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ORGANISMO SUPERVISOR DE INVERSION PRIVADA
EN TELECOMUNICACIONES
OSIPTEL
REGLAMENTO DE ORGANIZACION Y FUNCIONES
Lima, Julio de 2002

Reglamento de Organización y Funciones
INDICE
CONTENIDO PAGINA
1. Finalidad y Base Legal del Reglamento 2
2. Naturaleza, Objetivo General y Objetivos Específicos de OSIPTEL 2
3. Estructura Orgánica 3
4. Organos de la Alta Dirección 5
4.1 Consejo Directivo 5

4.2 Presidencia 7
4.3 Gerencia General 8
5. Organo de Control 9
5.1 Gerencia de Auditoría Interna 9
6. Organos Resolutivos 11
6.1 Cuerpos Colegiados 11

6.2 Tribunal de Solución de Controversias 13
6.3 Tribunal Administrativo de Reclamos de Usuarios – TRASU 14
6.4 Centro de Arbitraje 15
7. Organos de Apoyo 16
7.1. Gerencia de Comunicación Corporativa y Servicio al Usuario 16

7.2. Gerencia de Administración y Finanzas 18
8. Organos de Línea 20
8.1. Gerencia de Políticas Regulatorias y Planeamiento Estratégico 20

8.2. Gerencia Legal 22
8.3 Gerencia de Relaciones Empresariales 24
8.4 Gerencia de Usuarios 26
8.5 Gerencia de Fiscalización 28
8.6 Gerencia de FITEL 30
1. FINALIDAD Y BASE LEGAL DEL REGLAMENTO
1.1 Finalidad
El Reglamento de Organización y Funciones de OSIPTEL, es un documento

normativo de gestión institucional. Establece la naturaleza, objetivo, funciones y
estructura orgánica, así como de cada una de sus dependencias hasta el tercer nivel
organizacional.
1.2 Base Legal
La estructura orgánica y funciones que establece el presente Reglamento se sustenta

en el Reglamento General del Organismo Supervisor de Inversión Privada en
Telecomunicaciones, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 008-2001 y demás
normas aplicables tales como:
Decreto Legislativo Nº 702; mediante el cual se creó el Organismo Supervisor de

Inversión Privada en Telecomunicaciones - OSIPTEL.
Ley Nº 27332. Ley Marco de los Organismos Reguladores de la Inversión en los

Servicios Públicos.
Ley Nº 27336. Ley de Desarrollo de las Funciones y Facultades del OSIPTEL.
Decreto Supremo Nº 032-2001 - PCM; mediante el cual se precisan alcances de

diversas disposiciones de la Ley Marco de los Organismos Reguladores de la
Inversión en los Servicios Públicos.
2. NATURALEZA, OBJETIVO GENERAL Y OBJETIVOS ESPECIFICOS DELOSIPTEL
2.1 Naturaleza
El OSIPTEL, es el organismo público descentralizado adscrito de la Presidencia del

Consejo de Ministros, con personería jurídica de derecho público, patrimonio propio y
autonomía técnica, administrativa, económica y financiera, que ejerce las funciones,
competencias, y facultades contempladas en su reglamento general.
2.2 Objetivo General
Regular, normar, supervisar y fiscalizar, dentro del ámbito de su competencia, el

desenvolvimiento del mercado de servicios públicos de telecomunicaciones y el
comportamiento de las empresas operadoras, las relaciones de dichas empresas
entre sí, y las de éstas con los usuarios; garantizando la calidad y eficiencia del
servicio brindado al usuario, regulando el equilibrio de las tarifas y facilitando al
mercado una explotación y uso eficiente de los servicios públicos de
telecomunicaciones.
2.3 Objetivos Específicos
Promover la existencia de condiciones de competencia en la prestación de los

servicios de telecomunicaciones.
Garantizar el acceso universal a los servicios públicos de telecomunicaciones.

Garantizar la calidad y la continuidad de la prestación de los servicios públicos de
telecomunicaciones.
Velar por el cabal cumplimiento de los contratos de concesión.
Cautelar en forma imparcial los intereses del Estado, de los inversionistas y de

los usuarios en el mercado de telecomunicaciones.
Establecer políticas adecuadas de protección para los usuarios, y velar por el

acceso a los servicios con tarifas razonables.
Facilitar el desarrollo, modernización y explotación eficiente de los servicios de

telecomunicaciones.
Los demás que establezcan las leyes y reglamentos pertinentes.
3. ESTRUCTURA ORGANICA
ORGANOS DE LA ALTA DIRECCION

• Consejo Directivo
• Presidencia
• Gerencia General
ORGANO DE CONTROL
• Gerencia de Auditoría Interna
ORGANOS RESOLUTIVOS
• Cuerpos Colegiados
• Tribunal de Solución de Controversias
• Tribunal Administrativo de Solución de Reclamos de Usuarios - TRASU
• Centro de Arbitraje
ORGANOS DE APOYO
• Gerencia de Comunicación Corporativa y Servicio al Usuario
• Gerencia de Administración y Finanzas
ORGANOS DE LINEA
• Gerencia de Políticas Regulatorias y Planeamiento Estratégico
• Gerencia Legal
• Gerencia de Relaciones Empresariales
• Gerencia de Usuarios
• Gerencia de Fiscalización
• Gerencia de Fitel
ESTRUCTURA ORGANICA
CONSEJO DIRECTIVO
Cuerpos
Colegiados
PRESIDENCIA
Tribunal de
Auditoría Interna Controversias
GERENCIA GENERAL
TRASU
Comunicación Centro de
Corporativa y Arbitraje
Servicio al Usuario
Administración y
Finanzas
Políticas Regulatorias
Relaciones
y Planeamiento Legal Usuarios Fiscalización Fitel
Empresariales
Estratégico
4. DE LOS ORGANOS DE LA ALTA DIRECCION
4.1 Consejo Directivo
4.1.1 Finalidad, Designación y Conformación
El Consejo Directivo es el órgano de dirección máximo del OSIPTEL. Tiene a su

cargo el establecimiento de las políticas y la dirección del organismo. Está integrado
por cinco (5) miembros designados mediante resolución suprema refrendada por el
Presidente del Consejo de Ministros, por el Ministro de Economía y Finanzas y por el
Ministro de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construcción.
Está conformado de la siguiente manera:
- Un representante de la Presidencia del Consejo de Ministros, que

ejercerá la Presidencia del Consejo Directivo.
Un representante del Ministerio de Transportes, Comunicaciones,
Vivienda y Construcción.
- Un representante del Ministerio de Economía y Finanzas.
Un representante del Instituto Nacional de Defensa de la
Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual
(INDECOPI)
Un representante de la sociedad civil designado de acuerdo a lo que
se establezca en el Reglamento respectivo.
4.1.2 Funciones
Aprobar la política general del OSIPTEL.

