MUNICIPIO DE ANDALUCIA

1. INTRODUCCIÒN

Identificación del municipio:

Nombre del municipio: Andalucía
NIT: 891 900 443-4
Código Dane: 76036
Gentilicio: Andaluces
Otros nombres que ha recibido el municipio: Folleco y San Vicente

Símbolos:

Escudo

Autor: William Libreros Varela

Fondo blanco: símbolo de la paz la pureza aparecen cuatro carteles así:

El cuartel superior izquierdo comprende un corazón que a la vez encierra otros
pequeños, como expresión de estrecha solidaridad de los andaluces.

El cuartel inferior izquierdo ostenta tallos de caña de azúcar, plátano y algodón,

productos representativos de la riqueza agrícola de la región.

El cuartel inferior derecho aparece, la imagen de la cordillera central con sus

estribaciones y el río Cauca postor de riveras y plantíos.

En la parte superior del escudo en el cuartel derecho enseña libros y pluma

representando con ello la gama de varones ilustres de la población.

En la parte superior de escudo la leyenda Andalucía, salve tierra feliz de Colombia.

1
Bandera

Autora: Matilde Libreros de Lorza

Se compone de un fondo blanco que simboliza la apacible de la heredad y sobre

ese fondo una cruz en franjas verdes. Este color verde representa la lucha del
agricultor Andaluz, es un símbolo que comprendió los ideales de Dios, paz y
trabajo.

Historia

Reseña histórica:

El municipio de las gelatinas de pata y del mecato. Fue fundada el 16 de Enero

1884. En su territorio municipal se distinguen dos regiones distintas, una plana que
hace parte del Valle del Cauca y otra de montañas en la cordillera central con
alturas superiores a los 2.000 metros sobre el nivel del mar. Bañan sus tierras los
ríos Bugalagrande, Cauca, Frazadas y Zabaletas.

La ganadería y la agricultura son sus principales fuentes económicas, maíz, soya,

plátano, caña de azúcar, arroz, algodón y tabaco.

Anualmente en su parque principal Andalucía celebra en enero El Gran Festival de

la Gelatina, el manjar blanco, el pandebono y otras especialidades típicas del Valle
del Cauca. En sus ríos y quebradas hay numerosos balnearios naturales.

Los viajeros que pasan por Andalucía, detienen siempre su carro en esta
población a 102 Kms. de Cali, para saborear sus deliciosas golosinas. Como
patrimonio arquitectónico, se destacan el HOTEL Andaluz, la Parroquia San
Vicente y la Casa de la Cultura.

Andalucía celebra sus animadas fiestas aniversarias en enero con diversas

2
actividades, cabalgatas, verbenas y corridas de toros.
2. CARACTERIZACION SOCIOECONOMICA

A continuación se presenta un perfil socioeconómico del municipio de Andalucía

teniendo como eje fundamental la evolución de la población del municipio, las
condiciones de vida de la población y la composición de la actividad económica en
el municipio. Partiendo del conocimiento de que el municipio de Andalucía tiene
una extensión territorial de ciento sesenta y dos (162) Km2 , lo que corresponde a
un 0,73% del total de la extensión del departamento del Valle del Cauca y que en
dicho municipio reside el 0,40% de la población departamental.

Este municipio se encuentra en la zona norte del departamento, su extensión

territorial presenta una topografía variada que incluye una región plana hacia el
occidente del municipio y una de relieve montañoso en la parte oriental del
municipio.

El mismo se encuentra bañado por tres (3) fuentes hídricas las cuales son: Cauca,
Frazadas, Zabaletas y Bugalagrande, este último se constituye en el principal
recurso hídrico del municipio1.

Con relación a la cultura y recreación el Plan de Desarrollo indica que las

actividades deportivas del municipio se realizan en 34 escenarios, de los cuales el
59% están ubicados en la zona urbana y el 41% en la zona rural. En total en el
municipio existen 12 canchas de fútbol y 12 canchas múltiples donde se practica
microfútbol, baloncesto y voleibol.

Entre los principales atractivos del municipio se encuentran los festivales de

cometas que convocan población de diferentes zonas del departamento, la
promoción cultural del municipio se lleva a cabo por los monitores culturales en los
diferentes establecimientos educativos y en la casa de la cultura, donde existen
escuelas de formación musical, formación en danzas folclóricas y otras
agrupaciones culturales como: Tierra Colombiana, Fundación Cultural Raíces
Folclóricas, grupo de teatro TEAN y grupo de baile los hijos del Swing (Salsa).

A continuación se presenta un perfil socioeconómico del municipio de Andalucía

teniendo como eje fundamental la evolución de la población del municipio, las
condiciones de vida de la población y la composición de la actividad económica en
el municipio. Partiendo del conocimiento de que el municipio de Andalucía tiene

1 Fuente: Plan general de ordenación forestal de los bosques naturales y tierras forestales de 36 cuencas hidrográficas del
departamento del Valle del Cauca, Fase de Diagnostico Corporación Autónoma Regional del Valle del Cauca – CVC Agosto
de 2.011.

3
una extensión territorial de ciento sesenta y dos (162) Km 2, lo que corresponde a
un 0,73% del total de la extensión del departamento del Valle del Cauca y que en
dicho municipio reside el 0,40% de la población departamental.

2.1. CARACTERÌSTICAS DEMOGRÀFICAS

Población

Como se evidencia en la Gráfica 1. (Evolución Poblacional) la población del

municipio ha disminuido paulatinamente en los últimos veinte (20) años pasando
de una población de veintiún mil ochocientos setenta y cinco (21.875) habitantes
en el año 1993 a diecisiete mil ochocientos sesenta y cinco (17.865) habitantes
para el año 2013; lo anterior refleja la situación migratoria de los habitantes; ya
que del total de hogares el 4,9%2 indica que personas de los mismos se
encuentran como residentes permanentes en el exterior, teniendo como
principales destinos España con un 47,1% de la población migratoria y USA con
28,3% de dicha población, sin tener en cuenta las personas que han migrado a
otro municipio en busca de mejores oportunidades laborales, por razones
familiares, por necesidades de educación, por salud u otros motivos.

GRÀFICA 1. Evolución Poblacional.

