Professional Documents
Culture Documents
INTRODUCCIÓN
A finales del siglo XIX e inicios del siglo XX se empieza a configurar en Chile el
Derecho Procesal Penal. En el año 1874 se dicta el Código Penal; en el año 1908 se dicta
el Código de Procedimiento Penal.
En el proceso penal antiguo existía una primera parte que se llamaba el “sumario”
en cuya parte se investigaba; una vez que el juez agotara la investigación el juez podía
acusar; luego pasaba al plenario. Si el mismo juez acusaba ¿Cómo dictaba sentencia
absolutoria entonces? Sí sucedía, pero de todas maneras producían situaciones
esquizofrénicas y poco claras. Este era uno de los tantos problemas que sucedía en los
inicios del proceso penal.
¿Qué quiere decir la “rentabilidad de la reforma procesal penal? Se refiere a
una rentabilidad social; en el sentido en que se trata de conjugar en base a los principios
democráticos de gobierno con la persecución penal. Ojo en el Derecho Alemán el
Derecho Penal y el Derecho Procesal Penal son uno solo; a diferencia de nuestro
sistema.
EL CPP reconoce como fuentes:
1.- CPR;
2.- Tratados Internacionales;
3.- Jurisprudencia de los Organismos internacionales como CIDDHH, Corte;
4.-Cod. Procesal Penal alemán año 1877;
5.-Cod. Enjuiciamiento español año 1882;
6.-Cod. Procesal Penal Argentino 1992;
7.-Código Córdova 1992;
8.- Código Procesal Peruano 1991.
PRINCIPIOS CPP
Existen ciertos principios que tienen relación con la persecución penal. La
persecución penal implica investigar y fallar; para entender el concepto se debe relacionar
al concepto de jurisdicción entendida como el resolver conflictos de relevancia jurídica;
entre las diversas clases existe el conflicto penal. Cuando no existe ningún sistema capaz
de resolver el conflicto entra como “última ratio” el Derecho Penal.
No obstante no todo conflicto penal tiene solución en el Derecho Penal puesto que
no todo conflicto se denuncia.
I) Principio de la Oficialidad: Este principio implica que el Estado a través de un órgano
(en su faz persecutora) que corresponde al Ministerio Público tiene la posibilidad de
investigar de oficio sin que sea necesario considerar la voluntad del ofendido u otra
persona.
Éste debe relacionarse a una clasificación de delito que realiza la propia ley,
puesto que no todo delito tiene el mismo estándar a que se manifieste la “oficialidad”. En
el Derecho Penal existen:
a) Delitos de acción penal pública;
b) Delitos de acción penal privada;
c) Delitos de acción penal pública previa instancia particular.
2) Otra hipótesis de importancia para tener en cuenta dice relación con que en muchas
ocasiones el arrepentimiento del sujeto provoca que la persecución penal se morigere.
Ej.: en la Ley antiterrorista o en la ley de drogas. Art. 22 Ley 20.00: “Será circunstancia
atenuante de responsabilidad penal la cooperación eficaz que conduzca al
esclarecimiento de los hechos investigados o permita la identificación de sus
responsables; o sirva para prevenir o impedir la perpetración o consumación de otros
delitos de igual o mayor gravedad contemplados en esta ley. En estos casos, el tribunal
podrá reducir la pena hasta en dos grados. Sin embargo, tratándose del delito
contemplado en el artículo 16, la reducción de la pena podrá comprender hasta tres
grados.
Se entiende por cooperación eficaz el suministro de datos o informaciones
precisos, verídicos y comprobables, que contribuyan necesariamente a los fines
señalados en el inciso primero. El Ministerio Público deberá expresar, en la formalización
de la investigación o en su escrito de acusación, si la cooperación prestada por el
imputado ha sido eficaz a los fines señalados en el inciso primero….”
Esto es lo que se conoce en otras ramas y en doctrina como “delación
compensada”. El imputado puede obtener beneficios por el hecho de cooperar
eficazmente ya sea dando información del propio delito o cooperando con otro delito d
mayor entidad. La ley terrorista también establece este tipo de figuras.
Hay una situación de especial cuidado que dice relación con la ley 20.066 VIF
respecto de la persona que incumple cualquiera de las condiciones que señala la ley VIF
la sanción además de de revocarse la suspensión condicional se comete el delito de
desacato. *VIF: Revocación suspensión condicional +delito desacato.
En la privatización del Derecho que se refiere a las circunstancias en que la acción
penal se puede entregar al particular quien puede decidir qué hacer Art 241 CPP
acuerdos reparatorios.
- Esto está claramente entregado al criterio de la jurisprudencia en que hay otros delitos
que se está permitiendo en qué es dudoso el bien jurídico que protegen: maltrato de obra
a carabineros; violación de morada (afecta la inviolabilidad del hogar); amenazas, etc.
La jurisprudencia por lo tanto le ha dado mayor alcance al concepto de los bienes
disponibles más allá de lo meramente patrimonial.
*Ojo No basta que proceda el acuerdo reparatorio, porque la acción penal tiene su
contrapunto en el interés público prevalente, es decir, el juez puede considerar que no
basta con el consentimiento de la víctima, sino que hay un interés público prevalente para
continuar con la persecución penal.
Se pone por sobre el interés particular de la víctima la voluntad del Estado de aplicar
una pena.
Ej.: el mechero que va diez veces a hurtar cosas del supermercado, y aunque cumpla con
los requisitos, el juez ya no estimará otro acuerdo reparatorio.
- No es automático, sino que pasa por el filtro del juez; y que puede ser rechazado de
oficio o a petición de parte
4) Derecho al Juez Natural: Art. 2 CPP: “Juez natural. Nadie podrá ser juzgado por
comisiones especiales, sino por el tribunal que señalare la ley y que se hallare establecido
por ésta con anterioridad a la perpetración del hecho.”
Art. 19 N°3 Inc. 4° CPR: “Nadie podrá ser juzgado por comisiones especiales, sino por el
tribunal que señalare la ley y que se hallare establecido por ésta con anterioridad a la
perpetración del hecho.”
Lo relevante es que debe juzgarse por un juez establecido “antes del hecho”. Este es
un resabio histórico frente a los Tribunales de Nuremberg.
1) Juicio Previo: Art. 1 CPP: “Juicio previo y única persecución. Ninguna persona podrá
ser condenada o penada, ni sometida a una de las medidas de seguridad establecidas en
este Código, sino en virtud de una sentencia fundada, dictada por un tribunal imparcial.
Toda persona tiene derecho a un juicio previo, oral y público, desarrollado en conformidad
con las normas de este cuerpo legal. La persona condenada, absuelta o sobreseída
definitivamente por sentencia ejecutoriada, no podrá ser sometida a un nuevo
procedimiento penal por el mismo hecho.” Nadie puede ser condenado sino cuando hay
un juicio, y éste debe adecuarse a la normativa del Código, el cual se adecúa a la C°; y la
cual se adecúa a los tratados internacionales.
1.2 Derecho a una Sentencia Condenatoria: Nadie puede ser condenado sino cuando
existe una sentencia. Según la cátedra “juicio” no es sinónimo de “sentencia” por cuanto
todos tienen derecho a un juicio y además una sentencia, la cual debe cumplir con los
estándares.
1.3 Juicio Legalmente Tramitado: No basta con cualquier juicio realizado, sino que debe
cumplir con todas las etapas que el legislador ha establecido. La legalidad de la
tramitación del juicio.
Art. 374 b CPP: “Motivos absolutos de nulidad. El juicio y la sentencia serán siempre
anulados: b) Cuando la audiencia del juicio oral hubiere tenido lugar en ausencia de
alguna de las personas cuya presencia continuada exigen, bajo sanción de nulidad, los
artículos 284 y 286;…” Si no se cumplió con la presencia continuada del sujeto, y no se
justificó por las causales que señala la ley (art. 285; 289 CPP) el juicio es susceptible de
nulidad.
2) Derecho a un Juicio Público Oral: Art 1 inc 1° CPP: “Juicio previo y única
persecución. Ninguna persona podrá ser condenada o penada, ni sometida a una de las
medidas de seguridad establecidas en este Código, sino en virtud de una sentencia
fundada, dictada por un tribunal imparcial. Toda persona tiene derecho a un juicio previo,
oral y público, desarrollado en conformidad con las normas de este cuerpo legal...”
La máxima garantía de un imputado es un Juicio Oral en el sentido de que sólo en
el juicio oral la carga probatoria la tiene el fiscal de acreditar los hechos más allá de toda
duda razonable. Art 291 CPP: “Oralidad. La audiencia del juicio se desarrollará en forma
oral, tanto en lo relativo a las alegaciones y argumentaciones de las partes como a las
declaraciones del acusado, a la recepción de las pruebas y, en general, a toda
intervención de quienes participaren en ella. Las resoluciones serán dictadas y
fundamentadas verbalmente por el tribunal y se entenderán notificadas desde el momento
de su pronunciamiento, debiendo constar en el registro del juicio. El tribunal no admitirá la
presentación de argumentaciones o peticiones por escrito durante la audiencia del juicio
oral. Sin embargo, quienes no pudieren hablar o no lo supieren hacer en el idioma
castellano, intervendrán por escrito o por medio de intérpretes. El acusado sordo o que no
pudiere entender el idioma castellano será asistido de un intérprete que le comunicará el
contenido de los actos del juicio.” Solamente podrá intervenir por escrito o por medio de
intérpretes quien no pudiere hablar o hablar en idioma castellano. Este artículo busca
evitar la práctica de llevar alegatos escritos; por lo que se busca que todo se haga de
forma normal, sin alterar la oralidad de la audiencia, se puede llevar minuta pero no leer.
2.1 Principio de inmediación: Esto significa que el juez tiene un contacto directo con las
partes y las pruebas. Esencialmente esto tiene relación a la prueba, en cuanto a que el
juez aprecie la prueba en su totalidad. Este principio tiene dos aspectos:
1.-Formal: el tribunal debe haber observado por sí mismo la recepción de la prueba.
2.-Material: consiste en que los hechos que se dan probados deben darse probados por
la prueba rendida y no por equivalentes probatorios como la analogía.
Lo complejo es cómo distinguir la inmediación respecto de la lógica, las máximas
de la experiencia y los conocimientos científicamente afianzados.
Art 297 CPP: “Valoración de la prueba. Los tribunales apreciarán la prueba con libertad,
pero no podrán contradecir los principios de la lógica, las máximas de la experiencia y los
conocimientos científicamente afianzados…”
Máximas de las experiencias se refiere según la cátedra a la experiencia social y no la
experiencia personal.
La compatibilidad material depende de la confiabilidad de la información que se entrega
en juicio; es decir la prueba y de la calidad de la prueba y la que encuentre más
convicción, confiabilidad de una prueba versus otra.
A) Continuidad: Art 282 CPP: “Continuidad del juicio oral. La audiencia del juicio oral
se desarrollará en forma continua y podrá prolongarse en sesiones sucesivas, hasta su
conclusión. Constituirán, para estos efectos, sesiones sucesivas, aquellas que tuvieren
lugar en el día siguiente o subsiguiente de funcionamiento ordinario del tribunal.” La idea
es que el juicio oral se vaya realizando de manera continua.
Art 283 CPP: “Suspensión de la audiencia o del juicio oral. El tribunal podrá suspender la
audiencia hasta por dos veces solamente por razones de absoluta necesidad y por el
tiempo mínimo necesario de acuerdo con el motivo de la suspensión. Al reanudarla,
efectuará un breve resumen de los actos realizados hasta ese momento.
El juicio se suspenderá por las causas señaladas en el artículo 252. Con todo, el
juicio seguirá adelante cuando la declaración de rebeldía se produjere respecto del
imputado a quien se le hubiere otorgado la posibilidad de prestar declaración en el juicio
oral, siempre que el tribunal estimare que su ulterior presencia no resulta indispensable
para la prosecución del juicio o cuando sólo faltare la dictación de la sentencia. La
suspensión de la audiencia o la interrupción del juicio oral por un período que excediere
de diez días impedirá su continuación. En tal caso, el tribunal deberá decretar la nulidad
de lo obrado en él y ordenar su reinicio. Cuando fuere necesario suspender la audiencia,
el tribunal comunicará verbalmente la fecha y hora de su continuación, lo que se tendrá
como suficiente citación.
Cuando la suspensión es por más de 10 días se anula todo y hay que partir de
nuevo el juicio; y cuando se suspende el tribunal debe fijar de manera inmediata la nueva
fecha, ahora bien los motivos para suspender el juicio están establecidos en el art 252
CPP.
Art. 252 CPP: “Sobreseimiento temporal. El juez de garantía decretará el sobreseimiento
temporal en los siguientes casos: a) Cuando para el juzgamiento criminal se requiriere la
resolución previa de una cuestión civil, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 171;
b) Cuando el imputado no compareciere al procedimiento y fuere declarado rebelde, de
acuerdo con lo dispuesto en los artículos 99 y siguientes,
c) Cuando, después de cometido el delito, el imputado cayere en enajenación mental, de
acuerdo con lo dispuesto en el Título VII del Libro Cuarto. El tribunal de juicio oral en lo
penal dictará sobreseimiento temporal cuando el acusado no hubiere comparecido a la
audiencia del juicio oral y hubiere sido declarado rebelde de conformidad a lo dispuesto
en los art 100 y 101 de este Código.”
En la parte del art. 283 CPP: “Suspensión de la audiencia o del juicio oral. El
tribunal podrá suspender la audiencia hasta por dos veces solamente por razones de
absoluta necesidad y por el tiempo mínimo necesario de acuerdo con el motivo de la
suspensión. Al reanudarla, efectuará un breve resumen de los actos realizados hasta ese
momento.
El juicio se suspenderá por las causas señaladas en el artículo 252.Con todo, el
juicio seguirá adelante cuando la declaración de rebeldía se produjere respecto del
imputado a quien se le hubiere otorgado la posibilidad de prestar declaración en el juicio
oral, siempre que el tribunal estimare que su ulterior presencia no resulta indispensable
para la prosecución del juicio o cuando sólo faltare la dictación de la sentencia.”
Es decir, si el sujeto está en el juicio, llega al juicio y tiene la posibilidad de declarar
y este huye, se podrá seguir haciendo el juicio, incluso hasta la sentencia; a menos que el
tribunal decida que el imputado debe estar presente, por lo que no siempre la rebeldía del
art. 252 CPP implica suspender el juicio, esto implica que ya que cuando el sujeto ya
estuvo en juicio y se le da la oportunidad de declarar; y luego éste huye el procedimiento
continuará.
El tribunal puede suspender dos veces la audiencia por razones de necesidad,
claramente el inciso 2° es distinto al inciso 1°, en el inc. 1° son situaciones abiertas, el
inciso 2° son situaciones de hipótesis del art 252 CPP.
IV. Otra manifestación es la exclusión de prueba ilícita art 276, excluyendo prueba que
sean declaradas nulas o que tengan infracción a las garantías constitucionales.
Art 276 CPP. Exclusión de pruebas para el juicio oral.
V. Otra forma es el Recurso de Nulidad.
Esta corresponde a la forma principal de cautelar garantías. Art 373 CPP: “Causales del
recurso. Procederá la declaración de nulidad del juicio oral y de la sentencia: a) Cuando,
en la cualquier etapa del procedimiento o en el pronunciamiento de la sentencia, se
hubieren infringido sustancialmente derechos o garantías asegurados por la Constitución
o por los tratados internacionales ratificados por Chile que se encuentren vigentes, y b)
Cuando, en el pronunciamiento de la sentencia, se hubiere hecho una errónea aplicación
del derecho que hubiere influido sustancialmente en lo dispositivo del fallo.”
SUJETOS PROCESALES
No se debe confundir sujetos procesales con intervinientes; sujetos procesales es
el nombre que otorga el Libro I título IV CPP. Cuando se habla de sujeto procesal se
refiere a:
1.- Tribunal;
2.- Min. Público;
3.- Policías;
4.-Imputado;
5.- la Defensa y;
6.- La Víctima.
No todos estos sujetos procesales tienen la calidad de interviniente. Para nuestro
sistema procesal los intervinientes son algunos de estos sujetos procesales. En
consecuencia interviniente no es sinónimo de sujeto procesal.
En cuanto a los diversos sistemas de desarrollo del Min. Público; sin entrar en
explicaciones de los diversos sistemas, se entiende al Min. Público como el “brazo que
persigue” la responsabilidad penal de los justiciables en un Estado de Derecho
democrático. En E.E.U.U existen tantos ministerios públicos como estados hay; y a su vez
existen los fiscales federales que corresponden a una organización distinta a la que
existen en cada Estado.
La nueva forma de justicia que se implanta en nuestro sistema tiene sus primeras
manifestaciones ya en la década de los 80’ en distintos países latinoamericanos se van
comportando junto con la devolución a los sistemas democráticos en los países de
Latinoamérica; partiendo desde el contexto que rigió principalmente en los 70’ respecto de
una serie de dictaduras en los países de nuestra región. Los juristas de la época
comienzan a considerar que el sistema procesal que se venía arrastrando desde la Edad
Media española no estaba concordante con la época moderna. Ya desde 1906 el Código
de Procedimiento Penal creado en Chile se mencionaba como obsoleto y anticuado, pero
que por la situación económica y cultural de la época no se podía avanzar en hacia una
mejora.
En los años 60’ y 70’ se estableció también una especie proyecto modelo de
Código Penal para Latinoamérica que en Chile no se aplicó. De la misma forma se
estableció un modelo en el año 88’ en la Convención de Río sobre Derecho Procesal
Penal, y lo que se concluyó en esa convención fue una especie de modelo de Código
Procesal Penal para Latinoamérica; que de alguna manera fue copiado y recogido por
algunos países latinoamericanos.
Nuestro sistema se fue por una vía distinta en cuanto a que existían distintos
problemas como: el Ministerio Público anteriormente dependía de la Corte Suprema; y
producto de un resabio histórico dictatorial en los 80’, existía desconfianza del Poder
Judicial por parte de los juristas chilenos.
Finalmente se crea como organismo autónomo el Ministerio Público luego de una
serie de acuerdos políticos. Existe una gran crítica a los sistemas en que tanto fiscales
como defensores pertenecen al Estado, en cuanto a que existe desconfianza por los
propios justiciables; e incluso incapaces de distinguir entre un fiscal y un defensor. Un
segundo gran problema es cómo crear un Ministerio Público que tenga responsabilidad;
ya que naturalmente la responsabilidad se debe hacer valer respecto del Ministerio
Público puesto que tiene un poder sobre los sujetos, siendo el “brazo armado” del Estado.
Si no existen un control sobre el Ministerio Público pueden existir situaciones de abuso.
Si el Ministerio Público dependiera del poder ejecutivo estaría siempre sujeto a las
directrices del gobierno de turno; de la misma manera si dependiera del poder legislativo
estaría sujeto a influencias políticas. En Chile por lo tanto para evitar problemáticas de
este tipo se opta por crear un organismo autónomo de rango constitucional. Sin injerencia
directa de los demás poderes del Estado. Esta autonomía se dice que está sujeta a un
triple control:
1.-Control Político: Realizado por los demás poderes del Estado por cuanto existe la
posibilidad de que el fiscal nacional y los fiscales regionales puedan ser responsables
políticamente; es decir pueden ser objeto de una acusación constitucional tal como lo son
los ministros del E°.
Art. 45 Ley 19.640: “Los fiscales del Ministerio Público tendrán responsabilidad civil,
disciplinaria y penal por los actos realizados en el ejercicio de sus funciones, de
conformidad a la ley.” La regla general es responsabilidad civil, disciplinaria y penal
Art. 53 Ley 19.640: “El Fiscal Nacional y los Fiscales Regionales sólo podrán ser
removidos por la Corte Suprema, a requerimiento del Presidente de la República, de la
Cámara de Diputados o de diez de sus miembros, por incapacidad, mal comportamiento o
negligencia manifiesta en el ejercicio de sus funciones…” Esto corresponde a
responsabilidad política. Se hace efectivo sólo por la Corte Suprema cuando:
1.- Lo pida el PR;
2.- Cámara de diputados o;
3.- Diez miembros de la cámara de diputados. De la misma manera que funcionan
las acusaciones constitucionales.
*Causales:
1.- Incapacidad;
2.- Mal comportamiento;
3.- Negligencia manifiesta en ejercicio de funciones. Lo complejo de esta
normativa es que un fiscal puede estar sujeto al arbitrio de diez diputados.
“…La solicitud de remoción señalará con claridad y precisión los hechos que
configuraren la causal invocada y a ella se acompañarán o se ofrecerán, si fuera el caso,
los medios de prueba en que se fundare. Si la solicitud de remoción no cumpliere estos
requisitos, el pleno, convocado al efecto, la declarará inadmisible en cuenta, sin más
trámite…”
No es la clásica acusación constitucional que ve el Senado, en este aspecto es la
Corte Suprema quien conoce de la acusación; se parece en cuanto a los quorum sin
perjuicio de que no son iguales amabas acusaciones. Siguiendo con el control político de
los fiscales esto se plasma en la forma de nombramiento:
Art. 15 LOC 19.640: “Para los efectos de la designación del Fiscal Nacional, la
Corte Suprema, con noventa días de anticipación a la fecha de expiración del plazo legal
del Fiscal Nacional en funciones, llamará a concurso público con la adecuada difusión.
Los postulantes que reúnan los requisitos legales serán recibidos en una audiencia
pública citada especialmente al efecto por el pleno de la Corte Suprema, en la cual se
dará a conocer la nómina de candidatos y los antecedentes presentados por cada uno de
ellos. La Corte Suprema establecerá la forma en que se desarrollará esta audiencia. La
quina, que será acordada por la mayoría absoluta de sus miembros en ejercicio, en pleno
especialmente convocado al efecto, se formará en una misma y única votación, en la cual
cada integrante del pleno tendrá derecho a votar por tres personas. Resultarán elegidos
quienes obtengan las cinco primeras mayorías. De producirse un empate, éste se
resolverá mediante sorteo.”
Todos los ministros en pleno conocen a los candidatos a fiscal nacional; en que
cada cual expresa intensiones, etc. Todos los ministros cuentan con 3 votos; y aquellos 5
candidatos que cuentan con mayor cantidad de votos conformarán una quina. “Si no se
presentaren candidatos al concurso público o no hubiere cinco que cumplan los requisitos
legales, la Corte Suprema declarará desierto el concurso y formulará una nueva
convocatoria en el plazo de cinco días. Si sólo fueren cinco los postulantes al cargo que
cumplieren los requisitos legales, corresponderá al pleno resolver si formula una nueva
convocatoria o si la quina habrá de formarse con los candidatos existentes.” Cuando hay
menos de tres o no cumplen con los requisitos, se declara desierto el concurso. Si sólo
hay cinco; la CS puede elegir entre realizar la quina con aquellos o convocar a un nuevo
concurso.
“La quina formada por la Corte Suprema, así como los antecedentes presentados
por los postulantes que la integren, deberá ser remitida al Presidente de la República
dentro de los cuarenta días siguientes al llamado a concurso público. El Presidente de la
República dispondrá de diez días para proponer al Senado como Fiscal Nacional a uno de
los integrantes de la quina.” De la quina remitida por la CS el Presidente elige un
candidato y envía la elección para que el Senado apruebe. Acá claramente se ve un
atisbo de negociación política.
“Dentro de los diez días siguientes a la recepción de la propuesta y en sesión
especialmente convocada al efecto, el Senado dará su acuerdo, por al menos los dos
tercios de sus miembros en ejercicio, o desechará la proposición que realizare el
Presidente de la República. En este último caso la Corte Suprema deberá completar la
quina, proponiendo un nuevo nombre en sustitución del rechazado. La Corte Suprema
tendrá un plazo de diez días, a menos que fuere necesario convocar a nuevo concurso,
en cuyo evento el plazo se ampliará a quince días. El Presidente de la República y el
Senado dispondrán, en cada caso, de un plazo de cinco días para el cumplimiento de sus
respectivas funciones previstas en los incisos precedentes. Este procedimiento se repetirá
tantas veces fuere menester, hasta obtener la aprobación por el Senado a la proposición
que formule el Presidente de la República. Otorgada esa aprobación, el Presidente de la
República, por intermedio del Ministerio de Justicia, expedirá el decreto supremo de
nombramiento del Fiscal Nacional.” El Senado debe aprobar con los 2/3 miembros en
ejercicio. Si se rechaza la CS: o completa la quina con otro nombre o convoca a otro
concurso si es que sólo habían cinco candidatos.
2.- Control dentro del Procedimiento: Existe una serie de normas legales en el sentido
de que los fiscales no pueden realizar cualquier actuación arbitraria; porque existe una
obligación de respetar las garantías constitucionales que remite el propio CPP.
3.- Control Jerárquico: Este control responde a aquel que tiene la propia organización
respecto sus subordinados. A criterio del profesor Eugenio “Keno” Navarro el control
sobre el Ministerio Público es escaso y poco eficiente puesto que el control lo realiza el
propio Ministerio Público “self control”.
Art. 46 LOC 19.640: “Presentada una denuncia en contra de un fiscal del
Ministerio Público por su presunta responsabilidad en un hecho punible, o tan pronto
aparezcan antecedentes que lo señalen como partícipe en un delito, corresponderá dirigir
las actuaciones del procedimiento destinado a perseguir la responsabilidad penal:
a) Del Fiscal Nacional, al Fiscal Regional que se designe mediante sorteo, en sesión del
Consejo General, la que será especialmente convocada y presidida por el Fiscal Regional
más antiguo;
b) De un Fiscal Regional, al Fiscal Regional que designe el Fiscal Nacional, oyendo
previamente al Consejo General, y
c) De un fiscal adjunto, al Fiscal Regional que designe el Fiscal Nacional…”
Son estas las sanciones que puede recibir un fiscal por responsabilidad disciplinaria. Art.
50 LOC 19.640: “Las medidas disciplinarias mencionadas en las letras a) a d) del artículo
anterior se aplicarán tomando en cuenta la gravedad de la falta cometida, la eventual
reiteración de la conducta, las circunstancias atenuantes y agravantes que arroje el mérito
de los antecedentes. La remoción, en el caso de un fiscal adjunto, procederá cuando
incurra en alguna de las circunstancias siguientes:
1) Incapacidad, mal comportamiento o negligencia manifiesta en el ejercicio de sus
funciones.
2) Falta de probidad, vías de hecho, injurias o conducta inmoral grave,
debidamente comprobadas.
3) Ausencia injustificada a sus labores, o sin aviso previo, si ello significare un
retardo o perjuicio grave para las tareas encomendadas.
4) Incumplimiento grave de sus obligaciones, deberes o prohibiciones.
Sin embargo, no se aplicará la medida de remoción respecto del fiscal adjunto que incurra
en la prohibición a que se refiere el artículo 9º bis, siempre que admita ese hecho ante su
superior jerárquico y se someta a un programa de tratamiento y rehabilitación en alguna
de las instituciones que autorice el reglamento. Si concluye ese programa
satisfactoriamente, deberá aprobar un control de consumo toxicológico y clínico que se le
aplicará, con los mecanismos de resguardo a que alude el inciso segundo del artículo 66.
El incumplimiento de esta norma hará procedente la remoción, sin perjuicio de la
aplicación de las reglas sobre salud irrecuperable o incompatible con el desempeño del
cargo, si procedieren.”
Art. 9 bis LOC 19.640: “Asimismo, el Fiscal Nacional, los Fiscales Regionales y
los fiscales adjuntos, antes de asumir sus cargos, deberán efectuar una declaración
jurada en la cual acrediten que no tienen dependencia de sustancias o drogas
estupefacientes o sicotrópicas ilegales o, si la tuvieren, que su consumo está justificado
por un tratamiento médico.”
“…Los fiscales, en los casos que tengan a su cargo, dirigirán la investigación y ejercerán
la acción penal pública con el grado de independencia, autonomía y responsabilidad que
establece esta ley…”
2.- Independencia.
3.- Autonomía
4.- Jerarquía (cuando se habla de responsabilidad)
El art. 1 LOC 19.640 establece las funciones principales de los fiscales: A. investigación
de los hechos constitutivos de delito; B. Ejercicio de la acción penal pública y; C.
Proteger víctimas y testigos.
¿Qué pasa si el fiscal no las realiza? se puede presentar denuncia ante el fiscal
regional por una vía disciplinaria. Pero ¿cuál es la certeza de la acogida? En el proceso
mismo no tiene nulidad. Art. 98 Inc. 4° CPP: “…Si con ocasión de su declaración judicial,
el imputado o su defensor solicitaren la práctica de diligencias de investigación, el juez
podrá recomendar al ministerio público la realización de las mismas, cuando lo
considerare necesario para el ejercicio de la defensa y el respeto del principio de
objetividad…” Acá de la misma manera el interviniente realiza la solicitud y el juez
“recomienda” al fiscal la práctica de la diligencia. ¿Qué pasa si no la realiza? R: sucede
lo mismo que lo anterior en cuanto a vías disciplinarias, pero no más allá de ello en cuanto
a una vía en el propio procedimiento. Las dos situaciones presentadas exponen la
problemática de la falta de control a la labor exclusiva investigativa de la persecución
penal.
*Nota: la única vez en Chile que ha sido removido un fiscal fue a propósito del caso
“Lavandero” en Temuco
Se entiende que la responsabilidad política es aquella que tienen los políticos, pero en
este caso tiene responsabilidad política una persona que no es político.
“… La solicitud de remoción señalará con claridad y precisión los hechos que configuraren
la causal invocada y a ella se acompañarán o se ofrecerán, si fuera el caso, los medios de
prueba en que se fundare. Si la solicitud de remoción no cumpliere estos requisitos, el
pleno, convocado al efecto, la declarará inadmisible en cuenta, sin más trámite.
Admitida a tramitación la solicitud, el Presidente de la Corte Suprema dará traslado de
ella al fiscal inculpado, el que deberá ser evacuado dentro de los ocho días hábiles
siguientes a la fecha de recepción del oficio respectivo, que le será remitido junto con sus
antecedentes por la vía que se estimare más expedita...”
Procedimiento se presenta la solicitud de remoción, se efectúa un examen de
admisibilidad en el sentido que se señale con precisión la causal invocada y se ve en
cuenta pero en pleno. Normalmente las facultades disciplinarias de la CS se ejercen en
pleno. El pleno convocado al efecto decidirá si la solicitud está bien formulada o no. Si se
considera que la solicitud está bien formulada se le dará traslado al fiscal en cuestión
dentro de 8 días hábiles a la fecha de recepción del oficio. “…Evacuado el traslado o
transcurrido el plazo previsto en el inciso precedente, el Presidente de la Corte citará a
una audiencia en que se recibirá la prueba que se hubiere ofrecido y designará el Ministro
ante el cual deberá rendirse; efectuadas las diligencias o vencidos los plazos sin que se
hubieren evacuado, ordenará traer los autos en relación ante el pleno de la Corte
Suprema, especialmente convocado al efecto. La Corte Suprema sólo podrá decretar
medidas para mejor resolver una vez terminada la vista de la causa. Para acordar la
remoción, deberá reunirse el voto conforme de cuatro séptimos de sus miembros en
ejercicio. Cualquiera de las partes podrá comparecer ante la Corte Suprema hasta antes
de la vista de la causa.
La remoción de los Fiscales Regionales también podrá ser solicitada por el Fiscal
Nacional.”
Se requieren 4/7 de los miembros en ejercicio para remover un fiscal
5.2.- Responsabilidad Penal: Para los fiscales tiene una cierta normativa especial. Es
un procedimiento que se denomina “querella de capítulos” Art. 424 CPP: “Objeto de la
querella de capítulos. La querella de capítulos tiene por objeto hacer efectiva la
responsabilidad criminal de los jueces, fiscales judiciales y fiscales del ministerio público
por actos que hubieren ejecutado en el ejercicio de sus funciones e importaren una
infracción penada por la ley.”
Los jueces, fiscales judiciales, fiscales del MP tienen responsabilidad penal tanto general
(como cualquier persona) como responsabilidad penal por delitos funcionarios. Cuando se
trata de delitos comunes y corrientes no hay querella de capítulos. La querella de
capítulos se aplica cuando se trata de delitos funcionarios Ej.: prevaricación, cohecho, etc.
En estos casos el legislador ha establecido una especie de filtro en cuanto a que no todas
las querellas surten efecto para estos sujetos, sino que primero se debe hacer una
especie de “prejuicio” para determinar la certeza de las acusaciones. La querella de
capítulos es una especie de desafuero para que puedan ser objeto de persecución
penal.
5.3.- Responsabilidad Administrativa: Art. 11 LOC MP: “El personal del Ministerio
Público estará sujeto a responsabilidad administrativa, sin perjuicio de la responsabilidad
civil y penal que pudiere afectarle.” ¿Cuál es el límite entre la responsabilidad penal
por ejercicio de la función y responsabilidad administrativa? La responsabilidad
penal se refiere a tipificación, esto es, tiene que haber un tipo penal para que el sujeto
tenga responsabilidad penal. Pero hay muchas otras conductas que están “tipificadas” en
el estatuto administrativo, instructivo o reglamento.
Art. 66 LOC MP: “Las relaciones entre el Ministerio Público y quienes se
desempeñen en él como fiscales o funcionarios, se regularán por las normas de esta ley y
por las de los reglamentos que de conformidad con ella se dicten.
En el reglamento se contendrán normas para prevenir el consumo indebido de
sustancias o drogas estupefacientes o sicotrópicas. Además, se establecerá un
procedimiento de control de consumo aplicable a las personas a que se refiere el artículo
9º bis. Dicho procedimiento de control comprenderá a todos los integrantes de un grupo o
sector de funcionarios que se determinará en forma aleatoria, se aplicará en forma
reservada y resguardará la dignidad e intimidad de ellos, observando las prescripciones
de la ley Nº 19.628, sobre protección de los datos de carácter personal. Sólo será
admisible como prueba de la dependencia una certificación médica, basada en los
exámenes que correspondan.”
La norma que reglamenta a los fiscales trae problemas. En primer lugar, se
encuentra esta ley (LOC MP), además existe un reglamento, seguido a ello se encuentra
el estatuto administrativo, además el código del trabajo. Son muchas las normas que
existen a este respecto. Lo único concreto es que hay funcionarios, que pese a estar
regida por el código del trabajo tienen la condición de funcionario público. Sumado a esto
la CGR ha dicho que lo que importa es la función, por ejemplo, los funcionarios de la CAJ
se rigen por el código del trabajo, pero para efectos de la CGR se le consideran como
funcionarios públicos. La responsabilidad administrativa tiene que ver con todo lo
estatutario en el sentido que hay una organización que tiene ciertas normas que han de
ser cumplidas. Ej.: caso del fiscal Emiliano Arias trata de responsabilidad administrativa.
5.4.- Responsabilidad Civil: Art. 45 LOC MP: “Los fiscales del Ministerio Público tendrán
responsabilidad civil, disciplinaria y penal por los actos realizados en el ejercicio de sus
funciones, de conformidad a la ley.”
Art. 47 LOC MP: “La no presentación oportuna de la declaración de intereses a
que se refiere el artículo 9º por los Fiscales Regionales o los fiscales adjuntos, o el
incumplimiento de la obligación de actualizarla, será sancionada con multa, impuesta
administrativamente por el Fiscal Nacional o el Fiscal Regional respectivo, en su caso.
No obstante lo señalado en el inciso anterior, el infractor tendrá el plazo fatal de diez
días, contado desde la notificación de la resolución de multa, para presentar la
declaración omitida. Si así lo hiciere, la multa se rebajará a la mitad. Si un fiscal adjunto
se muestra contumaz en la omisión, se le aplicarán las medidas disciplinarias que
correspondan y esa circunstancia servirá de antecedente para su calificación funcionaria.
La inclusión a sabiendas de datos relevantes inexactos y la omisión inexcusable de
información relevante requerida por la ley en las declaraciones de intereses y de
patrimonio serán sancionadas disciplinariamente con multa de diez a treinta unidades
tributarias mensuales, sin perjuicio de que serán tenidas en cuenta en la calificación
funcionaria del fiscal que incurra en estas infracciones. Incurrirá en responsabilidad
administrativa el jefe de la unidad a la que, en razón de sus funciones, correspondiere
advertir la omisión de la declaración o de su actualización, si no diere oportuno
cumplimiento a dicha obligación.”
En los casos de indemnización por error judicial el Estado ha tenido que pagar y
el MP ha repetido contra el funcionario que incurrió en la infracción. La declaración de
intereses del fiscal tiene sentido si se atiende a la responsabilidad civil, de manera que si
se quiere hacer efectiva la responsabilidad civil exista certeza de que el fiscal tiene un
patrimonio suficiente en el cual hacerla efectiva (hay un inventario de sus bienes).
Un fiscal puede ser civilmente responsable. Ej.: cuando se incauta un auto a un
imputado y este queda en el corral, luego con la venida del aluvión el auto desaparece. En
este caso cabe la posibilidad que el imputado alegue que el Estado de Chile mantuvo
retenido su auto, y como consecuencia de ello, sufrió un perjuicio patrimonial por la
pérdida del bien producto del aluvión. “El art. 45 LOCMP sienta la regla general de
responsabilidad civil de los fiscales del ministerio público por los actos realizados en el
ejercicio de sus funciones, la que se rige por las normas sobre responsabilidad
extracontractual del Código Civil. Sin embargo, el artículo 5 LOCMP establece la
responsabilidad patrimonial del Estado por las conductas "injustificadamente erróneas o
arbitrarias" del ministerio público, quedando a salvo su derecho de repetir en contra del
fiscal o funcionario que haya actuado con culpa grave o dolo.” (Manual María Inés
Horvitz).