Expedir normas y resoluciones de carácter general o particular, en materias de su
competencia.
Proponer la expedición de normas que contribuyan al cumplimiento de sus fines.
Aprobar la enajenación, permuta, compra, otorgamiento de promesas de compra-
venta, garantías, otorgamiento de préstamos y adjudicación de bienes del
OSIPTEL en pago de deudas.
Sostener en juicio o, fuera de él los derechos del OSIPTEL, con las facultades de
aprobar desistimiento, convenir con la demanda, transigir judicial o
extrajudicialmente y someter a arbitraje los asuntos litigiosos pendientes o por
producirse.
Aprobar la Memoria Anual.
Aprobar los convenios y gestiones de carácter interinstitucional que se requiera
para el cumplimiento de sus fines.
Nombrar y remover al Gerente General y a los miembros de los cuerpos
colegiados.
Nombrar y remover a los Vocales del TRASU.
Nombrar y remover al Secretario del Consejo Directivo, a propuesta del
Presidente.
Otorgar los poderes que considere necesarios.
Aprobar la conformación de Comités Consultivos, cuyos pronunciamientos no
tendrán carácter vinculante.
Aprobar la estructura orgánica de OSIPTEL en los niveles inferiores a la Gerencia
General.
Designar al Vicepresidente del Consejo Directivo.
Resolver en segunda instancia, en vía de apelación los asuntos que resuelva la
Gerencia General en uso de su función supervisora, fiscalizadora y sancionadora.
Emitir opinión previa a la celebración de cualquier contrato de concesión referido
a la prestación de servicios portadores o servicios finales públicos. Asimismo,
emitirá opinión previa favorable a la renegociación cuando se pretenda la
renovación del plazo de vigencia del contrato de concesión o la revisión de los
contratos de concesión
4.2 Presidencia
4.2.1 Finalidad
Es el órgano encargado de la dirección y representación del organismo. El

Presidente ejerce funciones ejecutivas, de dirección, y representación de
OSIPTEL.
4.2.2 Funciones y Atribuciones
Representar al OSIPTEL ante autoridades públicas, instituciones nacionales o del

exterior, y directorios de empresas.
Convocar y presidir las sesiones del Consejo Directivo y determinar los asuntos a
ser incorporados en la Agenda.
Supervisar la correcta ejecución de los acuerdos del Consejo Directivo.
Decidir, de conformidad con las pautas generales que establezca el Consejo
Directivo, la realización de inversiones temporales u otras operaciones con los
fondos del OSIPTEL. Respecto del FITEL, la colocación de los depósitos en
cuenta de ahorros o de certificados en moneda nacional y extranjera, destinados
a protegerlos adecuadamente.
Celebrar actos, convenios y contratos con entidades públicas nacionales o
extranjeras.
Aprobar el Plan de Gestión Institucional y la política de administración, personal,
finanzas, imagen y relaciones internacionales en concordancia con las políticas
generales que establezca el Consejo Directivo.
Aprobar la adquisición de bienes y contratación de servicios con cargo al
Presupuesto Institucional.
Aprobar a propuesta del Gerente General la contratación de los gerentes de línea
y funcionarios de nivel gerencial, así como su promoción, suspensión y remoción.
Aprobar el Presupuesto Institucional, el balance general y los estados financieros.
En el caso que no sea posible reunir al Consejo Directivo para sesionar
válidamente, adoptar medidas de emergencia sobre asuntos que corresponda
conocer al Consejo Directivo, dando a conocer de la adopción de dichas medidas
en la sesión más próxima del Consejo Directivo.
Ejercer las demás funciones que le delegue o le encargue el Consejo Directivo. El
Presidente podrá otorgar los poderes que considere necesarios, dentro de los
límites que establezca el Consejo Directivo.
4.3 Gerencia General
4.3.1 Finalidad
Es el órgano ejecutivo responsable de la marcha administrativa de la

institución y de la ejecución de los acuerdos del Consejo Directivo y del
Presidente de OSIPTEL. Así mismo desarrolla los aspectos funcionales que
las leyes y reglamentos le asignen. El Gerente General asistirá a las
sesiones del Consejo Directivo, con voz pero sin voto. Sin embargo cuando
se discuta la apelación de una decisión adoptada por el Gerente General
como órgano de primera instancia, deberá abstenerse de participar y
retirarse de la sesión.
4.3.2 Funciones
Ejercer la representación legal, administrativa y judicial del OSIPTEL.

Planear, organizar, gestionar, ejecutar y supervisar las actividades
administrativas, operativas, económicas y financieras del OSIPTEL de acuerdo
con las pautas que fijen el Consejo Directivo y el Presidente.
Proponer al Presidente las políticas y estrategias de desarrollo del OSIPTEL.
Elaborar el Proyecto de la Memoria Anual para su aprobación por el Consejo
Directivo, y los proyectos de Presupuesto, de balance general y estados
financieros para su aprobación por el Presidente del Consejo Directivo.
Cumplir y hacer cumplir los acuerdos del Consejo Directivo y directivas del
Presidente.
Ejecutar los actos necesarios para la marcha ordinaria del OSIPTEL.
Aprobar la adquisición de bienes y contratación de servicios con cargo al
Presupuesto Institucional, según los topes que establezca el Presidente del
Consejo Directivo.
Proponer al Presidente la contratación, promoción, suspensión o remoción de los
gerentes de línea y funcionarios de nivel gerencial.
Contratar, promover, suspender y despedir a los trabajadores del OSIPTEL, con
excepción de los gerentes de línea y funcionarios de nivel gerencial.
Proveer al Consejo Directivo y al Presidente de la información que permita una
toma de decisiones adecuada.
Resolver en primera instancia los casos y controversias que le correspondan
según las leyes y reglamentos.
Otorgar poderes dentro de los límites que fijen el Consejo Directivo o el
Presidente.
Presentar los estudios técnicos que requiera el Consejo Directivo para la emisión
de resoluciones en uso de su función reguladora.
Otras que le encomiende el Consejo Directivo, el Presidente o que sean propias
de su función.
5. DEL ORGANO DE CONTROL
5.1 Gerencia de Auditoría Interna
5.1.1 Finalidad
Es el órgano encargado de ejecutar el control posterior de las operaciones

contables, financieras, administrativas y operativas de OSIPTEL; así como
evaluar en qué medida las normas internas, lineamientos y procedimientos
puestos en práctica son eficaces para salvaguardar los activos, asegurar la
confiabilidad de la información contable y tender a una gestión eficiente que
cumpla con las metas y programas trazados así como a la obtención de los
resultados previstos.
5.1.2 Funciones
- Formular y proponer los lineamientos de política de las acciones de