21.875 Hab.
18.196 Hab.
25.000 17.865 Hab.

20.000
1993
15.000 2005
2013
10.000

5.000

Fuente: DANE, DNP - Fichas Municipales para Planes de Desarrollo 2.012 – 2.015 (Cálculos DNP-
DDTS)

2
Fuente: DANE – Perfil Municipal Sept. 2.010.

4
Partiendo de este hecho se puede determinar que la densidad poblacional del
municipio es de ciento once habitantes por Kilómetro cuadrado (111 Hab / Km 2),
dicha población se encuentra distribuida en módulos de vivienda que tienen un
promedio 3,7 personas. Profundizando un poco más en dicho ítem se pudo
identificar que el 69% de los hogares del municipio de Andalucía está compuesto
por cuatro (4) o menos personas ya que del total de hogares del municipio el
11,2% lo compone una (1) persona, el 16% lo componen dos (2) personas, el
21,7% lo componen tres (3) personas y el 21% lo componen 4 personas3.
La población municipal se encuentra distribuida de la siguiente manera; el 82% de
la población se encuentra en la cabecera del municipio, lo cual corresponde a
catorce mil quinientos ochenta y un habitantes (14.581 Hab.) y el restante 18% de
la población se encuentra dispersa en la zona rural del municipio, lo que
corresponde a tres mil doscientos ochenta y cuatro habitantes (3.284 Hab.) “Ver
Gráfica 2”.

GRÀFICA 2. Población por Área.

18%
3.284 Hab.

Cabecera
Resto

82%
14.581 Hab

Fuente: DANE, DNP - Fichas Municipales para Planes de Desarrollo 2.012 – 2.015 (Cálculos DNP-
DDTS)

En cuanto a la población por sexo, se pudo identificar que el municipio tiene una
población mayormente femenina, ya que del total de la población nueve mil ciento
veintinueve (9.129) personas son mujeres y las restantes ocho mil setecientos
treinta y seis (8.736) personas son hombres “Ver Gráfica 3”.

3
Fuente: DANE – Perfil Municipal Sept. 2.010.

5
 GRÀFICA 3. Población por Sexo.

HOMBRES
48,90%

MUJERES
51,10%

Fuente: DANE, DNP - Fichas Municipales para Planes de Desarrollo 2.012 - 2.015 (Cálculos DNP-
DDTS)
Vivienda

Como se puede apreciar en la Gráfica 4 el tipo de vivienda predominante en el

municipio son las casas; ya que del total de viviendas el 93,60% corresponde a
dicha forma de vivienda. Seguido de los apartamentos que corresponden al 4,30%
de la oferta habitacional, dejando como última alternativa de vivienda los cuartos u
otros tipos de vivienda que solo representan el 2,10% del total de viviendas del
municipio.

Teniendo en cuenta que dicha información corresponde al total del municipio,

aglomerando las viviendas del sector urbano y del sector rural.

GRÀFICA 4. Tipo de Vivienda.

6
 4,30% 2,10%

Casa-Casa Indigena
Apartamento
Cuarto - Otros

93,60%

Fuente: DANE – Perfil Municipal Sept. 2.010

Partiendo del tipo de viviendas se hace necesario identificar qué condiciones de
vida ofrecen a la población del municipio en cuanto a disponibilidad de servicios
públicos, ante lo cual se puede decir lo siguiente “Ver Gráfica 5”.

GRÀFICA 5. Servicios en la Vivienda.

100,00% 98,00% 94,80%
90,00%
76,10%
80,00%
70,00%
60,00% 48,60%
50,00% 43,60%
40,00%
30,00%
20,00%
10,00%
0,00%
Energia Alcantarillado Acueducto Gas Natural Telefono
Electrica

Fuente: DANE – Perfil Municipal Sept. 2.010

En la gráfica se puede apreciar que las viviendas cuentan principalmente con los
tres servicios públicos básicos, ya que el 98% de las viviendas cuentan con
servicio de energía eléctrica, el 76,10% cuenta con alcantarillado y el 94,80%
cuenta con servicio de acueducto. Por otro lado en lo que se refiere a servicio de
gas natural domiciliario y telefonía presenta una cobertura de menos del 50%.

Se debe tener en cuenta que la situación en las viviendas del sector urbano difiere
en muchos casos de las coberturas en el sector rural por cuestiones propias de

7
infraestructura, es por ello que se hace necesario conocer las diferencias en la
cobertura y a prestación de servicios.

En lo referente a la cobertura en acueducto, se puede apreciar en la Gráfica 6 que

si bien la cobertura en el sector rural disminuye al 82,28% en comparación con el
sector urbano que presenta una cobertura del 96,13% la cobertura del servicio es
masiva.

GRÀFICA 6. Cobertura Acueducto.

82,28%
Cobertura Rural

Cobertura Urbana
96,13%

Fuente: DANE Censo 2.005 – Encuesta Calidad de Vida 2.010

En lo que tiene que ver con el servicio de alcantarillado la situación es diferente,

ya que la red en la zona urbana del municipio cubre el 94,22% de las viviendas;
pero en el sector rural la cobertura tan solo llega al 10,34% de las viviendas “Ver
Gráfica 7”. Lo que se constituye en un factor de impacto sobre las fuentes hídricas
de los acueductos municipales y sobre el medio ambiente en general; ya que las
aguas residuales de las viviendas se vierten directamente en las fuentes hídricas o
son manejadas con pozos sépticos que en algunos casos no cumplen con las
condiciones técnicas mínimas y llegan a contaminar las aguas subterráneas y las
características de los suelos.

GRÀFICA 7. Cobertura Alcantarillado.

10,34%
Cobertura Rural

94,22%
Cobertura Urbana

8
 Fuente: DANE Censo 2.005 – Encuesta Calidad de Vida 2.010

Caso opuesto a la cobertura de energía eléctrica, ya que se ha construido una

infraestructura para la prestación del servicio que permite llegar de forma masiva
a los hogares tanto del sector urbano, como del sector rural tal como se puede
apreciar en la Gráfica 8. Donde se encuentra una cobertura del sector urbano del
96,65% y una cobertura del sector rural del 93,97%; con esto se evidencia que el
sector energético es sin duda uno de los más desarrollados en el ámbito nacional.

GRÀFICA 8. Cobertura Energía Eléctrica.

