan escolar, apoyando mediante talleres gratuitos
para los niños y adolescentes en edad escolar a fin que puedan reforzar sus conocimientos y
aprendizaje de las principales materias del plan escolar.
18. Trabajaremos en un Club del adulto mayor integrando a los caballeros a fin que sea
realmente participativo, con actividades y encuentros que sean de interés no solo a las adultas
mayores sino también al adulto mayor de nuestra localidad.
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3. Creación de un parque ecológico en convenio con la municipalidad provincial. Creación de
rutas turísticas para apreciar, explorar los diferentes atractivos del distrito, en especial las lomas
estacionales al Este de San Bartolo, zona donde crece la flor de amancaes, entre otras especies de
flora, mediante convenio con Instituciones públicas y privadas.
4. Fomentar las áreas verdes parques y jardines de distrito. Creación del 1er. Vivero
Municipal que hará sostenible en el tiempo y reducirá costos de implementación y renovación de
áreas verdes en el distrito.
Dimensión Social
3. En los tres primeros años de gestión se buscará cumplir con estos dos objetivos que permitirán
fomentar la igualdad ente vecino, disminuyendo los índices de violencia, discriminación y racismo.
4. Suscripción de convenios de colaboración, en los dos primeros años de gestión, con el Centro
Materno Infantil – MINSA para la creación de un nuevo pabellón para optimizar la calidad de los
servicios actuales y brindar nuevas especialidades como geriatría, pediatría y laboratorio. Además
de a dotación de una unidad móvil municipal de ayuda para emergencias en los tres primeros a
años. También una Suscripción de Convenios con laboratorios farmacéuticos para poner los
medicamentos al alcance de los bolsillos, debidamente suscritos y financiados.
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Dimensión Económica
1. Posicionar a San Bartolo como Distrito turístico permanente, sostenible y atractivo para
inversiones e iniciativas de negocios turísticos de calidad dentro de un Plan de desarrollo turístico
con Instituciones Públicas y Privadas especialistas en la materia. Generando así el Plan y Políticas
de Desarrollo Turístico sostenible y articulado iniciándolo desde el primer año de gestión.
2. Desarrollar Políticas que permitan el franco apoyo a las iniciativas comerciales para
apoyarlos dando facilidad para su formalización y capacitación, así como a las existentes. Creación
de una Nueva Zona Comercial en el distrito y Patio Gastronómico. Todo ello se realizará con un
Desarrollo Ordenado del comercio y plan de fomento de inversiones públicas y privadas en el
distrito mediante Oficina de apoyo empresarial y Jurídico implementada el primer año de gestión y
empadronamiento de todos los servicios diversos en el distrito.
3. Lograr un sinceramiento de las deudas municipales contraídas por los contribuyentes, así
como el fomento de la cultura del buen contribuyente a través de estímulos, al tiempo que se
cobra por la prestación efectiva de los servicios municipales brindados. Con ello esperamos lograr
el 20% de incremento en la recaudación anual con respecto al año anterior en el primer año en
gestión, manteniendo el alza en la recaudación en los siguientes años de gestión.
3. Concientizar el respeto a los espacios naturales como parte de nuestra imagen Sanbartolina a
través de la puesta en valor y protección, así como el fomento de áreas verdes y fomentar las
buenas prácticas vecinales y la tenencia responsable de animales, a través de Ordenanzas y
Políticas de Preservación de nuestros Recursos Naturales que permita la protección de las Lomas,
El Bufadero de San Bartolo, las protección de las Playas. Así también, crear una Ordenanza de
buenas prácticas vecinales y de la tenencia responsable de animales en el primer año de gestión.
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Promover nuevos espacios verdes y renovar los actuales a través de la implementación del primer
Vivero Municipal en el primer año de gestión.
4. Desarrollar un Plan de Gestión del Riesgo de Desastres con apoyo Multisectorial a través de
capacitaciones de prevención constantes, articulando los diversos sectores en beneficio de la
comunidad desde el primer año y en los años siguientes ejecutarlos.
Dimensión Institucional
Realizar una reingeniería de los procesos administrativos para simplificarlos y contar con un
organigrama municipal y perfiles profesionales adecuados para reorganizar la estructura
municipal. Se buscará tener calidad total de los servicios brindados por la municipalidad a través
de la implementación de la Modernización de la Gestión Municipal por Resultados desde el primer
año. Además de contar con todos los documento e instrumentos de gestión necesarios, aprobados
y publicados para su vigencia y aplicación.
2. Atención oportuna y eficaz en todas las áreas a través de políticas y procedimientos basados en
la simplificación administrativa y seguimiento electrónico con la implementación de un software
para el seguimiento de los trámites que presenta el vecino dentro de la política del Gobierno
Electrónico desde el primer año. Además de la capacitación y evaluación constante al personal.
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IV. PROPUESTA DE RENDICIÓN DE CUENTAS SOBRE EL CUMPLIMIENTO DEL PLAN
Una acción prioritaria de nuestra gestión será la integración de la ciudadanía activa en la toma de
decisiones del gobierno municipal. El objetivo máximo será mejorar la calidad de vida y el servicio
a los vecinos y para ello promoveremos que su participación se intensifique, se institucionalice y
perfeccione.
-Promoveremos que el vecino ejerza de manera efectiva y real su derecho a participar en los
procesos de formulación presupuestal, fiscalización, ejecución y control de la gestión del municipio
a través de canales de participación vecinal físicas o virtuales.
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