Morales Carina Noemi

Legajo 23112
Materia: Derecho Administrativo
Profesores: Rita Tanuz, Alejandro Bottini Bulit y Miguel Mouriño.

EXAMEN PARCIAL

Por favor, lea primero todas las preguntas y luego comience a contestar,

1. Identifique y analice los elementos esenciales del acto administrativo del que como
anexo I se acompaña al presente examen.

2. Diferencia entre acto administrativo y acto de administración.

La ley de procedimiento administrativo dice en su art 1 Son actos administrativos, las

declaraciones de las entidades que, en el marco de normas de derecho público, están
destinadas a producir efectos jurídicos sobre los intereses, obligaciones o derechos de los
administrados dentro de una situación concreta

No son actos administrativos Los actos de administración interna de las entidades

destinados a organizar o hacer funcionar sus propias actividades o servicios. Estos actos
son regulados por cada entidad, con sujeción a las disposiciones del Título Preliminar de
esta Ley, y de aquellas normas que expresamente así lo establezcan.
Diferencia
Acto de administración Tienen por finalidad regular, organizar el funcionamiento interno de
la propia administración .limitado al ámbito dentro del cual se emite. Ej una circular
Acto administrativo
Tiene por finalidad producir efectos jurídicos de forma inmediata sobre los administrados.
Se exteorisa fuera de la entidad que lo emite.Ej un decreto

2. Por qué el derecho administrativo se considera un derecho dinámico?

Se puede decir que es dinámico por la operatividad de la función o actividad administrativa,
por la normatividad jurídica que comprende. También se puede considerar que es dinámico
porque existe la innovación normativa para resolver nuevos problemas que se presentan
4.Explique los caracteres del acto administrativo?.

A) Presunción de legitimidad. Art 17 LPA

La presunción de legitimidad, también llamada de legalidad, de validez o de juridicidad,
consiste en suponer que el acto ha sido dictado "conforme a derecho", es decir, que su
emisión responde a todas las prescripciones del orden normativo.
B) Ejecutoriedad
Es la potestad que tiene la administración pública de hacer cumplir los actos que
emita. Significa que la administración por sí sola puede disponer la realización
o (cumplimiento del acto, sin intervención judicial). El ordenamiento jurídico,
ciertos casos faculta, en forma expresa o razonablemente implícita a la
administración para el uso directo de su propia coerción, sin necesidad de
tener que recurrir a Ia justicia.

Los actos ejecutorios son exigibles, pero no todos los actos exigibles son
ejecutorios; por ejemplo, los actos administrativos de registración o constatación,
partida de nacimiento o certificado de buena conducta

C).Ejecutividad

Es la obligatoriedad, derecho a la exigibilidad y deber de cumplimiento que el acto

importa a partir de su notificación

D) Estabilidad o irrevocabilidad.
Las distintas normas de procedimiento administrativo provinciales, manifiestan
esencialmente, si bien con diferencias de redacción, que el acto administrativo regular
que crea, reconoce o declara un derecho subjetivo no puede ser revocado en sede
administrativa una vez que ha sido notificado al in teresado, salvo situaciones de
excepción que ellas mismas especifican L.N.P.A., art. 18
Revocación del acto regular 1
Ley Nº VI-0156-2004 (5540) Prov. de San Luis
ARTÍCULO 22.- El acto administrativo regular, del que hubieren nacido derechos subjetivos
a favor de los administrados no puede ser revocado, modificado o sustituido en sede
administrativa una vez notificado.
Sin embargo, podrá ser revocado, modificado o sustituido de oficio en sede administrativa si
el interesado hubiere conocido el vicio, si la revocación, modificación o sustitución del acto lo
favorece sin causar perjuicio a terceros y si el derecho se hubiere otorgado expresa y
válidamente a título precario. También podrá ser revocado, modificado o sustituido por
razones de oportunidad, mérito o conveniencia, indemnizando los perjuicios que causare al
administrado

E) Impugnabilidad del acto administrativo.