Cobertura Rural
93,97%

Cobertura Urbana
96,65%

Fuente: DANE Censo 2.005 – Encuesta Calidad de Vida 2.010

En lo que tiene que ver con el gas natural domiciliario se evidencia el hecho de
que es uno de los servicios más nuevos y que requiere de una infraestructura con
unas condiciones técnicas y de seguridad complejas que incrementan los costos y
hacen que su avance sea más lento y por consiguiente que el nivel de cobertura
de dicho servicio sea menor al de los otros servicios básicos domiciliarios.

Dicha situación se evidencia en la Gráfica 9, en donde se aprecia que en el área

urbana del municipio la cobertura llega al 55,42% muy por debajo del nivel de
cobertura de acueducto, alcantarillado y energía eléctrica. Y en el sector rural la
cobertura es de tan solo el 0,19%, lo que se puede considerar como ausencia total
de dicho servicio en el área rural del municipio.

GRÀFICA 9. Cobertura Gas Natural.

9
 Cobertura Rural 0,19%

Cobertura Urbana 55,42%

Fuente: DANE Censo 2.005 – Encuesta Calidad de Vida 2.010

Educación

Según la información del censo ajustado del 2005, la tasa de analfabetismo para
el municipio de Andalucía corresponde al 7,30%. En el área urbana el
analfabetismo llega al 6,80% y en el sector rural corresponde al 9,00% de la
población “Ver Gráfica 10”.

GRÀFICA 10. Tasa de Analfabetismo.

9,00%
10,00% 7,30%
6,80%
8,00%
6,00%
4,00%
2,00%
0,00%
Cabecera Resto Total

Fuente: DANE Censo 2.005 – Encuesta Calidad de Vida 2.010

En la Tabla 1 se encuentra información relacionada con las instituciones

educativas de carácter público en el municipio, Andalucía cuenta con veinte (20)
instituciones educativas oficiales; en las cuales se encuentran matriculados un
total de tres mil trescientos treinta y dos (3.332) alumnos, además cuenta con una
(1) biblioteca municipal4 .

Dicha cantidad de instituciones educativas, en conjunto con las de carácter

privado constituyen la oferta de cupos educativos del municipio, el cual presenta

4
Fuente: Ministerio de Cultura - Fichas Municipales DNP 2.011.

10
aun un alto índice de población en edad escolar que no asiste a las instituciones
de formación académica, como se puede observar en la Gráfica 11, la cual
muestra que en la cabecera del municipio solo el 66,10% de la población en edad
escolar lo hace de manera sistemática y en el sector rural dicha proporción
poblacional disminuye al 55,40%.

TABLA 1. SEDES EDUCATIVAS

Nº de Sedes Institu-
ciones Edu. Oficiales 20
Alumnos Matri. Oficial 3.332

Fuente: DAPD - Boletín Información Socioeconómica 2.010 - 2.012 Municipios

GRÀFICA 11. Asistencia Escolar Población 3 a 24 años.

100,00% 66,10%
55,40%
80,00%
60,00%
40,00%
20,00%
0,00%
Cabecera Resto

Fuente: DANE – Perfil Municipal Sept. 2.010

Observando el tema de la formación educativa desde un punto de vista general y

teniendo en cuenta todos los grupos de edades se puede encontrar una población
con una formación básica ya que como se puede apreciar a continuación “Ver
gráfica 12”, solo el 2,50% de la población tiene formación media técnica, el 0,20%
es normalista y apenas un 4,30% logro culminar estudios universitarios y de
postgrado. Lo que contrasta con el 55,30% de la población que en algunos casos
ni siquiera culmino sus estudios de educación básica primaria.

11
 GRÀFICA 12. Nivel Educativo.

Ninguna 8,70%

Superior y 4,30%
Postgrado

Normalista 0,20%

Media Tecnica 2,50%

Secundaria 37,70%

Basica Primaria 42,40%

Preescolar 4,20%

Fuente: DANE – Perfil Municipal Sept. 2.010

2.2. CALIDAD DE VIDA

Índice de Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI)

El NBI, es un indicador que mide la condición de pobreza estructural 5 y se expresa

como el porcentaje de personas vs. Hogares sobre la población total vs. Total de
hogares que tiene al menos una necesidad básica insatisfecha (NBI). En Colombia
y según el Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE), se tienen
en cuenta las siguientes variables dentro del NBI: viviendas con hacinamiento
crítico, con condiciones físicas impropias para el alojamiento humano, servicios
inadecuados, alta dependencia económica o niños en edad escolar que no asisten
a la escuela.

Partiendo de esta aclaración sobre el tema, se encuentra que la tasa de población

con necesidades básicas insatisfechas en el municipio es del 18,44%, sin
embargo la situación en la cabecera municipal es diferente al resto del municipio
ya que como se observa en la Tabla 2 en la cabecera la población con NBI
corresponde al 16,80% y en el resto del municipio la población con NBI llega al
24,31%

5
La pobreza estructural es aquella condición en donde los incrementos temporales del ingreso no permitirán que los
individuos salgan de tal condición. Mientras que, la pobreza coyuntural es la que se solucionaría con incrementos
temporales del ingreso.

12
 TABLA 2. POBLACION CON NBI
Área Proporción %
Cabecera 16,80%
Resto 24,31%
Total 18,44%

Fuente: DANE - Perfil Municipal Sept. 2.010

Afiliación a salud

Como se evidencia en la tabla a continuación para finales del año 2011 la

cobertura en salud contando régimen contributivo y subsidiado de salud ascendía
al 90%, lo que se constituye en una garantía para la población, ya para el mes de
Diciembre del año 2012; según la base de datos del sisben del Valle del Cauca,
certificada por el departamento Nacional de Planeación la población vinculada
llegaba a las dieciséis mil quinientos veintitrés (16.523) personas.

Lo cual muestra un incremento significativo en la cobertura de salud en el

municipio y brinda una posibilidad de mejora en la calidad de vida de la población
del municipio de Andalucía.

TABLA 3. AFILIACIÒN A SALUD

Régimen Contributivo 5.816
Régimen Subsidiado 10.265
No Asegurada 964

Fuente: Ministerio de Protección Social – Fichas Municipales DNP 2.011

2.3. COMPONENTE ECONOMICO

En el municipio de Andalucía se presenta un porcentaje de desempleo del 18,0%,

se cuenta con una población potencialmente activa de once mil doscientos treinta
(11.230) habitantes, tal como se observa en la Gráfica 13.