1. Fiscal Nacional
Fiscalía nacional se encuentra integrada por el fiscal nacional y ciertas unidades
especializadas que asesoran al fiscal nacional. Las unidades especializadas por ley son 6.
Las principales unidades especializadas son dos:
- sobre delitos de drogas
- sobre delitos funcionarios contra la probidad y delitos económicos
Art. 13 LOC MP: “El Fiscal Nacional es el jefe superior del Ministerio Público y
responsable de su funcionamiento. Ejercerá sus atribuciones personalmente o a través de
los distintos órganos de la institución, en conformidad a esta ley. La Fiscalía Nacional
tendrá su sede en la ciudad de Santiago.”
Art. 14 LOC MP: “Para ser nombrado Fiscal Nacional, se requiere:
a) Ser ciudadano con derecho a sufragio;
b) Tener a lo menos diez años el título de abogado;
c) Haber cumplido cuarenta años de edad, y
d) d) No encontrarse sujeto a alguna de las incapacidades e incompatibilidades
previstas en esta ley.”
Nombramiento:
Art. 15 LOC MP: “Para los efectos de la designación del Fiscal Nacional, la
Corte Suprema, con noventa días de anticipación a la fecha de expiración del plazo legal
del Fiscal Nacional en funciones, llamará a concurso público con la adecuada difusión.
Los postulantes que reúnan los requisitos legales serán recibidos en una audiencia
pública citada especialmente al efecto por el pleno de la Corte Suprema, en la cual se
dará a conocer la nómina de candidatos y los antecedentes presentados por cada uno de
ellos. La Corte Suprema establecerá la forma en que se desarrollará esta audiencia.
La quina, que será acordada por la mayoría absoluta de sus miembros en ejercicio, en
pleno especialmente convocado al efecto, se formará en una misma y única votación, en
la cual cada integrante del pleno tendrá derecho a votar por tres personas. Resultarán
elegidos quienes obtengan las cinco primeras mayorías. De producirse un empate, éste
se resolverá mediante sorteo.
Si no se presentaren candidatos al concurso público o no hubiere cinco que
cumplan los requisitos legales, la Corte Suprema declarará desierto el concurso y
formulará una nueva convocatoria en el plazo de cinco días. Si sólo fueren cinco los
postulantes al cargo que cumplieren los requisitos legales, corresponderá al pleno
resolver si formula una nueva convocatoria o si la quina habrá de formarse con los
candidatos existentes.”
Se hace la reunión convocada por la C.S en pleno y se escucha a los candidatos
quienes deben presentar sus antecedentes; la C.S hace una quina; cada ministro tiene 3
votos y resultaran elegidos quienes tengan más votos; en caso de no presentarse
candidatos o no hubieren 5 que cumplan los requisitos se declara desierto el concurso y
se llama a un nuevo concurso. Cuando hay solamente 5 candidatos que cumplen con los
requisitos la C.S tiene dos posibilidades: 1.- declaras desierto el concurso y llama a uno
nuevo 2.- se forma la quina con los candidatos existentes.
“…La quina formada por la Corte Suprema, así como los antecedentes
presentados por los postulantes que la integren, deberá ser remitida al Presidente de la
República dentro de los cuarenta días siguientes al llamado a concurso público. El
Presidente de la República dispondrá de diez días para proponer al Senado como Fiscal
Nacional a uno de los integrantes de la quina.
Dentro de los diez días siguientes a la recepción de la propuesta y en sesión
especialmente convocada al efecto, el Senado dará su acuerdo, por al menos los dos
tercios de sus miembros en ejercicio, o desechará la proposición que realizare el
Presidente de la República. En este último caso la Corte Suprema deberá completar la
quina, proponiendo un nuevo nombre en sustitución del rechazado. La Corte Suprema
tendrá un plazo de diez días, a menos que fuere necesario convocar a nuevo concurso,
en cuyo evento el plazo se ampliará a quince días. El Presidente de la República y el
Senado dispondrán, en cada caso, de un plazo de cinco días para el cumplimiento de sus
respectivas funciones previstas en los incisos precedentes. Este procedimiento se repetirá
tantas veces fuere menester, hasta obtener la aprobación por el Senado a la proposición
que formule el Presidente de la República. Otorgada esa aprobación, el Presidente de la
República, por intermedio del Ministerio de Justicia, expedirá el decreto supremo de
nombramiento del Fiscal Nacional.”
Formalmente se designa por el PRCH, puesto que se hace por decreto supremo,
pero la designación es tripartita, ya que se hace por medio de una quina de la C.S (poder
judicial). Luego el PRCH propone (poder ejecutivo) y el senado aprueba por los 2/3
(poder legislativo). Hay una responsabilidad política sobre el fiscal nacional, puesto que
en el nombramiento interviene el poder ejecutivo y el poder legislativo.
*Duración del Fiscal Nacional: Art. 16 LOC 19.640: “El Fiscal Nacional durará ocho
años en su cargo y no podrá ser designado para el período siguiente. Si el Fiscal Nacional
dejare de servir su cargo por razones diversas de la expiración del plazo legal de duración
de sus funciones, la Corte Suprema llamará a concurso público dentro de tercero día de
ocurrido ese hecho .Los plazos de días contemplados en este artículo y en el precedente
serán de días corridos.”
3. Fiscalías Locales: Son las unidades operativas del ministerio público, el art 38 las
define en su parte primera. Art. 38 LOC 19.640: “Las fiscalías locales serán las unidades
operativas de las Fiscalías Regionales para el cumplimiento de las tareas de
investigación, ejercicio de la acción penal pública y protección de las víctimas y testigos.
Las fiscalías locales contarán con los fiscales adjuntos, profesionales y personal de
apoyo, así como con los medios materiales que respectivamente determine el Fiscal
Nacional, a propuesta del Fiscal Regional dentro de cuyo territorio se encuentre la fiscalía
local. Cada fiscalía local estará integrada por uno o más fiscales adjuntos, que serán
designados por el Fiscal Nacional, a propuesta del fiscal regional. Si la fiscalía local
cuenta con dos o más fiscales adjuntos, el fiscal regional asignará a uno de ellos el
desempeño de labores de jefatura, las que realizará, con la denominación de fiscal
adjunto jefe, mientras cuente con la confianza de dicho fiscal regional.”
Modificado por la ley 83 de la ley 20.931 que es mucho más precisa en lo que se
refiere al resguardo del sitio del suceso.
El tema con lo que establece la modificación es que no siempre hay personal policial
experto, por lo que el personal que esté en el sitio del suceso lo sustituirá. Con la reforma
cuando se reciba denuncia el policía siempre realizará la diligencia sin autorización del
fiscal por lo que se le amplían las facultades al policía. Tanto en la naturaleza del delito
como en la época del delito el fiscal podrá dar instructivos.
Cuando se dice que la policía es auxiliar de la investigación se entiende que el policía
actúa de acuerdo a las órdenes del fiscal salvo en los casos en que el policía puede
actuar sin previa instrucción previa.
Art. 87 CPP: “Instrucciones generales. Sin perjuicio de las instrucciones particulares que
el fiscal impartiere en cada caso, el ministerio público regulará mediante instrucciones
generales la forma en que la policía cumplirá las funciones previstas en los artículos 83 y
85, así como la forma de proceder frente a hechos de los que tomare conocimiento y
respecto de los cuales los datos obtenidos fueren insuficientes para estimar si son
constitutivos de delito. Asimismo, podrá impartir instrucciones generales relativas a la
realización de diligencias inmediatas para la investigación de determinados delitos.”
La gran falencia del Ministerio público es la investigación (opinión de cátedra) en cuanto a
la capacitación de fiscales y en cuanto a la capacitación de policías, en cuanto a que los
estándares de convicción de los tribunales son demasiados bajos. Dentro del tema de la
policía es tremendamente importante el levantamiento de evidencia, que exista un
adecuado control de estas evidencias por ello se piden expertos por parte de la policía
con un registro de custodia de las evidencias que dejan testimonio del peritaje.
En el escalafón judicial:
1. Min. C.S / Fiscal Judicial C.S
2. Min. C.S / Secretario C.S / Relator C.S
3. Juez asiento corte / Secretario C.A / Relator C.A Ej.: Acá se encuentra jueces
Copiapó
4. Juez capital de provinciaEj.: juez de Vallenar; puesto que en Copiapó es de asiento
de corte
5. Juez de comuna / Secretario J. asiento de Corte Ej.: juez de Caldera
6. Secretario juzgado capital provincia.
7. Secretario juzgado de comuna
Los jueces de garantía serán: jueces de comuna o; juez de capital de provincia o; juez de
asiento de corte dependiendo de donde esté ubicado el asiento del tribunal.
Art. 16 COT: “Existirá un juzgado de garantía con asiento en cada una de las
siguientes comunas del territorio de la República, con el número de jueces y con la
competencia que en cada caso se indican:“…Tercera Región de Atacama: Diego de
Almagro, con un juez, con competencia en la misma comuna. Copiapó, con cuatro
jueces, con competencia sobre las comunas de Copiapó y Tierra Amarilla. Vallenar, con
dos jueces, con competencia sobre las comunas de Vallenar y Alto del Carmen.” En las
comunas de Chañaral, Freirina y Caldera existen jueces con competencia común.
Art. 15 COT: “La distribución de las causas entre los jueces de los juzgados de garantía
se realizará de acuerdo a un procedimiento objetivo y general, que deberá ser
anualmente aprobado por el comité de jueces del juzgado a propuesta del juez
presidente, o sólo por este último, según corresponda.” En los tribunales de garantía en
los cuales existe más de un juez es necesario señalar que las causas no se radican en
ningún juez. Ej.: Si un juez tomó un control de detención el día 13; después en audiencia
fijada para un mes no necesariamente corresponderá al mismo juez sino a quien le
corresponda en aquel entonces. La causa se radica en el tribunal; y no en la persona.
*Inhabilidades jueces garantía: Asimismo, a los jueces de garantía se les aplica las
causales de inhabilidades que se conocen. A su vez, se crearon causales especiales de
inhabilidad para los jueces tanto de garantía como del tribunal oral.
1) Cuando los jueces intervinieron antes como fiscal o defensor
2) Cuando acusó como fiscal o defendió a este imputado en otro procedimiento seguido
contra el mismo imputado.
*Competencia material: Art. 14 COT: “b) Dirigir personalmente las audiencias que
procedan, de conformidad a la ley procesal penal;”
¿Cuáles son las audiencias que proceden?
1. Control de detención Art. 132 CPP
2. Declaración del imputado Art. 98 CPP
3. Medidas cautelares – Prisión preventiva Art. 139 y sgtes. CPP
4. Formalización Art. 229 y sgtes. CPP
5. Suspensión condicional y acuerdo reparatorio.
6. Audiencia sobreseimiento temporal o definitivo.
7. Preparación juicio oral
8. Juicio simplificado.
9. Delito de acción penal privada.
Ej.: un sujeto es condenado a 5 años 1 día; y a su vez a 3 años 1 días. En el art. 74 CP:
cumplir las dos penas. i- Si unificadas las dos penas da 8 años 2 días, el cumplimiento
mínimo para obtener beneficios intra-penitenciarios la regla gral es la mitad, es decir 4ños
1 día. ii- De acuerdo al art. 74 CP sin unificar penas; no podría acceder en la primera
pena, sino que en la 2da pena es decir al 1 año y medio poder acceder; y lo que se
traduce en los 6 años y medio.
Por ello es relevante el art. 164 COT. Recordar que se refiere a distintas sentencias
unificadas. Hay discusión en relación a la vigencia del art. 164 COT puesto que algunos
señalan que pertenece al sistema antiguo en cuanto a considerar la acumulación de
autos. Respecto de la unificación de penas (no confundir con unificación de sentencias)
muchas personas creen que sólo implica una rebaja de condena; y no sólo aquello. La
unificación en algunos casos no implica rebaja de pena, y pueda darse el caso que
convenga para beneficios penitenciarios y no rebaja de pena.
En cuanto a la reiteración de delitos en relación al art. 351 CPP. Ej.: robo con intimidación
5 años 1 día; y un hurto se subiría la pena a 10 años 1 día. Por ello se aplica el art. 74 CP
en la medida que fuere más favorable 5años 1 día y 61 días. Ej.1: Respecto de cuatro
robos con intimidación aplicando el art. 74 CP habrían 20 años 4 días; y si se aplicara el
art. 351 CPP habría aumento en dos grados 15 años 1 día Ej.2: Robo, y un homicidio
cualquiera. Robo por sorpresa de 541 días, y homicidio 10 años 1 día. Aplicando art.351
CPP se aumenta en un grado al más grave 15 años 1 día. Aplicando el art. 74 CP
quedaría en 10 años 1 día y 541 días. Ej.3: Homicidio, una violación; y un robo con
lesiones graves. Cada delito tiene la pena de 10 años 1 día; es decir 30 años 3 días.
Aplicando el art. 351 CPP quedaría 10 años 1 día aumentado a dos grados en 20 años 1
día.
El criterio jurisprudencial para la unificación de pena en general es que estos delitos
hayan podido ser conocidos en conjunto. Ej.: Si sujeto fue condenado a 5 años 1 día; y se
le otorga libertad vigilada. En dicho evento de libertad vigilada comete otro robo y se le
condena a 10 años 1 día por reincidencia. ¿Procede unificación de pena? No, porque
no pudieron ser conjugados al mismo tiempo, porque el delito último fue en una fecha
posterior al delito anterior ya condenado. Ej.: Distinto es si el sujeto estaba con
cautelares, y en el intertanto comete otro robo con violencia se pide prisión preventiva. Y
acá sí procede. En el primero lo condenaron a 5 años 1 día, y en el 2do a 7 años, acá
podría pedirse unificación del art. 351 CPP.
Incompetencia Tribunal oral en lo penal: Pueden existir casos en que se discuta la
competencia del tribunal oral no obstante ser poco común aquello. Es decir que se remita
a otro tribunal que no corresponde.
Art. 74 CPP: “Preclusión de los conflictos de competencia. Transcurridos tres días
desde la notificación de la resolución que fijare fecha para la realización de la audiencia
del juicio oral, la incompetencia territorial del tribunal del juicio oral en lo penal no podrá
ser declarada de oficio ni promovida por las partes…”
Son 3 días desde notificada la resolución que fija la audiencia del juicio oral para pedir la
incompetencia. “Si durante la audiencia de preparación del juicio oral se planteare un
conflicto de competencia, no se suspenderá la tramitación, pero no se pronunciará la
resolución a que alude el artículo 277 mientras no se resolviere el conflicto.” Art 277 CPP
auto de apertura de juicio oral. Por lo tanto acá se habla del tribunal de garantía. No se
dicta auto apertura mientras no haya pronunciamiento de la competencia.
Art. 264 CPP: “Excepciones de previo y especial pronunciamiento. El acusado podrá
oponer como excepciones de previo y especial pronunciamiento las siguientes:
a) Incompetencia del juez de garantía;….”
Entonces el acusado opone excepción alegando incompetencia; entonces en este sentido
está relacionado el art. 74 CPP, en cuanto a no se resuelva la cuestión de competencia
no se dictará el auto de apertura. Lo relevante es que en el tribunal oral en lo penal sólo
se puede alegar la incompetencia al momento del 3er día de recibida notificación de la
resolución que fija fecha para la audiencia de juicio oral. No existe en este caso la petición
de incompetencia en la misma audiencia como sí ocurría respecto de la petición de
inhabilidad de los jueces. Además está vedada la posibilidad de declarar la incompetencia
de oficio como sí se podía en la inhabilidad. Ojo: Respecto del Art. 21 A COT no se
aplica, y es una especie de “letra muerta”. En cuanto a trasladar y desplazar tribunales
orales a comunidades pequeñas. La idea era acercar la justicia a la gente que tuviere
poco acceso.
*Administrador del tribunal: Esto funciona en materia penal, laboral, familia, etc. Se
trata de un nuevo sujeto que es un profesional que se encarga de la gestión del tribunal.
Art. 389A COT: “Los administradores de tribunales con competencia en lo criminal son
funcionarios auxiliares de la administración de justicia encargados de organizar y controlar
la gestión administrativa de los tribunales de juicio oral en lo penal y de los juzgados de
garantía.” Son auxiliares encargados de administrar y organizar el funcionamiento de los
tribunales.
En la actualidad los tribunales funcionan en un sistema de economía a escala en el
sentido que son funcionarios que atienden o prestan servicios a distintos jueces y no
como en el sistema antiguo en que había un juez con una cantidad determinada de
funcionarios, sino que este administrador es el que organiza la gestión del tribunal (lleva el
orden del tribunal).
*Funciones del administrador del tribunal: Art. 389B COT: “Corresponde a los
administradores de estos tribunales:
a) Dirigir las labores administrativas propias del funcionamiento del tribunal o juzgado,
bajo la supervisión del juez presidente del comité de jueces;
b) Proponer al comité de jueces la designación del subadministrador, de los jefes de
unidades y de los empleados del tribunal
c) Proponer al juez presidente la distribución del personal;
d) Evaluar al personal a su cargo
e) Distribuir las causas a los jueces o a las salas del respectivo tribunal, conforme con el
procedimiento objetivo y general aprobado;
f) Remover al subadministrador, a los jefes de unidades y al personal de empleados, de
conformidad al artículo 389 F
g) Llevar la contabilidad y administrar la cuenta corriente del tribunal, de acuerdo a las
instrucciones del juez presidente;
h) Dar cuenta al juez presidente acerca de la gestión administrativa del tribunal o juzgado;
i) Elaborar el presupuesto anual, que deberá ser presentado al juez presidente a más
tardar en el mes de mayo del año anterior al ejercicio correspondiente. El presupuesto
deberá contener una propuesta detallada de la inversión de los recursos que requerirá el
tribunal en el ejercicio siguiente
j) Adquirir y abastecer de materiales de trabajo al tribunal, en conformidad con el plan
presupuestario aprobado para el año respectivo, y
k) Ejercer las demás tareas que le sean asignadas por el comité de jueces o el juez
presidente o que determinen las leyes.”
*Nota: La letra i) da cuenta que en la actualidad los tribunales administran sus
propios recursos en que la gestión no la hace la unidad administrativa del poder judicial,
sino que al tribunal se le asignan los recursos y es él mismo tribunal quién administra sus
recursos.
El administrador es una especie de gerente del tribunal. El administrador se
relaciona con el juez presidente y es el superior jerárquico del escalafón de
empleados. El administrador no necesariamente tiene que ser letrado (sino que por lo
general son ingenieros), es decir, profesionales que no tienen relación con la judicatura,
sino que más bien con el ámbito de la administración. Los juzgados de garantía y tribunal
de juicio oral en lo penal tienen algunas unidades que son especializadas (art 25 COT)
Art. 25 COT: “Los juzgados de garantía y los tribunales de juicio oral en lo penal
se organizarán en unidades administrativas para el cumplimiento eficaz y eficiente de las
siguientes funciones: 1.- Sala, que consistirá en la organización y asistencia a la
realización de las audiencias.” Sala la unidad de salas es el que organiza las
audiencias y toman acta en la sala de audiencia
2.- Atención de público, destinada a otorgar una adecuada atención, orientación e
información al público que concurra al juzgado o tribunal, especialmente a la víctima, al
defensor y al imputado, recibir la información que éstos entreguen y manejar la
correspondencia del juzgado o tribunal.” Atención de público son los funcionarios que
comúnmente se encuentran en la ventanilla recibiendo documentos, dando información.
En la actualidad la atención de público es una unidad especializada y generalmente está
conformado por periodistas y relacionadores públicos.*Nota: los funcionarios del sistema
nuevo son por lo general profesionales. En cambio los funcionarios del sistema antiguo
eran, por lo general, personas sin un título profesional.
3.- Servicios, que reunirá las labores de soporte técnico de la red computacional del
juzgado o tribunal, de contabilidad y de apoyo a la actividad administrativa del juzgado o
tribunal, y la coordinación y abastecimiento de todas las necesidades físicas y materiales
para la realización de las audiencias.” Servicios son aquellos funcionarios encargados
del soporte computacional
4.- Administración de causas, que consistirá en desarrollar toda la labor relativa al manejo
de causas y registros del proceso penal en el juzgado o tribunal, incluidas las relativas a
las notificaciones; al manejo de las fechas y salas para las audiencias; al archivo judicial
básico, al ingreso y al número de rol de las causas nuevas; a la primera audiencia judicial
de los detenidos; a la actualización diaria de la base de datos que contenga las causas
del juzgado o tribunal, y a las estadísticas básicas del juzgado o tribunal.”
Administración de causas a postura de la cátedra esta es la unidad más
importante o más bien la unidad que ejerce una actividad propia de tribunal. Esta es la
unidad encargada de la notificación y registro de causas, organiza las audiencias, etc.
*Derechos del imputado: Existen ciertas normas que otorgan ciertos derechos a los
imputados y que son reflejo de normas constitucionales y tratados internacionales. El art
93 y 94 CPP establece dos tipos de derechos para los imputados:
I. Derechos del imputado libre
II. Derechos del imputado privado de libertad
1. Derecho a la defensa
Respecto al derecho a la defensa que tiene el imputado se hacen una
serie de clasificaciones. Se habla que el imputado tiene derecho a intervenir en el
procedimiento, es decir, existe un cierto derecho a la defensa que es un derecho genérico
en cuanto a la intervención en el procedimiento
a) derecho a ser oído este derecho tiene como contrapartida la letra a) art 93 CPP
en el sentido que se le informe de manera clara cuáles son los cargos que se le imputan y
cuáles son los antecedentes que confirman esa imputación. El derecho a ser oído se
relaciona con la formalización. La formalización de la investigación en el sentido que
entrega el art 229 CPP es un concepto que a criterio de la doctrina es errado por cuanto la
formalización, en primer lugar, debe ser entendida como una garantía para el imputado.
Garantía en el sentido que es la que fija el marco factico respecto de los hechos que se le
imputan a una persona. Cuando se formaliza se comentan hechos y no calificaciones
jurídicas. La formalización es una imposición de hechos que deben cumplir con el
principio de la congruencia.
*
Congruencia: hecho de la formalización hecho de la acusación hecho de la
sentencia. Si no hay congruencia en estos tres puntos se cae en ultrapetita. El ser oído
significa conocer de estos hechos.
b) derecho a controvertir la prueba de cargo esto dice relación con la letra c) art. 93
CPP en el sentido que el imputado puede solicitar diligencias investigativas propias, esto
es, controlar o controvertir la prueba fiscal.
c) probar los hechos que permiten crear una teoría del caso distinta
d) defenderse, ya sea personalmente o a través de abogado
Estos son los cuatro puntos que componen el derecho a la defensa. *Nota: el derecho
a guardar silencio es una de las garantías del debido proceso.
“Para ello, será necesario que el imputado, en conocimiento de los hechos materia de la
acusación y de los antecedentes de la investigación que la fundaren, los acepte
expresamente y manifieste su conformidad con la aplicación de este procedimiento.” En
consecuencia, para que el imputado conozca y acepte el procedimiento necesariamente
avoca a la idea de presencia del imputado en el juicio.
*Acción penal privada: Art. 403 CPP: “Comparecencia de las partes a la audiencia en
los delitos de acción privada. El querellante y querellado podrán comparecer a la
audiencia en forma personal o representados por mandatario con facultades suficientes
para transigir. Sin perjuicio de ello, deberán concurrir en forma personal, cuando el
tribunal así lo ordenare.”
Los delitos de acción penal privada no le interesan al Estado y esto explica el
hecho que el fiscal no intervenga. Por tanto, la regla es aquella que entrega el CPC en el
sentido que se puede comparecer a través de mandatario, pero el mandatario debe tener
poder suficiente para llegar a una transacción, sin perjuicio que el tribunal pueda exigir la
comparecencia personal, pero siempre habrá alguien presente y por ende no habrá un
juicio en ausencia. Art 404 CPP: “Conciliación. Al inicio de la audiencia, el juez instará a
las partes a buscar un acuerdo que ponga término a la causa. Tratándose de los delitos
de calumnia o de injuria, otorgará al querellado la posibilidad de dar explicaciones
satisfactorias de su conducta.”
Art. 207 CPP: “Horario para el registro. El registro deberá hacerse en el tiempo
que media entre las seis y las veintidós horas; pero podrá verificarse fuera de estas horas
en lugares de libre acceso público y que se encontraren abiertos durante la noche.
Asimismo, procederá en casos urgentes, cuando su ejecución no admitiere demora. En
este último evento, la resolución que autorizare la entrada y el registro deberá señalar
expresamente el motivo de la urgencia.” El horario para hacer la entrada y registro son
entre las 06.00 am y las 22.00, si es un lugar de libre acceso al público o abierto se podrá
realizar en otro horario, pero si es un lugar cerrado se necesita autorización expresa del
juez para hacer la diligencia en un horario distinto, en la misma acta que autoriza la
entrada y registro se debe consignar que se hará la entrada y registro fuera de los
horarios establecidos por el legislador.
Art. 206 CPP: “Entrada y registro en lugares cerrados sin autorización u orden…”
Es decir se exige que una víctima pida auxilio o hayan signos evidente de que se está
cometiendo un delito, el criterio para interpretar lo evidente de los signos queda a
disposición del juez para que permitan la entrada y registro, ejemplo hay un portón
cerrado y dentro de ese lugar hay 10 autos desarmados. Con la ley de agenda corta se
agrega: Esta norma abre mucho más lo que son los indicios.
En cuanto a la letra c del art 94, c) A ser conducido sin demora ante el tribunal que
hubiere ordenado su detención; hay que distinguir si la orden es por orden judicial o en
flagrancia para estos efectos nos referiremos al art 127.
Art. 127 CPP: “Detención judicial. Salvo en los casos contemplados en el artículo
124, el tribunal, a solicitud del ministerio público, podrá ordenar la detención del imputado
para ser conducido a su presencia, sin previa citación, cuando de otra manera la
comparecencia pudiera verse demorada o dificultada.
También se decretará la detención del imputado cuya presencia en una audiencia
judicial fuere condición de ésta y que, legalmente citado, no compareciere sin causa
justificada.” La primera hipótesis establecida en el inciso primero de detención es cuando
a una persona se le detiene sin una notificación previa porque se teme que su
comparecencia sea demorada o dificultada. En el inciso segundo se refiere, cuando el tipo
es citado a una audiencia y no comparece, la sanción es llevarlo detenido.
PLAZOS DE DETENCIÓN:
Art. 131 CPP: “Plazos de la detención. Cuando la detención se practicare en
cumplimiento de una orden judicial, los agentes policiales que la hubieren realizado o el
encargado del recinto de detención conducirán inmediatamente al detenido a presencia
del juez que hubiere expedido la orden. Si ello no fuere posible por no ser hora de
despacho, el detenido podrá permanecer en el recinto policial o de detención hasta el
momento de la primera audiencia judicial, por un período que en caso alguno excederá
las veinticuatro horas.
Cuando la detención se practicare en virtud de los artículos 129 y 130, el agente
policial que la hubiere realizado o el encargado del recinto de detención deberán informar
de ella al ministerio público dentro de un plazo máximo de doce horas. El fiscal podrá
dejar sin efecto la detención u ordenar que el detenido sea conducido ante el juez dentro
de un plazo máximo de veinticuatro horas, contado desde que la detención se hubiere
practicado. Si el fiscal nada manifestare, la policía deberá presentar el detenido ante la
autoridad judicial en el plazo indicado. Cuando el fiscal ordene poner al detenido a
disposición del juez, deberá, en el mismo acto, dar conocimiento de esta situación al
abogado de confianza de aquél o a la Defensoría Penal Pública. Para los efectos de
poner a disposición del juez al detenido, las policías cumplirán con su obligación legal
dejándolo bajo la custodia de Gendarmería del respectivo tribunal”.
Cuando la detención es por orden judicial la persona debe ser puesta de inmediato
a disposición del tribunal a menos que no sea hora de despacho que es la hora de
funcionamiento del tribunal. No puede pasar más de 24 horas desde que se detiene hasta
que se pasa a disposición del tribunal.
En cuanto a la detención por flagrancia no pasa por el fiscal, el policía lo detiene y
lo lleva al tribunal. El inciso 2° del art 131 trata sobre la detención por flagrancia, el policía
debe informar al fiscal dentro de 12 horas, dentro de las 12 horas el fiscal puede dejarlo
en libertad o pasarlo a control de detención, si lo pasa a control de detención debe
informar al defensor, el momento desde que es detenido hasta que se ponga a
disposición del tribunal dentro de 24 horas, si el fiscal nada dice se pasa a control de
detención, el policía no puede dejarlo en libertad. La situación de la flagrancia, la
detención es un hecho material, no es un acta. En cuanto a la letra e) del art 94 e) A que
el encargado de la guardia del recinto policial al cual fuere conducido informe, en su
presencia, al familiar o a la persona que le indicare, que ha sido detenido o preso, el
motivo de la detención o prisión y el lugar donde se encontrare; está pensado por un
resabio histórico en cuanto a las desapariciones de personas, busca que la familia sepa
que sepa que el sujeto está preso y que el Estado se haga cargo de las condiciones en
las que se encuentra.
- Esta norma se establece por cuanto en el sistema antiguo el juez tenía 5 días para
decidir si lo sometía a proceso o lo dejaba libre, en estos 5 días el juez podía decretar la
incomunicación del imputado, ahora se llama prohibición de comunicación con un plazo
de 10 días, pero no implica al abogado, segundo al incomunicado no se le puede poner
celdas de aislamiento.
*Derechos y Facultades del Defensor.: Art. 104 CPP: “Derechos y facultades del
defensor. El defensor podrá ejercer todos los derechos y facultades que la ley reconoce al
imputado, a menos que expresamente se reservare su ejercicio a este último en forma
personal”. El imputado no otorga las facultades del art. 7° del CPC, es la ley quien entrega
estas facultades, en materia penal las facultades aplicables del art 7°, ejemplo Renunciar
a los recursos, nadie otorga delega poder para acudir a la audiencia, las facultades de
delega poder del defensor en materia penal son bastante más amplia que en las otras
ramas del Derecho.
¿Qué pasa si el defensor no se presenta? Art. 103 CPP: “Efectos de la
ausencia del defensor. La ausencia del defensor en cualquier actuación en que la ley
exigiere expresamente su participación acarreará la nulidad de la misma, sin perjuicio de
lo señalado en el artículo 286.” La primera consecuencia es que cuando haya una
diligencia que requiera su presencia o participación, es nula. Ej.: no puede haber
formalización sin defensor.
Art. 286 CPP: “Presencia del defensor en el juicio oral. La presencia del defensor
del acusado durante toda la audiencia del juicio oral será un requisito de validez del
mismo, de acuerdo a lo previsto en el artículo 103.
La no comparecencia del defensor a la audiencia constituirá abandono de la
defensa y obligará al tribunal a la designación de un defensor penal público, de acuerdo
con lo dispuesto en el inciso segundo del artículo 106.
No se podrá suspender la audiencia por la falta de comparecencia del defensor
elegido por el acusado. En tal caso, se designará de inmediato un defensor penal público
al que se concederá un período prudente para interiorizarse del caso.”
DESIGNACIÓN DE DEFENSORES:
Defensor Nacional; lo designa el Presidente, ya que la defensoría depende del
Ministerio de Justicia, dura en el cargo por 5 años. La defensoría se organiza a través de
ciertas instituciones, en primer lugar se estableció una planta de profesionales, lo curioso
es que la Defensoría Penal Pública, los Defensores son a contrata y no a planta, por
motivo de que es más fácil despedir a un contrata que a un planta. Las plantas
corresponden a los directivos, duran 5 años, y los demás administrativos duran 3 años
con la posibilidad de renombrarlos por otros 3 años sin concurso. El defensor nacional
debe tener ciertos requisitos establecidos en el Art 6° de la ley 19.718 Art. 6 Ley 19.718:
“Para ser nombrado Defensor Nacional, se requiere: a) Ser ciudadano con derecho a
sufragio; b) Tener a lo menos diez años el título de abogado, y c) No encontrarse sujeto a
alguna de las incapacidades e incompatibilidades para ingresar a la administración
pública.”
El art. 7 Ley 19.718 que señala las atribuciones del defensor nacional, lo relevante
bajo un punto de vista jurídico se relaciona a los estándares de defensa en el sentido de
que el defensor nacional puede dictar algún tipo de instructivos que establezcan
estándares mínimos de defensa; es decir, implica actuaciones que los defensores tengan
que realizar sí o sí; puesto que esto es parte del control interno que realizan las
defensorías a través de las auditorías quien revisa el trabajo de los defensores tomando
en cuenta si se cumplen o no los instructivos que se dictan.
Art. 12 Ley 19.718: “El Consejo (Consejo nacional) estará integrado por:
a) El Ministro de Justicia, o en su defecto, el Subsecretario de Justicia, quien lo
presidirá;
b) El Ministro de Hacienda o su representante;
c) El Ministro de Planificación y Cooperación o su representante;
d) Un académico con más de cinco años de docencia universitaria en las áreas del
Derecho Procesal Penal o Penal, designado por el Consejo de Rectores, y
e) Un académico con más de cinco años de docencia universitaria en las áreas del
Derecho Procesal Penal o Penal, designado por el Colegio de Abogados con
mayor número de afiliados del país. La Defensoría Nacional brindará el apoyo
administrativo necesario para el funcionamiento del Consejo.”
Art. 11 Ley 19.718: “El Consejo de Licitaciones de la Defensa Penal Pública será
el cuerpo técnico colegiado encargado de cumplir las funciones relacionadas con el
sistema de licitaciones de la defensa penal pública que le encomienda esta ley.
Corresponderá al Consejo:
a) Proponer al Defensor Nacional el monto de los fondos por licitar, a nivel
nacional y regional;
b) Aprobar las bases de las licitaciones a nivel regional, a propuesta de la
Defensoría Regional respectiva;
c) Convocar a las licitaciones a nivel regional, de conformidad a esta ley y su
reglamento;
d) Resolver las apelaciones en contra de las decisiones del Comité de
Adjudicación Regional que recaigan en las reclamaciones presentadas por los
participantes en los procesos de licitación;
e) Disponer la terminación de los contratos de prestación de servicios de defensa
penal pública celebrados en virtud de licitaciones con personas naturales o
jurídicas, en los casos contemplados en el contrato respectivo y en esta ley, y
f) Cumplir las demás funciones señaladas en esta ley.
En el ejercicio de sus atribuciones, el Consejo no podrá intervenir ni sugerir de
manera directa o indirecta los criterios específicos de prestación de la defensa penal
pública.”
Este artículo establece qué es y las funciones del Consejo. El Consejo funciona dos veces
al año en forma ordinaria; y cuando sea citado de forma extraordinaria.
*DEFENSORÍA REGIONAL:
Corresponde a una Defensoría por región, salvo la R. Metropolitana que tiene dos
(art. 17 Ley 19.718). Art. 16 Ley 19.718: “La Defensoría Regional es la encargada de la
administración de los medios y recursos necesarios para la prestación de la defensa penal
pública en la Región, o en la extensión geográfica que corresponda si en la Región
hubiere más de una, a los imputados o acusados por un crimen, simple delito o falta que
sea de competencia de un juzgado de garantía o de un tribunal de juicio oral en lo penal y
de las respectivas Cortes, en su caso, y que carezcan de abogado.” El defensor dura
cinco años y puede ser designado sucesivamente a través de concurso de acuerdo a las
reglas generales. Para ser defensor regional se requiere 5 años de abogado como
requisitos.
Facultades y obligaciones Defensor regional: Art. 20 Ley 19.718:
“Corresponderá al Defensor Regional: a) Dictar, conforme a las instrucciones generales
del Defensor Nacional, las normas e instrucciones necesarias para la organización y
funcionamiento de la Defensoría Regional y para el adecuado desempeño de los
defensores locales en los casos en que debieren intervenir. En uso de esta atribución no
podrá dar instrucciones específicas ni ordenar realizar u omitir actuaciones en casos
particulares; Tanto fiscalía como defensoría no pueden los jefes superiores del servicio
dar instrucciones sobre la tramitación de la causa. De esta manera se mantiene la
independencia del defensor respecto de los superiores.
b) Conocer, tramitar y resolver, en su caso, las reclamaciones que se presenten por los
beneficiarios de la defensa penal pública, de acuerdo con esta ley;
c) Supervisar y controlar el funcionamiento administrativo de la Defensoría Regional y de
las Defensorías Locales que de ella dependan;
d) Velar por el eficaz desempeño del personal a su cargo y por la adecuada
administración del presupuesto;
e) Comunicar al Defensor Nacional las necesidades presupuestarias de la Defensoría
Regional y de las Defensorías Locales que de ella dependan;
f) Proponer al Defensor Nacional la ubicación de las Defensorías Locales y la distribución
en cada una de ellas de los defensores locales y demás funcionarios;
g) Disponer las medidas que faciliten y aseguren el acceso expedito a la Defensoría
Regional y a las Defensorías Locales, así como la debida atención de los imputados y de
los acusados;
h) Autorizar la contratación de peritos para la realización de los informes que solicitaren
los abogados que se desempeñen en la defensa penal pública, y aprobar los gastos para
ello, previo informe del jefe de la respectiva unidad administrativa regional;
i) Recepcionar las postulaciones de los interesados en los procesos de licitación,
poniendo los antecedentes a disposición del Consejo;
j) Entregar al Defensor Nacional, una vez al año, un informe de las dificultades e
inconvenientes habidos en el funcionamiento de la Defensoría Regional y sus propuestas
para subsanarlas o mejorar su gestión;
k) Proponer al Consejo las bases de las licitaciones a nivel regional, y
l) Ejercer las demás funciones que le encomiende la ley y las que le delegue el Defensor
Nacional.”
