Los desafíos de la política comercial en el Perú

(Art. Diario Comercio)

El gobierno ha retomado la búsqueda de acuerdos comerciales bilaterales. Este año se firmaría
TLC con Australia. En el 2002 se creó el “Ministerio de Comercio Exterior y Turismo” (Mincetur)
y se inició el desarrollo de una red de tratados que han contribuido a impulsar la economía
nacional, donde India será un mercado clave a lograr en la agenda.

Entre tratados de libre comercio (TLC) y acuerdos multilaterales, el Perú tiene veinte convenios
en vigencia, cuyo beneficio se ve en las cifras de exportaciones e importaciones, aunque quizá
más en favor de estas últimas.

Según cifras de la Sunat, en el 2016 se exportaron US$33.787 millones en productos hacia los
países con los que existen acuerdos comerciales vigentes, un incremento de 49% respecto a los
datos del 2006. En tanto, las importaciones han trepado 135% para sumar US$33.789 millones.

PRIORIDAD RETOMADA

Se ha retomado la dinámica de suscribir acuerdos comerciales con el último cambio de gobierno

y esto es muy importante porque avanzar en esta línea de abrir nuevos mercados a los productos
peruanos es clave debido a que amplía la demanda potencial por estos bienes y genera más
empleo y recursos para el Estado a través de la recaudación.

El avance en la agenda de generar nuevos tratados ha logrado que las negociaciones de un TLC
con Australia lleguen a buen puerto y que se aproxime a firmar este año, Este país tiene un PBI
por habitante superior a los US$56,000 millones y sería una excelente oportunidad para los
textiles y agroindustria peruanos; Sin embargo logísticamente es complicado llegar a ese
mercado y nuestro perfil exportador podría llevarnos a no aprovechar ese tratado
inmediatamente.

Por otro lado el objetivo principal del gobierno debe ser lograr un TLC con India que tiene 1,300
millones de habitantes y un PBI 21 veces mas grande que el peruano, que además crece arriba
de 7% anual en promedio, con este mercado podríamos tener otro “boom” esperando que se
consiga antes del 2021 aunque ya hubo un acuerdo de factibilidad con India según en agosto
pasado pero las negociaciones tomaran dos año más antes de llegar al acuerdo, teniendo en
cuenta siempre que India subsidia a varias industrias así que se debe establecer todo parejo.

COMERCIO Y TRUMP

Lo que prometía ser un tratado clave para el Perú, el Acuerdo Transpacífico (TPP), terminó en
saco roto luego de que el presidente de Estados Unidos, Donald Trump, decidiera retirarse de
este el año pasado. Los 11 países restantes en el bloque formaron un nuevo acuerdo llamado
CPTPP que se cerraría en el primer trimestre de este año.

La salida de EE.UU haría que el impacto de este CPTPP sea limitado ya que Perú posee acuerdos
con muchos países que forman tal bloque; aunque EE.UU es proteccionista “a medias” porque
en realidad busca fortalecer la producción local, no cerrar sus fronteras.

Lo que realmente busca Trump es fortalecer la industrialización de su país y ello sería una buena
oportunidad para países que , como el Perú, tengan TLC con EE.UU. y puedan proveer los
insumos que su creciente industria requiera.
 ¿Política comercial estratégica?
(Art. Diario Gestion)
La estrategia principal de Mincetur es la de seguir promoviendo tratados de libres comercio
(TLC) con bloques y economías especificas, negociando actualmente con Australia, El Salvador,
India, Turquia y el Tisa sobre comercio de servicios. Asimismo, busca una salida al TPP cancelado
por EE.UU. En todo los casos se negocia secretamente y no hay información oficial, no hay
evaluaciones beneficio-costo y se insiste erróneamente en que esta es la forma correcta.

Se olvida que los TLC no sólo favorecen exportaciones, sino que aumentan las importaciones
siendo un complemento a la actividad productiva, pero si se acompañan de una política
cambiaria que aprecia la moneda nacional, la producción local y el empleo del sector
manufactura y agropecuario se podrían afectar severamente. Los TLC con EE.UU y China han
generado una balanza comercial negativa. Solo el TLC con la Unión Europea tiene un saldo
positivo que se va reduciendo.