13
 GRÀFICA 13. Población Potencialmente Activa e Inactiva.

Pobl. Poten. Inactiva 5.329 Hab.

Pobl. Poten. Activa

11.230 Hab.

Fuente: DNP - Fichas Municipales para Planes de Desarrollo 2.012 - 2.015 (Cálculos DNP-DDTS)

Dicha población se ocupa principalmente en pequeños establecimientos ya que el

98,90% de los establecimientos del municipio ocupa entre uno (1) y diez (10)
empleados, el 0,90% de los establecimientos ocupa entre once (11) y cincuenta
(50) personas y 0,20% ocupa entre cincuenta y uno (51) y doscientos (200)
empleados.

Para un pequeño porcentaje de la población el sustento proviene de pequeños

negocios ubicados en sus residencias, tal como se evidencia en la Gráfica 14; ya
que del total de viviendas del municipio un 7,40% representa también una unidad
económica para sus habitantes.

GRÀFICA 14. Viviendas con actividad Económica.

7,40%

Con Actividad Eco.

Sin Actividad Eco.

92,60%

Fuente: DANE – Perfil Municipal Sept. 2.010

Los establecimientos económicos del municipio se componen de la siguiente

14
manera; el 62,40% de los establecimientos corresponde a actividades de
comercio, el 24,30% corresponde al sector servicios, el 7,70% es dedicado a la
actividad industrial y el restante 5,60% agrupa diferentes actividades económicas.

GRÀFICA 15. Establecimientos por Actividad Económica.

5,60% 7,70%
24,30%

Industria

Comercio

Servicios

62,40%

Fuente: DANE – Perfil Municipal Sept. 2.010

2.4. ACTORES INFLUYENTES EN LA ZONA

El uso inadecuado de los suelos y la ausencia de prácticas amigables con el

medio ambiente generadas con el afán de ampliar áreas productivas y la
aplicación de monocultivos como la caña de azúcar y otros conducen a la
deforestación, erosión y pérdida de las propiedades de los suelos y de las fuentes
hídricas.

Lo anterior debido a que la ampliación de la frontera agrícola lleva a usar

desmedidamente los recursos, dejando las áreas destinas a la protección forestal
sin defensa.

Es por esta razón que la presencia de actores que procuren el mejoramiento de

las condiciones ambientales y un cambio en las prácticas nocivas se hace
fundamental en la construcción de un entorno que garantice sostenibilidad en el
largo plazo y disponibilidad a futuro del recurso hídrico, entre dichos actores que
afectan positiva o negativamente el entorno se pueden identificar los siguientes:

Propietarios de predios: Hay prácticas nocivas para el medio ambiente de parte

de los pequeños y medianos productores que están afectando los recursos

15
ambientales, erosionando los suelos y contaminando las aguas a causa de la tala
de las zonas boscosas para cultivos.

Comité de Cafeteros: Es una entidad con presencia en la zona que se ha

convertido en un importante actor para el cambio en la cultura medio ambiental, ya
que ha contribuido con la construcción de acueductos veredales y brinda apoyo en
la adopción de técnicas productivas sostenibles y amigables con el medio
ambiente.

Juntas de Acción Comunal: Son organizaciones comunitarias que se han

transformado en los últimos años, han adquirido conciencia sobre los temas
ambientales y en la actualidad tienen entre sus propósitos la vigilancia y
protección de los recursos ambientales y brindan espacios para concientizar a la
comunidad sobre la importancia de la conservación de las fuentes hídricas y las
repercusiones en el bienestar de la comunidad.

Juntas Administradoras de Acueductos Veredales: Estas organizaciones velan

por el buen uso del recurso hídrico, por la adopción de prácticas sostenibles para
la extracción del mismo y realizan campañas de educación y conservación de las
fuentes de dicho recurso, a la vez que velan por el desarrollo de la comunidad.

Este análisis presenta un perfil socioeconómico general del municipio de

Andalucía, a partir de este punto se procede a profundizar en la información
correspondiente a los corregimientos en los cuales se encuentran ubicados los
predios adquiridos por el municipio de Andalucía en cumplimiento del Artículo 111
de la Ley 99 de 1993.

3. CARACTERIZACION BIOFISICA DEL MUNICIPIO

El municipio de Andalucía se localiza en las zonas media y baja de la cuenca

Bugalagrande junto a la subcuenca de la quebrada sabaletas en la cuenca
Morales, esta cuenca posee el 23,61% de cobertura con aptitud forestal y el 7,66%
con cobertura boscosa, de igual manera la cuenca Bugalagrande cuenta con una
cobertura de aptitud forestal del 60,51% y una cobertura en bosque natural del
23,13% del área total de la extensión de la cuenca.

La estructura biofísica de la cuenca Morales pertenece a zona de vida de

ecosistema premontano y montano bajo, conformada por la red hídrica del Río
Morales y el sistema de quebradas tributarias menores con coberturas de
vegetación arbustiva y arbórea a lo largo de los drenajes. Las alturas están entre
1.400 y 2.000 m de altitud generando pisos térmicos Cálido y medio. Los suelos
de mayor distribución son los Molisoles, localizados en las partes bajas de la

16
cuenca. Así mismo la cuenca Bugalagrande se caracteriza por las vertientes
hídricas nacientes en el Páramo de Barragán con los ríos Frazadas y Canadá,
dando como origen al rio Bugalagrande

Una vez identificados la distribución geográfica de las cuencas donde se localizan

los predios se realizó el trabajo de campo con la información que suministro la
secretaria de agricultura y medio ambiente municipal junto con la UMATA,
identificando 2 predios los cuales corresponden a 94,98 hectáreas equivalentes al
0,86% del total del municipio.