La impugnación puede ser administrativa, por medio de los recursos, reclamaciones y
denuncias que prevén y regulan las leyes de procedimiento administrativo; o judicial, por las
acciones y recursos propios del proceso administrativo.

5. Mencione y desarrolle dos de las garantías sustantivas del particular (no más de
una carilla).

Garantias sustantivas:
Son los principios que se desprender del derecho natural y que han sido receptadas en la
Constitucion Nacional, protegiendo los derechos principales de los particulares, estos
principios son igualdad, legalidad, defensa y razonabilidad.
1) Principio de igualdad:
Se encuentra contemplado en el Art. 16 de la Constitución Nacional, siendo un precepto
esencial a toda justicia, en el derecho administrativo quiere decir que todos los
administrados que se encuentran en la misma posición tienen derecho a ser tratados de la
misma forma. En este caso la administración no puede dar privilegios o negar derechos a
algunos administrados en formaarbitraria. Hutchinson sostiene que no es una igualdad
absoluta sino que se trata de una igualdad relativa en el sentido que dependeráen cada
caso puntual que deba se analizado en concreto.
2) Principio de legalidad:
Este precepto se encuentra contemplado en el Art. 19 de la CN. Este principio lo que
sostiene es que laadministración solamente podrá actuar en conformidad con el
ordenamiento positivo vigente, respetando los derechos que ellos leotorgan a los
administrados. Este principio es un derivado del principio de juridicidad, estos dos principios
son nos inguales, el principiode legalidad se traduce en la exigencia que tiene la
administración de actuar de acuerdo a derecho, no puede obrar sin que elordenamiento lo
autorice expresamente, estas potestades solamente pueden ser atribuidas por el
ordenamiento.
ANEXO I
Forma
Decreto 678/2012 (mencion del órgano y entidad de quien emana)

Ciudad de Buenos Aires, 25/04/2018 Forma (lugar y fecha de emisión)

Causa

(Se sustenta en los hechos y antecedentes que le sirvan de causa y en el derecho aplicable)

VISTO la Ley N° 23.554 de Defensa Nacional, la Ley N° 15.802 que ratificara el Tratado
Antártico, la Ley N° 18.513 y el Decreto N° 2316 del 5 de noviembre de 1990, y

Motivación

Expresa en forma concreta las razones que inducen a emitir el acto

CONSIDERANDO:

Que la vigencia del sistema del TRATADO ANTÁRTICO genera derechos y obligaciones
para sus países miembros, imprimiendo a la Antártida Argentina una peculiar situación
política y jurídica.

Que el centro de gravedad de la actividad antártica argentina es la actividad científica y

técnica y el mantenimiento de la presencia argentina en el continente antártico, por lo que a
ello deberá supeditarse toda otra acción que se lleve a cabo en dicho continente.

Que la ejecución anual de la Campaña Antártica asegura la continuidad en el desarrollo de

las actividades científicas, técnicas, logísticas y económicas que permiten a la REPÚBLICA
ARGENTINA cumplir con los compromisos derivados del TRATADO ANTÁRTICO,
consolidando su prestigio internacional dentro del sistema.

Que el MINISTERIO DE DEFENSA conjuntamente con el MINISTERIO DE RELACIONES

EXTERIORES Y CULTO entiende en la planificación, dirección y ejecución de la actividad
antártica.

Que de acuerdo a la Ley N° 23.554 de Defensa Nacional el ESTADO MAYOR CONJUNTO

DE LAS FUERZAS ARMADAS es el organismo que se constituye en nexo entre los
Comandos Conjuntos y el MINISTERIO DE DEFENSA, y en consecuencia el elemento
idóneo para elaborar la Directiva del Ministro de Defensa para la Campaña Antártica.

Que las FUERZAS ARMADAS cuentan con personal capacitado para operar los medios
aéreos, navales y terrestres que integran el equipamiento antártico afectado al cumplimiento
de la Campaña Antártica.