Aquí el comercio exterior se aborda desde un ministerio independiente que tiene una visión
parcial de la realidad a diferencia de nuestros socios de la Alianza del Pacífico donde sus
ministerios de economía que también ven los temas productivos e industriales. Quizás esta sea
una de las razones por la cuales la reducción de los aranceles, En Colombia y México los
aranceles al sector agropecuario son del 17.2% y 20.1% respectivamente, mientras en Perú 1.6%.

Una política comercial estratégica significa colocar por delante la estructura productiva para
expandir las exportaciones. Tiene como elemento clave la política industrial con todo un abanico
de instrumentos. El desarrollo intenso de clusters y actividades específicas pueden ser su
objetivo principal. La política de ciencia y tecnología, de atracción al capital extranjero, la política
de ingresos y la cambiaria deben ir de la mano. El BCRP no puede actuar al libre albedrío en este
tema (como en México). Absorber las funciones del Mincetur dentro de un Ministerio de
diversificación productiva y de ciencia-tecnología e innovación sería un primer paso positivo

TLC Perú-Australia logró un "balance adecuado" en apertura de mercados

Andrew Jory, jefe negociador de Australia para el TLC con Perú nos informa que el futuro
acuerdo bilateral optimiza el proceso de visas para empresarios y que entrara en vigencia en la
segunda mitad del año aproximadamente dependiendo también del proceso político de
Australia pasando por una serie de procesos parlamentarios que toma 20 dias solo presentarlo
y esperamos someterlo a discusión para fines de marzo, luego un comité hara un informe sobre
el tratado y después de eso tendremos un debate legislativo todo en el parlamento, teniendo
en cuenta que para Australia es importante que entre en vigencia lo mas pronto posible para
obtener resultados comerciales este año.

También que Perú vera los beneficios de inmediato porque Australia eliminara el 96% de los
aranceles cuando entre en vigencia y eso cubre el 98% de las actuales exportaciones peruanas
a Australia también se beneficiara una variedad de envíos desde el Perú como equipos mineros,
artículos de manufactura y textiles, libres de arancel a la entrada en vigor del TLC beneficiando
los productores peruanos y desde el primer día todos los compromisos en servicios, ya sea en
minería, educación, ingeniería o financieros; Existiendo un balance donde los productos
agrícolas de Australia no cree que inunden el Perú asi que no deberían temer a las exportaciones
australianas.
2. ¿Según la opinión del grupo como está enfocado
actualmente la política Comercial en Perú?
La política comercial:

Si se aplica la política comercial en la actualidad podemos observar que el Perú es uno de los
países que presenta una mayor tasa de crecimiento en lo hace 25 años ha proporcionado a la
política de apertura comercial que a generado mejoras significativas e indicadores como el PBI

Con el tiempo está apertura comercial se ha convertido en una política del estado oficial que
tiene como objetivos fundamentales facilitar e incrementar la exportación de bienes y servicios
de sector no tradicionales y aumentar el bienestar social, a los ciudadanos para alcanzar esto
Perú ha aplicado dos estrategias bien claras y definidas en primer lugar ha tenido como
resultados final la firma de tratados de libre comercio (TLC) acuerdos comerciales y en segundo
lugar diseñar planes estratégicos y operativos a favor de las exposiciones.

3. ¿Qué es una política comercial estratégica, que

creen? qué tipo de política estratégica aplica el Perú?
Es la política comercial que un gobierno organiza mediante la intervención y la regulación, que
va destinada a modificar la interacción estratégica que se produce en determinados sectores
entre empresas nacionales y extranjeras en el ámbito internacional.

Para ello el MINCETUR establece estrategias como lo es el promover los TLC con los distintos
bloques y economías específicas. Se debe de evaluar primero si es un mercado conveniente para
el Perú porque si no tenemos las oportunidades para crecer nuestras exportaciones en ese país
de mucho no nos sirve. Un buen ejemplo de una buena alianza seria Ia India. Aunque los TLC son
acuerdos que no solo benefician a las exportaciones sino también a las importaciones, el
aumento de las importaciones no es del todo malo ya que esto obligara a las industrias
nacionales a modernizarse y habrá menores precios para los consumidores nacional. El hecho
en sí es analizar bien las posibles alianzas abriéndonos a mejores mercados que aumenten
nuestras exportaciones dándole trabajo a mas peruanos pero sin caer en el proteccionismo que
esta mostrando EE.UU que no es del todo bueno.

El tipo de política comercial estratégica que aplica Perú son: la política industrial, la política de
ciencia y tecnología, la política de ingresos, política cambiaria y la política de atracción al capital
extranjero.