control, en coordinación con el Titular de la Entidad.
- Formular el Plan Anual de Control de conformidad con las políticas y
lineamientos del Sistema Nacional de Control.
- Ejercer el control posterior interno en las Gerencias de OSIPTEL, de
conformidad con la normativa del Sistema Nacional de Control,
verificando la correcta gestión y utilización de los recursos, en
concordancia con los planes y objetivos de OSIPTEL.
- Programar, organizar, dirigir, coordinar y ejecutar las acciones de control
previstas en el Plan Anual de Acciones de Control, así como aquellas de
carácter inopinado.
- Evaluar la eficiencia y eficacia de los controles administrativos y
financieros, así como la confiabilidad de la información proporcionada a
la Alta Dirección.
- Informar oportunamente al Consejo Directivo, a las Gerencias
examinadas y a la Contraloría General de la República sobre los
resultados de las acciones de control, así como proponer las
recomendaciones tendentes a mejorar la capacidad y eficiencia en la
toma de decisiones y en el manejo de los recursos, a fin de optimizar los
sistemas administrativos, de gestión y de control interno.
- Efectuar el seguimiento y evaluación de la aplicación de las medidas
correctivas, a efecto de que se superen las observaciones y se implanten
las recomendaciones formuladas en los Informes de Control.
- Coordinar y asesorar a las Gerencias de OSIPTEL en la implantación de
las recomendaciones formuladas tanto por la Contraloría General de la
República, Auditores Externos y la Gerencia de Auditoría Interna.
- Elaborar los Informes de Seguimiento de Medidas Correctivas,
evaluación Semestral y Anual del Plan Anual de Control y otros, de
conformidad con las disposiciones emitidas para el Sistema Nacional de
Control.
- Evaluar el grado de cumplimiento de las políticas, reglamentos,
directivas, planes y procedimientos que hayan sido establecidos por el
OSIPTEL.
- Efectuar las investigaciones necesarias sobre denuncias, quejas y
reclamos con respecto al accionar del OSIPTEL.
- Practicar arqueos y revisar las conciliaciones bancarias, así como
observar la toma de inventarios del activo fijo del OSIPTEL.
- Proponer su presupuesto así como, evaluar y controlar su ejecución, en
concordancia con el Plan Anual de Control
- Realizar las demás funciones que, en materia de su competencia, le
encargue el Presidente del Consejo Directivo.
5.1.3 Ubicación, Líneas de Dependencia y Coordinación
La Gerencia de Auditoría Interna depende jerárquica y administrativamente

de la Presidencia del Consejo Directivo y mantiene relaciones funcionales
con la Contraloría General de la República y de coordinación con las
Gerencias del OSIPTEL.
6. DE LOS ORGANOS RESOLUTIVOS
6.1. Cuerpos Colegiados
6.1.1 Finalidad y Conformación
Los Cuerpos Colegiados son los órganos competentes para conocer y resolver en
primera instancia los conflictos y controversias que, dentro del ámbito de su
competencia surjan tanto, entre empresas operadoras, como entre éstas y empresas
no operadoras en los casos previstos por ley, así como aquellas entre empresas
operadoras y sus usuarios.
Los cuerpos colegiados están conformados por no menos de tres ni más de cinco
miembros. Son designados por el Consejo Directivo para resolver una controversia
específica, cesando en sus funciones una vez concluida la controversia.
6.1.2 Competencia
Controversias entre empresas:
Las relacionadas con el incumplimiento de las obligaciones sobre libre y leal

competencia.
Las relacionadas con la interconexión en sus aspectos técnicos, económicos y
jurídicos, incluyendo lo relativo a cargos y demás compensaciones o
retribuciones, que se paguen las empresas derivadas de una relación de
interconexión, así como lo relativo a las liquidaciones de dichos cargos,
compensaciones o retribuciones.
Las relacionadas con el derecho de acceso a la red, incluyendo sus aspectos
técnicos, jurídicos y económicos.
Las relacionadas con las tarifas y cargos diferentes a los señalados
anteriormente.
Las relacionadas con aspectos técnicos de los servicios públicos de
telecomunicaciones.
Conocer y resolver, en la vía administrativa, toda controversia que se plantee
como acciones u omisiones que afecten o puedan afectar el mercado de los
servicios públicos de telecomunicaciones, aunque sólo una de las partes tenga la
condición de empresa operadora.
Conciliar intereses contrapuestos.
Adoptar medidas cautelares.
Imponer sanciones de acuerdo con las escalas contenidas en la normativa
vigente.
Dictar medidas correctivas en los procedimientos que son de su competencia.
Aquellas señaladas en el Reglamento de Solución de Controversias y demás
normas vigentes.
Controversias entre empresas operadoras y sus usuarios:
Las relacionadas con el incumplimiento de contrato de abonado y las condiciones

de uso del servicio pactadas en él;
Las relacionadas con el cumplimiento de ofertas, promociones, y productos de
servicios públicos de telecomunicaciones; y,
Las relacionadas con el cumplimiento del marco normativo aplicable a los
usuarios de servicios públicos de telecomunicaciones.
6.1.3. Secretaría Técnica
Los Cuerpos Colegiados contarán con sus respectivas Secretarías Técnicas que le
servirán de enlace con la estructura de OSIPTEL. En el caso de los Cuerpos
Colegiados que resuelven controversias entre empresas, la Secretaría Técnica
recaerá en la Gerencia de Relaciones Empresariales, mientras que la Secretaría
Técnica de los Cuerpos Colegiados que resuelven las controversias entre empresas
operadoras y usuarios será la Gerencia de Usuarios.
6.2 Tribunal de Solución de Controversias
Es el órgano competente para resolver en segunda y última instancia administrativa

las apelaciones por las resoluciones que emitan los cuerpos colegiados en primera
instancia en uso de la función de solución de controversias. Lo resuelto por el Tribunal
es de obligatorio cumplimiento y constituye precedente vinculante en materia
administrativa.
El Tribunal de Solución de Controversias está compuesto de la siguiente manera:
a) Dos miembros a propuesta de la Presidencia del Consejo de Ministros, uno de los

cuales lo presidirá. El Presidente tienen voto dirimente;
b) Un miembro a propuesta del Ministerio de Economía y Finanzas;
c) Un miembro a propuesta del Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda
y Construcción, y
d) Un miembro a propuesta del Instituto de Defensa de la Competencia y de la
Propiedad Intelectual.
6.2.2 Competencia
El Tribunal de Solución de Controversias es competente para resolver en segunda y