En la tercera región existe Defensoría Penal Pública en: Copiapó, Chañaral y
Vallenar. Respecto de los otros lo cubre las defensas licitadas. Art. 23 Ley 19.718: “Las
Defensorías Locales son unidades operativas en las que se desempeñarán los
defensores locales de la Región. Si la Defensoría Local cuenta con dos o más defensores
locales, se nombrará un defensor jefe.” Art. 26 Ley 19.718: “Para ser defensor local, se
requiere: a) Ser ciudadano con derecho a sufragio; b) Tener título de abogado, y c) No
encontrarse sujeto a alguna de las incapacidades e incompatibilidades para el ingreso a la
administración pública.”
Los beneficiarios de la Defensoría Penal son todas las personas que no tengan
abogado, por cuanto no existe limitación. Sin embargo la Defensoría Penal por regla
general es gratuita pero no siempre: 1.- Es siempre gratuita para los adolescentes, mas
no respecto de los adultos. Art. 35 Ley 19.718: “Son beneficiarios de la defensa penal
pública todos los imputados o acusados que carezcan de abogado y requieran de un
defensor.” Art. 36 Ley 19.718: “La defensa penal pública será siempre gratuita.
Excepcionalmente, la Defensoría podrá cobrar, total o parcialmente, la defensa que preste
a los beneficiarios que dispongan de recursos para financiarla privadamente.
Para estos efectos considerará, al menos, su nivel de ingreso, capacidad de pago y el
número de personas del grupo familiar que de ellos dependan, en conformidad con lo que
señale el reglamento...”
Control de la defensa: Art. 56 Ley 19.718: “El desempeño de los defensores locales y
de los abogados que presten defensa penal pública será controlado a través de las
siguientes modalidades: a) Inspecciones; b) Auditorías externas; c) Informes, que serán
semestrales y final, y d) Reclamaciones.” La Defensoría no tiene autonomía en su actuar,
la defensoría no puede cumplir sus funciones de manera completa ya que depende
fácticamente del Estado y su carácter político. En cuanto a la letra e) la Defensoría tiene
bastante capacitación de la gente que conforma la Defensoría.
6) Víctima: Lo primero por señalar es que siempre el Derecho Penal obvió a la víctima
pasando a considerarla prácticamente como un testigo más; jurídicamente tiene la calidad
de testigo en un proceso penal. El Derecho Procesal más moderno ha procurado otorgar
una mayor participación a la víctima y el querellante. En el Derecho comparado el
querellante no existe, y lo que existe es el demandante civil. En chile se establece una
particularidad en cuanto a establecer al querellante como sujeto jurídico procesal penal;
que a diferencia de sistemas puros este no está considerado.
En los actuales sistemas procesales penales existe lo que se conoce como la
“privatización” del Derecho Penal en el sentido que la víctima tenga “algo que decir”, y no
sea el Estado quien se apropie del conflicto penal. Algunos conflictos penales por lo tanto,
el Estado ha optado porque la víctima decida a su respecto. En el sistema procesal
antiguo la víctima no tenía esta posibilidad.
b) Lesiones menos graves; excepción a ello es respecto de la ley VIF que establece no es
posible el acuerdo reparatorio en VIF.
c) Delitos bien jurídico disponible carácter patrimonial; aquí surgen discusiones. El punto
está en que ciertos delitos que pese a que afectan el patrimonio afectan otros bienes
jurídicos también. Ej.: robo con intimidación pluriofensivo. / Robo en lugar habitado. El
robo con intimidación la jurisprudencia los ha dejado afuera del acuerdo. En cuanto al
robo en lugar habitado también se señala que es pluriofensivo puesto que afectaría
además de la propiedad la indemnidad del hogar cuyo bien jurídico es bastante discutible.
Una parte menor de la jurisprudencia ha aceptado el acuerdo reparatorio en el robo en
lugar habitado. En la práctica pueden versar acuerdos reparatorios por robo en lugar
habitado cuando existen menores adolescentes imputados.
¿Qué pasa con el fraude al Fisco; la apropiación indebida; el cohecho? son
discutibles en cuanto a si existe sólo el bien jurídico de patrimonio. ¿Qué pasa respecto
al robo por sorpresa? Art. 436 Inc.2°CP En este tipo de delitos se ha discutido si
procede o no el acuerdo reparatorio; la jurisprudencia mayoritaria ha sostenido que la
propia redacción de este artículo señala “se considerará robo”, por lo que se puede
considerar no como robo sino hurto pero se considera para subir la pena; el acuerdo
reparatorio procedería. En la C.A Atacama se ha aceptado el acuerdo reparatorio en el
robo por sorpresa.
¿Qué pasa respecto del delito de amenazas? También la jurisprudencia ha admitido
acuerdo reparatorio sin estar claro el bien jurídico afectado en estos delitos. Finalmente
es importante entender que el art. 241 CPP es de desarrollo jurisprudencial en cuanto a
aceptar delitos en que proceda el acuerdo reparatorio.
El acuerdo reparatorio exige que el consentimiento sea: 1.- informado; 2.- libre; 3.-
que no haya atisbo de que la persona está siendo coaccionada. En definitiva que la
víctima no esté siendo coaccionada o engañada. El juez puede desestimar el acuerdo
reparatorio aun cumpliendo los requisitos cuando estime que existe interés público
prevalente. Si bien es algo a criterio del juez, se pone de ejemplo un interés público
prevalente respecto de aquel sujeto que reiteradamente ha cometido hurtos y ha tenido
una serie ya de acuerdos reparatorios. Es importante de que el fiscal no invoque el interés
público prevalente; y si lo hace aún así el juez puede desestimar el interés público. La
consecuencia del acuerdo reparatorio es que la causa penal se termina.
Art. 242 CPP: “Efectos penales del acuerdo reparatorio. Una vez cumplidas las
obligaciones contraídas por el imputado en el acuerdo reparatorio o garantizadas
debidamente a satisfacción de la víctima, el tribunal dictará sobreseimiento definitivo, total
o parcial, en la causa, con lo que se extinguirá, total o parcialmente, la responsabilidad
penal del imputado que lo hubiere celebrado.”
- El acuerdo reparatorio sobre todo cuando se trata de prestaciones periódicas para
evitar que se pague una cuota y no se paguen más; el sobreseimiento definitivo como
consecuencia del acuerdo reparatorio se declarará cumplido todo el acuerdo.
- Se extinguirá parcialmente la responsabilidad en el evento de que existan por ejemplo
dos imputados y se llegue a acuerdo reparatorio respecto de uno; o también puede existir
el evento de que existan tres delitos y sólo de dos llegar a un acuerdo reparatorio. Ej.:
amenazas, lesiones menos graves y violación de morada.
¿Qué se entiende por este artículo? Bajo la redacción se puede deducir que era
acorde con el anterior artículo 242 CPP puesto que si no se cumplía totalmente el acuerdo
reparatorio se recurría a responsabilidad civil en el cumplimiento incidental de la
sentencia; en cambio la actual disposición se debe cumplir totalmente el acuerdo. El
efecto civil del acuerdo reparatorio es que se puede continuar por la vía civil el cobro.
¿Qué pasa si el sujeto deja de pagar en algún acuerdo reparatorio pecuniario
fijado en pagos periódicos? Alguna jurisprudencia minoritaria señala que se deja sin
efecto el acuerdo reparatorio y se continúa con la acción penal. / Otra jurisprudencia
señala que no se deja sin efecto pero se continúa avanzado en la acción penal; pero si
cumplido se podría acabar la causa penal.
Art. 244 CPP: “Efectos subjetivos del acuerdo reparatorio. Si en la causa existiere
pluralidad de imputados o víctimas, el procedimiento continuará respecto de quienes no
hubieren concurrido al acuerdo.”
Art. 246 CPP: “Registro. El ministerio público llevará un registro en el cual dejará
constancia de los casos en que se decretare la suspensión condicional del procedimiento
o se aprobare un acuerdo reparatorio.
El registro tendrá por objeto verificar que el imputado cumpla las condiciones que
el juez impusiere al disponer la suspensión condicional del procedimiento, o reúna los
requisitos necesarios para acogerse, en su caso, a una nueva suspensión condicional o
acuerdo reparatorio…”
El registro tiene por objeto preservar el interés público prevalente y observar qué
sujetos hayan obtenido acuerdos reparatorios anteriormente. Lo complejo y puesto en
discusión respecto de la privatización de la acción penal surge a la hora de si existe o no
provecho de aquel con mayor capacidad económica o de influencia en razón a presionar a
la víctima. Sin embargo, esto queda sujeto a la opinión.
Art. 238 CPP Impone las condiciones por cumplir decretada la suspensión
condicional del procedimiento. Además se suman a ellas las que provienen de la ley VIF;
y ley de tránsito. Recordar además la revocación según el art. 239 CPP; y la situación
especial del delito de desacato que establece la ley VIF.
iv) La víctima también puede pedir que se revoque la suspensión condicional. Y
además apelar respecto de aquella.
1.- El art 247 CPP es una modificación a la regla general de los plazos legales, ya que
éstos expiran al cumplimiento del plazo. En este caso es distinto por cuanto si se cumplen
los 2 años el fiscal debe cerrar, pero si no cierra el plazo sigue corriendo y las partes
tienen que apercibir al fiscal para que proceda a tal cierre. Para estos efectos se citará a
una audiencia y si el fiscal se niega al cierre o no asiste a la audiencia se decreta el
sobreseimiento definitivo.
2.- El plazo judicial expira cuando el juez declara vencido el plazo. “…Si el fiscal se
allanare a la solicitud de cierre de la investigación, deberá formular en la audiencia la
declaración en tal sentido y tendrá el plazo de diez días para deducir acusación”. La
importancia de la fecha del cierre es que comienza la etapa intermedia del juicio y una vez
que se cierra el fiscal tiene tres posibilidades de actuar. “…Transcurrido este plazo sin
que se hubiere deducido acusación, el juez, de oficio o a petición de alguno de los
intervinientes, citará a la audiencia prevista en el articulo 249 y dictara sobreseimiento
definitivo en la causa...”
La primera hipótesis del sobreseimiento definitivo se origina al momento de que
el fiscal se niega a cerrar cuando ha sido apercibido o no asiste a la audiencia. La
segunda hipótesis de sobreseimiento definitivo tiene lugar al momento de que el fiscal no
acusa dentro de los 10 días. “El plazo de dos años previsto en este artículo se
suspenderá en los casos siguientes: a) Cuando se dispusiere la suspensión condicional
del procedimiento; b) cuando se decretare sobreseimiento temporal de conformidad a lo
previsto en el artículo 252, y c) desde que se alcanzare un acuerdo reparatorio hasta el
cumplimiento de las obligaciones contraídas por el imputado a favor de la víctima o hasta
que hubiere debidamente garantizado su cumplimiento a satisfacción de esta última.”
Ahora, con este artículo se señala que si se suspende el procedimiento, se
suspende el plazo de dos años y este plazo se contará nuevamente si la causa se
reactiva. Lo mismo ocurre con el acuerdo reparatorio, ya que se suspende el plazo
mientras el acuerdo se está cumpliendo, si el acuerdo no se cumple se reactiva.
Art 247 inc. 3 CPP modificado por ley 20.931: “…Para estos efectos, el juez citará a
los intervinientes a una audiencia y si el fiscal no compareciere, el juez otorgará un plazo
máximo de dos días para que éste se pronuncie, dando cuenta de ello al fiscal regional.
Transcurrido tal plazo sin que el fiscal se pronuncie o si, compareciendo, se negare a
declarar cerrada la investigación, el juez decretará el sobreseimiento definitivo de la
causa, informando de ello al fiscal regional a fin de que éste aplique las sanciones
disciplinarias correspondientes. Esta resolución será apelable.”
Esto quiere decir que si el fiscal no llega a la audiencia fijada por el juez se
informará de aquello al fiscal regional. Antes si el fiscal no llegaba a la audiencia se
decretaba el sobreseimiento. Ahora si el fiscal no asiste a la audiencia se le acusa con el
fiscal regional para que en un plazo de dos días comparezca. Esta modificación al art 247
introduce un segundo paso para decretar el sobreseimiento definitivo y así evitar que el
fiscal no asista a la audiencia. Si transcurrido el plazo de dos días el fiscal no asiste o se
niega a cerrar la investigación recién en ese momento se decreta el sobreseimiento
definitivo, informando de ello al fiscal regional para que aplique las medidas disciplinarias
correspondientes. *Nota: Que el juez ordene al fiscal regional que aplique medidas
disciplinarias al fiscal de la causa que no cierra la investigación es incongruente, ya que el
MP es órgano distinto, de rango constitucional, independiente, etc.
Art. 247 Inc. 5° CPP: “…Transcurrido este plazo sin que se hubiere deducido
acusación, el juez fijará un plazo máximo de dos días para que el fiscal deduzca la
acusación, dando cuenta de inmediato de ello al fiscal regional. Transcurrido dicho plazo,
el juez, de oficio o a petición de cualquiera de los intervinientes, sin que se hubiere
deducido la acusación, en audiencia citada al efecto dictará sobreseimiento definitivo. En
este caso, informará de ello al fiscal regional a fin de que éste aplique las sanciones
disciplinarias correspondientes...”
Art. 248 CPP: “Cierre de la investigación. Practicadas las diligencias necesarias
para la averiguación del hecho punible y sus autores, cómplices o encubridores, el fiscal
declarará cerrada la investigación y podrá, dentro de los diez días siguientes: a) Solicitar
el sobreseimiento definitivo o temporal de la causa; b) Formular acusación, cuando
estimare que la investigación proporciona fundamento serio para el enjuiciamiento del
imputado contra quien se hubiere formalizado la misma, o c) Comunicar la decisión del
ministerio público de no perseverar en el procedimiento, por no haberse reunido durante
la investigación los antecedentes suficientes para fundar una acusación.”
Perjudicado civil
Se debe tener claro que víctima no es lo mismo que perjudicado civil. ¿Quién
es el perjudicado civil? ¿Siempre es la victima? El perjudicado civil es quién sufre un
perjuicio a consecuencia del delito. Muchas veces el perjudicado civil no es precisamente
la víctima. Ejemplo: receptación. En la receptación per se no hay una figura de víctima.
Art 456 bis A CP: “El que conociendo su origen o no pudiendo menos que
conocerlo, tenga en su poder, a cualquier título, especies hurtadas, robadas u objeto de
abigeato…” Hay ciertos delitos sin víctima y son esencialmente los delitos de peligro.
*Delitos de peligro: Ej.: Si un sujeto camina por la calle con una pistola “hechiza” no habrá
víctima. Al sujeto se le sanciona por “pasear” con una pistola. Ej.: Manejo en estado de
ebriedad. Un sujeto ebrio conduce un automóvil y choca un auto estacionado ¿Quién es la
victima? El dueño del auto. Ej.: un sujeto en automóvil choca con otro auto que es
manejado por el chofer de una empresa, estando el auto a nombre de otra persona
¿Quién es el perjudicado civil? El dueño de la empresa. Esta reflexión tiene importancia
para los efectos del ejercicio de la acción civil por parte de la víctima. La acción civil tiene
dos vías para hacerse efectiva:
1.- En el juicio penal
2.- A través de un juicio civil diverso
Art. 59 CPP: “Principio general. La acción civil que tuviere por objeto
únicamente la restitución de la cosa, deberá interponerse siempre durante el respectivo
procedimiento penal, de conformidad a lo previsto en el artículo 189. Asimismo, durante la
tramitación del procedimiento penal la víctima podrá deducir respecto del imputado, con
arreglo a las prescripciones de este Código, todas las restantes acciones que tuvieren por
objeto perseguir las responsabilidades civiles derivadas del hecho punible. La víctima
podrá también ejercer esas acciones civiles ante el tribunal civil correspondiente. Con
todo, admitida a tramitación la demanda civil en el procedimiento penal, no se podrá
deducir nuevamente ante un tribunal civil...” Según el art. 59 CPP hay dos tipos de acción
civil, a saber:
A) Acción civil restitutoria Es ejercida por la víctima únicamente ante el tribunal en
sede penal. Ej.: robo de una bicicleta y la víctima pide al fiscal la restitución de la bicicleta
B) Acción civil indemnizatoria Da cabida a dos posibilidades:
Derechos de la víctima
Victimología: Ciencia que estudia a la víctima. Hay estudios que dan cuenta que
existen ciertas condiciones propias de algunas personas que las hacen más susceptibles
de ser potenciales víctimas (VIF). *Nota: la ley 20.066 (VIF) no acepta acuerdos
reparatorios.
Se debe tener en cuenta que el art 1 de la ley del MP señala que una de sus
funciones es proteger a la víctima. En la etapa de investigación, prueba, ejercer la acción
penal son derechos de la víctima, pero además de los derechos de la víctima en términos
generales existe una enumeración de los derechos de la víctima.
7) Querellante: Es el sujeto que ejerce la acción penal que es víctima. Art. 111 CPP:
“Querellante. La querella podrá ser interpuesta por la víctima, su representante legal o su
heredero testamentario. También se podrá querellar cualquier persona capaz de parecer
en juicio domiciliada en la provincia, respecto de hechos punibles cometidos en la misma
que constituyeren delitos terroristas, o delitos cometidos por un funcionario público que
afectaren derechos de las personas garantizados por la Constitución o contra la probidad
pública. Los órganos y servicios públicos sólo podrán interponer querella cuando sus
respectivas leyes orgánicas les otorguen expresamente las potestades correspondientes.”
*Oportunidad procesal para presentar la querella.: Art. 112 CPP: “Oportunidad para
presentar la querella. La querella podrá presentarse en cualquier momento, mientras el
fiscal no declarare cerrada la investigación. Admitida a tramitación, el juez la remitirá al
ministerio público y el querellante podrá hacer uso de los derechos que le confiere el
artículo 261.” ¿Dónde se presenta la querella? La querella se presenta ante el juez de
garantía del lugar donde se cometió el delito. El juez de garantía competente es el que se
ubica en el lugar donde se cometió el delito o donde se dio principio de ejecución del
mismo. El juez de garantía es un “mero buzón” que revisa que la querella cumpla con las
formalidades legales y se la manda al fiscal, ya que éste último es quién investiga.
¿Oportunidad procesal para presentar la querella? La querella se puede
presentar hasta antes del cierre de la investigación. En aquellos delitos que no son
flagrantes la querella se puede presentar hasta antes del cierre de la investigación. En el
caso de los delitos flagrantes es imposible que la querella se presente antes (“la querella
no se puede presentar antes que me asalten”). Por tanto, aquellos delitos que son de
larga investigación en que el fiscal primero investiga para luego formalizar, la querella
puede ser presentada en cualquier momento desde que se cometió el delito
(independiente que no haya sido formalizado) hasta el cierre.
Esto es fácil de entender en el procedimiento ordinario, ya que la investigación
puede ser formalizada o desformalizada. Si la investigación es desformalizada la querella
se puede presentar desde los inicios de la causa. Los problemas se presentan en el juicio
simplificado. Art. 388 CPP: “Ámbito de aplicación. El conocimiento y fallo de las faltas se
sujetará al procedimiento previsto en este Título. El procedimiento se aplicará, además,
respecto de los hechos constitutivos de simple delito para los cuales el ministerio público
requiriere la imposición de una pena que no excediere de presidio o reclusión menores en
su grado mínimo (61 días a 540 días).” El procedimiento simplificado se aplica a las faltas
y a los delitos que el fiscal requiera una pena que no supere el presidio menor en su
grado mínimo (61 días a 540 días). Se trata de una pena concreta con agravantes,
atenuantes, grado de ejecución, etc.
Art. 390 CPP: “Requerimiento. Recibida por el fiscal la denuncia de un hecho
constitutivo de alguno de los delitos a que se refiere el artículo 388, solicitará del juez de
garantía competente la citación inmediata a audiencia, a menos que fueren insuficientes
los antecedentes aportados, se encontrare extinguida la responsabilidad penal del
imputado o el fiscal decidiere hacer aplicación de la facultad que le concede el artículo
170 (principio de oportunidad). De igual manera, cuando los antecedentes lo ameritaren y
hasta la deducción de la acusación, el fiscal podrá dejar sin efecto la formalización de la
investigación que ya hubiere realizado de acuerdo con lo previsto en el artículo 230, y
proceder conforme a las reglas de este Título.”
Art. 442 CP: “El robo en lugar no habitado, se castigará con presidio menor en
sus grados medio a máximo siempre que concurra alguna de las circunstancias
siguientes…” *Nota: Las penas del CP están pensadas en el autor del delito consumado
*Nota: Los delitos frustrados se rebajan en un grado la pena. Los delitos tentados se
rebajan en dos grados la pena.
Art. 390 Inc. 2° CPP: “...Asimismo, si el fiscal formulare acusación y la pena
requerida no excediere de presidio o reclusión menores en su grado mínimo, la acusación
se tendrá como requerimiento, debiendo el juez disponer la continuación del
procedimiento de conformidad a las normas de este Título…” Este inciso se pone en la
hipótesis que el fiscal sigue con la causa como ordinaria, cerró la investigación y acusó,
solicitando una pena de presidio de menor en su grado mínimo. En este caso por el solo
ministerio de la ley el procedimiento cambia a simplificado. Además si se trata de un
menor de edad, por aplicación de la ley de responsabilidad penal adolescente (ley
20.084), y se pide una pena que no es privativa de libertad, es decir, no es cerrado ni
semi cerrado, se tramita por procedimiento simplificado.
Art. 391 CPP: “Contenido del requerimiento. El requerimiento deberá contener:
a) La individualización del imputado; b) Una relación sucinta del hecho que se le
atribuyere, con indicación del tiempo y lugar de comisión y demás circunstancias
relevantes; c) La cita de la disposición legal infringida; d) La exposición de los
antecedentes o elementos que fundamentaren la imputación; e) La pena solicitada por el
requirente, y f) La individualización y firma del requirente.” Este es el contenido del
requerimiento en el procedimiento simplificado (importante).
Art. 393 bis CPP: “Procedimiento simplificado en caso de falta o simple delito
flagrante. Tratándose de una persona sorprendida in fraganti cometiendo una falta o un
simple delito de aquéllos a que da lugar este procedimiento, el fiscal podrá disponer que
el imputado sea puesto a disposición del juez de garantía, para el efecto de comunicarle
en la audiencia de control de la detención, de forma verbal, el requerimiento a que se
refiere el artículo 391, y proceder de inmediato conforme a lo dispuesto en este Título.” El
art 391 CPP señala que el requerimiento debe contener los antecedentes en que se funda
la imputación del delito (letra d). Cuando se habla de antecedentes o elementos que
fundamentan la imputación se está hablando de la prueba de cargo, es decir, cómo se
establece el delito. El art 393 bis CPP señala que si existe flagrancia se puede requerir de
inmediato en la audiencia de control de detención y se supone que el requerimiento
procede cuando ya se tienen todos los antecedentes de cargo (investigación lista). El
problema es determinar cuándo se entiende cerrada la investigación respecto del
procedimiento simplificado porque cuando se presenta el requerimiento y con ello los
antecedentes de cargo es porque el fiscal ya terminó la investigación, entonces, no es
clara la oportunidad en que el querellante puede presentar su querella.
En los delitos flagrantes el plazo para pasar a control de detención es de 24
horas. En este sentido el querellante tendría que presentar la querella antes que el
imputado llegue al tribunal. Cuando el procedimiento simplificado no es por delito flagrante
no hay problema porque por analogía se entiende que la oportunidad para presentar la
querella es desde que se inicia la investigación hasta el cierre de la misma. La
jurisprudencia señala que se debe entender que la investigación se cierra cuando el fiscal
presenta su requerimiento porque con el requerimiento se lleva todos los antecedentes de
cargo. El problema se presenta en el juicio simplificado por delito flagrante, ya que
en la práctica el querellante no tiene ninguna posibilidad de presentar su querella.
Está resuelto jurisprudencialmente que no es posible introducir más pruebas después que
se presentó el requerimiento.
Se entiende para todos los efectos jurisprudenciales que el requerimiento
agotó la investigación y como se agotó la investigación no hay posibilidad de
querella. El razonamiento de la doctrina es que se trata de delitos tan poco
relevantes que da igual la posibilidad de querella. Además si a la víctima le interesa
la acción civil tiene a salvo que con la sentencia penal puede ejercer la acción civil.
*Requisitos de la querella
Art. 113 CPP: “Requisitos de la querella. Toda querella criminal deberá
presentarse por escrito ante el juez de garantía y deberá contener: a) La designación del
tribunal ante el cual se entablare; b) El nombre, apellido, profesión u oficio y domicilio del
querellante; c) El nombre, apellido, profesión u oficio y residencia del querellado, o una
designación clara de su persona, si el querellante ignorare aquellas circunstancias. Si se
ignoraren dichas determinaciones, siempre se podrá deducir querella para que se proceda
a la investigación del delito y al castigo de él o de los culpables; d) La relación
circunstanciada del hecho, con expresión del lugar, año, mes, día y hora en que se
hubiere ejecutado, si se supieren; e) La expresión de las diligencias cuya práctica se
solicitare al ministerio público, y f) La firma del querellante o la de otra persona a su ruego,
si no supiere o no pudiere firmar.”
El requisito de la letra d) va a permitir cumplir con el principio de la congruencia.
Aquellas querellas que no cumplen con este requisito no tienen mayor asidero y es muy
usual que se dé en los delitos de connotación sexual contra menores. La idea es procurar
dar una certeza en cuanto a fechas. Sin embargo, hay delitos en que no es posible
cumplir con este requisito como ocurre en los delitos continuados que se mantienen en el
tiempo. La letra e) es fundamental, ya que cuando se presenta querella se deben
presentar diligencias investigativas. En caso de no solicitar diligencias
investigativas la querella es declarada inadmisible.
Se debe partir de la premisa que legislador no tiene mayor acogida respecto de
los querellantes, y en razón a ello dispuso muchos obstáculos a la procedencia de la
querella con el propósito de desecharla, siendo ésta la primera causal.
El juez declara inadmisible una querella: 1.- Por ser extemporánea; 2.- Porque no se
corrigieron los vicios que el juez mandó a corregir; en estos casos el juez de igual manera
envía la querella al Min. Público para que se tenga como una denuncia, siempre y cuando
no le constara que esos hechos ya fueron investigados a través de otro medio.
*Anexo:
¿Cuál es la diferencia entre el desistimiento de la demanda y el abandono del
procedimiento en materia procesal civil? Ambos tienen la misma calidad procesal: son
incidentes especiales que tienen una reglamentación determinada. En el desistimiento de
la demanda el demandante decide no seguir con su acción civil y por ende, pierde la
acción de cosa juzgada porque no podría volver a iniciar una demanda por el mismo
tema. En cambio, el abandono del procedimiento es una sanción procesal para el litigante
negligente que no realiza ninguna gestión útil tendiente a reactivar el procedimiento y que
por el transcurso del tiempo se declara abandonado el procedimiento, pero al litigante le
queda a salvo reiniciar la acción procesal.
1. Plazos en el CPC: los plazos son de días hábiles, son fatales es decir que se
tienen que hacer dentro del plazo, en cambio en el Código Procesal penal los plazos son
de días corridos (art 14.CPP), este artículo establece que los plazos son de días corridos
pero cuando ese plazo de días corridos vence en un día inhábil se extiende hasta las 24
horas del día hábil siguiente, esto tiene como fundamento la facilidad para los litigantes
para hacer su labor.
El problema radica con la notificación, según el art 41 inciso 2° del CPC, donde se
establecen el horario que establece este art. es el horario hábil para notificar, pero en
materia penal la jurisprudencia entiende que la norma del art 41 del CPC se aplica
supletoriamente, a menos que se pida por los intervinientes ampliación de hora, esto
significa que el tribunal autorice realizar la notificación en una hora distinta. En el Art 15
del CPP se establecen plazos de hora, que comienza a correr de un hecho, claramente
los plazos de horas no se interrumpen.
Estos plazos son fatales e improrrogables, que sea improrrogable significa que la
parte no puede pedir una ampliación del plazo, sin embargo según el art 131 el juez
puede ampliar el plazo de la detención, que distingue entre la detención judicial que es la
que emana de la orden del juez, la obligación del policía es entregar al justiciable
inmediatamente ante el tribunal, no pasa por fiscalía a menos que no sea horario de
funcionamiento del tribunal. La otra situación es la detención por flagrancia, la policía tiene
12 horas para informar al fiscal de la detención, el fiscal puede ordenar su libertad o
pasarlo a control de detención en un plazo de 24 horas, en este último caso debe informar
al defensor de confianza o al defensor público, si el fiscal nada dice el policía debe dejarlo
ahí no puede dejarlo en libertad debe pasarlo al tribunal. El plazo de las 24 horas según el
art 132 CPP se puede extender, este artículo es modificado por la ley de agenda corta,
donde lo esencial es que una vez cumplida las 24 horas el fiscal puede pedir aumento del
plazo para la detención y el tribunal puede ampliarlo por hasta 3 días con la finalidad para
que lo formalice siempre que la detención sea declarada legal, si la declaración se
establece como ilegal no se puede pedir este aumento de plazo, sin embargo el fiscal aun
cuando se declare ilegal la detención puede formalizar y pedir medidas cautelares. En la
segunda parte del inciso final del art 132 se establece que cuando se acusa en el juicio
ordinario de acción penal pública, donde se presenta la acusación por el fiscal y luego se
cita a una audiencia de preparación de juicio oral, y en esta audiencia hay que hacer la
exclusión de prueba, donde los motivos para excluí prueba se establecen en el art 276
CPP, este artículo establece que se discute que prueba se llevarán al juicio oral, y dentro
de las exclusiones de prueba se excluye las pruebas que provengan de actuaciones nulas
o que se obtengan con vulneración a garantías constitucionales, ahora bien como
compatibilizar el art 132 CPP con el art 276 CPP, el art 132 CPP establece que la
declaración de ilegalidad no produce cosa juzgada en relación a la exclusión de prueba
del art 276 CPP, lo que se provoca es el fenómeno del árbol envenenado, el art 276 CPP
establece que aun cuando la detención sea declarada ilegal, no obsta a que en la
audiencia de exclusión de prueba se vuelva a discutir la inclusión de esa prueba ya que
no hay cosa juzgada.
Hay ciertos delitos en que la ampliación de delitos se puede hacer de manera
interna sin que intervenga el defensor, estos delitos son en la Ley Antiterrorista y en la Ley
Anti Drogas.
El plazo respecto a la notificación en cuanto al horario para realizarlo donde se
aplica supletoriamente lo establecido en el CPC, se debe complementar con otra norma
que dice relación con la entrada y registro a lugares cerrados, que establece una hora
establecida pero que sí puede ser modificada, se establece en el art 207 CPP, como es
una entrada y registro que vulnera garantías constitucionales, se puede hacer de forma
voluntaria, que se haga por resolución judicial, este horario corresponde entre las 6 de la
mañana hasta las 22.00, pero si el fiscal quiere hacer una entrada y registro debe solicitar
autorización al juez además de indicar los fundamentos para entrar fuera de horario.
Nuestro sistema establece en ciertas situaciones restringidas establece la
posibilidad de nuevos plazos, (art 17), esta situación se parece a lo que es en materia civil
el entorpecimiento de la diligencia, cuando se tiene una oportunidad procesal para realizar
una actividad y ocurre un hecho no imputable al sujeto que lo debía realizar, se puede
pedir un nuevo plazo, pero este plazo se debe pedir dentro de los 5 días siguientes a los
que cesó el impedimento.
En cuanto a la renuncia de plazo se encuentran establecidos en el “art 18:
Renuncia de plazos. Los intervinientes en el procedimiento podrán renunciar, total o
parcialmente, a los plazos establecidos a su favor, por manifestación expresa. Si el plazo
fuere común, la abreviación o la renuncia requerirán el consentimiento de todos los
intervinientes y la aprobación del tribunal”.
Art 14: Días y horas hábiles. Todos los días y horas serán hábiles para las
actuaciones del procedimiento penal y no se suspenderán los plazos por la interposición
de días feriados.
No obstante, cuando un plazo de días concedido a los intervinientes venciere en día
feriado, se considerará ampliado hasta las veinticuatro horas del día siguiente que no
fuere feriado.
Art 41 inc 2° Si buscada en dos días distintos en su habitación, o en el lugar donde
habitualmente ejerce su industria, profesión o empleo, no es habida la persona a quien
debe notificarse, se acreditará que ella se encuentra en el lugar del juicio y cuál es su
morada o lugar donde ejerce su industria, profesión o empleo, bastando para comprobar
estas circunstancias la debida certificación del ministro de fe.
Establecidos ambos hechos, el tribunal ordenará que la notificación se haga
entregando las copias a que se refiere el artículo 40 a cualquiera persona adulta que se
encuentre en la morada o en el lugar donde la persona que se va a notificar ejerce su
industria, profesión o empleo. Si nadie hay allí, o si por cualquiera otra causa no es
posible entregar dichas copias a las personas que se encuentren en esos lugares, se
fijará en la puerta un aviso que dé noticia de la demanda, con especificación exacta de las
partes, materia de la causa, juez que conoce en ella y de las resoluciones que se
notifican. En caso que la morada o el lugar donde pernocta o el lugar donde
habitualmente ejerce su industria, profesión o empleo, se encuentre en un edificio o
recinto al que no se permite libre acceso, el aviso y las copias se entregarán al portero o
encargado del edificio o recinto, dejándose testimonio expreso de esta circunstancia.
Art 15: Cómputo de plazos de horas. Los plazos de horas establecidos en este
Código comenzarán a correr inmediatamente después de ocurrido el hecho que fijare su
iniciación, sin interrupción.
Art 132 Comparecencia judicial. A la primera audiencia judicial del detenido deberá
concurrir el fiscal o el abogado asistente del fiscal. La ausencia de éstos dará lugar a la
liberación del detenido.
En la audiencia, el fiscal o el abogado asistente del fiscal actuando expresamente
facultado por éste, procederá directamente a formalizar la investigación y a solicitar las
medidas cautelares que procedieren, siempre que contare con los antecedentes
necesarios y que se encontrare presente el defensor del imputado. En el caso de que no
pudiere procederse de la manera indicada, el fiscal o el abogado asistente del fiscal
actuando en la forma señalada, podrá solicitar una ampliación del plazo de detención
hasta por tres días, con el fin de preparar su presentación. El juez accederá a la
ampliación del plazo de detención cuando estimare que los antecedentes justifican esa
medida.
En todo caso, la declaración de ilegalidad de la detención no impedirá que el fiscal
o el abogado asistente del fiscal pueda formalizar la investigación y solicitar las medidas
cautelares que sean procedentes, de conformidad con lo dispuesto en el inciso anterior,
pero no podrá solicitar la ampliación de la detención. La declaración de ilegalidad de la
detención no producirá efecto de cosa juzgada en relación con las solicitudes de exclusión
de prueba que se hagan oportunamente, de conformidad con lo previsto en el artículo
276.
Modificación ley 20.931Modifícase el artículo 132 en el siguiente sentido:
a) Agréganse en el inciso primero, a continuación del punto aparte, que pasa a ser
seguido, las siguientes oraciones: "No obstante lo anterior, el juez podrá suspender la
audiencia por un plazo breve y perentorio no superior a dos horas, con el fin de permitir la
concurrencia del fiscal o su abogado asistente. Transcurrido este plazo sin que
concurriere ninguno de ellos, se procederá a la liberación del detenido.".
b) Intercálese el siguiente inciso segundo, nuevo, pasando el actual a ser tercero, y así
sucesivamente: "En todo caso, el juez deberá comunicar la ausencia del fiscal o de su
abogado asistente al fiscal regional respectivo a la mayor brevedad, con el objeto de
determinar la eventual responsabilidad disciplinaria que correspondiere.".
Art 276: Exclusión de pruebas para el juicio oral. El juez de garantía, luego de
examinar las pruebas ofrecidas y escuchar a los intervinientes que hubieren comparecido
a la audiencia, ordenará fundadamente que se excluyan de ser rendidas en el juicio oral
aquellas que fueren manifiestamente impertinentes y las que tuvieren por objeto acreditar
hechos públicos y notorios.
Si estimare que la aprobación en los mismos términos en que hubieren sido ofrecidas las
pruebas testimonial y documental produciría efectos puramente dilatorios en el juicio oral,
dispondrá también que el respectivo interviniente reduzca el número de testigos o de
documentos, cuando mediante ellos deseare acreditar unos mismos hechos o
circunstancias que no guardaren pertinencia sustancial con la materia que se someterá a
conocimiento del tribunal de juicio oral en lo penal.