Que el sostén logístico antártico se manifiesta a través de las bases, refugios y otras
instalaciones, como así también en las operaciones navales, terrestres y aéreas asociadas.

Que la trascendencia de la Política Nacional Antártica amerita la disponibilidad de un

elemento operacional que asuma de manera permanente y sin solución de continuidad, con
unidad de concepción y esfuerzo, el empleo de los medios en apoyo a la actividad científica
y logística en la Antártida.

Que la preparación, ejecución y actividades posteriores a la Campaña Antártica incluyendo

los períodos de licencias del personal afectado, absorben la totalidad del año.

Que por los motivos expuestos se impone la transformación del Comando Conjunto
Antártico en permanente bajo criterios de eficacia y eficiencia y genuino Accionar Militar
Conjunto.

Que han tomado la intervención que les compete la Asesoría Jurídica del ESTADO MAYOR
CONJUNTO DE LAS FUERZAS ARMADAS y la DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS
JURÍDICOS del MINISTERIO DE DEFENSA.
Que la presente medida se fundamenta en el artículo 99, incisos 1 y 12 de la
CONSTITUCIÓN NACIONAL.

Por ello, Competencia

Es dictado por autoridad competente

EL PRESIDENTE DE LA NACIÓN ARGENTINA

DECRETA:
Objeto

El objeto deberá ser cierto física y juridicamente posible y que no afecte derechos
adquiridos, aclara la materia o contenido sobre la cual se decide.

ARTÍCULO 1°.- Constitúyese con carácter permanente el COMANDO CONJUNTO

ANTÁRTICO.

ARTÍCULO 2°.- Asígnase la misión, intégrase y confiérese al COMANDO CONJUNTO

ANTÁRTICO las relaciones de comando y coordinación señaladas en el Anexo I (IF-2017-
35490238-APN-SSCA#MD) del presente Decreto.
ARTÍCULO 3°.- Las funciones y responsabilidades de los miembros del COMANDO
CONJUNTO ANTÁRTICO serán propuestas por el ESTADO MAYOR CONJUNTO DE LAS
FUERZAS ARMADAS y aprobadas por el MINISTERIO DE DEFENSA, excepto las
correspondientes al Jefe Científico y Técnico del mismo, las que serán establecidas por la
DIRECCIÓN NACIONAL DEL ANTÁRTICO

Finalidad

ARTÍCULO 4°.- Facúltase al Director Nacional del Antártico para designar al Jefe Científico y
Técnico del COMANDO CONJUNTO ANTÁRTICO.

ARTÍCULO 5°.- El cargo del Comandante Conjunto Antártico será rotativo entre las TRES (3)
FUERZAS ARMADAS.

ARTÍCULO 6°.- Las bases antárticas permanentes, transitorias, los refugios y toda otra
instalación que se cree, en el marco de la política antártica, serán conjuntas y dependerán
del COMANDO CONJUNTO ANTÁRTICO.

ARTÍCULO 7°.- El COMANDO CONJUNTO ANTÁRTICO tendrá la responsabilidad de la

planificación, gestión y ejecución del Programa 20 – Subjurisdicción 45.24 – ESTADO
MAYOR CONJUNTO DE LAS FUERZAS ARMADAS - Jurisdicción 45 – MINISTERIO DE
DEFENSA, en lo que hace a la ejecución del sostén logístico, tanto para el mantenimiento y
funcionamiento de bases y refugios (bienes y servicios) como para la ejecución de las
operaciones terrestres, navales y aéreas.

ARTÍCULO 8°.- El MINISTERIO DE DEFENSA impartirá la Resolución de detalle para la

implementación del presente Decreto.

ARTÍCULO 9°.-Derógase el Decreto N° 1037 de fecha 5 de julio de 1989.

Notificacion
Porque se establece que se registre, comunique y se archive

ARTÍCULO 10.- Comuníquese, publíquese, dése a la DIRECCIÓN NACIONAL DEL

REGISTRO OFICIAL y archívese. — MACRI. — Oscar Raúl Aguad.