última instancia administrativa todas aquellas controversias que hayan sido resueltas
en primera instancia por los cuerpos colegiados.
6.2.3 Secretaría Técnica
El Tribunal de Solución de Controversias contará con una Secretaría Técnica que

dependerá funcionalmente de éste y que le sirve de enlace con la estructura de
OSIPTEL.
6.3 Tribunal Administrativo de Solución de Reclamos de Usuarios - TRASU
Es el órgano competente en exclusividad para conocer y resolver los reclamos

presentados por los usuarios contra las empresas operadoras, en segunda instancia.
Los integrantes del TRASU son designados por el Consejo Directivo, el mismo que
establecerá el número y mecanismo de conformación de las salas, de acuerdo a sus
necesidades.
6.3.2 Competencia
La resolución de los reclamos de competencia del TRASU se refieren a las siguientes

materias:
Facturación o cobro del servicio, lo que incluye expresamente las controversias

vinculadas con la aplicación del Artículo 14 del Decreto Legislativo Nº 716;
Instalación o activación del servicio;
Traslado del servicio;
Suspensión o corte del servicio;
Calidad e idoneidad en la prestación del servicio, incluyendo veracidad de la
información brindada al Usuario;
Falta de entrega del recibo o de la copia del recibo solicitada por el usuario;
Incumplimiento de la empresa operadora en activar o desactivar servicios
suplementarios o adicionales que hubieren sido solicitados por el usuario;
6.3.3 Secretaría Técnica
El TRASU cuenta con una Secretaría Técnica que le sirve de enlace con la estructura
de OSIPTEL. La Secretaría Técnica se encuentra a cargo de un funcionario de la
Gerencia de Usuarios designado por la Presidencia del Consejo Directivo.
6.4 Centro de Arbitraje
El Centro de Arbitraje tiene por finalidad contribuir a la solución de controversias

mediante la institucionalización y administración de arbitrajes entre empresas
operadoras de servicios públicos de telecomunicaciones.
6.4.2 Funciones
Administrar los arbitrajes que se le sometan.

Designar a los árbitros cuando actúe como institución arbitral nominadora o cuando
ellos no hubieran sido nombrados por las partes.
Mantener una relación oficial de árbitros.
Establecer la relación de árbitros independientes a los que se podrán someter las
empresas concesionarias y el Estado para resolver las discrepancias sobre el
contratos de concesión, cuando el arbitraje para estos casos se encuentre pactado
en el contrato.
Resolver las recusaciones en los casos a que se refiere el artículo 24º del
Reglamento de Arbitraje
Absolver consultas y emitir dictámenes que se le soliciten relacionados con el
arbitraje
Proponer al Consejo Directivo de OSIPTEL la celebración de convenios o acuerdos
de esfuerzos institucionales
Delegar funciones específicas en cualquiera de las instancias del Centro
Cualquier actividad relacionada con el arbitraje entre empresas operadoras de
servicios públicos de telecomunicaciones, la administración de los arbitrajes o el
ejercicio de su función como entidad nominadora.
6.4.3 Corte Arbitral
La Corte Arbitral es el órgano rector del Centro. Tiene a su cargo el cumplimiento de las
funciones del centro, la dirección del centro y el establecimiento de las políticas del
mismo.
El Consejo Directivo de OSIPTEL designará por un período de tres (3) años a los
miembros de la Corte, la misma que estará integrada por un Director y dos Vocales.
6.4.4 Secretaría General
El Centro de Arbitraje cuenta con una Secretaría General encargada de dar

cumplimiento a los acuerdos adoptados, del adecuado desarrollo de los procedimientos
administrados y de prestar el apoyo técnico y logístico que se requiera para el cabal
cumplimiento de sus funciones. La Secretaría General estará a cargo de un funcionario
de OSIPTEL designado por el consejo Directivo.
7. DE LOS ORGANOS DE APOYO
7.1. Gerencia de Comunicación Corporativa y Servicio al Usuario
7.1.1 Finalidad
Es el órgano encargado de planificar, ejecutar y supervisar la comunicación

de OSIPTEL así como su identidad corporativa, constituyéndose en vocero
de la institución frente a los diversos agentes que forman su grupo objetivo.
Asimismo, se encarga de la atención y orientación a los usuarios de los
servicios públicos de telecomunicaciones
7.1.2 Funciones
- Proponer y ejecutar la estrategia de comunicación y relaciones

institucionales.
- Realizar campañas de difusión sobre las funciones de OSIPTEL a
través de medios que se consideren convenientes.
- Coordinar y supervisar la realización de eventos y seminarios
institucionales.
- Coordinar el diseño, edición, impresión y distribución de las diversas
publicaciones del OSIPTEL.
- Supervisar el uso correcto de los símbolos institucionales.
- Coordinar con las diferentes gerencias la realización de
investigaciones de mercado.
- Responsabilizarse por brindar o coordinar la respuesta a los
requerimientos de información de los diversos poderes del Estado,
otras instituciones y público en general.
- Prestar servicios de información, orientación y difusión de los
derechos de los usuarios y los procedimientos de reclamos.
- Supervisar el funcionamiento de las oficinas descentralizadas de
orientación a usuarios
- Coordinar con las empresas operadoras respecto a los casos de
reclamos de usuarios de especial relevancia.
Proponer campañas de difusión e información sobre los derechos y
deberes de los usuarios de servicios públicos de telecomunicaciones a
través de medios de prensa y/o programas interinstitucionales
(Organismos Reguladores, Municipios, Cámaras de Comercio,
Universidades, etc.).
Coordinar actividades conjuntas con asociaciones de usuarios y
entidades públicas (Indecopi, Defensoría del Pueblo, Sunass, Osinerg)
a fin de promover el conocimiento y el ejercicio de los derechos de los
usuarios.
- Fomentar el intercambio de información entre el personal interno de la
organización a través de la intranet y coordinar con las gerencias la
permanente actualización de la información contenida en la intranet o
en cualquier otro recurso de información de la institución.
- Coordinar los diseños, contenidos y servicios incluidos en la página
web institucional dotándola de elementos que faciliten la comunicación
y satisfagan las necesidades de información del sector.
- Proponer su plan operativo y presupuesto, así como, evaluar y
controlar su ejecución.
- Otras que le sean asignadas por la Gerencia General.
7.1.3. Ubicación, Líneas de dependencia y coordinación

La Gerencia de Comunicación Corporativa y Servicio al Usuario es un

órgano de apoyo del OSIPTEL.
Relaciones:
De dependencia: Depende de la Gerencia General
De Coordinación:
- Internamente: Con todas las gerencias de OSIPTEL en el ámbito de
su competencia.
- Externamente: Con los organismos públicos y privados afines a sus
funciones: Congreso de la República, Organos del
Poder Ejecutivo, empresas operadoras, asociaciones
de usuarios, entre otros.
7.2. Gerencia de Administración y Finanzas
7.2.1 Finalidad
Es el órgano encargado de obtener y administrar los recursos económicos y

financieros asignados a la Institución. Tiene bajo su ámbito funcional la
administración del potencial humano, recursos materiales, administración
documentaria, archivo central de la institución y centro de documentación.
Asimismo, coadyuva al fortalecimiento de la organización mediante la
adecuada gestión de tecnologías de la información y de los recursos
informáticos.
7.2.2 Funciones
- Desarrollar la estrategia y programación relativa a la obtención de

