GESTIÓN DE LA CALIDAD DEL AIRE EN LIMA Y CALLAO

Audiencia pública: “Calidad Ambiental del Aire y Salud Pública”

Congreso de la República
Mayo 2017
 CREACIÓN Y FINALIDAD

Creado por Resolución Suprema N° 768-98-PCM en dic. de 1998. Posteriormente es

conformado con R.S. N° 007-2004-VIVIENDA.

Su finalidad, proponer los mecanismos de coordinación interinstitucional y los

cambios normativos orientados a la mejora de la calidad del aire en Lima-Callao,
planteando las acciones para el fortalecimiento institucional, los sistemas de
información y la generación de conciencia en la población involucrada, bajo el
principio de objetivos compartidos y roles diferenciados.
El D.S. 074-2001-PCM, establece en su primera disposición complementaria que: Para el caso de
Lima-Callao, el Comité de Gestión de la Iniciativa del Aire Limpio creado por R.S. N° 768-98-PCM,
asumirá las funciones que el D.S. otorgaba al GESTA Zonal de Aire.

FUENTE: Equipo de trabajo

 CONFORMACIÓN DEL COMITÉ DE GESTIÓN DE LA INICIATIVA DE AIRE LIMPIO
PARA LIMA Y CALLAO-CGIALLC
17 miembros ( ministerios,
municipalidades, Empresas
 Viceministro de Vivienda y Urbanismo, quien lo preside privadas y sociedad civil)

 Ministerio de la Producción (2) Subsector Industria y Sub Sector Pesquería

 Ministerio de Energía y Minas.
 Ministerio de Salud, Director General de Salud Ambiental
 Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, Director General de Asuntos Ambientales.
 Ministerio de Transportes y Comunicaciones-Director General de Transporte Terrestre.
 Ministerio de Transportes y Comunicaciones-Director General de Asuntos Socio Ambientales
 Ministerio del Ambiente
 Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología-SENAMHI, Presidenta Ejecutiva
 Municipalidad Metropolitana de Lima (2)
 Municipalidad Provincial del Callao (2)
 Confederación Nacional de Instituciones Empresariales Privadas-CONFIEP (2)
 Asociación Peruana de Consumidores y Usuarios-ASPEC.

FUENTE: Equipo de trabajo

 Área Metropolitana de Lima y Callao

El Área Metropolitana de Lima y Callao, tiene una particularidad, es una

ciudad conurbada, y constituye una unidad de planificación aunque
administrativamente existan dos ámbitos diferentes.

Estas ciudades en su conjunto albergan aproximadamente la tercer parte de

la población del país, y constituyen el principal núcleo de las actividades
económicas, socioculturales y político-administrativas del Perú.

Por lo señalado y entre otros, particularmente en materia de gestión de la

calidad del aire los planes deben ser abordado de forma conjunta e integral.
.

FUENTE: Equipo de trabajo

 Resultados obtenidos

❖ Entre los logros importantes del Comité se destacan la formulación consensuada

por involucrados del Primer Plan Integral de Saneamiento Atmosférico Lima y
Callao 2005-2010 PISA, II Plan Integral de Saneamiento Atmosférico Lima y
Callao 2010-2015 y el III PISA 2016-2020, y la implementación de las medidas a
través de sus instituciones miembros.

❖ El involucramiento y la participación de las instituciones miembros del Comité

durante estos años es permanente. El Comité a través de su ST tiene a cargo la
revisión, el monitoreo y seguimiento de la implementación de medidas de los
PISAs, que tienen como objetivo, mejorar la calidad del aire en las ciudades de
Lima-Callao y reducir el impacto en la salud. Contienen, medidas para fuentes
móviles, industria, combustibles, impuestos e incentivos económicos. El III PISA
incluye la movilidad urbana y desarrollo urbano como medida.
 Resumen de Implementación de medidas del II PISA 2011-2015
200,000 Vehículos entre nuevos y convertidos a GNV y 220,000 a GLP periodo 2006/2014
Cronología de cambio de matriz energética
medidas eficaces en hacia el GNV y GLP 1,296 buses a GNV Periodo 2008/2015
el abatimiento de Ingreso del Gasohol (7.8% etanol)
Norma Diésel 50 ppm de S -5% biodiesel
concentraciones de Operación Metropolitano
Euro 3
PM2.5
ITV ó Tier 1 Programa de Chatarreo
Norma Euro 2 ó Tier 0 vehículos
para Vehículos Nuevos C.E Operación Línea 1 Tren Eléctrico
nuevos
LMPS para vehículos Aleatorios Cierre de Ingreso Autos Usados
100.00