Del mismo modo, el juez excluirá las pruebas que provinieren de actuaciones o
diligencias que hubieren sido declaradas nulas y aquellas que hubieren sido obtenidas
con inobservancia de garantías fundamentales.
Las demás pruebas que se hubieren ofrecido serán admitidas por el juez de garantía al
dictar el auto de apertura del juicio oral.
Art 207 Horario para el registro. El registro deberá hacerse en el tiempo que
media entre las seis y las veintidós horas; pero podrá verificarse fuera de estas horas en
lugares de libre acceso público y que se encontraren abiertos durante la noche. Asimismo,
procederá en casos urgentes, cuando su ejecución no admitiere demora. En este último
evento, la resolución que autorizare la entrada y el registro deberá señalar expresamente
el motivo de la urgencia.
Art 17 Nuevo plazo. El que, por un hecho que no le fuere imputable, por defecto
en la notificación, por fuerza mayor o por caso fortuito, se hubiere visto impedido de
ejercer un derecho o desarrollar una actividad dentro del plazo establecido por la ley,
podrá solicitar al tribunal un nuevo plazo, que le podrá ser otorgado por el mismo período.
Dicha solicitud deberá formularse dentro de los cinco días siguientes a aquél en que
hubiere cesado el impedimento.
Art 44 CPP “Examen del registro y certificaciones. Salvas las excepciones expresamente
previstas en la ley, los intervinientes siempre tendrán acceso al contenido de los registros.
Los registros podrán también ser consultados por terceros cuando dieren cuenta de
actuaciones que fueren públicas de acuerdo con la ley, a menos que, durante la
investigación o la tramitación de la causa, el tribunal restringiere el acceso para evitar que
se afecte su normal substanciación o el principio de inocencia.En todo caso, los registros
serán públicos transcurridos cinco años desde la realización de las actuaciones
consignadas en ellos. A petición de un interviniente o de cualquier persona, el funcionario
competente del tribunal expedirá copias fieles de los registros o de la parte de ellos que
fuere pertinente, con sujeción a lo dispuesto en los incisos anteriores.
Además dicho funcionario certificará si se hubieren deducido recursos en contra de la
sentencia definitiva.
La idea es que los registros son públicos siempre que no intervengan en el
principio de inocencia, pero pasados 5 años son totalmente públicos.
7) Costas
Las costas son las cargas pecuniarias que asumen los litigantes. Se dividen en costas
personales y costas procesales. Las costas procesales son aquellas inherentes a la
tramitación del juicio. Las costas personales son aquellas que se refieren a los honorarios
de los profesionales que intervienen en el juicio.
Un requisito de la sentencia de término en general y aquellas que resuelven un
incidente, deben pronunciarse respecto de las costas. Debe haber pronunciamiento que
señale a quién se condena en costas y a quien no.
Art. 45 CPP: “Pronunciamiento sobre costas. Toda resolución que pusiere término a la
causa o decidiere un incidente deberá pronunciarse sobre el pago de las costas del
procedimiento.”
Art. 46 CPP: “Contenido. Las costas del procedimiento penal comprenderán tanto las
procesales como las personales.”
Existe la obligación del tribunal en cuanto a que debe fijarse o existir una proposición de
costas. En materia penal es bastante difícil que se materialice en estos términos a
diferencia de materia civil, producto de que se generan una serie de incidentes en cada
audiencia oral y no tendría sentido condenar por cada incidente.
Recordar que las resoluciones las ejecuta el tribunal de 1era instancia, y bajo este
sentido la ejecución de costas es una excepción a esa regla puesto que está a cargo del
tribunal que dictó la resolución.
Existen ciertas obligaciones de condena en costas:
Art. 48 CPP: “Absolución y sobreseimiento definitivo. Cuando el imputado fuere absuelto
o sobreseído definitivamente, el ministerio público será condenado en costas, salvo que
hubiere formulado la acusación en cumplimiento de la orden judicial a que se refiere el
inciso segundo del artículo 462 o cuando el tribunal estime razonable eximirle por razones
fundadas.
En dicho evento será también condenado el querellante, salvo que el tribunal lo eximiere
del pago, total o parcialmente, por razones fundadas que expresará determinadamente.”
Cuando el imputado fuere absuelto o sobreseído definitivamente el Min. Público será
condenado en costas; salvo:
1.- La acusación hubiere sido realizada porque el tribunal ordena requerimiento para
declarar al sujeto enajenado mental o; 2.- Tribunal estime razonable.
Art. 47 CPP: “Condena. Las costas serán de cargo del condenado. La víctima que
abandonare la acción civil soportará las costas que su intervención como parte civil
hubiere causado. También las soportará el querellante que abandonare la querella. No
obstante lo dispuesto en los incisos anteriores, el tribunal, por razones fundadas que
expresará determinadamente, podrá eximir total o parcialmente del pago de las costas, a
quien debiere soportarlas.“
- En general las costas:
1. son a cargo del condenado, por lo que una vez que el sujeto es condenado a su vez se
condena en costas;
2. Además son de cargo las costas la víctima que abandona la acción civil como parte civil
y;
3. se hace cargo el querellante que abandona la querella.
El tribunal puede modificar tales reglas por resolución fundada. Existe un problema
respecto de las costas en el sentido de que si el Min. Público es condenado en costas la
Defensa Pública que representa al absuelto no lo cobra porque provienen del mismo
fondo. Si es un particular el querellante sí puede cobrar al Min. Público.
*Ojo: Cuando el imputado es condenado en costas en la práctica el Fisco tampoco las
cobra, salvo que el querellante cobre al imputado. Pero en algunos casos para optar a los
beneficios de las penas sustitutivas es requisito haber pagado las costas.
Art. 51 CPP: “Gastos. Cuando fuere necesario efectuar un gasto cuyo pago
correspondiere a los intervinientes, el tribunal estimará su monto y dispondrá su
consignación anticipada. En todo caso, el Estado soportará los gastos de los
intervinientes que gozaren del privilegio de pobreza.” Acá no se habla de costas; sino de
actuaciones distintas que soportan las partes que lo presentan. Ej.: cuando el tribunal
tiene que constituirse en otro lugar para verificar algo.
Art. 49 CPP: “Distribución de costas. Cuando fueren varios los intervinientes condenados
al pago de las costas, el tribunal fijará la parte o proporción que corresponderá soportar a
cada uno de ellos.”
2.- Que existan antecedentes suficientes peligro de retardo (pediculum in mora): peligro
para la víctima, peligro para la sociedad, peligro para el éxito de la investigación, peligro
de fuga. (art 140 CPP).
Clasificación de las medidas cautelares
1.- citación
2.- detención
3.- prisión preventiva
4.- otras medidas cautelares personales
1.- Citación
Art 123 CPP: “Oportunidad de la citación judicial. Cuando fuere necesaria la presencia del
imputado ante el tribunal, éste dispondrá su citación, de acuerdo con lo previsto en el
artículo 33.”
El articulo 33 CPP fue tratado a propósito de las notificaciones. Art 33 CPP: “Citaciones
judiciales. Cuando fuere necesario citar a alguna persona para llevar a cabo una
actuación ante el tribunal, se le notificará la resolución que ordenare su comparecencia.
Se hará saber a los citados el tribunal ante el cual debieren comparecer, su domicilio,
la fecha y hora de la audiencia, la identificación del proceso de que se tratare y el motivo
de su comparecencia...”
*Requisitos de la citación:
1.- indicar el tribunal al cual está citado. Esto significa señalar el domicilio, es decir, lugar
físico donde funciona el tribunal.
2.- fecha y hora de la audiencia
3.- identificar el procedimiento. Esto significa señalar el número de ingreso, rol único de
causa o el rol interno del tribunal.
RUC rol único de causa. Este ruc es para todos iguales (no es un ruc de la fiscalía de
Copiapó, sino que es un ruc de la fiscalía de Chile). Esto funciona con un sistema
computacional en el cual este número se va generando a nivel central. La fiscalía
esencialmente se rige por el numero RUC.
RIT rol interno del tribunal. Van a existir tantos RIT como tribunales haya. El RIT parte
del n° 1 de las causas que van ingresando al tribunal. Tienen una duración de un año (lo
fundamental es el año para identificar la causa).
También hay un RIT del tribunal oral, es decir, cuando la causa termina en garantía
porque se fue a una audiencia de preparación del juicio oral y se lleva a cabo el juicio oral
el TOP le va a dar otro RIT. Aquí también van a existir tantos RIT como causas ingresen y
tantos RIT como tribunales orales hayan.
RUD rol único de defensoría. Es un sistema de control interno de la causas que van a
defensoría.
Muchas causas que tienen RIT no van a tener RUD, por ejemplo, el tribunal crea el RIT
para practicar una diligencia de intercepción telefónica, se intercepta el teléfono del sujeto
y el sujeto no ha cometido ningún delito, por lo tanto, la causa se archiva. Esta causa no
va a llegar a defensoría. Va a llegar a defensoría cuando el fiscal pide una audiencia de
formalización, requerimiento de simplificado, etc.
“Al mismo tiempo se les advertirá que la no comparecencia injustificada dará lugar a que
sean conducidos por medio de la fuerza pública, que quedarán obligados al pago de las
costas que causaren y que pueden imponérseles sanciones. También se les deberá
indicar que, en caso de impedimento, deberán comunicarlo y justificarlo ante el tribunal,
con anterioridad a la fecha de la audiencia, si fuere posible...”
“El tribunal podrá ordenar que el imputado que no compareciere injustificadamente sea
detenido o sometido a prisión preventiva hasta la realización de la actuación respectiva.
Tratándose de los testigos, peritos u otras personas cuya presencia se requiriere, podrán
ser arrestados hasta la realización de la actuación por un máximo de veinticuatro horas e
imponérseles, además, una multa de hasta quince unidades tributarias mensuales...”
Nota: el consejo práctico es que nunca se lleve a un testigo por medio de la fuerza
pública porque va a declara todo lo contrario a lo que se desea.
Esto es así porque se trata de intervinientes que son profesionales y que deben estar
presentes. Las sanciones a este respecto se encuentran en el art 287.
Art 124 CPP: “Exclusión de otras medidas. Cuando la imputación se refiriere a faltas, o
delitos que la ley no sancionare con penas privativas ni restrictivas de libertad, no se
podrán ordenar medidas cautelares que recaigan sobre la libertad del imputado, con
excepción de la citación.
Lo dispuesto en el inciso anterior no tendrá lugar en los casos a que se refiere el inciso
cuarto del artículo 134 o cuando procediere el arresto por falta de comparecencia, la
detención o la prisión preventiva de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 33.”
Este artículo es una modificación legal. Antiguamente habían muchos delitos en que solo
procedía la citación y no procedía otra medida de apremio. Este artículo señala que
cuando la imputación se refiere a delitos que no tengan pena privativa ni restrictiva de
libertad no se puede ordenar otra medida que la citación, pero lo dispuesto no se aplica
tratándose de los casos del art 134 inc 4 CPP
Art 134 CPP: “Citación, registro y detención en casos de flagrancia. Quien fuere
sorprendido por la policía in fraganti cometiendo un hecho de los señalados en el artículo
124, será citado a la presencia del fiscal, previa comprobación de su domicilio…”
Quien fuera sorprendido por la policía flagrante cometiendo un hecho de los señalados en
el art 124 (faltas o delitos que no tengan pena privativa de libertad) En este caso el policía
sólo puede citar. Ej: consumo de drogas en lugares públicos.
“La policía podrá registrar las vestimentas, el equipaje o el vehículo de la persona que
será citada.
Asimismo, podrá conducir al imputado al recinto policial, para efectuar allí la citación.
No obstante lo anterior, el imputado podrá ser detenido si hubiere cometido alguna de
las faltas contempladas en el Código Penal, en los artículos 494, N°s. 4 y 5, y 19,
exceptuando en este último caso los hechos descritos en los artículos 189 y 233; 494 bis,
495 N° 21, y 496, Nos. 3, 5 y 26.”
Art 494 n°4, 5, 19 CP: “Sufrirán la pena de multa de una a cuatro unidades tributarias
mensuales:
4°. El que amenazare a otro con armas blancas o y el que riñendo con otro las sacare,
como no sea con motivo justo.
5°. El que causare lesiones leves, entendiéndose por tales las que, en concepto del
tribunal, no se hallaren comprendidas en el artículo 399.
19°. El que ejecutare alguno de los hechos penados en los artículos 189, 233, 448, 467,
469, 470 y 477, siempre que el delito se refiera a valores que no excedan de una unidad
tributaria mensual.”
El art 124 CPP señala que sólo se puede citar cuando se trata de delitos que no tengan
pena privativa de libertad. El art 134 CPP señala lo mismo en el sentido que los delitos del
art 124, es decir, los que no tienen pena privativa de libertad, el policía que sorprende
flagrante solo puede citar, pero en el art 494 n°4 (amenaza), n°5 (lesiones leves), n°19,
pese a que tienen pena de multa, es decir, pena no privativa de libertad, sí se puede
detener.
Art 189 CP: “El que hiciere desaparecer de estampillas de correos u otras adhesivas, o
de boletas para el transporte de personas o cosas la marca que indica que ya han
servido, con el fin de utilizarlas, y el que a sabiendas expendiere o usare estampillas o
boletas de las cuales se ha hecho desaparecer dicha marca…”
Art 233 CP: “El empleado público que, teniendo a su cargo caudales o efectos públicos o
de particulares en depósito, consignación o secuestro, los substrajere o consintiere que
otro los substraiga, será castigado:
1.º Con presidio menor en su grado medio y multa de cinco unidades tributarias
mensuales, si la substracción excediere de una unidad tributaria mensual y no pasare de
cuatro unidades tributarias mensuales…” (Si la sustracción es de menos de una utm es
una falta y se castiga con pena de multa).
Art 494 bis CP: “Los autores de hurto serán castigados con prisión en su grado mínimo a
medio y multa de una a cuatro unidades tributarias mensuales, si el valor de la cosa
hurtada no pasa de media unidad tributaria mensual.
La falta de que trata este artículo se castigará con multa de una a cuatro
unidades tributarias mensuales, si se encuentra en grado de frustrada. En estos casos, el
tribunal podrá conmutar la multa por la realización de trabajos determinados en beneficio
de la comunidad…”
El art 494 bis CP es el hurto falta. El art 446 CP trata el hurto en tres categorías
dependiendo del valor de la especie sustraída:
- cuando el hurto es de ½ utm hasta 4 utm es el hurto más bajo (446 n°3 CP)
- cuando el hurto es inferior a ½ utm es hurto falta, pero que tiene pena privativa de
libertad. Si es frustrado tiene pena de multa. En este sentido el hurto falta frustrado
también permite la detención.
Art 496 n° 5 y 26 CP: “Sufrirán la pena de multa de una a cuatro unidades tributarias
mensuales:
5°. El que ocultare su verdadero nombre y apellido a la autoridad o a persona que tenga
derecho para exigir que los manifieste, o se negare a manifestarlos o diere domicilio falso.
26. El que tirare piedras u otros objetos arrojadizos en parajes públicos, con riesgo de los
transeúntes, o lo hiciere a las casas o edificios, en perjuicio de los mismos o con peligro
de las personas.”
Art 134 inc. 5 CPP: “En todos los casos señalados en el inciso anterior, el agente policial
deberá informar al fiscal, de inmediato, de la detención, para los efectos de lo dispuesto
en el inciso segundo del artículo 131. El fiscal comunicará su decisión al defensor en el
momento que la adopte.”
Art 131 inc. 2 CPP: “Cuando la detención se practicare en virtud de los artículos 129 y 130
(flagrancia), el agente policial que la hubiere realizado o el encargado del recinto de
detención deberán informar de ella al ministerio público dentro de un plazo máximo de
doce horas…”
Cuando la detención por flagrancia se produce por algún delito de acuerdo a las reglas
generales el policía tiene 12 hrs para informar al fiscal y el fiscal tiene 12 hrs más para
pasarlo a control de detención (24 hrs en total). La distinción aquí es que el policía debe
informar “de inmediato” la detención de los sujetos que cometieron la falta. Esta
comunicación “de inmediato” no acorta el plazo de la detención, sino que siguen igual las
24 hrs. Lo que ocurre en este caso es que como el delito es de menor entidad el fiscal
puede decidir dejar en libertad al sujeto y sólo citarlo.
Art 134 inc. Final CPP: “El procedimiento indicado en el inciso primero podrá ser utilizado
asimismo cuando, tratándose de un simple delito y no siendo posible conducir al imputado
inmediatamente ante el juez, el funcionario a cargo del recinto policial considerare que
existen suficientes garantías de su oportuna comparecencia.”
El art 134 inc 1 CPP señala que en el caso de flagrancia de las faltas el funcionario
policial sólo debe citar al sujeto y esto se puede practicar en el mismo momento en que lo
sorprende cometiendo la falta o lo trasladándolo a la unidad policial para citarlo. En el
inciso final del mismo artículo señala que en los simples delitos el policía puede hacer lo
mismo, es decir, dejarlo citado sin pasarlo detenido, pero cuando el policía estime que hay
suficiente garantía para asegurar su comparecencia (es una decisión del policía y no del
fiscal).
¿Por qué se dice que la citación es una cautelar? Esto se sostiene porque se
dice que la citación sería el primer acercamiento a la privación de la libertad. Según la
postura de la cátedra es que más que un acercamiento a la privación de libertad es un
límite a la privación de la libertad. Lo importante del art 124 CPP es que cuando el
imputado fue citado de acuerdo al art 33 y se le apercibió que debía comparecer y no
compareció a la audiencia se le puede detener y se le puede decretar incluso prisión
preventiva mientras no se hace la audiencia. Independiente que se trate de una falta con
pena pecuniaria si el sujeto no comparece se puede detener y decretar prisión preventiva.
Art 124 CPP penas pecuniarias puras y simples cuya regla general es que no se puede
detener. La excepción es que sí se podría detener y decretar prisión preventiva aplicando
el art 33 cuando el sujeto no comparece a los actos del procedimiento. Art 134 CPP
penas pecuniarias en que sí se puede detener.
2.- Detención
Nota: Muchas veces cuando se trata de delitos graves se le aconseja al imputado que se
presente de manera voluntaria al tribunal sin pasar por la policía, ya que pueden ser
objeto de malos tratos o amenazas por parte de los funcionarios policiales.
El tribunal admite la presentación voluntaria para evitar el paso del imputado por
PDI o carabineros, ya que la parte de mayor vulnerabilidad para el imputado es en el
lapso desde que lo detienen hasta que pasa al tribunal. Si el sujeto se presenta voluntario
el tribunal tiene la obligación de recibirlo y hay dos posibilidades: 1.- pasarlo a los
calabazos 2.- que espere su turno a la audiencia (como público).
Art 127 CPP: “Detención judicial. Salvo en los casos contemplados en el artículo 124, el
tribunal, a solicitud del ministerio público, podrá ordenar la detención del imputado para
ser conducido a su presencia, sin previa citación, cuando de otra manera la
comparecencia pudiera verse demorada o dificultada…”
Los casos del art 124 son las faltas que tienen pena pecuniaria. En estos casos
no procede orden de detención imputativa. Se agrega un nuevo inciso: “Además, podrá
decretarse la detención del imputado por un hecho al que la ley asigne una pena privativa
de libertad de crimen…” Aquí no se requiere que la comparecencia se vea demorada o
dificultada, sino que como el hecho tiene pena de crimen habilita para la detención.
“Tratándose de hechos a los que la ley asigne las penas de crimen o simple
delito, el juez podrá considerar como razón suficiente para ordenar la detención la
circunstancia de que el imputado haya concurrido voluntariamente ante el fiscal o la
policía, y reconocido voluntariamente su participación en ellos.” Esta norma es poco
razonable, ya que si el sujeto reconoce su participación en los hechos está dando luces
que no va a evadir la acción de la justicia, entonces no tendría sentido que lo detengan.
1.- Debe ser solicitada al juez de garantía por el MP. En el caso del art 127 como se pide
una orden de detención debe solicitarse por escrito, no puede ser una orden de detención
verbal. La orden escrita debe contener los requisitos que establece el art 154 CPP
(requisitos comunes para la orden judicial).
Art 154 CPP: “Orden Judicial. Toda orden de prisión preventiva o de detención
será expedida por escrito por el tribunal y contendrá:
a) El nombre y apellidos de la persona que debiere ser detenida o aprehendida o, en su
defecto, las circunstancias que la individualizaren o determinaren;
b) El motivo de la prisión o detención, y
c) La indicación de ser conducido de inmediato ante el tribunal, al establecimiento
penitenciario o lugar público de prisión o detención que determinará, o de permanecer en
su residencia, según correspondiere.
Lo dispuesto en este artículo se entenderá sin perjuicio de lo previsto en el
artículo 9º para los casos urgentes.” Otros requisitos que debe contener la orden judicial
escrita son: fecha, quién la expide.
El art 9 se pone en una hipótesis de urgencia (interpretación restrictiva). Art
9 CPP: “Autorización judicial previa. Toda actuación del procedimiento que privare al
imputado o a un tercero del ejercicio de los derechos que la Constitución asegura, o lo
restringiere o perturbare, requerirá de autorización judicial previa.
En consecuencia, cuando una diligencia de investigación pudiere producir alguno de tales
efectos, el fiscal deberá solicitar previamente autorización al juez de garantía.
Tratándose de casos urgentes, en que la inmediata autorización u orden judicial sea
indispensable para el éxito de la diligencia, podrá ser solicitada y otorgada por cualquier
medio idóneo al efecto, tales como teléfono, fax, correo electrónico u otro, sin perjuicio de
la constancia posterior, en el registro correspondiente. No obstante lo anterior, en caso de
una detención se deberá entregar por el funcionario policial que la practique una
constancia de aquélla, con indicación del tribunal que la expidió, del delito que le sirve de
fundamento y de la hora en que se emitió.”
Como la detención es un trámite delicado el legislador ha establecido que la
orden de detención tiene que ser un documento escrito que se debe intimar al detenido.
Sin embargo, el art 9 se pone en casos de urgencia donde el fiscal puede solicitar la
detención por teléfono, fax, correo, etc.
La postura de la cátedra es que la orden de detención, sea en urgencia o
de acuerdo a las reglas generales, requiere de un documento que se intime.
- Si la causa ya se inició obviamente tendrá un RUC y un RIT, y ese será el juez que va
emitir la orden.
- En caso de urgencia (art 9), por ejemplo, una persona está siendo investigada en
Copiapó pero se encuentra en Valparaíso ¿a quién se le pide la orden? En el antiguo
sistema existían las primeras actuaciones de investigación que se podían pedir a
cualquier tribunal independiente si fuera competente o no ¿ese criterio se puede aplicar
en la actualidad?
Art 128 CPP: “Detención por cualquier tribunal. Todo tribunal, aunque no ejerza
jurisdicción en lo criminal, podrá dictar órdenes de detención contra las personas que,
dentro de la sala de su despacho, cometieren algún crimen o simple delito,
conformándose a las disposiciones de este Título.”
Este artículo no soluciona el problema. Este artículo circunscribe su labor a su
propio despacho. Ej: el juez de familia puede ordenar la detención si el sujeto comienza a
golpear a la mujer en la audiencia.
¿Puede un juez distinto al juez de la causa despachar una orden detención
en otra ciudad? Este tema no ha sido resuelto. La postura de la cátedra es que existen
los medios de comunicación en que no hacen necesario un exhorto. En este sentido la
orden de detención debiese solicitarse ante el juez de la causa (Copiapó) ya que existen
los medios tecnológicos que lo hacen posible.
Art 206 CPP: “Entrada y registro en lugares cerrados sin autorización u orden. La policía
podrá entrar en un lugar cerrado y registrarlo, sin el consentimiento expreso de su
propietario o encargado ni autorización u orden previa, cuando las llamadas de auxilio de
personas que se encontraren en el interior u otros signos evidentes indicaren que en el
recinto se está cometiendo un delito, o que exista algún indicio de que se está
procediendo a la destrucción de objetos o documentos, de cualquier clase, que pudiesen
haber servido o haber estado destinados a la comisión de un hecho constitutivo de delito,
o aquellos que de éste provinieren.
De dicho procedimiento deberá darse comunicación al fiscal inmediatamente terminado y
levantarse un acta circunstanciada que será enviada a éste dentro de las doce horas
siguientes.”
Este es el único caso en que la policía puede entrar a un lugar cerrado sin autorización,
es decir, cuando desde el interior del recinto se escuche gritos de auxilio. Sin embargo,
este artículo fue modificado por la ley de agenda anti delincuencia en el cual agrega otra
circunstancia de entrada y registro y que consiste en que exista algún indicio de que se
está procediendo a la destrucción de objetos o documentos que pudiesen haber servido o
haber estado destinado a la comisión de un delito.
El art 9 CPP no es incompatible con el art 125 CPP. Intimar es exhibir la orden
independientemente si es urgente o no.
Art 93 CPP: “Derechos y garantías del imputado. Todo imputado podrá hacer valer, hasta
la terminación del proceso, los derechos y garantías que le confieren las leyes.
En especial, tendrá derecho a:
a) Que se le informe de manera específica y clara acerca de los hechos que se le
imputaren y los derechos que le otorgan la Constitución y las leyes.
b) Ser asistido por un abogado desde los actos iniciales de la investigación
c) Solicitar de los fiscales diligencias de investigación destinadas a desvirtuar las
imputaciones que se le formularen;
d) Solicitar directamente al juez que cite a una audiencia, a la cual podrá concurrir con su
abogado o sin él, con el fin de prestar declaración sobre los hechos materia de la
investigación;
e) Solicitar que se active la investigación y conocer su contenido, salvo en los casos en
que alguna parte de ella hubiere sido declarada secreta y sólo por el tiempo que esa
declaración se prolongare;
f) Solicitar el sobreseimiento definitivo de la causa y recurrir contra la resolución que lo
rechazare;
g) Guardar silencio o, en caso de consentir en prestar declaración, a no hacerlo bajo
juramento. Sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos 91 y 102, al ser informado el
imputado del derecho que le asiste conforme a esta letra, respecto de la primera
declaración que preste ante el fiscal o la policía, según el caso, deberá señalársele lo
siguiente: "Tiene derecho a guardar silencio. El ejercicio de este derecho no le ocasionará
ninguna consecuencia legal adversa; sin embargo, si renuncia a él, todo lo que manifieste
podrá ser usado en su contra.";
h) No ser sometido a tortura ni a otros tratos crueles, inhumanos o degradantes, e
i) No ser juzgado en ausencia, sin perjuicio de las responsabilidades que para él
derivaren de la situación de rebeldía.”
“La policía deberá, asimismo, detener al sentenciado a penas privativas de libertad que
hubiere quebrantado su condena, al que se fugare estando detenido, al que tuviere orden
de detención pendiente, a quien fuere sorprendido en violación flagrante de las medidas
cautelares personales que se le hubieren impuesto, al que fuere sorprendido infringiendo
las condiciones impuestas en virtud de las letras a), b), c) y d) del artículo 17 ter de la ley
Nº 18.216 y al que violare la condición del artículo 238, letra b), que le hubiere sido
impuesta para la protección de otras personas.”
Este artículo hace referencia a las condiciones de las letras a), b). c), d) del art
17 ter de la ley 18.216 que corresponden a las condiciones de la libertad vigilada intensiva
que son: no acercarse a un lugar, abandonar el hogar común, etc. La ley 18.216 trata
sobre las penas sustitutivas: 1.- remisión condicional 2.- reclusión nocturna, que puede
ser domiciliaria o en un centro penitenciario 3.- libertad vigilada 4.- libertad vigilada
intensiva. El art 17 ter establece la libertad vigilada intensiva. Si al sujeto se le sorprende
infringiendo alguna de las condiciones de la libertad vigilada habilita para la detención.
Art 238 letra b) CPP: “Condiciones por cumplir decretada la suspensión
condicional del procedimiento. El juez de garantía dispondrá, según correspondiere, que
durante el período de suspensión, el imputado esté sujeto al cumplimiento de una o más
de las siguientes condiciones:
b) Abstenerse de frecuentar determinados lugares o personas;”
Art 129 inc. 5 CPP: “Sin perjuicio de lo señalado en el inciso anterior, el tribunal
que correspondiere deberá, en caso de quebrantamiento de condena y tan pronto tenga
conocimiento del mismo, despachar la respectiva orden de detención en contra del
condenado.”
Si el sujeto quebranta la condena se tiene que despachar una orden de
detención. En este sentido la detención puede ser judicial por orden del juez o por
flagrancia.
¿Qué es el quebrantamiento de condena? Es un delito. El quebrantamiento
de condena es una persona que teniendo una condena determinada no la cumple.
Art 129 inc. 6 CPP: “En los casos de que trata este artículo, la policía podrá
ingresar a un lugar cerrado, mueble o inmueble, cuando se encontrare en actual
persecución del individuo a quien debiere detener, para practicar la respectiva detención.
En este caso, la policía podrá registrar el lugar e incautar los objetos y documentos
vinculados al caso que dio origen a la persecución, dando aviso de inmediato al fiscal,
quien los conservará. Lo anterior procederá sin perjuicio de lo establecido en el artículo
215.”
¿Se puede compatibilizar el art 129 (inc.6) con el art 205 y 206 CPP? ¿Qué
norma prevalece? El art 205 CPP señala que cuando hay un lugar cerrado y el
encargado no autoriza la entrada, el policía no puede ingresar sino que únicamente debe
resguardar el sitio para evitar la fuga del sujeto, además debe informar de la situación al
fiscal para que éste último solicite autorización al juez para ingresar. El art 206 CPP
señala que se puede ingresar a un lugar cerrado sin autorización previa cuando se
escuchen gritos de auxilio o cuando se presuma la destrucción de documentos. El art 129
CPP señala que la policía podrá ingresar a un lugar cerrado para registrar e incautar
objetos y documentos vinculados al caso que dio origen a la persecución. Sin perjuicio de
lo señalado en el art 215.
Art 215 CPP: “Objetos y documentos no relacionados con el hecho investigado.
Si durante la práctica de la diligencia de registro se descubriere objetos o documentos que
permitieren sospechar la existencia de un hecho punible distinto del que constituyere la
materia del procedimiento en que la orden respectiva se hubiere librado, podrán proceder
a su incautación, debiendo dar aviso de inmediato al fiscal, quien los conservará.”
En este caso no se requiere orden judicial para incautar. En doctrina a esto se le
denomina hallazgo inevitable. Antiguamente para levantar evidencias del tenor del art 215
se requería autorización del juez para llevarla. En la actualidad basta levantar la evidencia
sin ninguna exigencia adicional. Antes se discutía que la evidencia se levantaba sin orden
judicial y, como consecuencia de ello, era una evidencia obtenida con infracción de
garantías.
El art 129 CPP se debe entender siempre en forma restrictiva, ya que está en
una hipótesis de persecución del individuo y sólo en ese caso se podría ingresar al lugar
cerrado. La policía dentro de sus facultades puede detener en situación de flagrancia.
Art 205 CPP: “Entrada y registro en lugares cerrados. Cuando se presumiere que el
imputado, o medios de comprobación del hecho que se investigare, se encontrare en un
determinado edificio o lugar cerrado, se podrá entrar al mismo y proceder al registro,
siempre que su propietario o encargado consintiere expresamente en la práctica de la
diligencia.
En este caso, el funcionario que practicare el registro deberá individualizarse y
cuidará que la diligencia se realizare causando el menor daño y las menores molestias
posibles a los ocupantes. Asimismo, entregará al propietario o encargado un certificado
que acredite el hecho del registro, la individualización de los funcionarios que lo hubieren
practicado y de aquél que lo hubiere ordenado.
Si, por el contrario, el propietario o el encargado del edificio o lugar no permitiere
la entrada y registro, la policía adoptará las medidas tendientes a evitar la posible fuga del
imputado y el fiscal solicitará al juez la autorización para proceder a la diligencia. En todo
caso, el fiscal hará saber al juez las razones que el propietario o encargado hubiere
invocado para negar la entrada y registro.”
La postura de la cátedra es que si el delito se comete en un recinto cerrado, por
ejemplo, el padrastro está violando al menor y lo sorprende el tío(es alguien cercano a la
casa), se puede retener y llamar a la policía puesto que hay una situación flagrante. La
situación se complica cuando es alguien externo al domicilio y nadie autoriza la entrada,
ya que es la policía la que tiene la facultad para entrar a lugares cerrados y no el
particular. El particular estaría cometiendo el delito de violación de morada.
En opinión del profesor la detención por flagrancia se puede hacer en lugares
públicos, lugares cerrados abiertos al público y también en lugares cerrados pero cuando
se trata de una persona que se encuentra dentro del lugar cerrado o cuando las personas
que están en el lugar cerrado autorizan la entrada. Pero practicar la detención por
flagrancia como particular en un recinto privado sin autorización de nadie se estaría en
presencia de la hipótesis de violación de morada
El fiscal no tiene facultad para detener, pero si el fiscal requiere que una persona vaya
a declarar y no asiste le puede solicitar al juez que ordene la detención. Sin embargo,
estando la persona detenida o en prisión preventiva el fiscal la puede citar cuantas veces
sea necesario para que declare, pero en este caso se debe dar aviso al juez y se tiene
que dar aviso a la defensa para un efectivo derecho a defensa.
La detención es una medida cautelar por cuanto esta afecta la libertad de la persona
TIPOS DE DETENCIÓN
Medidas Cautelares:
La policía puede detener cuando una persona se encuentra en situación de
quebrantamiento, hay que entender, ¿Qué es el quebrantamiento? Se refiere al sujeto
que está sentenciado, condenado, el imputado no quebranta, el imputado que estando en
prisión preventiva se arranca no quebranta, no tiene condena.
Art 129CPP: Detención en caso de flagrancia. Cualquier persona podrá detener a quien
sorprendiere en delito flagrante, debiendo entregar inmediatamente al aprehendido a la
policía, al ministerio público o a la autoridad judicial más próxima.
Los agentes policiales estarán obligados a detener a quienes sorprendieren in fraganti en
la comisión de un delito.
No obstará a la detención la circunstancia de que la persecución penal requiriere instancia
particular previa, si el delito flagrante fuere de aquellos previstos y sancionados en los
artículos 361 a 366 quater del Código Penal.
La policía deberá, asimismo, detener al sentenciado a penas privativas de libertad que
hubiere quebrantado su condena, al que se fugare estando detenido, al que tuviere orden
de detención pendiente, a quien fuere sorprendido en violación flagrante de las medidas
cautelares personales que se le hubieren impuesto y al que violare la condición del
artículo 238, letra b), que le hubiere sido impuesta para la protección de otras personas.
En los casos de que trata este artículo, la policía podrá ingresar a un lugar cerrado,
mueble o inmueble, cuando se encontrare en actual persecución del individuo a quien
debiere detener, para el solo efecto de practicar la respectiva detención.
Todas las hipótesis dadas por el art 130 son aplicadas, un particular puede detener
en caso de flagrancia, el policía debe detener en caso de flagrancia.
En cuanto al inciso tercero, hay ciertos delitos sexuales que requieren denuncia
previa para investigarlos, cuando hay una flagrancia de estos delitos se puede detener sin
la denuncia previa, la detención por flagrancia permite registrar prendas, automóvil, esta
facultad no la tienen los particulares.
Este artículo en su inciso cuarto, se establece que cuando se señala de
sentenciado a penas privativas de libertad que hubiere quebrantado su condena este
sujeto no se ha presentado a cumplir su condena, ejemplo; cuando alguien llega libre a la
audiencia y lo condenan a 5 años y 1 día y se desapareció. En segundo lugar se hace
referencia a quien se ha fugado estando detenido, el detenido es el del 127, estando
citado lo llevan al tribunal y se arrancó, o bien que estando por flagrancia está esperando
que lo pasen a control de detención y se arrancó, la diferencia es que este tipo no comete
el delito de quebrantamiento, no comete delito nuevo. Por otra parte se refiere al que
estuviere en violación de las medidas cautelares que se le hubieran impuesto, se refiere a
las medidas del art 155 del CPP.
Cuando se refiere al art 238 letra b:
Art. 238 Condiciones por cumplir decretada la suspensión condicional del procedimiento.
El juez de garantía dispondrá, según correspondiere, que durante el período de
suspensión, el imputado esté sujeto al cumplimiento de una o más de las siguientes
condiciones:
b) Abstenerse de frecuentar determinados lugares o personas;
A su vez le Ley de Agenda Corta Anti delincuencia establece: Introdúcense las siguientes
modificaciones en el artículo 129:
a) Agrégase en el inciso segundo la siguiente oración final:"En el mismo acto, la policía
podrá proceder al registro de las vestimentas, equipaje o vehículo de la persona detenida,
debiendo cumplir con lo señalado en el inciso segundo del artículo 89 de este Código.".
b) Intercálase como inciso quinto, nuevo, el que sigue, pasando el actual inciso quinto a
ser sexto:
"Sin perjuicio de lo señalado en el inciso anterior, el tribunal que correspondiere deberá,
en caso de quebrantamiento de condena y tan pronto tenga conocimiento del mismo,
despachar la respectiva orden de detención en contra del condenado.".
c) Reemplázase el inciso quinto, que pasa a ser sexto, por el que sigue:"En los casos de
que trata este artículo, la policía podrá ingresar a un lugar cerrado, mueble o inmueble,
cuando se encontrare en actual persecución del individuo a quien debiere detener, para
practicar la respectiva detención. En este caso, la policía podrá registrar el lugar e
incautar los objetos y documentos vinculados al caso que dio origen a la persecución,
dando aviso de inmediato al fiscal, quien los conservará. Lo anterior procederá sin
perjuicio de lo establecido en el artículo 215."