recursos financieros asignados a la Institución de origen interno o
externo en concordancia con los planes, objetivos y metas.
- Preparar la información financiera necesaria, formular las solicitudes y
gestionar oportunamente los reembolsos y desembolsos de las
respectivas fuentes de financiamiento; igualmente en lo que respecta a
las rendiciones de cuenta del uso de los fondos.
- Conducir el proceso de Planeamiento Operativo y la programación y
formulación del Presupuesto de OSIPTEL de acuerdo con las normas y
convenios de gestión aprobadas.
- Consolidar el plan operativo de los diversos órganos de la institución, así
como el presupuesto institucional; encargándose de la remisión de la
información derivada a las instancias internas y externas
correspondiente.
- Efectuar el seguimiento y la evaluación del Plan Operativo y
Presupuesto de OSIPTEL.
- Coordinar la suscripción de convenios de gestión con las instancias
correspondientes.
- Conducir el Sistema de Contabilidad de OSIPTEL, así como elaborar los
Estados Financieros correspondientes. Asimismo llevará la contabilidad
del FITEL por separado.
- Conducir el Sistema de Tesorería del OSIPTEL.
- Conducir la Administración de Recursos Humanos de acuerdo con la
política interna y legislación laboral.
- Administrar el sistema de capacitación de los recursos humanos del
OSIPTEL.
- Administrar el Sistema logístico de bienes y servicios de la Institución.
- Llevar el control físico y valorizado del Activo Fijo de OSIPTEL.
- Administrar a nivel institucional los asuntos relativos a la administración
y archivo documentario, garantizando la reserva de los documentos
considerados como tales.
- Llevar el registro de empresas prestadoras de servicios de información
especial (serie 808)
- Enriquecer y fomentar el uso de las colecciones bibliográficas y
controlar la integridad del fondo documental.
- Formular y proponer la política relativa al desarrollo e implementación
de tecnología de la información.
- Administrar los recursos informáticos de la organización.
- Identificar y proponer métodos de trabajo orientados a optimizar los
procesos/tareas que se desarrollan en las diferenctes gerencias y
procurar su ulterior sistematización.
- Contribuir a optimizar la gestión institucional del OSIPTEL; incluyendo la
presentación de propuestas que se consideren necesarias.
- Proponer su plan operativo y presupuesto, así como, evaluar y controlar
su ejecución.
7.2.3 Ubicación, Líneas de dependencia y coordinación
La Gerencia de Administración y Finanzas es un órgano de apoyo del

OSIPTEL.
Relaciones:
De Dependencia: Depende de la Gerencia General.
De Coordinación:
- Internamente: Con todas las gerencias de OSIPTEL en el ámbito
de su competencia.
- Externamente: Con los órganos técnico normativos de los
Sistemas de Contabilidad, Presupuesto, Tesorería,
Recursos Humanos, Logística, Sistemas,
Estadística e Informática y Organismos afines a
sus funciones.
8. DE LOS ORGANOS DE LINEA
8.1 Gerencia de Políticas Regulatorias y Planeamiento Estratégico
8.1.1 Finalidad
Es el órgano encargado de proponer el marco regulatorio para la prestación

de los servicios públicos de telecomunicaciones, con fines de promover la
inversión privada e incrementar el bienestar de los usuarios.
Asimismo es el órgano encargado de la investigación de los avances en

regulación y competencia, nuevas tecnologías y servicios de
telecomunicaciones en los mercados internacionales, la coordinación de las
relaciones internacionales, cooperación técnica internacional y la conducción
del planeamiento estratégico y formulación de indicadores de gestión.
8.1.2 Funciones
- Evaluar y proponer la regulación de los servicios que operan en el

mercado y de los nuevos servicios públicos de telecomunicaciones.
- Efectuar los estudios sobre nuevas tecnologías y nuevos servicios de
telecomunicaciones con el fin de establecer el marco normativo aplicable
a los mismos.
- Proponer la regulación de la interconexión entre las redes de los
servicios públicos de telecomunicaciones, incluyendo la oportunidad, la
continuidad y en general los términos y condiciones de contratación.
- Proponer la aprobación de contratos de interconexión o la emisión de
observaciones a los mismo, en caso sean necesarios.
- Elaborar y proponer mandatos de interconexión, los que podrán
incluir tarifas, cargos y otros términos y condiciones de la interconexión.
- Proponer la regulación para la implementación de la contabilidad
separada.
- Proponer los sistemas tarifarios o regulatorios o mecanismos para su
aplicación. Asimismo, proponer las medidas para la desregulación de
tarifas cuando ésta fuera pertinente.
- Elaborar los estudios técnicos a fin de proponer diferentes
modalidades de tarifas tope para servicios portadores, finales o de
difusión de carácter público, así como las reglas para su aplicación.
- Proponer la revisión de las tarifas tope o los ajustes que
correspondan.
- Proponer sistemas de tarifas que incluyan un conjunto de reglas y
disposiciones tarifarias a que se sujetarán las empresas operadoras para
la aplicación de tarifas, planes tarifarios, ofertas, descuentos y
promociones.
- Proponer los lineamientos que deben seguir las empresas
concesionarias de servicios portadores en la negociación de convenios o
acuerdos internacionales de operación, cuando se consideren necesarias
- Participar en la evaluación del cumplimiento de las obligaciones
contraídas en los contratos de concesión.
- Participar en la formulación de los lineamientos necesarios para un
uso eficiente de recursos escasos (espectro radioeléctrico, numeración,
etc.).
- Participar en la regulación de las condiciones de acceso al mercado.
- Emitir opinión desde el punto de vista técnico-económico, previa a la
celebración de cualquier contrato de concesión o a la renovación o
modificación de los mismos.
- Elaborar las normas que orienten las relaciones entre las empresas
comercializadoras y las entidades operadoras y, entre aquellas y los
usuarios finales; en aquellos aspectos relativos a la comercialización de
tráfico y/o de los servicios públicos de telecomunicaciones.
- Presentar iniciativas normativas en los aspectos de su competencia.
- Recomendar la imposición de sanciones y multas en caso de
incumplimiento de las obligaciones legales, contractuales o de aquellas
dictadas por OSIPTEL en ejercicio de sus funciones.
- Investigar los avances en regulación y competencia que se
produzcan en los mercados internacionales para proponer su inclusión en
la agenda de OSIPTEL.
- Detectar y seguir el desarrollo de las nuevas tecnologías y nuevos
servicios de telecomunicaciones para proponer su inclusión en la agenda
de OSIPTEL.
- Participar con la Gerencia de Relaciones Empresariales en el análisis
del mercado de las telecomunicaciones a fin de evaluar las condiciones
de competencia existentes y proponer las medidas que correspondan
para promover la competencia.
- Encargarse de las relaciones internacionales en concordancia con los
lineamientos emitidos por la Alta Dirección y la política de imagen
institucional y relaciones institucionales.
- Encargarse de las actividades concernientes a la cooperación técnica
internacional.
- Conducir la formulación del plan estratégico institucional, asesorando
y apoyando a las diversas gerencias en el proceso de elaboración del
mismo.
- Evaluar el cumplimiento del plan estratégico institucional,
recomendando las acciones pertinentes.
- Coordinar la formulación de indicadores de gestión institucionales,
así como asesorar en la formulación de los indicadores de cada gerencia.
- Evaluar el cumplimiento de los indicadores de gestión institucionales
y coordinar con la Gerencia de Administración y Finanzas a fin de que
éstos se enmarquen dentro del marco presupuestal.
La Gerencia de Políticas Regulatorias y Planeamiento Estratégico es un