90.00 I PISA II PISA Diésel 10 ppm S

80.00 508 industrias a GN

ECA PM2.5 para 24 h
70.00

60.00

50.00

40.00

30.00

20.00

10.00

0.00
hitos
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 5

Fuente: Elaboración propia CGIALLC-data DIGESA

Promedio Anual PM 2.5 estaciones - DIGESA
 concentración promedio anual/ Años : 2000-2015 (ug/m3 )

Promedio General Anual de PM10

Promedio General Anual de NO2
120.00
112.30 ECA anual = 100 ug/m3 140.00
100.00
120.00
80.00 95.59
100.00 86.55
60.00 85.24
40.63 38.47 40.61 80.00 68.22
40.00 36.18 32.80 25.44 59.26 58.45 56.91
22.8017.28 19.36 20.23 20.12 60.00 53.45
20.00 34.76 34.19 29.91
40.00
16.80 52.51
0.00
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 20.00

PROMEDIO 0.00
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Año

PROMEDIO
Promedio General Anual de SO2
90.00
Eca = 80 ug/m3
80.00
Promedio General Anual de PM2.5
70.00
60.00 100.00
90.00
50.00 45.27 41.33 77.54
80.00
40.00 36.85 67.33
31.57 33.72 32.52 70.00 59.42 61.97 ECA = 65ug/m3 rf
30.00 28.15
60.00
18.63 Eca = 20 ug/m3 54.24 51.88
29.97 47.88 ECA = 50 ug/m3
20.00 28.26 12.21 11.94 50.00 40.00
11.77 49.44 53.83 37.46 39.04
40.00 37.59 35.98
10.00 32.87
27.73
9.78 30.00
0.00 7.96 7.73
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 20.00 ECA = 25 ug/m3
10.00
PROMEDIO 0.00
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

PROMEDIO
 III PLAN INTEGRAL DE SANEAMIENTO ATMOSFÉRICO PARA LIMA Y CALLAO, PISA 2016-2020

Objetivo General
Continuar con la mejora de la calidad del aire en Lima y Callao a través de un tratamiento integral en el manejo de
las fuentes desde el urbanismo, con medidas para lograr el cumplimiento de los ECAs, en resguardo de la salud
pública y la mejora de la calidad de vida urbana. Medidas Urbanismo: Desarrollo Urbano
(UR)
Metas UDU-1 Promover la aprobación e implementación de la Ley del Sistema de
Desarrollo Urbano Sostenible.
1. Al 2020, cumplir con el ECA de PM2.5 UDU-2 Promover el potencial de renovación, densificación o transformación, del
2. Mantener los demás contaminantes por debajo de los ECas entorno urbano optimizando el uso del suelo a los ejes del sistema de
transporte masivo.
UDU-3 Promover y gestionar las centralidades urbanas compactas y densas con
equipamientos y servicio apropiados.
UDU-9 Establecer políticas y control de la expansión urbana en suelo periférico.
Medidas Movilidad Urbana
(MU)
MU-1 Promover la aprobación e implementación de la política de Movilidad
Urbana.
MU-2 Incorporar la movilidad urbana en todo instrumento de gestión y proceso
de desarrollo urbano.
MU-3 Implementar y optimizar el sistema articulado del transporte urbano
intermodal de alta capacidad.
MU-4 Fomentar la intermodalidad en la construcción de infraestructura de
ciclovías al sistema de transporte masivo.
MU-8 Formular el Plan de Movilidad Urbana para Lima y Callao.
Oportunidad

La contaminación del aire impone una carga al desarrollo económico y al bienestar social, particularmente para Lima y Callao pero también para otras ciudades. Sin
duda, es un problema de salud pública de prioridad cuyos costos pueden evitarse a través de medidas de impacto.
Los PISAs han constituido excelentes plataformas para el diseño de estrategias y acciones desde una perspectiva multisectorial. Los resultados en la mejora de la
calidad del aire alcanzado en los últimos años, demuestran la importancia que tienen estos planes para atender actuales y futuros desafíos.
 Gracias por su atención

Correo electrónico:
comite_airelimpio@vivienda.gob.pe
Telf.: 51(1) 2117930 anexo 3244
25 de MAYO 2016