En cuanto a la letra c) se refiere a la ampliación de las facultades de la policía.
Art 155 CPP: Enumeración y aplicación de otras medidas cautelares personales. Para
garantizar el éxito de las diligencias de investigación o la seguridad de la sociedad,
proteger al ofendido o asegurar la comparecencia del imputado a las actuaciones del
procedimiento o ejecución de la sentencia, después de formalizada la investigación el
tribunal, a petición del fiscal, del querellante o la víctima, podrá imponer al imputado una o
más de las siguientes medidas:
a) La privación de libertad, total o parcial, en su casa o en la que el propio imputado
señalare, si aquélla se encontrare fuera de la ciudad asiento del tribunal;
b) La sujeción a la vigilancia de una persona o institución determinada, las que informarán
periódicamente al juez;
c) La obligación de presentarse periódicamente ante el juez o ante la autoridad que él
designare;
d) La prohibición de salir del país, de la localidad en la cual residiere o del ámbito
territorial que fijare el tribunal;
e) La prohibición de asistir a determinadas reuniones, recintos o espectáculos públicos, o
de visitar determinados lugares;
f) La prohibición de comunicarse con personas determinadas, siempre que no se afectare
el derecho a defensa, y
g) La prohibición de aproximarse al ofendido o su familia y, en su caso, la obligación de
abandonar el hogar que compartiere con aquél.
El tribunal podrá imponer una o más de estas medidas según resultare adecuado al caso
y ordenará las actuaciones y comunicaciones necesarias para garantizar su cumplimiento.
La procedencia, duración, impugnación y ejecución de estas medidas cautelares se
regirán por las disposiciones aplicables a la prisión preventiva, en cuanto no se opusieren
a lo previsto en este Párrafo.
NOTA: con la nueva Ley de Agenda Corta se establece una nueva letra, i) Obligación del
imputado de abandonar un inmueble determinado.
Cuando no es posible asegurar a un imputado con estas medidas cautelares
personales del art 155, procede la Prisión preventiva, pero la regla general es la
aplicación del 155. Para decretar las normas del art 155 deben existir los mismos
antecedentes y razones que para decretar la prisión preventiva.
La ley sobre VIF, establece medidas cautelares distintas:
1) Abandono del hogar común.
2) Prohibición de acercarse a la víctima.
3) Prohibición de obtener permisos para portar armas.
4) Tratamiento psicológico.
La diferencia entre las medidas cautelares de la Ley VIF con las del 155 CPP:
1) Para decretar las medidas del art 155 CPP requiere haber formalizado la
investigación, para decretar las de VIF no es necesario formalizar.
2) Las medidas de la VIF son cautelares y a su vez penas accesorias.
3) Cuando se incumple una medida cautelar de VIF se incurre en el delito de
desacato, cuando se incumplen las medidas cautelares del CPP las consecuencias son la
intensificación de las medidas cautelares, no se comete delito nuevo.
Detención con Comparecencia. Inciso segundo art 127:
Art 127 CPP Detención judicial. Salvo en los casos contemplados en el artículo 124, el
tribunal, a solicitud del ministerio público, podrá ordenar la detención del imputado para
ser conducido a su presencia, sin previa citación, cuando de otra manera la
comparecencia pudiera verse demorada o dificultada.
También se decretará la detención del imputado cuya presencia en una audiencia judicial
fuere condición de ésta y que, legalmente citado, no compareciere sin causa justificada.
La novedad de este art. es que dice que la resolución que niega la orden de
detención es susceptible de Recurso de Apelación por el MP.
Estamos hablando del tipo que está legalmente citado y no comparece, siendo su
comparecencia necesaria, por lo que se le lleva de inmediato ante el tribunal.
Detención para fines de identificación. (Control de identidad)
El control de identidad ha tenido bastantes modificaciones en que históricamente tuvo un
muy mal uso en la época de la dictadura. EL artículo 85 establecía el control de identidad
con modificaciones de la primera ley de Agenda Corta.
Art 85 Control de identidad. Los funcionarios policiales señalados en el artículo 83
deberán, además, sin orden previa de los fiscales, solicitar la identificación de cualquier
persona en los casos fundados, en que, según las circunstancias, estimaren que existen
indicios de que ella hubiere cometido o intentado cometer un crimen, simple delito o falta;
de que se dispusiere a cometerlo; de que pudiere suministrar informaciones útiles para la
indagación de un crimen, simple delito o falta; o en el caso de la persona que se
encapuche o emboce para ocultar, dificultar o disimular su identidad. La identificación se
realizará en el lugar en que la persona se encontrare, por medio de documentos de
identificación expedidos por la autoridad pública, como cédula de identidad, licencia de
conducir o pasaporte. El funcionario policial deberá otorgar a la persona facilidades para
encontrar y exhibir estos instrumentos.
Durante este procedimiento, sin necesidad de nuevos indicios, la policía podrá proceder al
registro de las vestimentas, equipaje o vehículo de la persona cuya identidad se controla,
y cotejar la existencia de las órdenes de detención que pudieren afectarle. La policía
procederá a la detención, sin necesidad de orden judicial y en conformidad a lo dispuesto
en el artículo 129, de quienes se sorprenda, a propósito del registro, en alguna de las
hipótesis del artículo 130, así como de quienes al momento del cotejo registren orden de
detención pendiente.
En caso de negativa de una persona a acreditar su identidad, o si habiendo recibido las
facilidades del caso no le fuere posible hacerlo, la policía la conducirá a la unidad policial
más cercana para fines de identificación. En dicha unidad se le darán facilidades para
procurar una identificación satisfactoria por otros medios distintos de los ya mencionados,
dejándola en libertad en caso de obtenerse dicho resultado, previo cotejo de la existencia
de órdenes de detención que pudieren afectarle. Si no resultare posible acreditar su
identidad, se le tomarán huellas digitales, las que sólo podrán ser usadas para fines de
identificación y, cumplido dicho propósito, serán destruidas.
El conjunto de procedimientos detallados en los incisos precedentes no deberá
extenderse por un plazo superior a ocho horas, transcurridas las cuales la persona que ha
estado sujeta a ellos deberá ser puesta en libertad, salvo que existan indicios de que ha
ocultado su verdadera identidad o ha proporcionado una falsa, caso en el cual se estará a
lo dispuesto en el inciso siguiente.
Si la persona se niega a acreditar su identidad o se encuentra en la situación indicada en
el inciso anterior, se procederá a su detención como autora de la falta prevista y
sancionada en el Nº 5 del artículo 496 del Código Penal. El agente policial deberá
informar, de inmediato, de la detención al fiscal, quien podrá dejarla sin efecto u ordenar
que el detenido sea conducido ante el juez dentro de un plazo máximo de veinticuatro
horas, contado desde que la detención se hubiere practicado. Si el fiscal nada
manifestare, la policía deberá presentar al detenido ante la autoridad judicial en el plazo
indicado.
Los procedimientos dirigidos a obtener la identidad de una persona en conformidad a los
incisos precedentes, deberán realizarse en la forma más expedita posible, y el abuso en
su ejercicio podrá ser constitutivo del delito previsto y sancionado en el artículo 255 del
Código Penal.
Medicación Ley 20.931 Modifícase el artículo 85 en el siguiente sentido:
a) Reemplázase en el inciso primero la frase "existen indicios" por la expresión "exista
algún indicio".
b) Elimínase la frase que sigue a la oración "disimular su identidad.".
c) Intercálanse los siguientes incisos segundo y tercero, nuevos, pasando los actuales a
ser cuarto y quinto, y así sucesivamente:
"Procederá también tal solicitud cuando los funcionarios policiales tengan algún
antecedente que les permita inferir que una determinada persona tiene alguna orden de
detención pendiente.
La identificación se realizará en el lugar en que la persona se encontrare, por medio de
documentos de identificación expedidos por la autoridad pública, como cédula de
identidad, licencia de conducir o pasaporte. El funcionario policial deberá otorgar a la
persona facilidades para encontrar y exhibir estos instrumentos.".
d) Reemplázase en el actual inciso segundo, que ha pasado a ser cuarto, la frase "sin
necesidad de nuevos indicios" por "sin necesidad de nuevo indicio".
e) Agrégase el siguiente inciso final: "Si no pudiere lograrse la identificación por los
documentos expedidos por la autoridad pública, las policías podrán utilizar medios
tecnológicos de identificación para concluir con el procedimiento de identificación de que
setrata.".
Con la nueva reforma se busca que exista algún indicio.
Con la primera ley de agenda corta se puso que los encapuchados podían ser
controlados sin necesidad de algún indicio.
Este artículo además establece en su primer inciso 5 hipótesis para que se puede
controlar la identidad; a un sujeto que pudiese cometer un delito, que intentó cometerlo,
que se dispone a cometerlo, que dispone información para indagar un delito más el
encapuchado.
También procede tal control cuando los funcionarios policiales tengan algún
antecedente que permite inferir que una determinada persona tenga una orden de
detención pendiente.
La modificación de la ley 20.931 establece que la identificación se realiza en el
lugar donde esté la persona por medio de documento expedido por la autoridad pública,
en caso de negativalo debe conducir a la unidad policial más cercana, no se establece
que se entiende por unidad policial más cercana, no se sabe si es del lugar del control de
identidad, o si es el lugar más cercano de carabinero. Entonces, el tipo se niega o no
puede acreditar su identidad se le traslada a la unidad más cercana, en esa unidad más
cercana se le da facilidad para comprobar su identidad por otros medios ejemplo llamar a
familiares para que traigan el carné, si no es posible le pueden hacer huellas digitales,
esta corroboración de huellas digitales una vez realizada se destruye no se puede utilizar
como evidencia.
El procedimiento desde que se solicita la cedula de identidad hasta que realizaron
todo el procedimiento no pueden transcurrir más de 8 horas a menos.
El tipo que se negó o no se pudo acreditar pasará por detenido es decir se cambia
la figura, el plazo de detención la cátedra sostiene que se cuenta desde que se condujo a
la unidad policial, sin embargo la norma es poco clara, esta norma trastoca todas las
normativas de detención, ya que la regla general es que se cuenten desde el hecho pero
acá da la impresión se cuenta desde las 8 horas en adelante, sin embargo la cátedra no
comparte este criterio.
El policía que haciendo el trámite de control de identidad excede las normas
previstas en este artículo cae en la figura del 255 CPP.
Con la modificación de la ley 20.931, si no se puede establecer la identidad por
documentos otorgados por la autoridad se podrán acreditar por otros medios tecnológicos.
Art 2555 CP El empleado público que, desempeñando un acto del servicio, cometiere
cualquier vejación injusta contra las personas o usare de apremios ilegítimos o
innecesarios para el desempeño del servicio respectivo, será castigado con las penas de
suspensión del empleo en cualquiera de sus grados y multa de once a veinte unidades
tributarias mensuales.
El control de identidad ha sufrido algunas modificaciones, en primer lugar el artículo 86
establece los derechos de la persona sujeta a control de identidad;
Art 86 CPP Derechos de la persona sujeta a control de identidad. En cualquier caso que
hubiere sido necesario conducir a la unidad policial a la persona cuya identidad se tratare
de averiguar en virtud del artículo precedente, el funcionario que practicare el traslado
deberá informarle verbalmente de su derecho a que se comunique a su familia o a la
persona que indicare, de su permanencia en el cuartel policial. El afectado no podrá ser
ingresado a celdas o calabozos, ni mantenido en contacto con personas detenidas.
El policía debe informarle que tiene derecho para comunicarse con su familia para
informar el lugar donde se encuentra.
Esta persona no puede ser ingresada a los calabozos junto con los detenidos.
Art 87 CPP Instrucciones generales. Sin perjuicio de las instrucciones particulares que el
fiscal impartiere en cada caso, el ministerio público regulará mediante instrucciones
generales la forma en que la policía cumplirá las funciones previstas en los artículos 83 y
85, así como la forma de proceder frente a hechos de los que tomare conocimiento y
respecto de los cuales los datos obtenidos fueren insuficientes para estimar si son
constitutivos de delito. Asimismo, podrá impartir instrucciones generales relativas a la
realización de diligencias inmediatas para la investigación de determinados delitos.
Esta norma dice que, el Ministerio Público regulará la forma en que se cumple el
83 (Facultades de la policía sin orden del fiscal) y el 85.
Reforma Ley 20.931; Incorpórase como artículo 87 bis el siguiente: "Artículo 87 bis.- Se
considerará falta contra el buen servicio de los funcionarios policiales el incumplimiento de
las instrucciones impartidas por los fiscales a las policías, dando lugar a las
responsabilidades administrativas que correspondan, conforme lo establecen los
respectivos reglamentos.".
Esta norma dice que el policía que no hace caso al fiscal incurre en una falta, ya
que debe hacer cosas que diga el fiscal.
Art 89 Examen de vestimentas, equipaje o vehículos. Se podrá practicar el examen de las
vestimentas que llevare el detenido, del equipaje que portare o del vehículo que
condujere, cuando existieren indicios que permitieren estimar que oculta en ellos objetos
importantes para la investigación.
Para practicar el examen de vestimentas, se comisionará a personas del mismo sexo del
imputado y se guardarán todas las consideraciones compatibles con la correcta ejecución
de la diligencia.
Modificado por la Ley 20.931 Elimínase, en el inciso primero del artículo 89, la frase ",
cuando existieren indicios que permitieren estimar que oculta en ellos objetos importantes
para la investigación"
El legislador ha establecido el control de la detención, no puede no ser por un ente
jurídico, en este sentido analizaremos el art 131 y siguientes del CPP.
Art 131 CPP Plazos de la detención. Cuando la detención se practicare en cumplimiento
de una orden judicial, los agentes policiales que la hubieren realizado o el encargado del
recinto de detención conducirán inmediatamente al detenido a presencia del juez que
hubiere expedido la orden. Si ello no fuere posible por no ser hora de despacho, el
detenido podrá permanecer en el recinto policial o de detención hasta el momento de la
primera audiencia judicial, por un período que en caso alguno excederá las veinticuatro
horas.
Cuando la detención se practicare en virtud de los artículos 129 y 130, el agente policial
que la hubiere realizado o el encargado del recinto de detención deberán informar de ella
al ministerio público dentro de un plazo máximo de doce horas. El fiscal podrá dejar sin
efecto la detención u ordenar que el detenido sea conducido ante el juez dentro de un
plazo máximo de veinticuatro horas, contado desde que la detención se hubiere
practicado. Si el fiscal nada manifestare, la policía deberá presentar el detenido ante la
autoridad judicial en el plazo indicado.
Cuando el fiscal ordene poner al detenido a disposición del juez, deberá, en el mismo
acto, dar conocimiento de esta situación al abogado de confianza de aquél o a la
Defensoría Penal Pública.
Para los efectos de poner a disposición del juez al detenido, las policías cumplirán con su
obligación legal dejándolo bajo la custodia de Gendarmería del respectivo tribunal.
La primera regla es que cualquier detención judicial, es función del policía pasarlo
directamente al tribunal, no entra el fiscal.
Si no es hora de despacho se le mantiene en el recinto de detención para pasarlo
a control de detención.
Con la detención judicial no pueden pasar 24 horas desde la detención hasta que
pase al tribunal.
Si lo detiene el policía le debe informar al fiscal en un máximo de 12 horas, desde
el hecho de la detención, el fiscal podrá dejar sin efecto la detención o que sea conducido
al juez dentro de 24 horas contados desde el momento de la detención. Si el fiscal nada
dice se debe presentar ante el tribunal, ya que el policía no puede dejar en libertad a
nadie.
Cuando el fiscal decide control de detención debe informar al defensor de
confianza o al defensor penal público.
Art 132 Comparecencia judicial. A la primera audiencia judicial del detenido deberá
concurrir el fiscal o el abogado asistente del fiscal. La ausencia de éstos dará lugar a la
liberación del detenido.
En la audiencia, el fiscal o el abogado asistente del fiscal actuando expresamente
facultado por éste, procederá directamente a formalizar la investigación y a solicitar las
medidas cautelares que procedieren, siempre que contare con los antecedentes
necesarios y que se encontrare presente el defensor del imputado. En el caso de que no
pudiere procederse de la manera indicada, el fiscal o el abogado asistente del fiscal
actuando en la forma señalada, podrá solicitar una ampliación del plazo de detención
hasta por tres días, con el fin de preparar su presentación. El juez accederá a la
ampliación del plazo de detención cuando estimare que los antecedentes justifican esa
medida.
En todo caso, la declaración de ilegalidad de la detención no impedirá que el fiscal o el
abogado asistente del fiscal pueda formalizar la investigación y solicitar las medidas
cautelares que sean procedentes, de conformidad con lo dispuesto en el inciso anterior,
pero no podrá solicitar la ampliación de la detención. La declaración de ilegalidad de la
detención no producirá efecto de cosa juzgada en relación con las solicitudes de exclusión
de prueba que se hagan oportunamente, de conformidad con lo previsto en el artículo
276.
Modifícase el artículo 132 en el siguiente sentido:
a) Agréganse en el inciso primero, a continuación del punto aparte, que pasa a ser
seguido, las siguientes oraciones: "No obstante lo anterior, el juez podrásuspender la
audiencia por un plazo breve y perentorio no superior a dos horas, con el fin de permitir la
concurrencia del fiscal o su abogado asistente. Transcurrido este plazo sin que
concurriere ninguno de ellos, se procederá a la liberación del detenido.”.
b) Intercálase el siguiente inciso segundo, nuevo, pasando el actual a ser tercero, y así
sucesivamente:
“En todo caso, el juez deberá comunicar la ausencia del fiscal o de su abogado asistente
al fiscal regional respectivo a la mayor brevedad, con el objeto de determinar la eventual
responsabilidad disciplinaria que correspondiere.”.
Antes de formalizar la investigación es controlar la legalidad de la detención,
controla que la detención se haya efectuado en los plazos legales; cuando sea detención
por flagrancia controla estar en las hipótesis de la flagrancia; trato al imputado, nos
referimos al imputado lesionado, se puede declarar ilegal una detención por un imputado
que viene golpeado desde el punto de vista que estas normas son vulneradoras de
garantías constitucionales.
Es obligación de la policía constatar lesiones.
En cuanto a la presentación del fiscal en la audiencia, cuando este no comparece,
se da un plazo de 2 horas para que llegue el fiscal o el asistente del fiscal, si no llega en
este plazo de 2 horas se dará lugar a la liberación del sujeto.
Art 132 inc 2 CPPEn la audiencia, el fiscal o el abogado asistente del fiscal actuando
expresamente facultado por éste, procederá directamente a formalizar la investigación y a
solicitar las medidas cautelares que procedieren, siempre que contare con los
antecedentes necesarios y que se encontrare presente el defensor del imputado. En el
caso de que no pudiere procederse de la manera indicada, el fiscal o el abogado asistente
del fiscal actuando en la forma señalada, podrá solicitar una ampliación del plazo de
detención hasta por tres días, con el fin de preparar su presentación. El juez accederá a la
ampliación del plazo de detención cuando estimare que los antecedentes justifican esa
medida.
Se controló la detención pero el fiscal no tiene los antecedentes suficientes para
formalizar ejemplo no tiene la autopsia, el fiscal puede pedir ampliación de la detención
hasta por 3 días, es facultativo para el juez concederlo, si el fiscal pide la ampliación de la
detención hasta por 3 días y el juez la concede, el imputado se va a al recinto de
detención, PDI o Carabinero, no puede ir a parar a la cárcel.
La ampliación es una decisión jurisdiccional en audiencia, salvo en tráfico de
drogas o delito terrorista donde puede pedir la ampliación por dentro, directamente al juez
sin necesidad de realizar una audiencia, ejemplo el tipo que evacúa ovoides.
Art 132 CPP Inciso final:En todo caso, la declaración de ilegalidad de la detención no
impedirá que el fiscal o el abogado asistente del fiscal pueda formalizar la investigación y
solicitar las medidas cautelares que sean procedentes, de conformidad con lo dispuesto
en el inciso anterior, pero no podrá solicitar la ampliación de la detención. La declaración
de ilegalidad de la detención no producirá efecto de cosa juzgada en relación con las
solicitudes de exclusión de prueba que se hagan oportunamente, de conformidad con lo
previsto en el artículo 276.
Cuando se declara ilegal la detención el fiscal puede formalizar o pedir medidas
cautelares, no puede pedir ampliación de la detención.
Art 276 CPP Exclusión de pruebas para el juicio oral. El juez de garantía, luego de
examinar las pruebas ofrecidas y escuchar a los intervinientes que hubieren comparecido
a la audiencia, ordenará fundadamente que se excluyan de ser rendidas en el juicio oral
aquellas que fueren manifiestamente impertinentes y las que tuvieren por objeto acreditar
hechos públicos y notorios.
Si estimare que la aprobación en los mismos términos en que hubieren sido ofrecidas las
pruebas testimonial y documental produciría efectos puramente dilatorios en el juicio oral,
dispondrá también que el respectivo interviniente reduzca el número de testigos o de
documentos, cuando mediante ellos deseare acreditar unos mismos hechos o
circunstancias que no guardaren pertinencia sustancial con la materia que se someterá a
conocimiento del tribunal de juicio oral en lo penal.
Del mismo modo, el juez excluirá las pruebas que provinieren de actuaciones o diligencias
que hubieren sido declaradas nulas y aquellas que hubieren sido obtenidas con
inobservancia de garantías fundamentales.
Las demás pruebas que se hubieren ofrecido serán admitidas por el juez de garantía al
dictar el auto de apertura del juicio oral.
El art 276 se refiere a la exclusión de prueba, cuando el ministerio público acusa
debe ofrecer la prueba que va a rendir en el juicio, en esta audiencia se puede excluir
prueba cuando:
a) Sea manifiestamente impertinente.
b) Cuando está para establecer hechos públicos o notorios.
c) Cuando sea prueba súper abundante.
d) Se puede excluir prueba de aquellas diligencias declaradas nulas o con
inobservancia de garantías fundamentales.
Cuando se declara ilegal una detención con la teoría del fruto envenenado las
evidencias o pruebas que se recogen con esa detención van en principio a ser nulas, y
como son nulas no pueden ser incorporadas al juicio oral.
Sin embargo cuando es declarada ilegal la detención se puede volver a discutir la
legalidad o no de esta prueba.
Art 132 bis CPP: Apelación de la resolución que declara la ilegalidad de la detención.
Tratándose de los delitos establecidos en los artículos 141, 142, 361, 362, 365 bis, 390,
391, 433, 436 y 440 del Código Penal, y los de la ley N° 20.000 que tengan pena de
crimen, la resolución que declare la ilegalidad de la detención será apelable por el fiscal o
el abogado asistente del fiscal, en el sólo efecto devolutivo. En los demás casos no será
apelable.
Con esta ley se agrega, La ley de armas, ley 20.000, Castración, Mutilaciones.
Quien puede apelar es el fiscal.
La apelación procede en el solo efecto devolutivo, se interpone por escrito dentro
de tercero día.
Art 95 CPP Amparo ante el juez de garantía. Toda persona privada de libertad tendrá
derecho a ser conducida sin demora ante un juez de garantía, con el objeto de que
examine la legalidad de su privación de libertad y, en todo caso, para que examine las
condiciones en que se encontrare, constituyéndose, si fuere necesario, en el lugar en que
ella estuviere. El juez podrá ordenar la libertad del afectado o adoptar las medidas que
fueren procedentes.
El abogado de la persona privada de libertad, sus parientes o cualquier persona en su
nombre podrán siempre ocurrir ante el juez que conociere del caso o aquél del lugar
donde aquélla se encontrare, para solicitar que ordene que sea conducida a su presencia
y se ejerzan las facultades establecidas en el inciso anterior.
Con todo, si la privación de libertad hubiere sido ordenada por resolución judicial, su
legalidad sólo podrá impugnarse por los medios procesales que correspondan ante el
tribunal que la hubiere dictado, sin perjuicio de lo establecido en el artículo 21 de la
Constitución Política de la República.
Hay ciertas horas en que la persona puede estar detenida que son 24 horas. Esta
hipótesis se pone que dentro de las 24 horas de la detención se recurre ante el juez de
Garantía para:
1) Ver la situación de legalidad de la detención.
2) Condiciones en que se encuentra esta persona.
Pide amparo para que traigan al sujeto a la presencia del juez de garantía o este
se constituya en el lugar donde está el detenido, aquí lo importante es que el competente
es el juez del lugar donde se encuentra detenido, cuando la detención es judicial
claramente en esos casos proceden los recursos judiciales y el Recurso de Amparo
Constitucional.
Lo llamativo, es que cuando se aplicaba el control de identidad común del art. 85 CPP
si no se podía acreditar la identidad se le llevaba al recinto policial más cercano para los
efectos de valerse de medios tecnológicos. En consecuencia, lo que en la práctica va a
suceder es que el funcionario policial va a cambiar del art. 12 de la ley al art. 85 CPP. Por
lo tanto, se va a justificar de alguna manera el cambio de procedimiento.
“…Si la persona se negare a acreditar su identidad, ocultare su verdadera
identidad o proporcionare una identidad falsa, se sancionará según lo dispuesto en el
número 5 del artículo 496 del Código Penal en relación con el artículo 134 del Código
Procesal Penal.”
Art. 496 N°5 CPP: “Sufrirán la pena de multa de una a cuatro unidades tributarias
mensuales: 5°. El que ocultare su verdadero nombre y apellido a la autoridad o a persona
que tenga derecho para exigir que los manifieste, o se negare a manifestarlos o diere
domicilio falso.”
- Lo llamativo es que proporcionar una identidad falsa es otro delito, es decir la
usurpación de nombre no cabe dentro del art. 496 N° 5 CP, y en la redacción del art. 12
señala “cuando se da identidad falsa” se habla de usurpar el nombre, y corresponde a un
delito y no la falta del art. 496 n°. Por consecuencia, existe una falta de técnica legislativa
en la redacción de este artículo.
“…En caso de que la persona sometida a este trámite mantuviere una o más
órdenes de detención pendientes, la policía procederá a su detención, de conformidad a
lo establecido en el artículo 129 del Código Procesal Penal.
En el ejercicio de esta facultad, los funcionarios policiales deberán exhibir su placa y
señalar su nombre, grado y dotación, respetando siempre la igualdad de trato y la no
discriminación arbitraria...”
Ej.: El sujeto que caminando por la vía pública consumiendo marihuana o el sujeto
que porta un cuchillo limpiándose la uña. ¿La falta de consumo permite detener? No
permite detener, pero sí control de identidad sea preventivo o tradicional. ¿El porte de
arma blanca? Permite control de identidad y sí permite detener. Está claro que no
requiere de ningún indicio puesto que se está cometiendo la flagrancia del art. 288 bis CP:
“El que portare armas cortantes…” Respecto del art.85 CPP en el control tradicional es
legal el registro; pero si el control es el preventivo el registro de “una mochila” no es
procedente.
“b) Que existen antecedentes que permitieren presumir fundadamente que el imputado
ha tenido participación en el delito como autor, cómplice o encubridor, y…”
- En la participación si se requiere un poco más, en el sentido de “presumir
fundadamente”, la misma exigencia del proceso penal antiguo. Estas son distintas
categorías de cómo se aproxima a los hechos.
“c) Que existen antecedentes calificados que permitieren al tribunal considerar que la
prisión preventiva es indispensable para el éxito de diligencias precisas y determinadas de
la investigación, o que la libertad del imputado es peligrosa para la seguridad de la
sociedad o del ofendido, o que existe peligro de que el imputado se dé a la fuga, conforme
a las disposiciones de los incisos siguientes.”
- Esto finalmente se refiere al componente de necesidad de cautela: 1° Éxito de la
investigación; 2° Peligro de la víctima; 3° Peligro para la seguridad de la sociedad; 4°
Peligro de fuga.
*Anexo: Tradicionalmente, en otros países se entiende que el peligro para la seguridad
de la sociedad es sinónimo de peligro de fuga. A diferencia, nuestro sistema se hizo una
distinción.
4° Respecto del peligro de fuga tiene una fundamentación especial en nuestra ley:
Art. 146 CPP: “Caución para reemplazar la prisión preventiva. Cuando la prisión
preventiva hubiere sido o debiere ser impuesta únicamente para garantizar la
comparecencia del imputado al juicio y a la eventual ejecución de la pena, el tribunal
podrá autorizar su reemplazo por una caución económica suficiente, cuyo monto fijará…”
- Cuando la prisión preventiva es decretada por peligro de fuga es posible que el tribunal
decrete una caución económica. Ojo: sólo en este caso es posible la caución económica.
- Esta es una facultad del tribunal, mas no un derecho del imputado.
*Oportunidad para pedir prisión preventiva:
Art. 142 CPP: “Tramitación de la solicitud de prisión preventiva. La solicitud de
prisión preventiva podrá plantearse verbalmente en la audiencia de formalización de la
investigación, en la audiencia de preparación del juicio oral o en la audiencia del juicio
oral.
También podrá solicitarse en cualquier etapa de la investigación, respecto del imputado
contra quien se hubiere formalizado ésta, caso en el cual el juez fijará una audiencia para
la resolución de la solicitud, citando a ella al imputado, su defensor y a los demás
intervinientes…”
- La diferencia entre el primer inciso y el segundo, es que la prisión preventiva
verbalmente se pedirá en esas audiencias; y por escrito en cualquier etapa de la
investigación.
El inciso 2 del art 144 CPP dice que el imputado que solicita la revocación de la
prisión preventiva puede ser rechazada de plano por el tribunal. En este punto hay
discusión. Cuando se solicita la revocación de la prisión preventiva por el imputado ¿Se
debe entender que el imputado la solicita por sí o bien se refiere al imputado representado
por su abogado? En una interpretación pro imputado significa que dicha solicitud se hace
solamente por el imputado sin incluir al defensor.
Nota: Las personas en prisión preventiva sí tienen derecho a sufragio, puesto que no se
le han suspendido sus derechos de ciudadano. Los condenados no tienen derecho a
sufragio, ya que a estos sí se les suspenden sus derechos de ciudadano.
Nota: El sujeto en prisión preventiva es considerado inocente para todos los efectos.
Nota: Siempre se piensa que los centros preventivos tienen que estar cerca de las
ciudades donde están los tribunales para evitar grandes gastos de traslado y de
seguridad. Y los centros de cumplimiento “no interesa el lugar” porque no hay mayor
traslado de personas.
La ley establece que los imputados y condenados tienen que estar en recintos
separados, pero claramente no están recintos separados, sino que en Chile se separan
por “patios de imputados y de condenados”. Esta segregación al interior de las cárceles
se hace por índice de peligrosidad.
*Prohibición de comunicación
Antiguamente se llamaba incomunicación y era mucho más severa. Antes cuando
se decretaba la incomunicación el sujeto era trasladado de inmediato a un cuarto aislado.
La finalidad de la incomunicación era no perjudicar la investigación.
Art 151 CPP: “Prohibición de comunicaciones. El tribunal podrá, a petición del
fiscal, restringir o prohibir las comunicaciones del detenido o preso hasta por un máximo
de diez días, cuando considerare que ello resulta necesario para el exitoso desarrollo de
la investigación. En todo caso esta facultad no podrá restringir el acceso del imputado a
su abogado en los términos del artículo 94, letra f), ni al propio tribunal. Tampoco se podrá
restringir su acceso a una apropiada atención médica.
El tribunal deberá instruir a la autoridad encargada del recinto en que el
imputado se encontrare acerca del modo de llevar a efecto la medida, el que en ningún
caso podrá consistir en el encierro en celdas de castigo.”
El fiscal le puede solicitar al juez que limite las comunicaciones del imputado por
un lapso que no puede exceder de 10 días motivado en que se puede entorpecer el éxito
de la investigación. Esta limitación a la comunicación no afecta la comunicación con el
abogado, no afecta la comunicación con el tribunal y tampoco puede afectar la salud del
sujeto.
El lugar físico para cumplir esta limitación a la comunicación no puede ser una
celda de castigo. Si la unidad penitenciaria no tiene una dependencia adecuada para
aquello tendrá que hacerse en espacios óptimos que cumplan con esta normativa (ej.
enfermería).
Art 9 CPP: “Autorización judicial previa. Toda actuación del procedimiento que privare al
imputado o a un tercero del ejercicio de los derechos que la Constitución asegura, o lo
restringiere o perturbare, requerirá de autorización judicial previa.
En consecuencia, cuando una diligencia de investigación pudiere producir
alguno de tales efectos, el fiscal deberá solicitar previamente autorización al juez de
garantía.
Tratándose de casos urgentes, en que la inmediata autorización u orden judicial sea
indispensable para el éxito de la diligencia, podrá ser solicitada y otorgada por cualquier
medio idóneo al efecto, tales como teléfono, fax, correo electrónico u otro, sin perjuicio de
la constancia posterior, en el registro correspondiente. No obstante lo anterior, en caso de
una detención se deberá entregar por el funcionario policial que la practique una
constancia de aquélla, con indicación del tribunal que la expidió, del delito que le sirve de
fundamento y de la hora en que se emitió.”
El art 9 CPP señala que incluso en los casos urgentes el policía tiene la
obligación de intimar un documento que contenga la autorización del juez que permita
realizar esa diligencia.
Respecto al art 154 CPP señala que la orden judicial debe contener:
1.- individualización de la persona
2.- motivo por el cual se lleva detenido o en prisión preventiva
3.- indicar el lugar donde el sujeto debe ser trasladado.
Peligro De Fuga
En nuestro sistema la prisión preventiva por peligro de fuga tiene un tratamiento
distinto, ya que en el Derecho comparado el peligro de fuga es igual al peligro para la
seguridad de la sociedad. Lo relevante del peligro de fuga es que permite que se asegure
la comparecencia mediante caución.
Art 146 CPP: “Caución para reemplazar la prisión preventiva. Cuando la prisión
preventiva hubiere sido o debiere ser impuesta únicamente para garantizar la
comparecencia del imputado al juicio y a la eventual ejecución de la pena (peligro de
fuga), el tribunal podrá autorizar su reemplazo por una caución económica suficiente, cuyo
monto fijará.
La caución podrá consistir en el depósito por el imputado u otra persona de dinero o
valores, la constitución de prendas o hipotecas, o la fianza de una o más personas
idóneas calificadas por el tribunal.”
La regla general del art 146 CPP es que en nuestro sistema procesal la única
posibilidad de que se pueda establecer una caución es cuando la prisión preventiva
se declara por peligro de fuga. La caución puede consistir en:
1.- depósitos o sumas de dinero
2.- deposito de valores
3.- prendas o hipotecas
4.- caución de dos o más personas.
Caución de dos o más personas La caución de dos o más personas es que
dos personas de buena fama se hagan responsable de que el sujeto en cuestión va a
concurrir a los actos del procedimiento.
Prendas o hipotecas tiene cabida cuando se fija una caución alta y el sujeto no
tiene como responder a esa obligación. Para estos efectos se constituye una hipoteca. En
cuanto a la prenda hay distintos tipos:
- Prenda del CC, que es la prenda tradicional, es decir, con desplazamiento.
Para asegurar el cumplimiento de la obligación “se entrega en prenda el
celular”. Esta prenda muchas veces es inoficiosa.
- Prenda sin desplazamiento, que es aquella en que la especie sigue estando
en poder del deudor prendario.
Art 147 CPP: “Ejecución de las cauciones económicas. En los casos de rebeldía o
cuando el imputado se sustrajere a la ejecución de la pena, se procederá a ejecutar la
garantía de acuerdo con las reglas generales y se entregará el monto que se obtuviere a
la Corporación Administrativa del Poder Judicial…”
- Este articulo se refiere a aquella persona que tiene caución y no comparece
pierde la caución.
- En el evento que la caución sea una hipoteca se debe proceder a realizar un
juicio hipotecario.
- Si la caución es un depósito de dinero se gira el cheque
“Si la caución hubiere sido constituida por un tercero, producida alguna de las
circunstancias a que se refiere el inciso anterior, el tribunal ordenará ponerla en
conocimiento del tercero interesado, apercibiéndolo con que si el imputado no
compareciere dentro de cinco días, se procederá a hacer efectiva la caución…”
Art 148 CPP: “Cancelación de la caución. La caución será cancelada y devueltos los
bienes afectados, siempre que no hubieren sido ejecutados con anterioridad:
a) Cuando el imputado fuere puesto en prisión preventiva
b) Cuando, por resolución firme, se absolviere al imputado, se sobreseyere la causa o se
suspendiere condicionalmente el procedimiento, y
c) Cuando se comenzare a ejecutar la pena privativa de libertad o se resolviere que ella
no debiere ejecutarse en forma efectiva, siempre que previamente se pagaren la multa y
las costas que impusiere la sentencia.”
INVESTIGACIÓN PENAL
La gran crítica a este sistema procesal penal es que los fiscales fueron
preparados para realizar audiencias, es decir, se especializaron en la litigación y no en la
investigación, siendo ésta última la gran falencia del sistema procesal penal.