órgano de línea del OSIPTEL.
Relaciones:
De Coordinación:
- Internamente: Con todas las gerencias de OSIPTEL en el ámbito
de su competencia.
- Externamente: Con organismos relacionados con la normatividad,
regulación y desarrollo de los servicios de
telecomunicaciones, así como con los
proveedores y usuarios de los mismos.
8.2 Gerencia Legal
8.2.1 Finalidad
Es el órgano encargado de proponer normas de carácter general, expresar
opinión y dar recomendaciones respecto de las obligaciones y derechos
derivados de leyes y otras, así como derivados de contratos, en cuanto
afectan a OSIPTEL o a las personas comprendidas en el ámbito de
competencia del Organismo.
8.2.2 Funciones
- Asesorar a la Alta Dirección y dependencias de OSIPTEL en materia

jurídico - legal, tributaria, presupuestaria y en la aplicación de normas
relativas a la legislación nacional de las telecomunicaciones.
- Elaborar proyectos de normas que involucren a la organización.
- Visar y/o emitir opinión legal y dar recomendaciones sobre los
proyectos de resoluciones, directivas y otros documentos con
implicancias legales que se sometan a su consideración.
- Participar con la Gerencia de Políticas Regulatorias y Planeamiento
Estratégico en la propuesta de aprobación de contratos de
interconexión o emisión de observaciones a los mismo, en caso sean
necesarios.
- Participar con la Gerencia de Políticas Regulatorias y Planeamiento
Estratégico en la elaboración y propuesta de mandatos de
interconexión, los que podrán incluir tarifas, cargos y otros términos y
condiciones de interconexión.
- Emitir opinión legal sobre los contratos que suscriba el OSIPTEL, así
como de los documentos que le envíe las dependencias de la
organización.
- Emitir informes sobre los dispositivos legales que emita el Gobierno
Central y que sean de interés del OSIPTEL.
- Proponer a la Gerencia General las acciones a adoptar sobre asuntos
considerados relevantes en la marcha de la organización,
relacionados con aspectos legales.
- Asumir la defensa del OSIPTEL, en la vía judicial, arbitral o
administrativa, en las acciones que se promuevan en su contra, o los
que promueva OSIPTEL, salvo los casos para los que la Alta
Dirección decida un tratamiento diferente.
- Administrar y actualizar el Registro de Empresas que operan servicios
públicos de telecomunicaciones.
- Participar en la elaboración de las normas para los procesos que se
sigan ante cualquiera de los órganos funcionales del OSIPTEL.
- Emitir opinión sobre la interpretación y ejecución de los contratos de
concesión, opinión que podrá ser recogida por el Consejo Directivo
previa a la celebración de cualquier contrato de concesión referido a
la prestación de servicios portadores o servicios finales públicos o a la
renovación o modificación de los mismos; y, recoger las opiniones de
las demás gerencias competentes.
- Coordinar la evaluación del cumplimiento de las obligaciones
contraidas en los contratos de concesión.
- Recomendar a la Gerencia General la imposición de sanciones y
medidas correctivas a las empresas operadoras y demás empresas o
personas que realizan actividades sujetas a su competencia por el
incumplimiento de las normas aplicables, de las regulaciones y de las
obligaciones contenidas en los contratos de concesión.
- Proponer la tipificación de las infracciones que no estén previstas en
la Ley de Telecomunicaciones y determinar las sanciones
correspondientes, dentro de las categorías previstas en la Ley.
- Llevar el registro de las sanciones aplicadas.
- Emitir opinión y recomendar a través del área legal de procedimientos
administrativos, respecto de procedimientos administrativos en los
que corresponda expedir un acto administrativo susceptible de ser
impugnado ante una segunda instancia institucional
8.2.3 Ubicación, Líneas de dependencia y coordinación
La Gerencia Legal es un Organo de Línea del OSIPTEL
Relaciones
De Coordinación:
- Internamente: Con la Presidencia del Consejo Directivo,
Gerencia General y demás Gerencias del
OSIPTEL, en el ámbito de su competencia.
- Externamente: Con personas y organismos del Estado en los
casos que la Alta Dirección disponga o que
resulten necesarias por razón de sus funciones
8.3 Gerencia de Relaciones Empresariales
8.3.1 Finalidad
Es el órgano encargado de proponer la normativa correspondiente a la libre

y leal competencia en el desarrollo de actividades de telecomunicaciones
velando por el cumplimiento de las obligaciones en dichas materias, así
como facilitar el desenvolvimiento de las empresas operadoras existentes y
potenciales en el sector. Asimismo, se encarga de administrar la solución de
controversias entre empresas por la vía administrativa.
8.3.2 Funciones
- Proponer la regulación que corresponda en relación a la vigencia de los

principios de equidad, no discriminación, neutralidad y libre y leal
competencia en la prestación de los servicios públicos de
telecomunicaciones y proponer las medidas correctivas que permitan su
efectiva vigencia.
- Efectuar, con la participación de la Gerencia de Políticas Regulatorias y
Planeamiento Estratégico, el análisis del mercado de las
telecomunicaciones a fin de evaluar las condiciones de competencia
existentes y proponer las medidas que correspondan para promover la
competencia.
- Coordinar con las demás gerencias lo relacionado a los lineamientos de
política en materia de libre y leal competencia.
- Actuar como Secretaría Técnica de los Cuerpos Colegiados que se
constituyan para la solución de las controversias entre empresas.
- Mantener un canal de comunicación abierto y permanente con las
empresas prestadoras de servicios públicos de telecomunicaciones.
- Presentar iniciativas normativas en materia de su competencia.
- Participar en la elaboración de las reglas o condiciones a las que están
sujetos los procesos que se sigan ante cualquiera de los órganos
funcionales del OSIPTEL, en lo relativo a la solución de controversias
entre empresas.
estipuladas en los contratos de concesión.
- Emitir opinión sobre las condiciones de competencia y solución de
controversias, previa a la celebración de cualquier contrato de concesión
o a la renovación o modificación de los mismos.
- Velar por mantener las condiciones de libre y leal competencia en el
mercado de los servicios públicos de telecomunicaciones dentro de las
funciones de su gerencia.
- Actuar como órgano instructor en los procedimientos de imposición de
sanciones relacionados con controversias entre empresas.
su ejecución.

