Direito Constitucional

Tripartição dos Poderes (Artigo 2º da CF)

Aristóteles “Política”  Centralização

de Funções
Segundo tratado  Executivo
John Locke sobre governo  Legislativo
Evolução Histórica  Federado
“O espírito das leis”  Executivo
Montesquieu (obra de 1798  Legislativo
 Judiciário
Bolling Broke Checks and Balances  Freios e
Contrapesos

Nossa constituição é a fusão das teorias de Motesquieu e Bolling Broke.

Freios e contrapesos é a fiscalização reciproca entre os órgãos do Estado, através dos

mecanismos fixados pela constituição de uma lei.

Segundo o STF somente a CF pode fixar mecanismos de freios e contrapesos.

Nem todas as constituições brasileiras adotou a teoria de Montesquieu. Ex.: Constituição de

1824 (1ª Constituição Imperial).

PODERES TÍPICAS ATÍPICAS

LEGISLATIVO  Legislar (Art. 59 a 69 CF)  Administrando: Concessão de
 Fiscalizar (Art 58 $3 e Art. férias a um servidor.
70 a 75)  Julgando: Art. 52 Incisos I e II.
EXECUTIVO  Administrar (É cuidar de  Legislando: Art. 62 a 68 CF.
pessoal, bens e serviços) Medida Provisória Art. 62
IMPORTANTE!
Lei delegada criada pelo
presidente e aprovada pelo
Congresso Nacional.
 Julgando: Contencioso
administrativo (PAD)
JUDICIÁRIO  Julgar  Administrando: Realização de
licitação.
 Legislando: Regimento Interno

O poder é UNO e INDIVISÍVEL sendo tripartida as funções.

PODER LEGISLATIVO (Art. 44 a 58) Bicameralismo Federativo (duas casas legislativas)

Exercício: Nas mãos do Congresso Nacional

Observação: O poder legislativo no âmbito federal é bicameral, ou seja, é formado por duas
casas legislativas, diferente dos demais âmbitos onde é unicameral.
Sessão Unicameral: Juntam os Deputados e Senadores na mesma sessão, porém não os
separam na hora da votação sendo assim a câmara prevalece ao senado.

Sessão Bicameral: As casas atuam separadamente.

Sessão Conjunto: Juntam os Deputados e Senadores na mesma sessão, porém os separam na

hora de votação.

Câmara dos Deputados (Art. 45 e 51)

 Representantes do povo: Estados DF e Territórios;

 Sistema Eleitoral Proporcional: O voto é para partido ao invés do deputado;
 Número de Deputados: É fixado por LC - Lei Complementar – no ano anterior as
eleições e deve ser proporcional a população não podendo nenhum estado ter
menos de 8 ou mais de 70 deputados federais (Total 513).
 Mandato: 4 anos sendo permitidas sucessivas reeleições (vampiros).
 Territórios: 4 deputados federais (quantidade por território e é invariável).
Ainda não tem território criado no Brasil.

Senado Federal (Art. 46 e 52)

 Representantes dos Estados e do DF;

 Sistema Eleitoral Majoritário “Simples”;
 Número de Senadores: 3 por Estado e DF (Total de 81);
 Mandato: 8 anos (duas legislaturas);
 Eleições: Serão realizadas de 4 em 4 anos alternativamente por 1/3 e 2/3 do
total de senadores.
 Suplentes: 2

Exemplos de sessão conjunta:

 Inaugurar sessão legislativa;

 Criar o regimento comum e serviços comuns às casas;
 Conhecer o veto e sobre ele deliberar;
 Receber o compromisso e dar posse ao Presidente e vice-Presidente da
República.

Observação: Considera-se eleito senador aquele que obtiver a maioria dos votos (não precisa de
maioria absoluta que é 50% + 1 voto).

Observação: A suplência do deputado está prevista em legislação infraconstitucional.

Observação: Cada legislatura, seja na Câmara ou Senado terá a duração de 4 anos.

CASA MANDATO LEGISLATURA

Câmara dos Deputados 4 anos Uma (1)
Senado Federal 8 anos Duas (2)

Reuniões (Sessão)

 Preparatória: 01/02 do primeiro ano da legislatura;

o Motivos: Dar posse aos congressistas e escolha a mesa diretora (No DF
Governador e Deputados têm posse em 01/01).
  Ordinária: 02/02 até 17/07 e 01/08 até 22/12;
 Extraordinária: acontecem em Recesso e Férias;

Convocação extraordinária:

Presidente do Senado

 Estado de Defesa;
 Estado de Sítio;
 Intervenção Federal;
 Dar posse ao Presidente e Vice-Presidente.

Motivo de Relevância e Urgência (Não está definido na CF, logo as casas decidem)

 Presidente da Câmara;
 Presidente do Senado;
 Presidente da República;
 Maioria das Casas.

Observação: Atualmente na sessão legislativa extraordinária não existe o pagamento de parcela

indenizatória.

Observação: Na sessão legislativa extraordinária os congressistas só podem deliberar sobre os

motivos pelos quais foram convocados, exceto medida provisória.

Legislatura 4 anos
Sessão Legislativa 1 ano
Sessão Legislativa Ordinária 02/02 a 17/07 e 01/08 a 22/12
Sessão Legislativa Extraordinária Recesso e férias
Sessão Ordinária Horas de trabalhos normais
Sessão Extraordinária Horas de trabalhos extras

Mesas

 Mesa da Câmara: Eleição;

 Mesa do Senado: Eleição;
 Mesa do Congresso: É fruto de Designação (será o presidente do Senado)

Observação: O presidente do congresso é o presidente do senado e as demais vagas são

alternadas entre câmara e senado.

 Mandato: 2 anos sendo vedada a recondução para o mesmo cargo no âmbito da

legislatura (que são 4 anos).

Comissões (Art. 58)

 Permanentes e Temporárias

Comissão Parlamentar de Inquérito (CPI) – IMPORTANTE!

Criação:

 Requerimento: 1/3 Câmara ou Senado ou Congresso;

 Fatos: Determinado (depende da decisão dos membros da CPI);
 Prazo: Certo/Definido (com início e fim);
Observação: CPI é uma comissão temporária tendo natureza meramente investigativo
(Inquérito).

Observação: Quando a CPI encontra alguma irregularidade ela deve encaminhar a

investigação para o Ministério Público para que ele promova a responsabilização dos
indicados.

Observação: Embora a constituição mencione que a CPI possui poderes próprios de

investigação de autoridade judicial algumas situações estão sujeitas a reserva jurisdicional.