Cuando no se sabe investigar la persecución penal se cae. Muchas veces se
critica que los sujetos quedan absueltos, pero ello se debe a que la labor probatoria es
insuficiente y al ser insuficiente la labor probatoria los jueces no pueden condenar. La
investigación es la piedra angular de este sistema porque sin investigación no hay prueba
suficiente para lograr convicción y sin convicción no hay sentencia.
Facultades de investigación
La norma fundamental en esta materia es el art 83 CPP.
Artículo 83.- Actuaciones de la policía sin orden previa. Corresponderá a los funcionarios
de Carabineros de Chile y de la Policía de Investigaciones de Chile realizar las siguientes
actuaciones, sin necesidad de recibir previamente instrucciones particulares de los
fiscales:
a) Prestar auxilio a la víctima;
b) Practicar la detención en los casos de flagrancia, conforme a la ley;
c) Resguardar el sitio del suceso. Deberán preservar siempre todos los lugares donde se
hubiere cometido un delito o se encontraren señales o evidencias de su perpetración,
fueren éstos abiertos o cerrados, públicos o privados. Para el cumplimiento de este deber,
procederán a su inmediata clausura o aislamiento, impedirán el acceso a toda persona
ajena a la investigación y evitarán que se alteren, modifiquen o borren de cualquier forma
los rastros o vestigios del hecho, o que se remuevan o trasladen los instrumentos usados
para llevarlo a cabo.
El personal policial experto deberá recoger, identificar y conservar bajo sello los
objetos, documentos o instrumentos de cualquier clase que parecieren haber servido a la
comisión del hecho investigado, sus efectos o los que pudieren ser utilizados como
medios de prueba, para ser remitidos a quien correspondiere, dejando constancia, en el
registro que se levantare, de la individualización completa del o los funcionarios policiales
que llevaren a cabo esta diligencia;
En aquellos casos en que en la localidad donde ocurrieren los hechos no exista
personal policial experto y la evidencia pueda desaparecer, el personal policial que
hubiese llegado al sitio del suceso deberá recogerla y guardarla en los términos indicados
en el párrafo precedente y hacer entrega de ella al Ministerio Público, a la mayor
brevedad posible.
En el caso de delitos flagrantes cometidos en zonas rurales o de difícil acceso,
la policía deberá practicar de inmediato las primeras diligencias de investigación
pertinentes, dando cuenta al fiscal que corresponda de lo hecho, a la mayor brevedad.
Asimismo, el personal policial realizará siempre las diligencias señaladas en la presente
letra cuando reciba denuncias conforme a lo señalado en la letra e) de este artículo y dará
cuenta al fiscal que corresponda inmediatamente después de realizarlas. Lo anterior
tendrá lugar sólo respecto de los delitos que determine el Ministerio Público a través de
las instrucciones generales a que se refiere el artículo 87. En dichas instrucciones podrá
limitarse esta facultad cuando se tratare de denuncias relativas a hechos lejanos en el
tiempo.
d) Identificar a los testigos y consignar las declaraciones que éstos prestaren
voluntariamente, en los casos de delitos flagrantes, en que se esté resguardando el sitio
del suceso, o cuando se haya recibido una denuncia en los términos de la letra b) de este
artículo. Fuera de los casos anteriores, los funcionarios policiales deberán consignar
siempre las declaraciones que voluntariamente presten testigos sobre la comisión de un
delito o de sus partícipes o sobre cualquier otro antecedente que resulte útil para el
esclarecimiento de un delito y la determinación de sus autores y partícipes, debiendo
comunicar o remitir a la brevedad dicha información al Ministerio Público, todo lo anterior
de acuerdo con las instrucciones generales que dicte el Fiscal Nacional según lo
dispuesto en el artículo 87;
e) Recibir las denuncias del público, y
f) Efectuar las demás actuaciones que dispusieren otros cuerpos legales.
La letra del c) del art 83 CPP fue objeto de modificación por la ley de agenda
corta. Esta norma es muy importante por cuanto el sitio del suceso es donde se encuentra
la evidencia. El sitio del suceso se distingue entre abierto y cerrado, dependiendo si es
una casa, dependencia o un lugar público.
El sitio del suceso es donde se cometió o se habría cometido el hecho y por eso
es tan importante, ya que en ese sitio habrá prueba relevante que resguardar. Nota: En la
actualidad hay poca rigurosidad en el resguardo del sitio del suceso.
“El personal policial experto deberá recoger, identificar y conservar bajo sello los
objetos, documentos o instrumentos de cualquier clase que parecieren haber servido a la
comisión del hecho investigado, sus efectos o los que pudieren ser utilizados como
medios de prueba, para ser remitidos a quien correspondiere, dejando constancia, en el
registro que se levantare, de la individualización completa del o los funcionarios policiales
que llevaren a cabo esta diligencia…”
A esto se le llama cadena de custodia. Este es el registro que se lleva de la
evidencia de quien toma la evidencia, quien la manipula, etc.
“En aquellos casos en que en la localidad donde ocurrieren los hechos no exista
personal policial experto y la evidencia pueda desaparecer, el personal policial que
hubiese llegado al sitio del suceso deberá recogerla y guardarla en los términos indicados
en el párrafo precedente y hacer entrega de ella al Ministerio Público, a la mayor
brevedad posible…”
“En el caso de delitos flagrantes cometidos en zonas rurales o de difícil acceso, la policía
deberá practicar de inmediato las primeras diligencias de investigación pertinentes, dando
cuenta al fiscal que corresponda de lo hecho, a la mayor brevedad...”
En zonas rurales las primeras diligencias tienen que ser realizadas por la policía,
ya que no cuentan con el personal experto para aquello. Si no lo realiza el policía se
perdería la evidencia.
Art 83 letra d) CPP: “d) Identificar a los testigos y consignar las declaraciones
que éstos prestaren voluntariamente, en los casos de delitos flagrantes, en que se esté
resguardando el sitio del suceso, o cuando se haya recibido una denuncia en los términos
de la letra b) de este artículo (practicar detención en caso de flagrancia). Fuera de los
casos anteriores, los funcionarios policiales deberán consignar siempre las declaraciones
que voluntariamente presten testigos sobre la comisión de un delito o de sus partícipes o
sobre cualquier otro antecedente que resulte útil para el esclarecimiento de un delito y la
determinación de sus autores y partícipes, debiendo comunicar o remitir a la brevedad
dicha información al Ministerio Público, todo lo anterior de acuerdo con las instrucciones
generales que dicte el Fiscal Nacional según lo dispuesto en el artículo 87;
e) Recibir las denuncias del público, y
f) Efectuar las demás actuaciones que dispusieren otros cuerpos legales.”
Los funcionarios que hubieren participado en la investigación y las demás personas que,
por cualquier motivo, tuvieren conocimiento de las actuaciones de la investigación estarán
obligados a guardar secreto respecto de ellas.
Art 200 CPP Lesiones corporales. Toda persona a cuyo cargo se encontrare un
hospital u otro establecimiento de salud semejante, fuere público o privado, dará en el
acto cuenta al fiscal de la entrada de cualquier individuo que tuviere lesiones corporales
de significación, indicando brevemente el estado del paciente y la exposición que hicieren
la o las personas que lo hubieren conducido acerca del origen de dichas lesiones y del
lugar y estado en que se le hubiere encontrado. La denuncia deberá consignar el estado
del paciente, describir los signos externos de las lesiones e incluir las exposiciones que
hicieren el afectado o las personas que lo hubieren conducido.
En ausencia del jefe del establecimiento, dará cuenta el que lo subrogare en el
momento del ingreso del lesionado.
El incumplimiento de la obligación prevista en este artículo se castigará con la
pena que prevé el artículo 494 del Código Penal.
Entradas y Registro
Esto es lo que se conoce como allanamiento. La entrada y registro es una
diligencia intrusiva por cuanto afecta al derecho a la privacidad, derecho a la intimidad y la
inviolabilidad del hogar. El legislador ha distinguido la entrada y registro a lugares abiertos
y a lugares cerrados.
a.Entrada y registro a lugares abiertos o de libre acceso al público: Art. 204 CPP:
“Entrada y registro en lugares de libre acceso público. Carabineros de Chile y la Policía
de Investigaciones podrán efectuar el registro de lugares y recintos de libre acceso
público, en búsqueda del imputado contra el cual se hubiere librado orden de detención, o
de rastros o huellas del hecho investigado o medios que pudieren servir a la
comprobación del mismo.”
En estos lugares de libre acceso al público la policía puede actuar, pero lo que no
debe perderse de vista es que el actuar libre se debe confrontar con las actuaciones de
policía sin previa orden del fiscal establecidas en el art. 83 CPP.
c. Entrada y registro lugares cerrados (sin orden judicial): Art. 206 CPP: “Entrada y
registro en lugares cerrados sin autorización u orden. La policía podrá entrar en un lugar
cerrado y registrarlo, sin el consentimiento expreso de su propietario o encargado ni
autorización u orden previa, cuando las llamadas de auxilio de personas que se
encontraren en el interior u otros signos evidentes indicaren que en el recinto se está
cometiendo un delito, o que exista algún indicio de que se está procediendo a la
destrucción de objetos o documentos, de cualquier clase, que pudiesen haber servido o
haber estado destinados a la comisión de un hecho constitutivo de delito, o aquellos que
de éste provinieren…” Hay signos evidentes de que se está cometiendo un delito:
i. Si el fiscal pide autorización al juez, éste deberá informar al diplomático para que
conteste dentro de las 24 hrs a través de conducto del ministro de Relaciones Exteriores
ii. Si no se contesta el juez informará al ministro; o jefe de misión se niega el juez
adoptará medidas de vigilancia respectivamente.
Si no se concede en definitiva gozan de inviolabilidad diplomática. Primará el Derecho
Internacional.
Art. 213 CPP: “Medidas de vigilancia. Aun antes de que el juez de garantía dictare
la orden de entrada y registrode que trata el artículo 208, el fiscal podrá disponer
lasmedidas de vigilancia que estimare convenientes para evitarla fuga del imputado o la
substracción de documentos ocosas que constituyeren el objeto de la diligencia.”
- La vigilancia no es una medida que se realiza en un contexto externo: 1. Para evitar la
fuga imputado; 2.- Evitar la substracción de documentos o cosas.
Incautaciones: Se entiende que la entrada y registro se realiza con el fin de obtener
evidencias. Art. 217 CPP: “Incautación de objetos y documentos. Los objetos y
documentos relacionados con el hecho investigado, los que pudieren ser objeto de la
pena de comiso y aquellos que pudieren servir como medios de prueba, serán incautados,
previa orden judicial librada a petición del fiscal, cuando la persona en cuyo poder se
encontraren no los entregare voluntariamente, o si el requerimiento de entrega voluntaria
pudiere poner en peligro el éxito de la investigación…”
Ejemplo: Caso del femicidio en que una mujer fue atropellada por su pareja en caldera;
esa persona (la pareja) será reformalizada por lesiones graves en contexto de violencia
intrafamiliar porque la mujer murió por negligencia médica esto a causa de que tenía una
fractura en la cual se ‘desastillo’ un hueso y eso se le fue a las venas y le provoco
septicemia. Con esto podemos entender con que los hechos pueden cambiar en la etapa
de investigación, y como cambian se necesita reformalizar.
El art. 341 dice (…) Con todo, el tribunal podrá dar al hecho una calificación jurídica
distinta de aquella contenida en la acusación o apreciar la concurrencia de causales
modificatorias agravantes de la responsabilidad penal no incluidas en ella, siempre que
hubiere advertido a los intervinientes durante la audiencia.
Pero son los mismos hechos, igual sucede respecto a lo que hace el querellante cerrada
la investigación.
Artículo 261.- Actuación del querellante. Hasta quince días antes de la fecha fijada para
la realización de la audiencia de preparación del juicio oral, el querellante, por escrito,
podrá:
a) Adherir a la acusación del ministerio público o acusar particularmente. En este segundo
caso, podrá plantear una distinta calificación de los hechos, otras formas de participación
del acusado, solicitar otra pena o ampliar la acusación del fiscal, extendiéndola a hechos
o a imputados distintos, siempre que hubieren sido objeto de la formalización de la
investigación;
Son los mismos hechos con calificación jurídica distinta, sucede de igual forma en la
sentencia donde mismos hechos el juez puede dar calificación jurídica distinta.
Para no perjudicar derecho a la defensa cuando el tribunal deba calificación jurídica
distinta de aquella contenida en la acusación advierte a los intervinientes durante
audiencia para quelos intervinientes puedan hacer alegaciones respecto a esta
calificación jurídica, y además se ha mencionado que durante la deliberación (cuando se
acabo el juicio), y estas personas están tomando la decisión de condenar o absolver se
provoca esta discusión, tienen que reabrir la audiencia y llamar nuevamente a las partes
para discutir si hay o no esta nueva calificación jurídica.
Inciso final 341 - Si durante la deliberación uno o más jueces consideraren la posibilidad
de otorgar a los hechos una calificación distinta de la establecida en la acusación, que no
hubiere sido objeto de discusión durante la audiencia, deberán reabrirla, a objeto de
permitir a las partes debatir sobre ella.
1.- Art. 237 Suspensión condicional del procedimiento. El fiscal, con el acuerdo del
imputado, podrá solicitar al juez de garantía la suspensión condicional del procedimiento.
El juez podrá requerir del ministerio público los antecedentes que estimare necesarios
para resolver.
Primero, la suspensión condicional del procedimiento no puede otorgarse si no hay una
previa formalización.
2.- Art. 241 Procedencia de los acuerdos reparatorios. El imputado y la víctima podrán
convenir acuerdos reparatorios, los que el juez de garantía aprobará, en audiencia a la
que citará a los intervinientes para escuchar sus planteamientos (….)
Entonces el acuerdo reparatorio también requiere la formalización.
3.- Art. 139 y ss. Artículo 139.- Procedencia de la prisión preventiva. Toda persona
tiene derecho a la libertad personal y a la seguridad individual.
La prisión preventiva procederá cuando las demás medidas cautelares personales fueren
estimadas por el juez como insuficientes para asegurar las finalidades del procedimiento,
la seguridad del ofendido o de la sociedad.
Artículo 140 inciso 1.- Requisitos para ordenar la prisión preventiva. Una vez formalizada
la investigación, el tribunal, a petición del Ministerio Público o del querellante, podrá
decretar la prisión preventiva del imputado siempre que el solicitante acreditare que se
cumplen los siguientes requisitos (…)
Prisión preventiva del mismo modo no se puede decretar en plena formalización, esa es la
regla general.
¿Cómo hace esta petición de formalización? Art. 231 Artículo 231.- Solicitud de
audiencia para la formalización de la investigación. Si el fiscal deseare formalizar la
investigación respecto de un imputado que no se encontrare en el caso previsto en el
artículo 132 (flagrante), solicitará al juez de garantía la realización de una audiencia en
fecha próxima, mencionando la individualización del imputado, la indicación del
delito que se le atribuyere, la fecha y lugar de su comisión y el grado de
participación del imputado en el mismo.
Hay reclamo por formalización arbitraria es decir se fue formalizado cuando no hay
antecedentes que imputen los delitos, la participación, etc.
Lo importante es respecto a cuales sonlas cuestiones debatidas en audiencia de
formalización.
Primero la formalización: El imputado no tiene mucho que decir, cuando quiere
hablar , a eso se le llama declaración judicial y cuando el imputado declara judicialmente
debemos ver el art. 98; es interrogado contra interrogado, etc. es pocohabitual que
declare en ese minuto
Artículo 98.- Declaración del imputado como medio de defensa. Durante todo
el procedimiento y en cualquiera de sus etapas el imputado tendrá siempre derecho a
prestar declaración, como un medio de defenderse de la imputación que se le dirigiere.
La declaración judicial del imputado se prestará en audiencia a la cual podrán
concurrir los intervinientes en el procedimiento, quienes deberán ser citados al efecto.
La declaración del imputado no podrá recibirse bajo juramento. El juez o, en su caso, el
presidente del tribunal, se limitará a exhortarlo a que diga la verdad y a que responda con
claridad y precisión las preguntas que se le formularen. Regirá, correspondientemente, lo
dispuesto en el artículo 326. Si con ocasión de su declaración judicial, el imputado o su
defensor solicitaren la práctica de diligencias de investigación, el juez podrá recomendar
al ministerio público la realización de las mismas, cuando lo considerare necesario para el
ejercicio de la defensa y el respeto del principio de objetividad.
Si el imputado no supiere la lengua castellana o si fuere sordo o mudo, se
procederá a tomarle declaración de conformidad al artículo 291, incisos tercero y cuarto.
Plazos Artículo 234.- Plazo judicial para el cierre de la investigación. Cuando el juez
de garantía, de oficio o a petición de alguno de los intervinientes y oyendo al ministerio
público, lo considerare necesario con el fin de cautelar las garantías de los intervinientes y
siempre que las características de la investigación lo permitieren, podrá fijar en la misma
audiencia un plazo para el cierre de la investigación, al vencimiento del cual se producirán
los efectos previstos en el artículo 247.
Antes se discutía que si no se fija plazo judicial en la audiencia de formalización ya
no podían fijar plazo de investigación pero la jurisprudencia y la práctica ha sido reiterativa
en que si al defensor se le olvida fijar plazo de investigación, puede dictar una audiencia
para fijar el plazo.
La fijación del plazo judicialhabitualmente es en la audiencia de formalizaciónpero
puede darse el caso mencionado.
JUICIO INMEDIATO
Según lógica en la formalización podemos hace el juicio inmediato. Art. 235
Artículo 235.- Juicio inmediato. En la audiencia de formalización de la investigación, el
fiscal podrá solicitar al juez que la causa pase directamente a juicio oral. Si el juez
acogiere dicha solicitud, en la misma audiencia el fiscal deberá formular verbalmente su
acusación y ofrecer prueba. También en la audiencia el querellante podrá adherirse a la
acusación del fiscal o acusar particularmente y deberá indicar las pruebas de que pensare
valerse en el juicio. El imputado podrá realizar las alegaciones que correspondieren y
ofrecer, a su turno, prueba.
Al término de la audiencia, el juez dictará auto de apertura del juicio oral. No
obstante, podrá suspender la audiencia y postergar esta resolución, otorgando al
imputado un plazo no menor de quince ni mayor de treinta días, dependiendo de la
naturaleza del delito, para plantear sus solicitudes de prueba.
Las resoluciones que el juez dictare en conformidad a lo dispuesto en este artículo
no serán susceptibles de recurso alguno.
La idea es que en este caso cuando el fiscal investigo y después formalizo el tipo
que está en condiciones de formalizarcuando tenía su formalización agotada, tenía todo
investigado se puede hacer teniendo todo listo ir a dictar acusación y ofrecer laspruebas
que se tengan; investigando el estar en condiciones de ir en este momento en juicio oral.
El imputado puede decir ir a juicio oral cuando tiene pruebas, o pedir al juez 15 o
30 días para poder allegar la prueba, porque el imputado se ha saltado la formalización,
se va a juicio oral directamente, o sea no tuvo tiempo previo. *Es menester señalar que el
imputado si puede probar.
Esta norma tiene poco uso práctico porque es draconiana respecto del imputado,
este queda inerme en posibilidad de defenderse, y lo mismo pasa con el querellante que
queda en situación bastante poco agradable, pero la pregunta es ¿este juicio inmediato
permite ir a juicio abreviado inmediato, o solo se piensa en juicio oral inmediato? (se hace
auto apertura y se va a juicio oral al tribunal oral)
Esa pregunta dejo de tener relevancia y discusión porque con las últimas
modificaciones de agenda corta, se entiende que si se puede ir a un abreviado. Para eso
debemos leer la primera parte, inciso primero art. 407
Artículo 407. Oportunidad para solicitar el procedimiento abreviado. Una vez
formalizada la investigación, la tramitación de la causa conforme a las reglas del
procedimiento abreviado podrá ser acordada en cualquier etapa del procedimiento, hasta
la audiencia de preparación del juicio oral.
Si no se hubiere deducido aún acusación, el fiscal y el querellante, en su caso, las
formularán verbalmente en la audiencia que el tribunal convocare para resolver la solicitud
de procedimiento abreviado, a la que deberá citar a todos los intervinientes. Deducidas
verbalmente las acusaciones, se procederá en lo demás en conformidad a las reglas de
este Título.
Si se hubiere deducido acusación, el fiscal y el acusador particular podrán
modificarla según las reglas generales, así como la pena requerida, con el fin de permitir
la tramitación del caso conforme a las reglas de este Título. Para estos efectos, la
aceptación de los hechos a que se refiere el inciso segundo del artículo 406 podrá ser
considerada por el fiscal como suficiente para estimar que concurre la circunstancia
atenuante del artículo 11, Nº 9, del Código Penal, sin perjuicio de las demás reglas que
fueren aplicables para la determinación de la pena.
Sin perjuicio de lo establecido en los incisos anteriores, respecto de los delitos
señalados en el artículo 449 del Código Penal, si el imputado acepta expresamente los
hechos y los antecedentes de la investigación en que se fundare un procedimiento
abreviado, el fiscal o el querellante, según sea el caso, podrá solicitar una pena inferior en
un grado al mínimo de los señalados por la ley, debiendo considerar previamente lo
establecido en las reglas 1a o 2a de ese artículo.
Si el procedimiento abreviado no fuere admitido por el juez de garantía, se tendrán
por no formuladas las acusaciones verbales realizadas por el fiscal y el querellante, lo
mismo que las modificaciones que, en su caso, éstos hubieren realizado a sus respectivos
libelos, y se continuará de acuerdo a las disposiciones del Libro Segundo de este Código
Ya aparece que el juicio inmediato del art. 235 deja detener sentido cuando se
puede hacer abreviado en este mismo momento en consecuencia;no habría mayor lógica
hacer juicio oral si se pide pena que exceda los cinco años hasta diez años en los robos,
pierde sentido el art. 235; lo que sucedió fue que antes el abreviado solo se podía pedir
en acusación, pero la modificación dio a entender que el abreviado se puede dar en
cualquier minuto, por ende no tiene mucha aplicación práctica el art. 235 de ir a juicio oral
inmediato cuando normalmente (esta es una negociación) el tipo del imputado es capaz
de ir a juicio oral, si en abreviado es con pena menor, etc.
Conclusión de la investigación
Artículo 247.- Plazo para declarar el cierre de la investigación. Transcurrido el
plazo de dos años desde la fecha en que la investigación hubiere sido formalizada, el
fiscal deberá proceder a cerrarla.
Si el fiscal no declarare cerrada la investigación en el plazo señalado, el imputado
o el querellante podrán solicitar al juez que aperciba al fiscal para que proceda a tal cierre.
Para estos efectos, el juez citará a los intervinientes a una audiencia y si el fiscal no
compareciere, el juez otorgará un plazo máximo de dos días para que éste se pronuncie,
dando cuenta de ello al fiscal regional. Transcurrido tal plazo sin que el fiscal se pronuncie
o si, compareciendo, se negare a declarar cerrada la investigación, el juez decretará el
sobreseimiento definitivo de la causa, informando de ello al fiscal regional a fin de que
éste aplique las sanciones disciplinarias correspondientes. Esta resolución será apelable.
Si el fiscal se allanare a la solicitud de cierre de la investigación, deberá formular
en la audiencia la declaración en tal sentido y tendrá el plazo de diez días para deducir
acusación.
Transcurrido este plazo sin que se hubiere deducido acusación, el juez fijará un plazo
máximo de dos días para que el fiscal deduzca la acusación, dando cuenta de inmediato
de ello al fiscal regional. Transcurrido dicho plazo, el juez, de oficio o a petición de
cualquiera de los intervinientes, sin que se hubiere deducido la acusación, en audiencia
citada al efecto dictará sobreseimiento definitivo. En este caso, informará de ello al fiscal
regional a fin de que éste aplique las sanciones disciplinarias correspondientes.
El plazo de dos años previsto en este artículo se suspenderá en los casos
siguientes:
a) cuando se dispusiere la suspensión condicional del procedimiento
b) cuando se decretare sobreseimiento temporal de conformidad a lo previsto en el
artículo 252, y
c) desde que se alcanzare un acuerdo reparatorio hasta el cumplimiento de las
obligaciones contraídas por el imputado a favor de la víctima o hasta que hubiere
debidamente garantizado su cumplimiento a satisfacción de esta última.
El tipo no llego a la audiencia de cierre o se negó a cerrar, le dan dos días más, o
sea se le comunica al fiscal regional para que tome conocimiento de esto, y le dan esos
dos días.
La explicación de esto es que no quiere el legislador que las causas se caigan por
desorden administrativo del ministerio público, porque esto era una fuente de
sobreseimiento de causas, lo que se busca es que el desorden no sea un factor de
aminorar la persecución penal.
Se entendió que el plazo de dos años, plazo máximo legal, el fiscal debe cerrar a
partir que el defensor nada hace, si el defensor nada hace el fiscal no está obligado a
cerrar, debe haber audiencia para el cierre, luego le empieza el plazo de 10 días para que
acuse, si no acusa tiene dos días más y si ahí no acusa la causa se sobresee.
Al artículo se le agregaron esas tres letras porque se discutía; menester hacer la
pregunta ¿qué pasaba con el plazo legal cuando se hacía suspensión condicional del
procedimiento? Ejemplo: 10 de febrero del 2014 suspensión condicional del
procedimiento por dos años. 10 feb. 2016 en teoría la causa se sobreseía.
¿Qué pasaba cuando era revocada el 31 de enero del 2016? La discusión era si
el plazo seguía corriendo o no. La norma de agenda corta deja establecido que las
suspensiones condicionales, los acuerdos reparatorios con cuota, si se da
sobreseimiento temporal el plazo se suspende en consecuencia si se revoco suspensión
condicional, viene un mes más. Esta es la lógica de este art 257 es que en palabras
básicas ‘Si me porto bien la suspensión puede ser hasta por tres años’.
Tal como se señalo cuando se cierra la investigación al art. 247 le nace al fiscal
una obligación de hacer algo y este hacer algo es lo que se establece en el 248, que son
las facultades del fiscal después del cierre de la investigación.
La letra B en cuanto a acusar dice que debe tener antecedentes serios contra el
imputado formalizado, la gran discusión tiene que ver en que el ministeriopúblico no deja
causas botadas por temas mediáticos, causas importantes, de mayor connotación porque
le baja la obligación, decisión al tribunal, para que el juez decida porque ya no es que el
fiscal no persevero, si no que el juez dejó libre.
c) Comunicar la decisión del ministerio público de no perseverar en el procedimiento, por
no haberse reunido durante la investigación los antecedentes suficientes para fundar una
acusación. La comunicación de la decisión contemplada en la letra c) precedente
dejará sin efecto la formalización de la investigación, dará lugar a que el juez revoque las
medidas cautelares que se hubieren decretado, y la prescripción de la acción penal
continuará corriendo como si nunca se hubiere interrumpido.
La decisión de no perseverar es una cuestión estratégica que dice que el fiscal no
junto los antecedentes suficientes para acusar. La consecuencia de no perseverar es que;
1) la formalización se deja sin efecto,
2) se dejan sin efecto las cauciones,
3) la prescripción vuelve a correr.
La diferencia entre interrupción y prescripción, es que cuando se interrumpe lo que
sucede es que se pierde el tiempo transcurrido, pero cuando se suspende, se vuelve a
contar lo que había. Por ende, en esa norma está mal usado el termino interrupción,
correspondiendo la suspensión.
Estas facultades tiene que hacerlos en audiencia, por ende debe pedirse una.
Artículo 249.- Citación a audiencia. Cuando decidiere solicitar el sobreseimiento
definitivo o temporal, o comunicar la decisión a que se refiere la letra c) del artículo
anterior, el fiscal deberá formular su requerimiento al juez de garantía, quien citará a todos
los intervinientes a una audiencia.
¿Qué pasa cuando se quiere acusar? también hay audiencia pero en la
audiencia de acusación tiene plazos distintos (siempre hay audiencia).
Cuestiones que puede hacer:
Primera facultad: pedir sobreseimiento puede ser definitivo o temporal.
El sobreseimiento definitivo es Equivalente jurisdiccional a sentencia definitiva absolutoria.
SOBRESEIMIENTO TEMPORAL
Artículo 252.- Sobreseimiento temporal. El juez de garantía decretará el
sobreseimiento temporal en los siguientes casos:
a) Cuando para el juzgamiento criminal se requiriere la resolución previa de una
cuestión civil, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 171
La regla general es que las cuestiones prejudiciales civiles las conoce el juez que
ejerce competencia en lo criminal, pero hay ciertas cuestiones civiles que las conoce el
juez civil. ¿Cuáles son las cuestiones civiles previas que conoce el juez civil y no el
juez criminal? Ver el art. 173 COT
Art. 173. Si en el juicio criminal se suscita cuestión sobre un hecho de carácter
civil que sea uno de los elementos que la ley penal estime para definir el delito que se
persigue, o para agravar o disminuir la pena, o para no estimar culpable al autor, el
tribunal con competencia en lo criminal se pronunciará sobre tal hecho.
Pero las cuestiones sobre validez de matrimonio y sobre cuentas fiscales serán
juzgadas previamente por el tribunal a quien la ley tiene encomendado el conocimiento de
ellas.
La disposición del inciso precedente se aplicará también a las cuestiones sobre estado
civil cuya resolución deba servir de antecedente necesario para el fallo de la acción penal
persecutoria de los delitos de usurpación, ocultación o supresión de estado civil.
En todo caso, la prueba y decisión de las cuestiones civiles que es llamado a
juzgar el tribunal que conoce de los juicios criminales, se sujetarán a las disposiciones del
derecho civil.
Entonces las cuestiones civiles por regla general las conoce el juez que ejerce
competencia en lo criminal de acuerdo a las normas procedimentales civiles.Salvo en los
delitos que tengan que ver con la validez del matrimonio, en las cuentas fiscales, y en las
cuestiones del estado civil. En esas tres cuestiones no conoce el juez del crimen si no que
conoce el juez civil; regla general conoce el juez con competencia en lo criminal pero de
acuerdo a procedimiento civil, excepción cuentas fiscales, validez del matrimonio, estado
civil, esas las conoce el juez civil, por eso el art. 253 decía que se sobreseía
temporalmente la causa mientras no esté resuelto las cuestiones prejudiciales ya sea
cuestiones civiles que conoce el juez del crimen, o sean cuestiones civiles que este
conociendo el juez de letra.
b) Cuando el imputado no compareciere al procedimiento y fuere declarado
rebelde, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 99 y siguientes, y
Es un requisito que el imputado esté presente en el juicio y no sea condenado en
ausencia, y este art. 99 dice cuando una persona es declarada rebelde.
Primero, el que está con orden de detención y no fue habido, o prisión preventiva
cuando se declara en ausencia, se declara rebelde y sobresee temporalmente la causa.
La gran discusión es que la formalización debe estar en presencia del imputado; resulta
que en algunos casos para pedir extradición se debe formalizar en ausencia, y cuando no
da extradición sobresee temporalmente si es que en algún momento aparece el sujeto.
Para entender cuando se declara rebelde debemos analizar que:
Si se despacha orden de detención se pide a la policía informe de un mes, dos
meses o tres meses, etc. Si no encuentran, se devuelve la detención, se declara rebelde
pero la orden de detención sigue dando vueltas, no es que por el hecho de que se declare
rebelde se elimina orden de detención, si no que esta orden de detención va a estar
mientras este la causa vigente.
O sea en los sistemas computacionales de la policía la orden de detención sigue
en él aunque esté rebelde; además ahora hay algo que se llama Registro nacionalde
prófugos, ese registro especial lo buscan con más interés, e incorporar o no a este
registro depende de la gravedad del delito.
c) Cuando, después de cometido el delito, el imputado cayere en enajenación
mental, de acuerdo con lo dispuesto en el Título VII del Libro Cuarto.
En cuanto a los enajenados mentales una persona cae en enajenación mental en dos
posibilidades:
- el enajenado que es inimputable (lo fue siempre) y,
- el otro que se enajena en el trascurso del procedimiento
Artículo 455.- Procedencia de la aplicación de medidas de seguridad. En el
proceso penal sólo podrá aplicarse una medida de seguridad al enajenado mental que
hubiere realizado un hecho típico y antijurídico y siempre que existieren antecedentes
calificados que permitieren presumir que atentará contra sí mismo o contra otras
personas.
En estricto derecho si hay imputado con antecedentes que permiten presumir que
tiene enajenación mental, el juez debe de oficio, petición del fiscal o de la defensa, a esta
persona se le debe realizar una evaluación por psiquiátrica y debe hacerse por psiquiatras
forenses médicos legales (solo ellos) y los únicos recintos que en chile realizan esta
evaluación, son dos hospitales, uno es en Santiago y otro en Putaendo.
Artículo 256.- Facultades del juez respecto del sobreseimiento. El juez de garantía, al
término de la audiencia a que se refiere el artículo 249, se pronunciará sobre la solicitud
de sobreseimiento planteada por el fiscal. Podrá acogerla, sustituirla, decretar un
sobreseimiento distinto del requerido o rechazarla, si no la considerare procedente. En
este último caso, dejará a salvo las atribuciones del ministerio público contempladas en
las letras b) y c) del artículo 248.
Esta es una facultad que tienen los demás intervinientes porque el fiscal ya cerró
investigación. A saber la complicación:
Primera discusión ¿el plazo de investigación le corre a favor del fiscal o de
ambas partes?
Ejemplo: se fijó plazo de investigación de 3 meses y el fiscal cierra al mes.
El plazo corre en favor de ambas partes dice el profesor, porque si la defensa o el
querellante pidió un plazo, es para también hacer pruebas en algún tipo de diligencia
investigativa, por ende es improcedente llegar y cerrar antes del plazo fijado; en general si
por ejemplo la defensa se ha opuesto al cierre, los jueces han dicho que el plazo corre en
favor de ambas partes.
Etapa intermedia
Esta etapa es aquella que se centra entre el cierre de investigación y el juicio oral,
es una etapa eventual ya que el juicio oral puede o no puede existir ya que el fiscal puede
decidir sobreseer o bien no perseverar, en estas situaciones esta etapa no existiría.
Este concepto viene del Código de enjuiciamiento Alemán, que fue traducido de
mala manera a criterio de la cátedra, esta etapa media entre la formalización, cierre,
acusación y audiencia de juicio oral, que es donde termina la etapa intermedia.
En el derecho comparado existe una división de funciones, en que esta etapa
intermedia la toma otro juez y posteriormente un tribunal conocerá del juicio.
La función de esta etapa tiene que ver con un control de la acusación, con esto
queremos decir que lo esencialmente razonable o importante es la audiencia de juicio oral
en la cual el juez de garantía determina que prueba es la que se rendirá en el juicio oral,
el juez busca depurar la prueba para no introducir pruebas nulas etc. Hemos señalado
que una vez cerrada la investigación en el plazo de 10 días o 12 días como se vio
en su oportunidad, el fiscal podía sobreseer, no perseverar y no acusar.
No perseverar: Es una facultad que tiene el fiscal cuya finalidad es paralizar la
persecución penal en espera de mayores antecedentes, el 248 CPP establece que la
investigación debe tener elementos serios para el enjuiciamiento del imputado, la decisión
de no perseverar puede tener 3 consecuencias;
1) Dejar sin efecto la formalización.
2) Dejar sin efecto las medidas cautelares que se hubieren decretado.
3) Vuelve a correr la prescripción como si nunca se hubiese interrumpido, a juicio de
la cátedra lo que corre es la suspensión porque el tiempo ganado se suma a otro.
LA ACUSACIÓN:
Art 259 CPP Contenido de la acusación. La acusación deberá contener en forma
clara y precisa:
a) La individualización de él o los acusados y de su defensor;
b) La relación circunstanciada de él o los hechos atribuidos y de su calificación jurídica;
c) La relación de las circunstancias modificatorias de la responsabilidad penal que
concurrieren, aun subsidiariamente de la petición principal;
d) La participación que se atribuyere al acusado;
e) La expresión de los preceptos legales aplicables;
f) El señalamiento de los medios de prueba de que el ministerio público pensare valerse
en el juicio;
g) La pena cuya aplicación se solicitare, y
h) En su caso, la solicitud de que se proceda de acuerdo al procedimiento abreviado.
Si, de conformidad a lo establecido en la letra f) de este artículo, el fiscal ofreciere rendir
prueba de testigos, deberá presentar una lista, individualizándolos con nombre, apellidos,
profesión y domicilio o residencia, salvo en el caso previsto en el inciso segundo del
artículo 307, y señalando, además, los puntos sobre los que habrán de recaer sus
declaraciones. En el mismo escrito deberá individualizar, de igual modo, al perito o los
peritos cuya comparecencia solicitare, indicando sus títulos o calidades.
La acusación sólo podrá referirse a hechos y personas incluidos en la formalización de la
investigación, aunque se efectuare una distinta calificación jurídica.
Debemos volver al tema de la congruencia entre los hechos de la formalización y
los de la acusación, y cuando hay que hacer una modificación de estos hechos hay que
acudir a la institución jurisprudencial de Reformalización, que permite al fiscal en la etapa
de investigación reformalozar, la jurisprudencia y la doctrina ha establecido que se debe
reformalizar cuando la investigación esté abierta no cerrada.