La Gerencia de Relaciones Empresariales es un órgano de Línea del
OSIPTEL.
Relaciones:
De Coordinación:
- Internamente: Con todas las Gerencias del OSIPTEL en el
ámbito de su competencia.
- Externamente: Con empresas prestadoras de servicios
públicos de telecomunicaciones y con las
entidades de Gobierno o instituciones
académicas vinculadas a la problemática de
empresas y de la leal competencia.
8.4 Gerencia de Usuarios
8.4.1 Finalidad
Es el órgano encargado de velar por la protección de los derechos de los

usuarios de los servicios públicos de telecomunicaciones y garantizar el
cumplimiento por parte de las empresas operadoras del marco normativo
aplicable a los usuarios.
Asimismo, este órgano se encarga de elaborar estudios de casos

relacionados con temas de usuarios, diseñar los instrumentos normativos de
conformidad con lo establecidos en el marco legal, evaluar el impacto de las
medidas regulatorias adoptadas.
8.4.2 Funciones
- Elaborar las propuestas de normas de carácter procesal a ser

aplicadas por las empresas para resolver los reclamos de los usuarios, y
por el Tribunal (TRASU), así como las condiciones de uso y otras
normas y medidas necesarias para la protección de los derechos de los
usuarios.
- Elaborar las propuestas de normas que tengan efecto directo en los
usuarios de los servicios públicos de telecomunicaciones; así como
participar en los procedimientos establecidos en las referidas normas.
- Realizar investigaciones sobre los problemas y reclamos de los
usuarios, así como evaluar el costo/beneficio de las medidas adoptadas
o de los proyectos en curso.
- Analizar y hacer seguimiento a la aplicación de los procedimientos de
reclamos y normas de usuarios por parte de las empresas operadoras de
servicios públicos de telecomunicaciones y coordinar las acciones de
supervisión necesarias.
- Actuar como Secretaría Técnica de los Cuerpos Colegiados que se
constituyan para la solución de las controversias entre empresas y sus
usuarios.
- Coordinar las actividades de la Secretaría Técnica del Tribunal
Administrativo de Solución de Reclamos de Usuarios – TRASU
- Actuar como órgano instructor en los procedimientos de imposición de
sanciones relacionados con controversias entre empresas y usuarios.
- Participar en la elaboración de las normas a las que están sujetos los
procesos que se sigan ante cualquiera de los órganos funcionales del
OSIPTEL, principalmente en lo referente a reclamos de usuarios.
- Proponer las cláusulas generales de contratación aplicables a los
contratos de prestación de servicios públicos de telecomunicaciones y/o
sus modificatorias.
- Supervisar las relaciones de las empresas operadoras con sus usuarios.
- Propiciar la solución de los reclamos entre las partes, antes del inicio del
procedimiento formal de reclamos establecido por OSIPTEL.
su ejecución.
8.4.3 Ubicación, Líneas de dependencia y Coordinación
La Gerencia de Usuarios es un órgano de línea del OSIPTEL.

Relaciones
De Dependencia: Depende de la Gerencia General
De Coordinación
- Internamente: Con todas las Gerencias de OSIPTEL, en el
- Externamente: Con las empresas operadoras, organismos o
entidades relacionados con la regulación de
protección al consumidor, asociaciones de
usuarios, entidades de gobiernos locales,
universidades, etc.
8.5. Gerencia de Fiscalización
8.5.1 Finalidad
Es el órgano encargado de ejecutar las acciones de supervisión a las

empresas operadoras de servicios públicos de telecomunicaciones,
tendientes a cautelar el fiel cumplimiento de las normas, dispositivos,
reglamentos y compromisos contractuales suscritos, dentro del ámbito de su
competencia, incluyendo la supervisión, de oficio o a pedido de parte, de
todo lo referido a libre y leal competencia, interconexión, alquiler de
circuitos, aportes al OSIPTEL y FITEL, tarifas, auditoría de tráfico, auditoría
de las informaciones del sustento para la fijación de tarifas y/o factor de
productividad, contabilidad separada, cumplimiento del marco normativo en
materia de protección de los derechos de los usuarios, los planes de
expansión y modernización, continuidad, calidad y eficiencia de los servicios
públicos de telecomunicaciones, así como otros aspectos previstos por la
legislación vigente y los contratos de concesión.
8.5.2 Funciones
- Supervisar la aplicación de las disposiciones normativas y/o regulatorias

dictadas por OSIPTEL en ejercicio de sus atribuciones.
- Verificar el cumplimiento de las obligaciones legales, contractuales o
técnicas por parte de las empresas operadoras y demás empresas o
personas que realizan actividades sujetas a la competencia de
OSIPTEL.
- Verificar el cumplimiento de cualquier mandato o resolución emitida por
OSIPTEL o de cualquier otra obligación que se encuentre a cargo de las
entidades supervisadas.
- Supervisar los niveles de calidad y eficiencia, así como la continuidad en
la prestación de los servicios públicos de telecomunicaciones,
incluyendo servicios bajo el ámbito de FITEL, así como supervisar las
relaciones de las empresas operadoras con los usuarios y el
cumplimiento de las obligaciones de expansión del servicio.
- Verificar el cumplimiento de las normas técnicas de interconexión y el
derecho de las empresas operadoras a acceder a la red, así como de la
calidad del servicio portador en la modalidad de arrendamiento de
circuitos.
- Supervisar el cumplimiento de la normativa sobre competencia en el
mercado de los servicios públicos de telecomunicaciones.
- Supervisar el cumplimiento, por parte de las empresas prestadoras de
servicios públicos de telecomunicaciones, del marco normativo en
materia de protección de los derechos de los usuarios expedido por
OSIPTEL.
- Supervisar la correcta aplicación de tarifas de servicios públicos de
telecomunicaciones.
- Efectuar la fiscalización de los Aportes por Regulación al OSIPTEL y
Derecho Especial destinado a FITEL efectuados por las empresas
concesionarias de servicios públicos de telecomunicaciones, emitir las
Resoluciones de Multa por la comisión de la infracción tipificada en el
inciso 1) del artículo 178º del mismo Código y resolver en primera
instancia las reclamaciones presentadas contra las Resoluciones de
Determinación y Multa.
- Verificar las informaciones contables, económicas y financieras, de
tráfico telefónico y unidades de producción que sustentan la fijación de
tarifas y/o del factor de productividad.
- Supervisar la correcta ejecución de la contabilidad separada.
- Asegurar el cumplimiento por parte de las empresas operadoras de
servicios de la normalización establecida por el Ministerio de
Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construcción para los equipos
y aparatos de telecomunicaciones, a fin de garantizar el uso eficiente de
los mismos.
- Supervisar el cumplimiento de las demás disposiciones vinculadas a las
materias de competencia del OSIPTEL.
- Emitir opinión desde el punto de vista técnico previa a la celebración de
cualquier contrato de concesión referido a la prestación de servicios
portadores o servicios finales públicos o a la renovación o modificación
de los mismos, en materias referidas a los aspectos técnicos relativos a
la calidad y oportuna prestación de los servicios.
- Proponer a la Gerencia General las medidas preventivas y/o correctivas
a las empresas de servicios públicos de telecomunicaciones.
contraidas en los contratos de concesión.
- Participar en la tipificación de las infracciones que no estén previstas en
la ley de telecomunicaciones, recomendando las sanciones
correspondientes
- Participar en la elaboración de estándares de calidad y las condiciones
de uso de los servicios bajo la competencia de OSIPTEL, incluyendo la
fijación de indicadores técnicos de medición y uso de indicadores
referidos al grado de satisfacción de los usuarios.
su ejecución.
La Gerencia de Fiscalización es un órgano de línea del OSIPTEL.
Relaciones:
De Dependencia: Depende de la Gerencia General
De Coordinación:
- Internamente: Con todas las Gerencias de OSIPTEL, dentro del
- Externamente: Con las empresas operadoras de servicios
públicos de telecomunicaciones, los usuarios,
entidades y organismos públicos o privados,
relacionados con su ámbito de acción.
8.6. Gerencia de FITEL
8.6.1 Finalidad
Es el órgano encargado de ejecutar las actividades de administración de los