Tabla 1. Predios de importancia estratégica para la conservación de recursos

hídricos Municipio de Andalucía

LOCALIZACION NOMBRE PREDIO ÁREA (Ha) PORCENTAJE

TOCHECITO LA HOLANDA 86,40 91,0%
PARDO LA CUMBRE 8,58 9,0%
TOTAL ÁREA PREDIOS ART. 111 (Ha) 94,98 100,0%
ÁREA TOTAL DEL MUNICIPIO (Ha) 11.030,27

17
Ilustración 1. Mapa de localización predios artículo 111 de la ley 99/93 municipio de Andalucía

18
4. IDENTIFICACION JURIDICA DE LOS PREDIOS ADQUIRIDOS POR ARTICULO 111 DE LA LEY 99 / 93
ESCRITURA Y No. Catastral. VENDE LOCALIZACIÓN OF. REGISTRO Y # OBSERVACIONES
NOTARIA Y Área DOR DE MATRICULA
Predios: Buenos
SEVILLA – 382-19618
Aires, Cartago, Adquirió vendedor por Escrituras
con certificado del 10-
00-1-016-214 Tequendama y # 115 de 19-03-1992, # 265 de
09-2014 y abierta con
1353 de 01- Buenos Aires Bolivia. Vereda 14-07-1992, #369 de 1991 y
base a las 382-2011;
12-1995 00-1-016-212 JUAN Miraflores Corg/to de #158 de 1992 de Notaría
9843; 2010 y 9842.
Notaria 3ª de Cartago NEPOM Alegrías de Sevilla. Primera de Sevilla.
Con Certificados
Tuluá 00-1-016-214 UCENO Linderos: Alba Lotero, Cumple Ley 1579 del 2012
expedidos el 23-07-
RESERVA Tequendama GOMEZ Libardo Escobar, artículo 50, “(…) el Registrador
2014 Con venta a
NATURAL DE 01-1-016-256 SILVA 4 Jesús Pachón, Juán dará aviso a la respectiva oficina
CORPOCUENCAS,
CARTAGO Bolivia lotes. Marulanda, Vicente catastral para que esta proceda
ANDALUCIA,
296,1000 Escobar, Hermelino a la formación de la ficha o
BUGALAGRANDE Y
hectáreas Velosa, Rodrigo cédula correspondiente a cada
FUNDACIÓN RÍO
Arango y Quebrada unidad. (…).”.
BUGALAGRANDE.
del Chupadero.
TULUA Matrícula 384- Tradición: Adquirió la vendedora
00-02-003-0023- GILMA PREDIO LA 108687 con certificado por Esc. # 1130 de 09-12-1986
461 de
000 130,92 de RESTR HOLANDA del 10-09-2014, de Not. 2ª de Sevilla.
15/08/2007
145 Hectáreas EPO Corregimiento de Alta abierta con base en la
Notaria Única
Solicitar Nuevo Viuda de Flor Municipio de 384-29255 y
de Andalucía
Código Catastral. GARCÍA Tuluá. Certificado del 23-07-
2014.
TULUA – 384-78572 Tradición: Esc. 802 de 05-06-
Predio DINAMARCA
1439 de 21- LEONEL del 15-10-2014; 384- 1972 de Not. 1ª de Tuluá y 1557
7683400020000 2 Corregimiento de
09-1996 de la ARANA 78570 con certificado de 16-10-1976 Not.2ª de Tuluá.
0005029300000 Frazadas.; de 185
Notaria 3ª de CASTAÑ del 10-09-2014 y Reserva Natural de Frazadas.
00 DE 285,5 Hectáreas.
Tuluá. Oy Abierta con la 384- Venta a Corpocuencas, Fund.
HECTÁREAS. RESERVA NATURAL
OTRO 13662 que está como Río Bugalagrande, Andalucía y
DE FRAZADAS
Folio Cerrado. Bugalagrande por ESC. #1439
TULUA - MATRICULA Tradición: Esc. 802 de 05-06-
1439 de 21- 00-2005-025-PJ LEONEL
Predio DINAMARCA 384-78570 Abierta con 1972 de Not. 1ª de Tuluá y 1557
09-1996 de la 260,5 Hectáreas y URIEL
1 Corregimiento de la #384-7251. Folio de 16-10-1976 Not.2ª de Tuluá.
Notaria 3ª de Requerir Código ARANA
Frazadas.; de 185 Cerrado- Certificado RESERVA NATURAL DE
Tuluá. Catastral de CASTAÑ
Hectáreas. Expedido el 23-07- FRAZADAS. Venta a
Dinamarca 1. O
2014. Corpocuencas, Fundación Río

19
 Bugalagrande, Andalucía y
Bugalagrande por ESC. #1439.
EDMUN Predio LA CUMBRE
TULUA - 384-41100
DO en Corregimiento
199 de 7603600020001 Certificado del 23-07- Cumple Ley 1579 del 2012 y el
ANTONI Pardo, de Andalucía.
26/04/2011 0199000 2014 que REGISTRA Parágrafo 1º del artículo 16.
O Linderos Eduardo
Notaria Única 16 Hectáreas VENTA A MUNICIPIO Tradición: Adquiere el vendedor
RODRIG Salazar, Julia
de (11,5500 en Esc. DE ANDALUCÍA POR por Escritura #2121 de 08-09-
UEZ Colorado, Álvaro
Bugalagrande 199/26-04-2011) ESC. #199. 1997 de Not. 1ª de Tuluá.
ESPINO Toro, Antonio Ortiz y
SA Finca Yolanda.

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 5. INVENTARIO DE PREDIOS PRELIMINAR

LISTADO DE PREDIOS ADQUIRIDOS POR EL MUNICIPIO DE ANDALUCIA (ART 111 LEY 99/93
VALOR DEL ESCRITURA MATRICULA No.
PREDIO PROPIETARIO EXTENSION OBSERVACIONES
PREDIO INMOBILARIA CATASTRAL

Reserva Cartago 1353

Dinamarca 1130
Frazadas 149
Pardo 38441100
Altaflor 101-712
Palmera 1392
Holanda 481

21
Figura 2. Plano general de predios del Municipio de Andalucía ubicados en Tuluá

22
 6. CARACTERIZACIÓN SOCIOECONÓMICA CORREGIMIENTO ALTAFLOR –

Es un corregimiento dedicado principalmente a la actividad agrícola y pecuaria, con

cultivos y producción de café, plátano, yuca, maíz, frijol, tomate, arracacha y cría de
porcinos.