Los requisitos de esta norma son requisitos formales y de no cumplirse se cae en
un vicio, los requisitos formales son:
a) Individualizar al acusado o sus acusados o su defensor (Nombre, domicilio, RUN).
b) Relación circunstancial de los hechos.
c) Modificatoria de la responsabilidad que sean subsidiarias de la principal, esto
quiere decir, ejemplo art 22 de la Ley 20.000, la colaboración eficaz es una delatación que
implica una rebaja de pena, quien reconoce la colaboración es el fiscal más no el juez, en
razón al art 11 n°9 del CPP, donde se establece la Colaboración Substancial de los
hechos, la colaboración eficaz de la ley 20.000 tiene 2 hipótesis
1) Delación a un tercero.
2) Aclarar el delito.
El art 11 n°9 establece la colaboración substancial en el procedimiento, pudiera darse que
el fiscal pida la 11 n°9 y en subsidio el art 22 de la Ley 20.000 o viceversa , hay
jurisprudencia que reconoce el art 22 de la ley 20.000 sin que haya petición del fiscal en
razón de la especialidad de la norma.
d) Calidad de participación del imputado.
e) Señalar los medios de prueba de los que se valdrá y la oportunidad procesal para
hacerlo.
f) La pena que solicite, debe ser una pena concreta, señalando las penas
accesorias.
g) , como el abreviado se puede ofrecer en cualquier momento desde la formalización
hasta el juicio oral, si no hay a acusación la acusación re
El juicio abreviado se puede solicitar desde cualquier momento desde que se realiza la
formalización.
Art 407 CPP Oportunidad para solicitar el procedimiento abreviado. Una vez
formalizada la investigación, la tramitación de la causa conforme a las reglas del
procedimiento abreviado podrá ser acordada en cualquier etapa del procedimiento, hasta
la audiencia de preparación del juicio oral.
Si no se hubiere deducido aún acusación, el fiscal y el querellante, en su caso, las
formularán verbalmente en la audiencia que el tribunal convocare para resolver la solicitud
de procedimiento abreviado, a la que deberá citar a todos los intervinientes. Deducidas
verbalmente las acusaciones, se procederá en lo demás en conformidad a las reglas de
este Título.
Si se hubiere deducido acusación, el fiscal y el acusador particular podrán
modificarla según las reglas generales, así como la pena requerida, con el fin de permitir
la tramitación del caso conforme a las reglas de este Título. Para estos efectos, la
aceptación de los hechos a que se refiere el inciso segundo del artículo 406 podrá ser
considerada por el fiscal como suficiente para estimar que concurre la circunstancia
atenuante del artículo 11, Nº 9, del Código Penal, sin perjuicio de las demás reglas que
fueren aplicables para la determinación de la pena.
Si el procedimiento abreviado no fuere admitido por el juez de garantía, se tendrán
por no formuladas las acusaciones verbales realizadas por el fiscal y el querellante, lo
mismo que las modificaciones que, en su caso, éstos hubieren realizado a sus respectivos
libelos, y se continuará de acuerdo a las disposiciones del Libro Segundo de este Código.
El art. 407 fue modificado por la ley 20.931; Intercálase en el artículo 407 el
siguiente inciso cuarto, nuevo, pasando el actual a ser inciso quinto: "Sin perjuicio de lo
establecido en los incisos anteriores, respecto de los delitos señalados en el artículo 449
del Código Penal, si el imputado acepta expresamente los hechos y los antecedentes de
la investigación en que se fundare un procedimiento abreviado, el fiscal o el querellante,
según sea el caso, podrá solicitar una pena inferior en un grado al mínimo de los
señalados por la ley, debiendo considerar previamente lo establecido en las reglas 1a o
2a de ese artículo.".
Art 449 Art. 449. Para determinar la pena de los delitos comprendidos en los
Párrafos 1 a 4 bis, con excepción de aquellos contemplados en los artículos 448, inciso
primero, y 448 quinquies, y del artículo 456 bis A, no se considerará lo establecido en los
artículos 65 a 69 y se aplicarán las reglas que a continuación se señalan: Ley 20931
1ª. Dentro del límite del grado o grados señalados Art. 1 N° 3 por la ley como pena al
delito, el tribunal determinará la D.O. 05.07.2016 cuantía de la pena en atención al
número y entidad de las circunstancias atenuantes y agravantes concurrentes, así como a
la mayor o menor extensión del mal causado, fundamentándolo en su sentencia.
2ª. Tratándose de condenados reincidentes en los términos de las circunstancias
agravantes de los numerales 15 y 16 del artículo 12, el tribunal deberá, para los efectos
de lo señalado en la regla anterior, excluir el grado mínimo de la pena si ésta es
compuesta, o el mínimum si consta de un solo grado.
La ley de agenda corta al modificar el Código Penal, donde las reglas generales
para la determinación de pena, no se aplican a los delitos de robo y hurtos salvo en el
abigeato, y se aplica en los términos del 449CP, que no permite bajar demasiado los
grados, donde en el caso de procedimiento abreviado solo se puede bajar un grado.
Volviendo al 259 en su inciso final tenemos que referirnos al art 307 inciso segundo:
Art 307 CPP: Individualización del testigo. La declaración del testigo comenzará
por el señalamiento de los antecedentes relativos a su persona, en especial sus nombres
y apellidos, edad, lugar de nacimiento, estado, profesión, industria o empleo y residencia
o domicilio, todo ello sin perjuicio de las excepciones contenidas en leyes especiales.
Si existiere motivo para temer que la indicación pública de su domicilio pudiere implicar
peligro para el testigo u otra persona, el presidente de la sala o el juez, en su caso, podrá
autorizar al testigo a no responder a dicha pregunta durante la audiencia.
Si el testigo hiciere uso del derecho previsto en el inciso precedente, quedará prohibida la
divulgación, en cualquier forma, de su identidad o de antecedentes que condujeren a ella.
El tribunal deberá decretar esta prohibición. La infracción a esta norma será sancionada
con la pena que establece el inciso segundo del artículo 240 del Código de Procedimiento
Civil, tratándose de quien proporcionare la información. En caso que la información fuere
difundida por algún medio de comunicación social, además se impondrá a su director una
multa de diez a cincuenta ingresos mínimos mensuales.
Si el testigo está protegido se pudiese ver afectado por la declaración de domicilio
se puede obviar el domicilio.
Art 259 inciso penúltimo: Si, de conformidad a lo establecido en la letra f) de este artículo,
el fiscal ofreciere rendir prueba de testigos, deberá presentar una lista, individualizándolos
con nombre, apellidos, profesión y domicilio o residencia, salvo en el caso previsto en el
inciso segundo del artículo 307, y señalando, además, los puntos sobre los que habrán de
recaer sus declaraciones. En el mismo escrito deberá individualizar, de igual modo, al
perito o los peritos cuya comparecencia solicitare, indicando sus títulos o calidades.
Cuando el fiscal o cualquiera de los intervinientes presenta testigos que van a
declarar debe individualizarlos en los términos establecido en este art.
La protección de los testigos, ¿Para quién se protege? Del imputado. En la
práctica jurisprudencial el testigo protegido es contra el imputado pero no es protegido
para el letrado que es defensor. El art 307 sufre una modificación en la ley 20.930, con lo
que ahora no solamente procede desacato, sino que una pena privativa de libertad a
quien divulga al testigo reservado.
Se debe procurar establecer en los puntos que recaerán las declaraciones que
realicen los testigos.
Respecto de los peritos se debe establecer las característica de los peritos,
estableciendo sus títulos y acreditar su calidad de perito.
Reemplazase, en el inciso tercero del artículo 307, la frase "que establece el inciso
segundo del artículo 240 del Código de Procedimiento Civil" por "de reclusión mayor en su
grado mínimo".
Art 259 inciso final La acusación sólo podrá referirse a hechos y personas incluidos en la
formalización de la investigación, aunque se efectuare una distinta calificación jurídica.
Esta es la materialización de la congruencia.
Presentada la acusación el impulso procesal se traspasa al jue de garantía, quien debe
proveerla y citar a una audiencia de juicio oral.
Art 270 CPP Citación a la audiencia. Presentada la acusación, el juez de garantía
ordenará su notificación a todos los intervinientes y citará, dentro de las veinticuatro horas
siguientes, a la audiencia de preparación del juicio oral, la que deberá tener lugar en un
plazo no inferior a veinticinco ni superior a treinta y cinco días. Al acusado se le entregará
la copia de la acusación, en la que se dejará constancia, además, del hecho de
encontrarse a su disposición, en el tribunal, los antecedentes acumulados durante la
investigación.
25 y 35 días se debe fijar la audiencia de juicio oral, esto no ocurre en la práctica
en el sentido de la sobrecarga laboral que existe se pueden pasar a 3 meses. Los
derechos de los demás intervinientes nacen con esta notificación.
Cuando el fiscal presenta su acusación debe acompañar la copia de la carpeta
investigativa, si la copia está digitalizada se acompaña en CD, si está en papel se
acompañará en papel, en esta carpeta se establece todo lo que habrá en el juicio.
Si el fiscal encarga una diligencia el 10 de Febrero se cierra el 10 de Marzo, y la
diligencia se cierra el 10 de abril, ¿qué pasa?; la jurisprudencia ha sido unánime en
señalar que todo lo que llegue luego del cierre no es parte del juicio.
La acusación se notificará dependiendo de si el sujeto está libre o está preso, si
está preso lo notifica gendarmería, si está en la calle lo se notifica por cédula por el
funcionario del propio tribunal. La notificación por cedula ha de contener copia íntegra de
la resolución y los datos para su acertada inteligencia, se notifica además la
presentación.
Cuando se presenta la acusación en el evento que haya querellante, al querellante se le
establecen ciertas obligaciones que nacen del art 261 CPP.
Art 261 CPP Actuación del querellante. Hasta quince días antes de la fecha fijada
para la realización de la audiencia de preparación del juicio oral, el querellante, por
escrito, podrá:
Art 263 Facultades del acusado. Hasta la víspera del inicio de la audiencia de
preparación del juicio oral, por escrito, o al inicio de dicha audiencia, en forma verbal, el
acusado podrá:
a) Señalar los vicios formales de que adoleciere el escrito de acusación, requiriendo su
corrección;
b) Deducir excepciones de previo y especial pronunciamiento, y
c) Exponer los argumentos de defensa que considere necesarios y señalar los medios de
prueba cuyo examen en el juicio oral solicitare, en los mismos términos previstos en el
artículo 259.
Hemos dicho en la etapa intermedia, entre el cierre hasta la preparación del juicio
oral en general es una excepción a la oralidad, ya que la acusación es escrita, la querella
es escrita, la adhesión a la acusación y la acusación particular es escrita al igual que la
demanda civil, incluso las alegaciones de la defensa pueden ser escritas si se hace en la
víspera son excepciones a la oralidad. Otra cosa a establecer es el principio de
Preclusión de la facultad del querellante que no se adhiere a la acusación o no acusa
particularmente de seguir como interviniente, si no acusó en la oportunidad procesal lleva
aparejado el abandono de la querella.
El recurso de apelación sobre el auto de apertura del juicio oral se concede en ambos
efectos, se suspende la tramitación del juicio hasta que la Corte de Apelaciones
respectiva resuelve respecto de la exclusión de prueba. Si acoge o no acoge la exclusión
de prueba, será en este instante en que el juez de garantía emitirá el auto de apertura del
juicio oral.
*CONVENCIONES PROBATORIAS:
Art. 275 CPP: “Convenciones probatorias. Durante la audiencia, el fiscal, el
querellante, si lo hubiere, y el imputado podrán solicitar en conjunto al juez de garantía
que de por acreditados ciertos hechos, que no podrán ser discutidos en el juicio oral. El
juez de garantía podrá formular proposiciones a los intervinientes sobre la materia.
Si la solicitud no mereciere reparos, por conformarse a las alegaciones que hubieren
hecho los intervinientes, el juez de garantía indicará en el auto de apertura del juicio oral
los hechos que se dieren por acreditados, a los cuales deberá estarse durante el juicio
oral.”
Esta norma no tiene mucha aplicación práctica. Las partes del juicio pueden convenir que
ciertos hechos no requieran ser probados puesto que ellos (las partes) los dan por
establecidos de antemano. Lo relevante de esta norma es que aquello que se conviene
son hechos, es decir ni circunstancias modificatorias de responsabilidad penal, ni
calificaciones jurídicas.
Ej.: no se puede convenir irreprochable conducta anterior. / Se puede convenir que en el
extracto de filiación y antecedentes no quede ninguna anotación. Esto último sí es un
hecho. / No se puede convenir que la persona tenga una imputabilidad disminuida. / Sí
puede convenir que la persona ha pasado en un hospital en cierta fecha y con tal
diagnóstico. Este sí es un hecho y no una calificación jurídica.
Lo lamentable de esto es que esta norma no ha tenido asidero práctico, puesto que
muchas veces la exigencia de los fiscales responde a realizar convenciones probatorias
para reconocer la colaboración del imputado, pero en definitiva eran todos los hechos de
la acusación. Finalmente llegando al juicio oral ya está todo convenido. Esto la
jurisprudencia finalmente no lo ha permitido.
Esta norma se aplica cuando además de la acusación particular existe una demanda civil.
Recordar que la demanda civil se podía pedir hasta 15 días antes de la audiencia de
preparación de juicio oral. Lo complejo es que si el imputado está alegando inocencia, por
qué estar conciliando la parte civil. Esta norma la única aplicación que tendría sentido
sería cuando la persona imputada esté reconociendo el ilícito, y esté solicitando pena
menor, etc. En caso contrario de no reconocer el ilícito, esta norma pierde su sentido.
Se señalaba que cuando el fiscal presentaba su acusación debía también adjuntar copia
completa de la carpeta de la investigación. Presentada la acusación y realizada la
audiencia de preparación de juicio oral, estos documentos se les devuelven a las partes:
¿Qué contiene el auto de apertura? Art. 277 CPP: “Auto de apertura del juicio oral.
Al término de la audiencia, el juez de garantía dictará el auto de apertura del juicio oral.
Esta resolución deberá indicar:
a) El tribunal competente para conocer el juicio oral;
b) La o las acusaciones que deberán ser objeto del juicio y las correcciones formales que
se hubieren realizado en ellas;
c) La demanda civil;
d) Los hechos que se dieren por acreditados, en conformidad con lo dispuesto en el
artículo 275;(convenciones probatorias)
e) Las pruebas que deberán rendirse en el juicio oral, de acuerdo a lo previsto en el
artículo anterior, y
f) La individualización de quienes debieren ser citados a la audiencia del juicio oral, con
mención de los testigos a los que debiere pagarse anticipadamente sus gastos de
traslado y habitación y los montos respectivos.
El auto de apertura del juicio oral sólo será susceptible del recurso de apelación, cuando
lo interpusiere el ministerio público por la exclusión de pruebas decretada por el juez de
garantía de acuerdo a lo previsto en el inciso tercero del artículo precedente. Este recurso
será concedido en ambos efectos. Lo dispuesto en este inciso se entenderá sin perjuicio
de la procedencia, en su caso, del recurso de nulidad en contra de la sentencia definitiva
que se dictare en el juicio oral, conforme a las reglas generales.
Si se excluyeren, por resolución firme, pruebas de cargo que el Ministerio Público
considere esenciales para sustentar su acusación en el juicio oral respectivo, el fiscal
podrá solicitar el sobreseimiento definitivo de la causa ante el juez competente, el que la
decretará en audiencia convocada al efecto.”
El auto de apertura es susceptible de recurso de apelación sólo por parte de fiscal sólo
cuando se imponga la causal de exclusión de prueba por inobservancia de garantías o por
provenir de diligencias nulas. En este caso únicamente el fiscal puede apelar y nunca la
defensa. Esta apelación es por escrito dentro del término de 5 días ante el tribunal de
garantía concedido en ambos efectos. Cuando el fiscal no obtuvo sus pretensiones en
cuanto a haber sido excluida su prueba y a su vez haberse rechazado su apelación, podrá
pedir el sobreseimiento definitivo de la causa en el sentido del evento de que aquella
prueba fuere fundamental para su causa. El motivo que se permite esto es por economía
procesal; a su vez por economía fiscal en el evento de mantener un juicio y ser
condenado en costas.
¿Cuál será el tribunal competente para pedir el sobreseimiento definitivo? R: el
tribunal de garantía por cuanto el auto de apertura nunca llegó al tribunal oral.
Art. 235 CPP Juicio Inmediato El juez puede dar un plazo entre 15 y 30 días para que
el imputado ofrezca su prueba. Acá el juez no ha dictado el auto de apertura sino que
espera este plazo para que una vez ofrecida la prueba del imputado dictado el auto de
apertura.
Art. 278 CPP: “Nuevo plazo para presentar prueba. Cuando, al término de la audiencia,
el juez de garantía comprobare que el acusado no hubiere ofrecido oportunamente prueba
por causas que no le fueren imputables, podrá suspender la audiencia hasta por un plazo
de diez días.” Acá se relaciona a la preparación del juicio oral de acuerdo a las reglas
generales. En este caso se le puede dar un plazo al imputado de hasta 10 días para que
presente prueba, cuando el tribunal estime que aquella no ha sido presentada por causas
que no le sean imputables a él. ¿Esta “imputabilidad” es respecto del imputado o del
defensor? Lo que importa es proteger los intereses del imputado, y en tal sentido,
ninguna de las negligencias del defensor le pueden ser imputables al acusado.
Art. 191 bis CPP: “Anticipación de prueba de menores de edad. El fiscal podrá
solicitar que se reciba la declaración anticipada de los menores de 18 años que fueren
víctimas de alguno de los delitos contemplados enel Libro Segundo, Título VII, párrafos 5
y 6 del Código Penal. En dichos casos, el juez, considerando las circunstancias
personales y emocionales del menor de edad, podrá, acogiendo la solicitud de prueba
anticipada, proceder a interrogarlo, debiendo los intervinientes dirigir las preguntas por su
intermedio.
Con todo, si se modificaren las circunstancias que motivaron la recepción de prueba
anticipada, la misma deberá rendirse en el juicio oral.
La declaración deberá realizarse en una sala acondicionada, con los implementos
adecuados a la edad y etapa evolutiva del menor de edad.
En los casos previstos en este artículo, el juez deberá citar a todos aquellos que tuvieren
derecho a asistir al juicio oral.”
Esta norma otorga un tratamiento especial a la prueba anticipada de menores de edad
respecto de ciertos delitos de connotación sexual. En este caso se trata de menores
víctimas y no de testigos como señalaba la norma anterior. Siempre a los menores se les
interroga a través del juez presidente. Estas normas pretenden evitar la victimización
secundaria.
Art. 180 CPP: “Prueba anticipada. Durante la audiencia de preparación del juicio oral
también se podrá solicitar la prueba testimonial anticipada conforme a lo previsto en el
artículo 191.
Si con posterioridad a la realización de la audiencia de preparación del juicio oral,
sobreviniere, respecto de los testigos, alguna de las circunstancias señaladas en el inciso
segundo del artículo 191 o se tratare de la situación señalada en el artículo 191 bis,
cualquiera de los intervinientes podrá solicitar al juez de garantía, en audiencia especial
citada al efecto, la rendición de prueba anticipada.
Asimismo, se podrá solicitar la declaración de peritos en conformidad con las normas del
Párrafo 6º del Título III del Libro Segundo, cuando fuere previsible que la persona de cuya
declaración se tratare se encontrará en la imposibilidad de concurrir al juicio oral, por
alguna de las razones contempladas en el inciso segundo del artículo 191...”
La prueba anticipada se pide siempre ante el juez de garantía, se haya o no dictado auto
de apertura. Siempre se rinde ante el juez garantía y siempre se evalúa la pertinencia de
la misma de acuerdo a los criterios del art. 191 CPP
Art. 329 Inc. 7° CPP: “…Los testigos y peritos que, por algún motivo grave y difícil de
superar no pudieren comparecer a declarar a laaudiencia del juicio, podrán hacerlo a
través devideoconferencia o a través de cualquier otro medio tecnológico apto para su
interrogatorio y contrainterrogatorio. La parte que los presente justificará su petición en
una audiencia previa que será especialmente citada al efecto, debiendo aquéllos
comparecer ante el tribunal con competencia en materia penal más cercano al lugar
donde se encuentren…”
En esta hipótesis se dictó el auto de apertura, el perito o testigo debe comparecer al juicio
oral pero por algún motivo grave y difícil de superar que conocerá el tribunal. Puede una
de las partes solicitar una petición de videoconferencia.
El tribunal cita a una audiencia para determinar si es procedente la videoconferencia
(audiencia especialmente realizada para tal efecto). Una vez autorizada, el perito o testigo
deberá constituirse el día del juicio en el tribunal oral que corresponde su domicilio para
declarar a través de ese tribunal a través de una videoconferencia. La regla general es
que la videoconferencia se pida en el tribunal oral; excepcionalmente se pedirá en el
juzgado de garantía cuando se trate de un juicio simplificado puesto que se lleva a cabo
en el juzgado de garantía.
JUICIO ORAL
Principios del juicio oral: Son las normas genéricas que inundan el juicio oral, que
servirán para interpretar y entender cualquiera norma o institución propia que produzca
algún conflicto.
*Excepciones:
1. El recurso de apelación debe ser escrito, salvo cuando se haga por el art. 149 CPP en
audiencia. / Recurso de nulidad. / Recurso de reposición fuera de audiencia.
2. El escrito de solicitar formalización cuando no hubiere flagrancia.
3. El auto de apertura.
4. Acusación, adhesión a la acusación.
5. Querella
6. Demanda civil… etc.
No puede ser incorporado documento como regla general, salvo excepciones en que se
permite:
1.- Art. 333 CPP: “Lectura o exhibición de documentos, objetos y otros medios. Los
documentos serán leídos y exhibidos en el debate, con indicación de su origen. Los
objetos que constituyeren evidencia deberán ser exhibidos y podrán ser examinados por
las partes…” Los documentos como medios de prueba obviamente se leen.
“…Las grabaciones, los elementos de prueba audiovisuales, computacionales o cualquier
otro de carácter electrónico apto para producir fe, se reproducirán en la audiencia por
cualquier medio idóneo para su percepción por los asistentes. El tribunal podrá autorizar,
con acuerdo de las partes, la lectura o reproducción parcial o resumida de los medios de
prueba mencionados, cuando ello pareciere conveniente y se asegurare el conocimiento
de su contenido. Todos estos medios podrán ser exhibidos al acusado, a los peritos o
testigos durante sus declaraciones, para que los reconocieren o se refirieren a su
conocimiento de ellos.” En la práctica además de la lectura del documento se permite que
se incorpore materialmente.
2.- Art. 331 CPP: “Reproducción de declaraciones anteriores en la audiencia del juicio
oral. Podrá reproducirse o darse lectura a los registros en que constaren anteriores
declaraciones de testigos, peritos o imputados,…” en los siguientes casos:
a) Cuando se tratare de declaraciones de testigos o peritos que hubieren fallecido o caído
en incapacidad física o mental, o estuvieren ausentes del país, o cuyaresidencia se
ignorare o que por cualquier motivo difícilde superar no pudieren declarar en el juicio,
siempre queellas hubieren sido recibidas por el juez de garantía en una audiencia de
prueba formal, en conformidad con lo dispuesto en los artículos 191, 192 y 280;
b) Cuando constaren en registros o dictámenes que todas las partes acordaren en
incorporar, con aquiescencia del tribunal;
c) Cuando la no comparecencia de los testigos, peritos o coimputados fuere imputable al
acusado;
d) Cuando se tratare de declaraciones realizadas porcoimputados rebeldes, prestadas
ante el juez de garantía, y
e) Cuando las hipótesis previstas en la letra a) sobrevengan con posterioridad a lo
previsto en el artículo 280 y se trate de testigos, o de peritos privados cuya declaración
sea considerada esencial por el tribunal, podrá incorporarse la respectiva declaración o
pericia mediante la lectura de la misma, previa solicitud fundada de alguno de los
intervinientes.” En todos estos casos se podrá leer mas no implica incorporarlos
materialmente.
Art. 334 CPP: “Prohibición de lectura de registros y documentos. Salvo en los casos
previstos en los artículos 331 y 332, no se podrá incorporar o invocar como medios de
prueba ni dar lectura durante el juicio oral, a los registros y demás documentos que dieren
cuenta de diligencias o actuaciones realizadas por la policía o el ministerio público.
Ni aun en los casos señalados se podrá incorporar como medio de prueba o dar lectura a
actas o documentos que dieren cuenta de actuaciones o diligencias declaradas nulas, o
en cuya obtención se hubieren vulnerado garantías fundamentales.” No se puede dar
lectura a registros y documentos salvo en los casos previstos en los artículos 331 y 332
CPP. Así, además deberán entenderse en forma restrictiva tales normas.
La nulidad del juicio oral es reaccionar frente a las malas prácticas del sistema antiguo en
cuanto no estar presente el juez cuando se realizaban actuaciones. No sólo se requiere la
presencia ininterrumpida del juez, sino que además el principio de inmediación se traslada
al imputado.
Art. 285 CPP: “Presencia del acusado en el juicio oral. El acusado deberá estar presente
durante toda la audiencia. El tribunal podrá autorizar la salida de la sala del acusado
cuando éste lo solicitare, ordenando su permanencia en una sala próxima. Asimismo, el
tribunal podrá disponer que el acusado abandonare la sala de audiencia, cuando su
comportamiento perturbare el orden. En ambos casos, el tribunal adoptará las medidas
necesarias para asegurar la oportuna comparecencia del acusado. El presidente de la
sala deberá informar al acusado de lo ocurrido en su ausencia, en cuanto éste reingresare
a la”
Como la inmediación requiere tanto al juez como al imputado, se exige que el imputado
esté presente en todo el desarrollo de la audiencia; sin perjuicio de que pueda salir
momentáneamente por ciertas causales, sin embargo se le deberá informar a su regreso
lo ocurrido.
La clase pasada se comenzó a tratar los principios que informaban el sistema de juicio
oral, se quedó en el principio de la inmediación, de este principio se dijo que:
Artículo 284.-Presencia ininterrumpida de los jueces y del ministerio público en el juicio
oral. La audiencia del juicio oral se realizará con la presencia ininterrumpida de los jueces
que integraren el tribunal y del fiscal, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 258.
Lo dispuesto en el inciso final del artículo 76 respecto de la inhabilidad se aplicará
también a los casos en que, iniciada la audiencia, faltare un integrante del tribunal de
juicio oral en lo penal.
Cualquier infracción de lo dispuesto en este artículo implicará la nulidad del juicio oral y de
la sentencia que se dictare en él.
Artículo 285.-Presencia del acusado en el juicio oral. El acusado deberá estar presente
durante toda la audiencia.
El tribunal podrá autorizar la salida de la sala del acusado cuando éste lo solicitare,
ordenando su permanencia en una sala próxima. Asimismo, el tribunal podrá disponer que
el acusado abandonare la sala de audiencia, cuando su comportamiento perturbare el
orden.
En ambos casos, el tribunal adoptará las medidas necesarias para asegurar la oportuna
comparecencia del acusado. El presidente de la sala deberá informar al acusado de lo
ocurrido en su ausencia, en cuanto éste reingresare a la sala de audiencia.
Estos artículos dan luces que a la ley le interesa que no exista rotación de personas.
Artículo 286.- Presencia del defensor en el juicio oral. La presencia del defensor del
acusado durante toda la audiencia del juicio oral será un requisito de validez del mismo,
de acuerdo a lo previsto en el artículo 103.
La no comparecencia del defensor a la audiencia constituirá abandono de la defensa y
obligará al tribunal a la designación de un defensor penal público, de acuerdo con lo
dispuesto en el inciso segundo del artículo 106.
No se podrá suspender la audiencia por la falta de comparecencia del defensor elegido
por el acusado. En tal caso, se designará de inmediato un defensor penal público al que
se concederá un período prudente para interiorizarse del caso.
La norma del 286 establece que la presencia del defensor es un requisito de validez de la
audiencia, además se coloca en la hipótesis que el defensor de confianza del imputado no
llegue a la audiencia o abandone la audiencia, en este caso lo que procede es que se
designe un abogado de la defensa pública, otorgándosele una plazo razonable para que
estudie los antecedentes y se haga cargo del juicio. La ley no establece que es un plazo
razonable, puede ser 1 mes, 1 semana, 3HRS dependerá del criterio de los jueces. Lo
relevante de la norma es que el artículo piensa en el abogado particular que se ausenta.
Ahora se podrían preguntar ¿Qué pasa cuando el abogado público, ósea el defensor
se ausenta o no llega? En esta situación claramente, independiente de que exista una
sanción administrativa para el defensor público que no comparece, pero se aplicaría la
misma norma del 286, en el sentido de nombrar a otro defensor de la defensoría pública,
y este abogado tiene un plazo para poder interiorizarse de la causa y una vez
interiorizado se debe hacer el juicio.
2) Lo importante de la norma es que el legislador hace algunas diferencias entre el
defensor y otros abogados, porque si nos cuestionamos ¿Qué sucede con el fiscal que se
ausenta?
Artículo 287.- Sanciones al abogado que no asistiere o abandonare la audiencia
injustificadamente. La ausencia injustificada del defensor o del respectivo fiscal a la
audiencia del juicio oral o a alguna de sus sesiones, si se desarrollare en varias, se
sancionará con suspensión del ejercicio de la profesión, hasta por dos meses. En idéntica
pena incurrirá el defensor o fiscal que abandonare injustificadamente la audiencia que se
estuviere desarrollando.
El tribunal impondrá la sanción después de escuchar al afectado y recibir la prueba que
ofreciere, si la estimare procedente. No constituirá excusa suficiente la circunstancia
detener el abogado otras actividades profesionales que realizaren la misma oportunidad
en que se hubiere producido su inasistencia o abandono.
Esta norma nos pone en la situación de la sanción que tiene el abogado que no llega o
que se retira, esta norma está pensada no solo en aquel abogado que no llega el día del
juicio o no llego a la audiencia, sino que también piensa en aquel abogado que en el curso
del juicio abandono la audiencia, porque se peleó con el juez, por ejemplo.
La sanción en este caso para el fiscal que no llega o abandona, es solamente
administrativa porque la causa tiene que seguir de inmediato con un nuevo fiscal que
tienen que ponerlo a disposición porque de acuerdo con nuestro sistema procesal los
fiscales tiene, esto unidad de acción, esto significa que todos son uno, naturalmente esta
unidad de acción muchas veces se ve complejizada porque si el fiscal no conoce la causa
no va a estar en condiciones de asumir un juicio y lo más probable es que le den también
un plazo razonable para que estudie y sea casi similar que en el caso del defensor.
Además de la sanción administrativa para el fiscal que no llega o abandona el juicio, hay
una sanción procesal, que es suspenderlo en el ejercicio de la profesión hasta por 2
meses, esta suspensión es en todo orden de cosas que funcione como abogados, ni
siquiera podrá realizar una escritura.
Cuando se aplica una suspensión profesional, primero si el tribunal lo estima puede recibir
a prueba, es decir, abrir una especie de incidente, para que esté ausente o el que
abandono informe o explique el motivo que lo hizo abandonar o ausentarse.
Si el tribunal estima que el motivo que explico es razonable, no le aplicara ninguna
sanción o le aplicara una sanción menor que consta de 2 meses, pero esta norma
establece que no será justificación el decir que no pudo asistir por tener otro compromiso.
Si se aplica la sanción de la suspensión, el tribunal comunica a la respectiva corte de
apelaciones esta suspensión y la corte de apelaciones lo comunicara a las demás cortes
de apelaciones y las demás cortes de apelaciones lo comunicaran a todos sus tribunales,
es decir, serán millones de oficios.
3) Otra de las personas que debe comparecer, pero que si no comparece tiene un
resultado distinto es lo ¿qué pasa con el Querellante? Artículo 288.- Ausencia del
querellante o de su apoderado en el juicio oral. La no comparecencia del querellante o de
su apoderado a la audiencia, o el abandono de la misma sin autorización del tribunal, dará
lugar a la declaración de abandono establecida en la letra c) del artículo 120.
Para el querellante que no asiste o el querellante que se retira, la sanción es el abandono
de la querella, la cual es una sanción procesal, deja de tener la condición de querellante y
pierde todos los derechos procesales que la ley le concede.
¿Cómo se podría entender la redacción del artículo 288 al decir, la ausencia del
querellante o de su apoderado en el juicio oral?, por ejemplo, el querellante es víctima
y querellante y como la víctima no es abogado se querella a través de un abogado, el
abogado querellante asiste al juicio pero la víctima no fue a declarar. Porque si va la pura
víctima y no fue el abogado se entenderá que se tendrá por abandonada la querella, pero
¿qué sucede cuando va el abogado pero no va la victima? Del tenor literal de la norma
parece que se hace una distinción entre la ausencia del querellante o apoderado, pero
aquí batallan las normas del mandato del articulo 7 CPC, batalla la ley 18.120 sobre
comparecencia en juicio, siendo no tan fácil aclarar el tema.
En conclusión como respuesta a esta pregunta se cree que la diferencia entre querellante
o su apoderado se refiere a cuando el querellante es profesional abogado, es por esto
que al no ir el querellante o su apoderado se provocaría la sanción de abandono de la
querella, pero al si es que va solamente el apoderado o el abogado y no va el querellante
“persona humana” no habría consecuencias jurídicas negativas en el sentido de tenerse
por abandonada la querella. (Punto de vista de la cátedra, interpretado desde un principio
pro victima)
Otros profesores entienden que es un requisito copulativo que el querellante persona
humana asista más el abogado y si cualquiera de ellos falta daría lugar al abandono de la
querella.
Artículo 289.- Publicidad de la audiencia del juicio oral. La audiencia del juicio oral será
pública, pero el tribunal podrá disponer, a petición de parte y por resolución fundada, una
o más de las siguientes medidas, cuando considerare que ellas resultan necesarias para
proteger la intimidad, el honor o la seguridad de cualquier persona que debiere tomar
parte en el juicio o para evitar la divulgación de un secreto protegido por la ley:
a) Impedir el acceso u ordenar la salida de personas determinadas de la sala donde
se efectuare la audiencia
b) Impedir el acceso del público en general u ordenar su salida para la práctica de
pruebas específicas, y
c) Prohibir al fiscal, a los demás intervinientes y a sus abogados que entreguen
información o formulen declaraciones a los medios de comunicación social durante el
desarrollo del juicio. Los medios de comunicación social podrán fotografiar, filmar o
transmitir alguna parte de la audiencia que el tribunal determinare, salvo que las partes se
opusieren a ello. Si sólo alguno de los intervinientes se opusiere, el tribunal resolverá.
La regla en el sistema procesal es la publicidad, la audiencias por lo tanto, son públicas,
pero por criterios de honra, intimidad y seguridad de quienes intervienen en el juicio el
tribunal puede decretar algunas medidas que limiten la publicidad, como por ejemplo,
cuando declarar una persona violada, o se expondrán fotografías de una persona muerta,
para estos casos el tribunal tendrá ciertas facultades para limitar la publicidad.
Inciso final del artículo, al ser la audiencia pública, Los medios de comunicación tienen
derecho a filmar, grabar en la medida que no interrumpan la audiencia, pero si alguna de
las partes se opone a esta cuestión el tribunal resuelve dando lugar o no a lugar, muchas
veces la oposición es parcial, porque el principio de fondo es la publicidad, por ejemplo,
se puede pedir que no le muestre la cara, o que no se lea el nombre completo, sino solo
las iniciales o no dar el domicilio, esto por un tema de honra para la víctima y protección
del principio de inocencia.
Claramente estos incidentes se provocan en la audiencia y se deben resolver ahí mismo y
además no proceden recursos.
Artículo 290.- Incidentes en la audiencia del juicio oral. Los incidentes promovidos en
el transcurso de la audiencia del juicio oral se resolverán inmediatamente por el tribunal.
Las decisiones que recayeren sobre estos incidentes no serán susceptibles de recurso
alguno.
Entonces los principios de oralidad, inmediación y publicidad son claramente la piedra
angular del juicio oral son principios básicos, son un cambio de paradigma en relación a lo
que se veía en el sistema antiguo, recordemos que ya han pasado 15 años desde la
reforma.
Existen otros principios que son colaterales y son el principio de la continuidad y
concentración del juicio.
Lo que se trata de explicar es que el juicio se desarrolle de la forma más expedita posible
y no se haga por partes, en el derecho comparado los juicios pueden hacerse tomando la
prueba del fiscal el 10 de enero y si no alcanza se toma el 10 de marzo y la prueba de la
defensa se tomara el 10 de mayo y esto desde nuestro punto de vista no es continuidad,
porque la inmediación consiste en un contacto cercano con las partes y cuando esta
inmediación se hace tan “espaciada” da la impresión que la convicción que se forma es
más débil. La continuidad esencialmente establece que las audiencias no se suspendan,
para esto leeremos el artículo 282.
Artículo 282.- Continuidad del juicio oral. La audiencia del juicio oral se desarrollará en
forma continua y podrá prolongarse en sesiones sucesivas, hasta su conclusión.
Constituirán, para estos efectos, sesiones sucesivas, aquellas que tuvieren lugar en el día
siguiente o subsiguiente de funcionamiento ordinario del tribunal.
Lo que dice esta norma es tremendamente importantes, ya que, informa que entiende por
sucesivo el legislador y este entiende por sucesivo la audiencia del día siguiente o
subsiguiente.