recursos del Fondo de Inversión en Telecomunicaciones para el
financiamiento de los servicios de telecomunicaciones en las áreas rurales y
lugares considerados de preferente interés social.
8.6.2 Funciones
- Diseñar estrategias, políticas y objetivos del FITEL y proponerlos a la

Alta Dirección para su aprobación.
- Administrar los recursos del FITEL de acuerdo con la política que
establezca la Alta Dirección.
- Diseñar e implementar esquemas de funcionamiento del Fondo y su
utilización eficiente para el financiamiento de los servicios de
telecomunicaciones.
- Someter a consideración de la Alta Dirección los proyectos
seleccionados por el OSIPTEL para la aprobación del Ministerio de
Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construcción, cuando
concierne la aplicación de los fondos del FITEL.
- Formular, evaluar y supervisar los proyectos de telecomunicaciones
rurales.
- Proponer para su aprobación el marco normativo del FITEL.
- Opinar sobre los aspectos relacionados con las comunicaciones rurales
a incluirse en los contratos tipo de concesión de servicios públicos de
telecomunicaciones.
- Opinar sobre las solicitudes de prestaciones de servicios en el ámbito
rural.
- Promover la inversión privada en las áreas rurales del país.
su ejecución.
La Gerencia de FITEL es un órgano de línea del OSIPTEL.
Relaciones:
De Coordinación:
- Internamente: Con todas las Gerencias del OSIPTEL en el
- Externamente: Con organismos del Estado, como
Ministerios de Transportes, Comunicaciones,
Vivienda y Construcción, Salud, Educación,
Economía y Finanzas y demás organismos
del Estado, con autoridades locales de los
centros poblados, empresas del sector
financiero; así como con empresas
prestadoras de servicios públicos de
telecomunicaciones y con las entidades
relacionadas con la regulación de los
servicios públicos de telecomunicaciones.

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ORGANISMO SUPERVISOR DE INVERSION PRIVADA

REGLAMENTO DE ORGANIZACION Y FUNCIONES

Lima, Julio de 2002

1. Finalidad y Base Legal del Reglamento 2

2. Naturaleza, Objetivo General y Objetivos Específicos de OSIPTEL 2

4. Organos de la Alta Dirección 5

4.1 Consejo Directivo 5

5.1 Gerencia de Auditoría Interna 9

6.1 Cuerpos Colegiados 11

7.1. Gerencia de Comunicación Corporativa y Servicio al Usuario 16

8.1. Gerencia de Políticas Regulatorias y Planeamiento Estratégico 20

El Reglamento de Organización y Funciones de OSIPTEL, es un documento

1.2 Base Legal

La estructura orgánica y funciones que establece el presente Reglamento se sustenta

Decreto Legislativo Nº 702; mediante el cual se creó el Organismo Supervisor de

Ley Nº 27332. Ley Marco de los Organismos Reguladores de la Inversión en los

Ley Nº 27336. Ley de Desarrollo de las Funciones y Facultades del OSIPTEL.

Decreto Supremo Nº 032-2001 - PCM; mediante el cual se precisan alcances de

2. NATURALEZA, OBJETIVO GENERAL Y OBJETIVOS ESPECIFICOS DELOSIPTEL

El OSIPTEL, es el organismo público descentralizado adscrito de la Presidencia del

2.2 Objetivo General

Regular, normar, supervisar y fiscalizar, dentro del ámbito de su competencia, el

2.3 Objetivos Específicos

Promover la existencia de condiciones de competencia en la prestación de los

Garantizar el acceso universal a los servicios públicos de telecomunicaciones.

Velar por el cabal cumplimiento de los contratos de concesión.

Cautelar en forma imparcial los intereses del Estado, de los inversionistas y de

Establecer políticas adecuadas de protección para los usuarios, y velar por el

Facilitar el desarrollo, modernización y explotación eficiente de los servicios de

Los demás que establezcan las leyes y reglamentos pertinentes.

ORGANOS DE LA ALTA DIRECCION

4.1 Consejo Directivo

4.1.1 Finalidad, Designación y Conformación

El Consejo Directivo es el órgano de dirección máximo del OSIPTEL. Tiene a su

Está conformado de la siguiente manera:

- Un representante de la Presidencia del Consejo de Ministros, que

Aprobar la política general del OSIPTEL.

Es el órgano encargado de la dirección y representación del organismo. El

4.2.2 Funciones y Atribuciones

Representar al OSIPTEL ante autoridades públicas, instituciones nacionales o del

Es el órgano ejecutivo responsable de la marcha administrativa de la

Ejercer la representación legal, administrativa y judicial del OSIPTEL.

5.1 Gerencia de Auditoría Interna

Es el órgano encargado de ejecutar el control posterior de las operaciones

- Formular y proponer los lineamientos de política de las acciones de

5.1.3 Ubicación, Líneas de Dependencia y Coordinación

La Gerencia de Auditoría Interna depende jerárquica y administrativamente

6.1. Cuerpos Colegiados

6.1.1 Finalidad y Conformación

Controversias entre empresas:

Las relacionadas con el incumplimiento de las obligaciones sobre libre y leal

Controversias entre empresas operadoras y sus usuarios:

Las relacionadas con el incumplimiento de contrato de abonado y las condiciones

6.1.3. Secretaría Técnica

6.2.1 Finalidad y Conformación

Es el órgano competente para resolver en segunda y última instancia administrativa

El Tribunal de Solución de Controversias está compuesto de la siguiente manera:

a) Dos miembros a propuesta de la Presidencia del Consejo de Ministros, uno de los

El Tribunal de Solución de Controversias es competente para resolver en segunda y

6.2.3 Secretaría Técnica

El Tribunal de Solución de Controversias contará con una Secretaría Técnica que

6.3.1 Finalidad y Conformación

Es el órgano competente en exclusividad para conocer y resolver los reclamos