Tiene una población aproximada de ciento cincuenta (150) habitantes, los cuales en su
mayoría residen en viviendas construidas en bahareque y madera, las cuales carecen
de servicio de alcantarillado; lo que hace que en algunas viviendas se cuente con pozos
sépticos para el manejo de las aguas residuales y que en otros casos esta agua vaya
por libre correntia al rio o zanjón.

El servicio de acueducto de la zona es surtido del sistema de abastecimiento

comunitario rural, en lo que tiene que ver con el servicio de telefonía se encontró
principalmente la presencia de líneas de telefonía móvil.

Para los temas de educación y salud el corregimiento cuenta con la siguiente

infraestructura; Escuela José María Córdoba que presta servicio de educación básica
primaria, para acceder a niveles de secundaria los estudiantes acuden al
Corregimiento de Chorreras o Galicia. Se cuenta además con un puesto de salud en el
corregimiento, pero la atención no es permanente, funcionarios del Hospital del
Municipio de Andalucía acuden para la atención una (1) vez al mes.

7. CARACTERIZACIÓN SOCIOECONÓMICA PREDIO LA HOLANDA

Es un predio adquirido el día quince (15) de Agosto del dos mil siete (2.007) por el
municipio de Andalucía que se encuentra ubicado en zona rural del municipio de Tuluá,
en el corregimiento Altaflor.

En el corregimiento donde se ubica el predio habitan aproximadamente ciento cincuenta

(150) personas, las cuales se pueden clasificar como campesinos mestizos que cuentan
con una formación académica que incluyen niveles de educación secundaria.

Las viviendas repartidas a lo largo y ancho del corregimiento en las que reside la
población de la zona se encuentran construidas en bahareque, ladrillo y madera, las
mismas cuentan con una cobertura de servicios públicos domiciliarios básicos como
agua en un 100% y energía que alcanza el 90% según lo expresado por la comunidad y
tiene acceso a la infraestructura comunitaria del corregimiento; institución educativa y
puesto de salud.

La zona donde se encuentra ubicado el predio es de una vocación de reserva y

23
conservación forestal y en ella los habitantes derivan su sustento de actividades
relacionadas con la agricultura y ganadería; las cuales desarrollan mediante técnicas
tradicionales que incluyen el uso de agroquímicos para las actividades de abono y
fumigación.

Según lo expresado por la comunidad los predios colindantes al de propiedad del

municipio están destinados a actividades agrícolas donde cultivan café y plátano y otra
zona dedicada a bosque, en lo que se refiere a las áreas boscosas son conservadas
como zona de reserva y no se explotan económicamente ni se extraen especies de
flora o fauna nativa para consumo de los residentes en el área.

En cuanto al tema ambiental y de protección es bueno mencionar que se percibe

presencia por parte de la junta de acción comunal, la cual vela por el bienestar de la
comunidad, la conservación y protección del medio ambiente, según expresa la
comunidad se han realizado en la zona jornadas de aislamiento y reforestación para la
conservación del recurso hídrico.

A pesar de esto en la región se perciben algunos problemas de erosión de los suelos

debido a las pendientes, y la desaparición de especies de flora o fauna nativa según lo
expresado por la comunidad como el Mono Aullador, el Gurre y los Venados entre otros;
lo que si mencionan es que para conservación del agua hacen uso de plantas como el
Yarumo, la Guadua y el Nacedero los cuales pertenece a la flora nativa de la región.

8. CARACTERIZACIÓN BIOFISICA PREDIO LA HOLANDA

El predio la Holanda de vocación forestal protectora se localiza geográficamente en el

Municipio de Tuluá, presentando dos tipos de coberturas identificadas, arbustal y
matorral denso de tierra firme correspondientes al 1,5% del área y bosque denso de
tierra firme en el 98,5% del área total del predio. Dicho predio se localiza en el orobioma
medio de los andes en ecosistema de bosque frío húmedo en montaña fluvio-
gravitacional, caracterizado por pisos térmico frio y húmedo, los suelos se conforman de
derivaciones de la formación amaime. Las aguas derivadas de la quebrada la
Sardinata, presente en el predio, abastece la zona media alta del rio Bugalagrande

Tabla 2. Caracterización biofísica del predio La Holanda Municipio de Andalucía

PORCENTAJE
ÁREA ÁREA
CARACTERIZACIÓN DESCRIPCIÓN CARACTERIZACIÓN
(Ha) TOTAL (Ha)
(%)
ARBUSTAL Y MATORRAL 1,33
DENSO DE TIERRA FIRME 1,5%
COBERTURA
86,40
BOSQUE DENSO DE 85,07
98,5%
TIERRA FIRME
SUELOS MLAf1 86,40 100,0% 86,40

24
PISOS TERMICOS F 86,40 100,0% 86,40
PROVINCIAS DE HU 86,40 100,0% 86,40
HUMEDAD
UNIDAD MHfv1 86,40 100,0% 86,40
GEOMORFOLOGICA
UNIDAD Ka 86,40 100,0% 86,40
GEOLOGICA
ECOSISTEMAS BOFHUMH 86,40 100,0% 86,40
BIOMAS Orobioma Medio de los Andes 86,40 100,0% 86,40
ZONA DE VIDA Selva Andina 86,40 100,0% 86,40

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Ilustración 2. Mapa de Coberturas del predio La Holanda Municipio Andalucía

26
En las siguientes graficas se muestran la caracterización cartográfica para el predio

GEOLOGÍA GEOMORFOLOGÍA

PROVINCIA DE HUMEDAD SUELOS

BIOMAS ECOSISTEMAS

27
9. REGISTRO FOTOGRAFICO PREDIO LA HOLANDA

Fotografía Predio La Holanda

28
10. CONFLICTO DE USO DEL SUELO PREDIO LA HOLANDA

Con base en la visita al municipio de Andalucía para la identificar y caracterizar los

predios adquiridos bajo el artículo 111 de la ley 99/93, se evidencio bajo conflicto en el
uso del tierra, es decir, las áreas denotan indicios de recuperación vegetal acorde a la
oferta ambiental de la zona, respondiendo a la necesidad de contar con vegetación
nativa que contribuye con proceso de mitigación derivado de afectaciones antrópicas y
conservación de la biodiversidad de la fauna.

Siendo así, coberturas tales como bosque fragmentado con pastos, herbazal denso alto
de tierra firme, pastos enmalezados o enrastrojados, arbustal y matorral denso de tierra
firme que logran transformar de manera sostenible las áreas donde se encuentra el
recurso hídrico.

11. CARACTERIZACIÓN SOCIOECONÓMICA CORREGIMIENTO PARDO

Es un corregimiento con potencial productivo en café, plátano, banano, yuca, arracacha

y frutales. Por otro lado, hay presencia de ganado vacuno en menor escala y actividad
avícola para el autoconsumo.

Cuenta con aproximadamente trescientos doce (312) habitantes, los cuales residen en
viviendas que en su mayoría son construidas en bahareque y madera, materiales que
ya han cumplido su vida útil y que generan riesgo para sus habitantes, más aun si se
tiene en cuenta que en cada vivienda residen aproximadamente seis (6) personas.

El 33% de las viviendas no posee pozos sépticos y el restante de las misma lo posee
pero se encuentran en mal estado, lo que se traduce en un alto impacto para las
fuentes hídricas si se tiene presente que no se cuenta con servicio de alcantarillado en
el corregimiento.

En el corregimiento existe un puesto de salud en Pardo Alto, el hospital San Vicente

Ferrer presta el servicio de consulta médica la cual la realiza con una periodicidad de
quince (15) días.

En el tema de educación se encontró la siguiente infraestructura, la escuela Juan José

Rondón ubicado en Pardo Bajo y el centro docente José Antonio Anzoátegui.

29
 12. CARACTERIZACION BIOFISICA CORREGIMIENTO DE PARDO

El corregimiento de Pardo cuenta con un área georreferenciada de 8,58 hectáreas

distribuidas en 1 predio que se describe a continuación.

13. CARACTERIZACIÓN SOCIOECONÓMICA PREDIO LA CUMBRE

Se trata de un predio adquirido el día veintiséis (26) de Abril del año dos mil once
(2.011), el cual limita con las propiedades de los señores Eduardo Salazar, Julia
Colorado, Álvaro Toro, Antonio Ortiz y la Finca Yolanda.

En el corregimiento donde se ubica el predio habitan aproximadamente trescientas

doce (312) personas, las cuales se pueden clasificar como campesinos mestizos que
cuentan con una formación académica que incluyen niveles de educación secundaria.

Las viviendas repartidas a lo largo y ancho del corregimiento en las que reside la
población de la zona se encuentran construidas en bahareque, ladrillo y madera, las
mismas cuentan con una cobertura de servicios públicos domiciliarios básicos como
agua en un 100% y energía que alcanza el 100% según lo expresado por la comunidad
y tiene acceso a la infraestructura comunitaria del corregimiento; institución educativa,
puesto de salud y hospital.

La zona donde se encuentra ubicado el predio es de una vocación de reserva y

conservación forestal y en ella los habitantes derivan su sustento de actividades
relacionadas con la agricultura y ganadería; las cuales desarrollan mediante técnicas
tradicionales que incluyen el uso de agroquímicos para las actividades de abono y
fumigación.

Según lo expresado por la comunidad los predios colindantes al de propiedad del

municipio están destinados a zona boscosa, en lo que se refiere a dichas áreas cabe
mencionar que son conservadas como zona de reserva y no se explotan
económicamente ni se extraen especies de flora o fauna nativa para consumo de los
residentes en el área.

En cuanto al tema ambiental y de protección es bueno mencionar que se percibe

presencia por parte de la junta de acción comunal, la cual vela por el bienestar de la
comunidad, la conservación y protección del medio ambiente, según expresa la
comunidad se han realizado en la zona jornadas de aislamiento y reforestación para la
conservación del recurso hídrico.

A pesar de esto en la región se perciben algunos problemas de erosión y la

desaparición de especies de flora o fauna nativa según lo expresado por la comunidad

30
como el Mono Aullador, el Gurre y los Loros; lo que si mencionan es que para
conservación del agua hacen uso de plantas como el Yarumo, la Guadua,
Quiebrabarriga y Nacedero los cuales pertenece a la flora nativa de la región.

14. CARACTERIZACION BIOFISICA PREDIO LA CUMBRE

El predio La Cumbre presenta dos tipos de coberturas, bosque denso de tierra firme
correspondiente al 70% del área del predio y pastos enmalezados o enrastrojados con
presencia en el 30% del área total del predio caracterizándose por provincias de
humedad Húmeda en piso térmico Medio, el predio cuenta con ecosistema de bosque
medio húmedo en montaña fluvio-gravitacional en Orobioma Bajo de los Andes bajo el
macizo ofiolítico de Ginebra. Las aguas derivadas del predio abastecen la subcuenca
de la quebrada sabaleta.

Tabla 3. Caracterización biofísica del predio La Cumbre Municipio de Andalucía

PORCENTAJE
ÁREA ÁREA TOTAL
CARACTERIZACIÓN DESCRIPCIÓN CARACTERIZACIÓN
(Ha) (Ha)
(%)
BOSQUE DENSO DE 6,03
70%
COBERTURA TIERRA FIRME
PASTOS ENMALEZADOS O 2,56 8,58
ENRASTROJADOS 30%

SUELOS MQAf1 8,58 100% 8,58

PISOS TERMICOS M 8,58 100% 8,58
PROVINCIAS DE HU 8,58 100% 8,58
HUMEDAD
UNIDAD MHfv1 8,58 100% 8,58
GEOMORFOLOGICA
UNIDAD Koga 8,58 100% 8,58
GEOLOGICA
ECOSISTEMAS BOMHUMH 8,58 100% 8,58
BIOMAS Orobioma Bajo de los Andes 8,58 100% 8,58
ZONA DE VIDA Selva Subandina 8,58 100% 8,58

31
Ilustración 3. Mapa de Coberturas del predio La Cumbre Municipio de Andalucía

32
En las siguientes graficas se muestran la caracterización cartográfica para el
predio

GEOLOGÍA GEOMORFOLOGÍA

PROVINCIA DE HUMEDAD SUELOS

BIOMAS ECOSISTEMAS

33
15. REGISTRO FOTOGRAFICO PREDIO LA CUMBRE

34
 16. CONFLICTO DE USO DE SUELO PREDIO LA CUMBRE

Con base en la visita al municipio de Andalucía para la identificar y caracterizar los

predios adquiridos bajo el artículo 111 de la ley 99/93, se evidencio bajo conflicto
en el uso del tierra, es decir, las áreas denotan indicios de recuperación vegetal
acorde a la oferta ambiental de la zona, respondiendo a la necesidad de contar
con vegetación nativa que contribuye con proceso de mitigación derivado de
afectaciones antrópicas y conservación de la biodiversidad de la fauna.

Siendo así, coberturas tales como bosque fragmentado con pastos, herbazal
denso alto de tierra firme, pastos enmalezados o enrastrojados, arbustal y matorral
denso de tierra firme que logran transformar de manera sostenible las áreas donde
se encuentra el recurso hídrico

17. CARACTERIZACIÓN SOCIOECONÓMICA CORREGIMIENTO CAMPO ALEGRE

Es un corregimiento donde el cultivo predominante es la caña de azúcar bajo

modalidad de arrendamiento de tierras a los ingenios del departamento, también
se encuentran cultivos de maíz, sorgo, tomate, soya, cacao y frutales cítricos.

La población aproximada del corregimiento es de setecientos veintiocho (728)

habitantes, los cuales se distribuyen en módulos de vivienda de seis (6) habitantes
aproximadamente; dichas viviendas en su mayoría están construidas en material,
pero en las zonas más pobres del corregimiento predomina la construcción en
bahareque.

El servicio de acueducto es prestado por Acuavalle, que capta las aguas del rio
Bugalagrande.

En el tema de educación, el corregimiento cuenta con dos (2) centros educativos;

el centro educativo Vicente H. Cruz donde se enseña de pre kínder a primero y la
escuela Isabel Aragón donde se enseña de segundo a quinto de primaria, en esta
institución educativa se cuenta con biblioteca para la población estudiantil.

El corregimiento cuenta con un centro de salud que cubre el corregimiento de

Campoalegre, y las veredas Madre vieja, El Oriente y Monte hermoso, en este
centro labora una promotora de salud, se prestan los servicios de consultas
médicas, odontologías, citología, control de niños y embarazadas, hipertensión,
planificación familiar, inyectología y curaciones.

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18. CARACTERIZACIÓN SOCIOECONÓMICA CORREGIMIENTO ALEGRÍAS
– MUNICIPIO DE SEVILLA

Es un corregimiento formado por las veredas de Alegrías, Miraflores y el Tibí, el

cual limita de la siguiente manera; al norte con los corregimientos de Cristales y
Cumbarco en Sevilla, al sur y al oeste con el municipio de Tuluá y al este con el
departamento del Tolima.

19. CARACTERIZACIÓN SOCIOECONÓMICA PREDIOS BUENOS AIRES,

CARTAGO, TEQUENDAMA Y BOLIVIA

Son cuatro (4) predios adquiridos por el municipio de Andalucía en la zona rural
del municipio de Sevilla, más exactamente en la vereda Miraflores, estos limitan
con las propiedades de los señores Alba Lotero, Libardo Escobar, Jesús Pachón,
Juan Marulanda, Vicente Escobar, Hermelindo Velosa, Rodrigo Arango y la
quebrada del Chupadero.

20. CARACTERIZACIÓN SOCIOECONÓMICA CORREGIMIENTO PUERTO

FRAZADAS – MUNICIPIO DE TULUÁ

Este corregimiento cuenta con un área total de diez mil ochocientas setenta y
cinco (10.875,45) hectáreas y está conformado por diecisiete (17) veredas; las
veredas Alto Frazadas, Alto del Rosario, La Veranera, Santa Isabel, Colonia, San
José, Colonia San Isidro, La Cristalina, El Porvenir, Mesitas, Carbonera, Los
Trópicos, La Secreta, Yarunal, Colonia, El Retiro y Las Vegas.

En el mismo se cuenta con acceso al puesto de salud Puerto Frazadas, aunque

cabe mencionar que por ubicación geográfica el corregimiento de Ceylan en el
municipio de Bugalagrande atrae las veredas del mismo para servicios como
salud, educación preescolar, primaria y secundaria, actividades deportivas e
iglesias, entre otros.
Dicho corregimiento se encuentra a una altitud aproximada de mil seiscientos
(1.600) m.s.n.m. y en el mismo habitan alrededor de ochocientas ochenta y cuatro
(884) personas las cuales se distribuyen en los trescientos sesenta y seis (366)
predios que se encuentran identificados en el corregimiento y las ciento sesenta
(160) viviendas edificadas a lo largo y ancho del territorio.

Del total de dicha población se pudo establecer que el 52,94% corresponde a

hombres y el restante 47,06% a mujeres, lo que se traduce en cifras reales en
cuatrocientas sesenta y ocho (468) personas de sexo masculino y cuatrocientas
dieciséis (416) de sexo femenino.

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 21. CONFLICTOS DE TENENCIA DE TIERRA SOBRE LOS PREDIOS
ADQUIRIDOS POR EL ARTICULO 111 DE LA LEY 111 DE LA LEY 99 / 93

Una vez recolectada la información legal correspondiente a los predios adquiridos

por el municipio en cumplimiento de Ley 99 de 1.993 sobre adquisición de predios
para conservación y protección de fuentes hídricas y el correspondiente análisis
de los mismos ; se pudo establecer que si bien deben realizarse algunos trámites
relacionados con los mismos en cuanto a actualización de cedula catastral y otros;
no se encontró ningún tipo de litigio sobre la tenencia de los mismos, ni medidas
cautelares que afecten el patrimonio público o la destinación de dichos bienes
municipales a la conservación y protección de las fuentes hídricas.

22. COMPARATIVO: “INVENTARIO DE PREDIOS VS. PREDIOS VISITADOS”

– JUSTIFICACION

Para el municipio de Andalucía se identificaron tres (3) predios desde el

componente jurídico, es decir, a partir de la actualización documental adelantada
en el proyecto y por medio de la obtención de Certificados de Tradición y/o
escrituras adquiridas a través de la oficina de registro de instrumentos públicos o
notarias del municipio se encontró los predios denominados:

 La Holanda
 La cumbre
 Dinamarca 1, 2

El predio Dimanara no se visitó en campo a causa de las limitantes en el saber de

la localización del dicho predio

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