Esto quiere decir, que si el juicio parte el lunes la próxima audiencia se hace el martes,
miércoles o jueves, etc. El día es que no haya discontinuidad en el desarrollo de la
audiencia. Cuando se habla del horario de funcionamiento ordinario del tribunal hablamos
de que el horario del tribunal en nuestro país es:
Atención de público:
Lunes a viernes: 8 AM – 14 PM
Sábados: 10:00 AM – 12:00
Horario de funcionamiento del tribunal es hasta las 16:00 HRS.
El juicio se suspenderá por las causas señaladas en el artículo 252. Con todo, el juicio
seguirá adelante cuando la declaración de rebeldía se produjere respecto del imputado a
quien se le hubiere otorgado la posibilidad de prestar declaración en el juicio oral, siempre
que el tribunal estimare que su ulterior presencia no resulta indispensable para la
prosecución del juicio o cuando sólo faltare la dictación de la sentencia.
Puede darse el caso que el imputado abandone el juicio en la mitad, y en este caso
naturalmente se debe declarar la rebeldía del imputada y si se declara la consecuencia es
el sobreseimiento temporal. Esta norma dice que no será necesario sobreseerlo cuando el
imputado ya tuvo la oportunidad para declarar o bien cuando se está solamente
esperando el veredicto. Sobre este punto influyen varios factores:
1) tales como la flojera del tribunal que no le gustara hacer el juicio de nuevo,
2) el estado procesal de la causa intra juicio; porque no es lo mismo estar en la
prueba que en el alegato de apertura.
Artículo 98 inciso 1ro: declaración del imputado como medio de defensa. Durante todo
el procedimiento y en cualquiera de sus etapas el imputado tendrá siempre derecho a
prestar declaración, como un medio de defenderse de la imputación que se le dirigiere.
Pero lo importante de este punto tiene que ver con una cosa alejada del proceso o de la
litigación que tiene que ver con la atenuante de colaboración sustancial 11 N°9, la
jurisprudencia dice que si el imputado declara al inicio, es decir, antes que se rinda la
prueba estaría colaborando en el esclarecimiento de los hechos, porque al declarar al final
cuando ya declararon todos, su declaración se acomodara a lo que escucho en el juicio
no existiendo colaboración sustancial. El profesor dice que esto es discutible pues piensa
que también puede haber colaboración sustancial en esta etapa final.
Artículo 297.- Valoración de la prueba. Los tribunales apreciarán la prueba con libertad,
pero no podrán contradecir los principios de la lógica, las máximas de la experiencia y los
conocimientos científicamente afianzados.
El tribunal deberá hacerse cargo en su fundamentación de toda la prueba producida,
incluso de aquélla que hubiere desestimado, indicando en tal caso las razones que
hubiere tenido en cuenta para hacerlo.
La valoración de la prueba en la sentencia requerirá el señalamiento del o de los medios
de prueba mediante los cuales se dieren por acreditados cada uno de los hechos y
circunstancias que se dieren por probados. Esta fundamentación deberá permitir la
reproducción del razonamiento utilizado para alcanzar las conclusiones a que llegare la
sentencia. Esta es la norma angular de la prueba en el sistema penal:
1) contradicción
2) carga de la prueba
3) libre apreciación
4) motivación
Lo básico es que el juez debe hacerse cargo de su razonamiento, debe hacerse cargo de
toda la prueba, a la que cree o no, es un sistema de libre convicción, por lo cual tengo
libertad probatoria, pero el tope es el razonamiento judicial y este razonamiento se llama
sociabilización del fallo, que consiste en que cualquier persona que lea esa sentencia
tenga la capacidad de entender cuál fue el razonamiento del juez para llegar a esa
conclusión.
¿Cuál es el estándar de reconstrucción de los hechos que yo requiero para poder dictar
una sentencia? Es una verdad histórica? O es una verdad formal? Que es cada una de
estas verdades? La verdad histórica es reconstrucción de los hechos, los hechos
ocurrieron de esta manera y se exige que en el juicio se aprueben que ocurrieran así, este
tipo de verdad es inviable en un sistema contradictorio, si hay duda no condena.
Es por eso que al juez en el sistema inquisitivo al juez se le exigía para condenar una
convicción absoluta de que los hechos habían ocurrido de esa manera, no es la verdad
histórica pero le exigían convicción, por cuanto puede ser una convicción pero que supere
el umbral de la duda razonable, en este sistema si hay una duda que es razonable
condena igual, el sistema acusatoria tiene un estándar de pena más bajas. En cambio en
el sistema procesal penal se pide un grado de certeza menor. Verdad formal es lo que en
el juicio se estableció, existe una gran diferencia entre ambas verdades.
Luego de haber tratado los principios que informan el Juicio oral se comenzó a discutir
respecto de las disposiciones generales de la prueba, se indicó que había libertad
probatoria y leímos para este efecto el art. 295 CPP. Habíamos quedado luego en la
oportunidad para rendir la prueba, leímos el 296 CPP para estos efectos, para después
leer el 297 CPP sobre valoración de la misma. Estábamos empezando ahora a tratar los
testigos
PRUEBA TESTIMONIAL
Art. 298 CPP: Deber de comparecer y declarar. Toda persona que no se encontrare
legalmente exceptuada tendrá la obligación de concurrir al llamamiento judicial practicado
con el fin de prestar declaración testimonial; de declarar la verdad sobre lo que se le
preguntare y de no ocultar hechos, circunstancias o elementos acerca del contenido de su
declaración.
Para la citación de los testigos regirán las normas previstas en el Párrafo 4º del
Título II del Libro Primero. En casos urgentes, los testigos podrán ser citados por
cualquier medio, haciéndose constar el motivo de la urgencia. Con todo, en estos casos
no procederá la aplicación de los apercibimientos previstos en el artículo 33 sino una vez
practicada la citación con las formalidades legales.
Las normas del párrafo 4° del título ll del Libro primero son las notificaciones y citaciones
judiciales, lo que vimos anteriormente en el artículo 30 respecto del 33 de las personas
que eran testigos.
Art. 33 CPP: Citaciones judiciales. Cuando fuere necesario citar a alguna persona para
llevar a cabo una actuación ante el tribunal, se le notificará la resolución que ordenare su
comparecencia.
Se hará saber a los citados el tribunal ante el cual debieren comparecer, su
domicilio, la fecha y hora de la audiencia, la identificación del proceso de que se tratare y
el motivo de su comparecencia. Al mismo tiempo se les advertirá que la no
comparecencia injustificada dará lugar a que sean conducidos por medio de la fuerza
pública, que quedarán obligados al pago de las costas que causaren y que pueden
imponérseles sanciones. También se les deberá indicar que, en caso de impedimento,
deberán comunicarlo y justificarlo ante el tribunal, con anterioridad a la fecha de la
audiencia, si fuere posible.
El tribunal podrá ordenar que el imputado que no compareciere injustificadamente sea
detenido o sometido a prisión preventiva hasta la realización de la actuación respectiva.
Tratándose de los testigos, peritos u otras personas cuya presencia se requiriere, podrán
ser arrestados hasta la realización de la actuación por un máximo de veinticuatro horas e
imponérseles, además, una multa de hasta quince unidades tributarias mensuales.
Si quien no concurriere injustificadamente fuere el defensor o el fiscal, se le aplicará lo
dispuesto en el artículo 287.
Art. 298 inciso final: En casos urgentes, los testigos podrán ser citados por cualquier
medio, haciéndose constar el motivo de la urgencia. Con todo, en estos casos no
procederá la aplicación de los apercibimientos previstos en el artículo 33 sino una vez
practicada la citación con las formalidades legales.
Es decir, cuando citan a alguien urgente por teléfono, no pueden aplicar el art. 33
ordenando una detención, a menos que una vez ya estén notificados legalmente, ahí
recién se les puede aplicar el apercibimiento. La renuencia a declarar
Art. 299 CPP: Renuencia a comparecer o a declarar. Si el testigo legalmente citado no
compareciere sin justa causa, se procederá conforme a lo dispuesto en el inciso tercero
del artículo 33. Además, podrá imponérsele el pago de las costas provocadas por su
inasistencia.
El testigo que se negare sin justa causa a declarar, será sancionado con las penas que
establece el inciso segundo del artículo 240 del Código de Procedimiento Civil.
Esta norma hace una distinción entre el que no va y el que va y no declara. Al que no va
se le aplican las normas del art. 33 CPP, es decir el arresto, y al que va y no declara se le
aplica la norma del art. 240 CPC, es decir, comete el delito del desacato.
Art. 190 CPP: Testigos ante el ministerio público. Durante la etapa de investigación, los
testigos citados por el fiscal estarán obligados a comparecer a su presencia y prestar
declaración ante el mismo o ante su abogado asistente, salvo aquellos exceptuados
únicamente de comparecer a que se refiere el artículo 300. El fiscal o el abogado
asistente del fiscal no podrán exigir del testigo el juramento o promesa previstos en el
artículo 306.
Si el testigo citado no compareciere sin justa causa o, compareciendo, se negare
injustificadamente a declarar, se le impondrán, respectivamente, las medidas de apremio
previstas en el inciso primero y las sanciones contempladas en el inciso segundo del
artículo 299.
Tratándose de testigos que fueren empleados públicos o de una empresa del Estado, el
organismo público o la empresa respectiva adoptará las medidas correspondientes, las
que serán de su cargo si irrogaren gastos, para facilitar la comparecencia del testigo, sea
que se encontrare en el país o en el extranjero. Los exceptuados de comparecer del art.
300 también lo están para comparecer en sede del fiscal, no solo en sede del tribunal.
*IMPORTANTE* La prueba que vale es la que se rinde en el juicio oral, pero naturalmente
el fiscal tiene la facultad de citar a los testigos y tomarles declaración. Ello porque el
litigante en el juicio oral no puede preguntar sino lo que sabe que va a responder el
testigo, y el fiscal sabe lo que va a responder por la declaración tomada anteriormente, y
si el testigo sale con otra cosa distinta, existen mecanismos para controlar aquello
(refresca memoria).
El fiscal tampoco está facultado para tomar juramento o promesa al testigo en sede fiscal,
en consecuencia si el testigo miente en sede fiscal no tiene ninguna sanción procesal o
penal, sólo la sanción penal corre cuando el testigo miente en juicio, porque el delito es
falso testimonio en causa criminal. La jurisprudencia ha entendido siempre que cuando
hablamos de falso testimonio es cuando el testigo está testificando (sede del tribunal), y
no cuando declara en sede fiscal; porque ello es un mero antecedente.
En algún momento de estas agendas cortas, había un proyecto que tenía el sentido de
que si el testigo declaraba algo en sede fiscal y luego cambiaba su declaración en sede
de tribunal, se cometía falso testimonio. Esto no ha prosperado en nuestra legislación. Por
lo que el testigo puede mentir descaradamente en sede fiscal, el problema es cómo
justifica el testigo que en sede fiscal dice negro y en sede del tribunal dice blanco, es más
un tema de credibilidad y no de delito.
Dice esta norma que tampoco está obligado a declarar los testigos que establece el art.
300 CPP, para los efectos que no están obligados a ir a fiscalía. Se debe tomar de la
misma forma respecto de declarar, que consiste en que el fiscal debe constituirse en el
recinto donde funciona esta autoridad, a menos que ella decida declarar en fiscalía.
En cuanto a los empleados públicos que deben declarar en sede fiscal, si se está fuera de
su ciudad, por ejemplo, que su cargo esté en Copiapó y debe declarar en Santiago, sus
trabajos son quienes les pagan el cometido, el viático porque el viaje no es gratis
(alojamiento y comida). Para los empleados públicos su respectivo servicio se hace cargo
del gasto.
Las personas que no están obligadas a comparecer tienen una forma especial de
tomarles declaración:
Art. 301 CPP: Declaración de personas exceptuadas. Las personas comprendidas en las
letras a), b) y d) del artículo anterior serán interrogadas en el lugar en que ejercieren sus
funciones o en su domicilio. A tal efecto, propondrán oportunamente la fecha y el lugar
correspondientes. Si así no lo hicieren, los fijará el tribunal. En caso de inasistencia del
testigo, se aplicarán las normas generales. A la audiencia ante el tribunal tendrán siempre
derecho a asistir los intervinientes. El tribunal podrá calificar las preguntas que se
dirigieren al testigo, teniendo en cuenta su pertinencia con los hechos y la investidura o
estado del deponente.
Las personas comprendidas en la letra c) del artículo precedente declararán por informe,
si consintieren a ello voluntariamente. Al efecto se les dirigirá un oficio respetuoso, por
medio del ministerio respectivo.
El presidente de la sala puede hacer un bloqueo respecto del tipo de preguntas que se
realicen, en relación a la persona del deponente. Obviamente esto no es un caso de
igualdad ante la ley, se les debe tratar con respeto a las autoridades, si por medio de la
pregunta por ejemplo, se le quiere desacreditar o sacarle cosas personales el juez puede
cortar con la línea interrogativa, esto no lo dice la ley, pero es así.
Las personas comprendidas en la letra c), los inmunes, no va el tribunal a su casa, sino
que declaran por escrito si quieren, sino simplemente no declaran. Esto es absolutamente
complicado en los delitos de la ley del tránsito. Quienes tienen inmunidad diplomática y
chocan estando ebrios si quieren comparecen, si quieren declaran. Con esto el principio
de publicidad como consecuencia práctica no se da.
Art. 302 CPP: Facultad de no declarar por motivos personales. No estarán obligados a
declarar el cónyuge o el conviviente del imputado, sus ascendientes o descendientes, sus
parientes colaterales hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad, su pupilo o su
guardador, su adoptante o adoptado.
Si se tratare de personas que, por su inmadurez o por insuficiencia o alteración de sus
facultades mentales, no comprendieren el significado de la facultad de abstenerse, se
requerirá la decisión del representante legal o, en su caso, de un curador designado al
efecto. Si el representante interviniere en el procedimiento, se designará un curador,
quien deberá resguardar los intereses del testigo. La sola circunstancia de que el testigo
fuere menor de edad no configurará necesariamente alguna de las situaciones previstas
en la primera parte de este inciso.
Las personas comprendidas en este artículo deberán ser informadas acerca de su
facultad de abstenerse, antes de comenzar cada declaración. El testigo podrá retractar en
cualquier momento el consentimiento que hubiere dado para prestar su declaración.
Tratándose de las personas mencionadas en el inciso segundo de este artículo, la
declaración se llevará siempre a cabo en presencia del representante legal o curador.
Si bien esta garantía es para todo testigo, es muy difícil hacerla efectiva porque el
testigo que como no es letrado, es muy fácil hacerlo caer en la autoincriminación. Pero, lo
que todo testigo debe saber es que él no está obligado a responder preguntas que lo auto
incriminen. Es algo en lo que debe poner atención especialmente el defensor litigante.
El testigo es un sujeto que debe dar veracidad de sus dichos, teniendo una sanción penal
cuando no cumple con esa veracidad en sede del juicio (no en la fiscalía). Aquí se habla
de la promesa o juramento.
JURAMENTO
Art. 306 CPP: Juramento o promesa. Todo testigo, antes de comenzar su
declaración, prestará juramento o promesa de decir verdad sobre lo que se le preguntare,
sin ocultar ni añadir nada de lo que pudiere conducir al esclarecimiento de los hechos.
No se tomará juramento o promesa a los testigos menores de dieciocho años, ni a
aquellos de quienes el tribunal sospechare que pudieren haber tomado parte en los
hechos investigados. Se hará constar en el registro la omisión del juramento o promesa y
las causas de ello.
El tribunal, si lo estimare necesario, instruirá al testigo acerca del sentido del
juramento o promesa y de su obligación de ser veraz, así como de las penas con las
cuales la ley castiga el delito de falso testimonio en causa criminal.
Todo testigo jura o promete dependiendo de su credo, sólo los católicos juran, los
demás prometen, pero la sanción es la misma. Además se le advierte de que debe ser
veraz y que debe dar explicación de sus dichos, si no cumplen con ello cometen el delito
de falso testimonio en causa criminal, ésta es una advertencia que se les hace a todos los
testigos. Esta formalidad se hace en el tribunal, no en la fiscalía y se les hace a los
testigos, no al imputado. A la víctima también se le toma juramento porque en nuestro
sistema jurídico la víctima tiene tratamiento como testigo, la víctima no es un sujeto
distinto en un juicio oral, sino que es un testigo más.
A los únicos que no se les toma juramento es a los imputados, a los menores de
edad y a personas que a juicio del tribunal, se considera que tuvieran alguna participación
en el delito. Esto porque el tribunal tiene que procurar que las personas no caigan en el
falso testimonio en causa criminal. Lo anterior es bastante raro, porque, ¿cómo sabe el
juez que esa persona tuvo alguna participación en el delito, si se supone que el juez no
está contaminado? Lo sabe porque en el auto de apertura se establece con precisión
sobre qué van a declarar los testigos, es la única forma que tiene el juez de saber si esos
testigos pueden estar involucrados o no.
Este último testigo es de difícil comprensión, en comparación con los otros dos. En el
sistema comparado hay ciertas preguntas que son prohibidas, y unas de ellas son las
preguntas conclusivas, a lo que justamente estamos en presencia por lo que hacen estos
últimos testigos, que sacan una conclusión de no se sabe dónde. Cuando se le realizan
preguntas como “usted con su experiencia policial, ¿cómo le parece esto?”. Nuestro
código en la parte de los testimonios es bastante pobre y atrasado, porque la mayoría de
los sistemas procesales admiten el testigo presencial y el de oídas, pero no el testigo de
deducciones.
La forma de cómo declara el testigo consiste en que es la parte que lo presenta quien le
toma la declaración, la parte que lo presenta lo interroga de forma directa y la parte
contraria lo contra interroga. Hay también una norma especial para los menores de edad.
PRUEBA ANTICIPADA
Art. 191 CPP: Anticipación de prueba. Al concluir la declaración del testigo, el
fiscal o el abogado asistente del fiscal, en su caso, le hará saber la obligación que tiene
de comparecer y declarar durante la audiencia del juicio oral, así como de comunicar
cualquier cambio de domicilio o de morada hasta esa oportunidad.
Si, al hacérsele la prevención prevista en el inciso anterior, el testigo manifestare la
imposibilidad de concurrir a la audiencia del juicio oral, por tener que ausentarse a larga
distancia o por existir motivo que hiciere temer la sobreviniencia de su muerte, su
incapacidad física o mental, o algún otro obstáculo semejante, el fiscal podrá solicitar del
juez de garantía que se reciba su declaración anticipadamente.
En los casos previstos en el inciso precedente, el juez deberá citar a todos aquellos que
tuvieren derecho a asistir al juicio oral, quienes tendrán todas las facultades previstas para
su participación en la audiencia del juicio oral.
Le falta el siguiente inciso a este artículo: Sin perjuicio de lo anterior, la
inasistencia del imputado válidamente emplazado no obstara a la validez de la audiencia
en que se rinda prueba anticipada.
Se dijo que el testigo está obligado a comparecer a la presencia del fiscal, salvo
estas personas sin obligación de comparecencia, también se dijo que el fiscal no podía
despachar una orden de detención, sino que debía pedirlo al juez por medio del
apercibimiento del art. 33 CPP. Entonces, el fiscal tiene la obligación de advertirle al
testigo que lo que se declara en sede fiscal es un antecedente más, pero que la
verdadera prueba se hace al declarar en sede del tribunal, en el juicio oral. Si el testigo le
expresa que no va a estar en el país, o que está enfermo, etc. El fiscal deberá pedir una
prueba anticipada, lo que significa que esta prueba se rinda antes de la fecha del juicio
oral, con la finalidad de tener esa prueba en carpeta.
Lo importante de esta norma es que siempre se pide una vez que se haya
formalizado la investigación. La jurisprudencia ha sido contundente al establecer que no
puede haber prueba anticipada si no se ha formalizado. La prueba anticipada siempre se
pide en el tribunal de garantía, independiente de la etapa procesal en que se encuentren.
La historia del art. 191 nos dice que se toma la declaración en la fiscalía, pero resulta que
se puede haber terminado la preparación del juicio oral, esperándose la fecha del juicio
oral y siesta persona está enferma o en otra condición, se puede pedir la prueba
anticipada. De todas formas la prueba anticipada se pide en sede de garantía, ello porque
se pide primero una audiencia que tiene por finalidad determinar si es procedente o no la
prueba anticipada, porque si el testigo se va por 3 o 4 días de vacaciones no tendría
mucho sentido hacer la prueba anticipada porque en poco tiempo ya estará de vuelta, otra
cosa es que se vaya por 6 meses al extranjero a estudiar. El juez es quien debe ponderar
si es pertinente o no la prueba anticipada.
Este artículo en el inciso final que se agregó, nos dice que la prueba anticipada es
parte del juicio, y en el juicio, vimos que se requiere por regla general la presencia
ininterrumpida del imputado. Si el imputado no llega a la audiencia de prueba anticipada,
no se podía rendir esta prueba anticipada, porque si bien se puede despachar una orden
de detención en su contra si éste viaja o se muere al final no se podrá realizar la prueba
anticipada. Lo que señala la modificación de la norma es que, independientemente de que
el imputado válidamente emplazado no llegue a la prueba anticipada se puede rendir
igual.
Esto es letra muerta, sólo la primera parte es razonable, porque nos dice que si el
testigo está en el extranjero no se podría aplicar la prueba anticipada en los términos de
como si se realizara en Chile. El artículo está pensado para que el fiscal (no para la
defensa, aunque podría discutirse) le pida a la Corte de Apelaciones que le mande un
oficio al Ministerio de Relaciones Exteriores para que el testigo pueda declarar en un juicio
oral, éste ministerio debe oficiar al cónsul, porque la idea es que la prueba se realice en el
consulado, o bien el cónsul administrará las vías necesarias para que se realice en un
tribunal del país en que se encuentra. Todo esto en la idea de que todos se constituyan
en el país extranjero, y que el Ministerio Público corra con los gastos, lo que obviamente
no tiene sentido cuando existen otros mecanismos tecnológicos como las video
conferencias que son mucho más económicas. Igual se pide esta video conferencia, y se
debe autorizar, teniendo que estar el cónsul como ministro de fe, o un funcionario del
tribunal extranjero como ministro de fe, pero lo que importa es que están todos menos el
testigo en Chile, realizando la prueba. No tiene sentido que todos viajen al extranjero.
Individualización de los testigos: Tenemos claro que los testigos son personas ajenas
al juicio, y por lo mismo, hay un cierto nivel de individualización o singularización
Art. 307 CPP: Individualización del testigo. La declaración del testigo comenzará
por el señalamiento de los antecedentes relativos a su persona, en especial sus nombres
y apellidos, edad, lugar de nacimiento, estado, profesión, industria o empleo y residencia
o domicilio, todo ello sin perjuicio de las excepciones contenidas en leyes especiales.
Si existiere motivo para temer que la indicación pública de su domicilio pudiere implicar
peligro para el testigo u otra persona, el presidente de la sala o el juez, en su caso, podrá
autorizar al testigo a no responder a dicha pregunta durante la audiencia.
Si el testigo hiciere uso del derecho previsto en el inciso precedente, quedará prohibida la
divulgación, en cualquier forma, de su identidad o de antecedentes que condujeren a ella.
El tribunal deberá decretar esta prohibición. La infracción a esta norma será sancionada
con la pena que establece el inciso segundo del artículo 240 del Código de Procedimiento
Civil, tratándose de quien proporcionare la información. En caso que la información fuere
difundida por algún medio de comunicación social, además se impondrá a su director una
multa de diez a cincuenta ingresos mínimos mensuales. Con este artículo se parte con la
protección a los testigos.
El testigo y sus derechos Primero está el derecho a que los protejan y luego están los
de carácter económico. Art. 312 CPP: Derechos del testigo. El testigo que careciere de
medios suficientes o viviere solamente de su remuneración, tendrá derecho a que la
persona que lo presentare le indemnice la pérdida que le ocasionare su comparecencia
para prestar declaración y le pague, anticipadamente, los gastos de traslado y habitación,
si procediere.
Se entenderá renunciado este derecho si no se ejerciere en el plazo de veinte días,
contado desde la fecha en que se prestare la declaración.
En caso de desacuerdo, estos gastos serán regulados por el tribunal a simple
requerimiento del interesado, sin forma de juicio y sin ulterior recurso.
Tratándose de testigos presentados por el ministerio público, o por intervinientes que
gozaren de privilegio de pobreza, la indemnización será pagada anticipadamente por el
Fisco y con este fin, tales intervinientes deberán expresar en sus escritos de acusación o
contestación el nombre de los testigos a quien debiere efectuarse el pago y el monto
aproximado a que el mismo alcanzará.
Lo prescrito en este artículo se entenderá sin perjuicio de la resolución que recayere
acerca de las costas de la causa.
Se parte de que el testigo la mayor parte de las veces es una persona que carece
de los medios suficientes o vive solamente de sus remuneraciones, por ello tiene derecho
a que se le pague la cantidad que significa comparecer, y además los gastos de traslado y
habitación. La norma está pensada en cualquier testigo de un querellante o un defensor,
porque a reglón seguido viene una norma que regula la situación de los testigos del MP.
El plazo para reclamar es de 20 días desde el día en que se prestó la declaración, ello
respecto de que el testigo le puede solicitar al tribunal que le regule cuanto le pagarán por
su testimonio, a lo que el tribunal sin forma de juicio hace una tasación prudencial, esa es
la regla general. Pero posteriormente se habla de los testigos citados por el MP o aquellos
que tienen privilegio de pobreza, respecto de quea ellos les paga directamente el fisco de
manera anticipada, por eso es que en el escrito de acusación el fiscal debe señalar
quienes son los testigos a los que hay que pagarles, a lo que el fisco hace un cálculo
prudencial de cuanto les pagaran a estos testigos.
Art. 325 CPP: “Apertura del juicio oral. El día y hora fijados, el tribunal se
constituirá con la asistencia del fiscal, del acusado, de su defensor y de los demás
intervinientes. Asimismo, verificará la disponibilidad de los testigos, peritos, intérpretes y
demás personas que hubieren sido citadas a la audiencia y declarará iniciado el juicio…”
Se verifica previo a iniciar el juicio oral la presencia de los intervinientes. Recordar que de
lo contrario si no estuviere un testigo se pedirá orden de arresto; o el imputado se pedirá
orden de detención. Terminado el alegato de apertura en el juicio oral:
Art. 326 CPP: “Defensa y declaración del acusado. Realizadas las exposiciones
previstas en el artículo anterior, se le indicará al acusado que tiene la posibilidad de
ejercer su defensa en conformidad a lo dispuesto en el artículo 8º. Al efecto, se ofrecerá la
palabra al abogado defensor, quien podrá exponer los argumentos en que fundare su
defensa.
Asimismo, el acusado podrá prestar declaración. En tal caso, el juez presidente de la sala
le permitirá que manifieste libremente lo que creyere conveniente respecto de la o de las
acusaciones formuladas. Luego, podrá ser interrogado directamente por el fiscal, el
querellante y el defensor, en ese mismo orden. Finalmente, el o los jueces podrán
formularle preguntas destinadas a aclarar sus dichos. En cualquier estado del juicio, el
acusado podrá solicitar ser oído, con el fin de aclarar o complementar sus dichos.”
Si el art. 98 CPP señala que el imputado puede declarar durante todo el juicio
como medio de defensa; y el art. 326 a su vez que el imputado puede declarar una
vez terminado el alegato de apertura. ¿Cómo compatibilizar ambas normas? Existe
jurisprudencia para todo sentido. Existe aquella que hace caso omiso de esta situación y
otorga preeminencia al art. 98 CPP. Pero existe jurisprudencia contraria en cuanto a que
la oportunidad procesal para que declare el imputado será antes de la rendición de la
prueba una vez hechos los alegatos de apertura.
En la práctica, muchos imputados cuando deciden declarar lo hacen antes de la
rendición de la prueba en el juicio luego de los alegatos de apertura; con la finalidad de
discutir después la existencia de una atenuante en relación a la colaboración sustancial,
puesto que si declarando al final el más complejo que el juez declarare la colaboración. La
cátedra acoge la tesis de la declaración en todo momento del juicio en cualquier etapa.
Según plantea el art. 326 CPP el imputado plantea primeramente libremente lo que
estime, luego podrá ser interrogado “directamente” por el fiscal, el querellante y el
defensor. Lo complejo es respecto del interrogatorio “directo”, esto significa preguntas
abiertas “cómo” “cuándo” Pero si el fiscal realiza ese tipo de preguntas, no habrá
posibilidad al contrainterrogatorio, es decir, preguntas sugestivas y cerradas. Si la ley
señala la interrogación directa estaría vetado a los otros intervinientes realizar preguntas
porque ya el fiscal los hubiese “amarrado”. En la práctica, esta interpretación del tenor
literal no ocurre. Y se da como toda litigación en cuanto permitir la contra interrogación y
las preguntas cerradas.
Esta norma se sitúa en la etapa de investigación. Puede estar citado incluso antes de la
formalización, por ello es tan exigente esta norma en cuanto a que debe informarse al
sujeto. Antes de la formalización durante la etapa de investigación hasta el cierre de la
investigación
*Qué contiene el informe pericial: Art. 315 CPP: “Contenido del informe de peritos.
Sin perjuicio del deber de los peritos de concurrir a declarar ante el tribunal acerca de su
informe, éste deberá entregarse por escrito y contener:
a) La descripción de la persona o cosa que fuere objeto de él, del estado y modo en que
se hallare;
b) La relación circunstanciada de todas las operaciones practicadas y su resultado, y
c) Las conclusiones que, en vista de tales datos, formularen los peritos conforme a los
principios de su ciencia o reglas de su arte u oficio…” Independiente de que la prueba
sea la declaración del perito, el peritaje debe constar por escrito para poder confrontarse.
Acá se trata de que la pericia sea compartida; acá se busca que se pericie por todos los
peritos que presentan las partes. Ej.: Sobre todo en materia de delitos sexuales para
evitar una “doble victimización”. Esta norma sin embargo habla de objetos, documentos o
lugares. La Defensoría lo ha interpretado como un “meta-peritaje” en cuanto a periciar lo
periciado por el perito; por su parte el Ministerio Público lo ha entendido como sólo
observar la realización de la pericia.
*Quiénes no pueden ser peritos: Art. 317 CPP: “Incapacidad para ser perito. No
podrán desempeñar las funciones de peritos las personas a quienes la ley reconociere la
facultad de abstenerse de prestar declaración testimonial.” Es decir, no pueden ser
peritos los familiares y aquellos amparados por el secreto profesional.
Art. 316 CPP: “Admisibilidad del informe y remuneración de los peritos. El juez de
garantía admitirá los informes y citará a los peritos cuando, además de los requisitos
generales para la admisibilidad de las solicitudes de prueba (no fueren hechos notorios,
redundantes etc.), considerare que los peritos y sus informes otorgan suficientes
garantías de seriedad y profesionalismo. Con todo, el juez de garantía podrá limitar el
número de informes o de peritos, cuando unos u otros resultaren excesivos o pudieren
entorpecer la realización del juicio…”
- Se aplican también las normas de la admisibilidad de la prueba
Art. 328 CPP: “Orden de recepción de las pruebas en la audiencia del juicio oral.
Cada parte determinará el orden en que rendirá su prueba, correspondiendo recibir
primero la ofrecida para acreditar los hechos y peticiones de la acusación y de la
demanda civil y luego la prueba ofrecida por el acusado respecto de todas las acciones
que hubieren sido deducidas en su contra.” La única limitación es: 1° Fiscal 2°
Querellante 3° Acusado; pero dentro de esos espacios existe libertada para rendir la
prueba.
Art. 329 CPP: “Peritos y testigos en la audiencia del juicio oral. Durante la
audiencia, los peritos y testigos deberán ser interrogados personalmente. Su declaración
personal no podrá ser sustituida por la lectura de los registros en que constaren anteriores
declaraciones o de otros documentos que las contuvieren, sin perjuicio de lo dispuesto en
los artículos 331 y 332…” El interrogatorio del perito o testigo es personal; en cuanto a
que tienen que estar presentes; y tal declaración no puede ser suplida por documentos.
Prueba anticipada “b) Cuando constaren en registros o dictámenes que todas las
partes acordaren en incorporar, con aquiescencia del tribunal;…” Las partes están de
acuerdo en incorporar un registro siempre que el tribunal esté de acuerdo.
Primero toma declaración la parte que lo presenta de forma abierta y directa; luego
toma interrogación la parte contraria “contrainterrogar”. Si son varios los acusados o
acusadores se concederá a cada uno. “Finalmente, los miembros del tribunal podrán
formular preguntas al testigo o perito con el fin de aclarar sus dichos…”
Las preguntas de los jueces para aclarar dichos de los testigos oídos. La norma es
clara al mencionar “aclarar”, es decir no es realizar un interrogatorio nuevo. En este
sistema acusatorio el juez no debe ser tan “proactivo”. Lo complejo es ¿Cómo limitar las
preguntas al juez en cuanto no excederse de las meras preguntas aclarativas? No
existe la objeción a la pregunta del juez. La única forma es la facultad de controlar la
disciplina por parte del juez presidente.
“…A solicitud de alguna de las partes, el tribunal podrá autorizar un nuevo
interrogatorio de los testigos o peritos que ya hubieren declarado en la audiencia.” Esto
es una facultad del tribunal, no es un derecho de la parte.
“…Antes de declarar, los peritos y los testigos no podrán comunicarse entre sí, ni ver, oír
ni ser informados de lo que ocurriere en la audiencia...” En nuestro país claramente esto
no se cumple por capacidades económicas y en la práctica ocurre algo distinto.
“…Los testigos y peritos que, por algún motivo grave y difícil de superar no
pudieren comparecer a declarar a la audiencia del juicio, podrán hacerlo a través de
videoconferencia o a través de cualquier otro medio tecnológico apto para su
interrogatorio y contrainterrogatorio. La parte que los presente justificará su petición en
una audiencia previa que será especialmente citada al efecto, debiendo aquéllos
comparecer ante el tribunal con competencia en materia penal más cercano al lugar
donde se encuentren...”
Este inciso no es “prueba anticipada” (Ojo); sino declaración de testigos y peritos
mediante videoconferencia por motivos graves y difíciles de superar el testigo o perito no
puede concurrir al tribunal el día del juicio. Para ello se convocará a una audiencia a
solicitud de parte, para que el tribunal discuta si aprueba o no la videoconferencia
tomando en cuenta si es o no grave la causal. La videoconferencia siempre en el tribunal
oral. “…Excepcionalmente, en el caso de fallecimiento o incapacidad sobreviniente del
perito para comparecer, las pericias podrán introducirse mediante la exposición que
realice otro perito de la misma especialidad y que forme parte de la misma institución del
fallecido o incapacitado. Esta solicitud se tramitará conforme a lo dispuesto en el artículo
283.” Veremos ahora el art 334 en relación con el art 331 CPP:
Artículo 332.- Lectura para apoyo de memoria en la audiencia del juicio oral.
Sólo una vez que el acusado o el testigo hubieren prestado declaración, se podrá leer en
el interrogatorio parte o partes de sus declaraciones anteriores prestadas ante el fiscal, el
abogado asistente del fiscal, en su caso, o el juez de garantía, cuando fuere necesario
para ayudar la memoria del respectivo acusado o testigo, para demostrar o superar
contradicciones o para solicitar las aclaraciones pertinentes.
Con los mismos objetivos, se podrá leer durante la declaración de un perito
partes del informe que él hubiere elaborado.
Entonces, esta es la letra chica, al imputado, a los testigos y al perito, y esto se llama
“lectura de apoyo de memoria” que tiene tres posibilidades:
1. Refrescar memoria
2. demostrar contradicción
3. aclarar
Son las tres posibilidades que me permite esta norma. Cuando la persona ya
hubiere prestado declaración, primer ejercicio es refrescamiento de memoria, es súper
inocuo, lo puede hacer cualquier, esto es, si un testigo o perito Ud. lo está interrogando y
le dice “no recuerdo”, para refrescar memoria, se permite que se le exhiba al perito o
testigo la declaración o parte de la declaración que prestó para ayudarlo. Ejemplo: un
testigo declara y se le dice “ se acuerda lo que pasó el 10 de febrero”, el dice “no me
acuerdo”, recordar que uno no puede preguntar cosas que no sabe lo que el testigo va a
contestar, revisa entonces, la declaración que hizo el testigo.
Entonces luego del “no me acuerdo”, el abogado dice “magistrado será posible
aplicar la regla de 332 para refrescar memoria”, acá los jueces varían en su manera de
proceder, algunos dicen “déjeme revisar yo” o “pásele a la contraparte la parte que va a
refrescar memoria”. Entonces, primera posibilidad, pasarle la declaración al testigo y le
dice: -ve la fecha. –sí. –¿esa es su firma? sí. -¿puede leer lo que esta subrayado? La otra
posibilidad, que el tipo se puso nervioso, o que no leo, cualquier cosa. Entonces se la leen
y se le pregunta ¿se acuerda que declaró eso? Y sigue todo. Eso es refrescar memoria.
La segunda es demostrar contradicción, esto es mas complicado, el testigo esta
declarando una cosa que no coincide con lo que declaró en su oportunidad, esto
normalmente es la técnica del contrainterrogatorio. Ejemplo: el tipo dice que el estaba en
la playa y vio al ladrón corriendo y el la declaración había dicho que estaba en el patio y
no vio nada. Uno le lee la parte subrayada de la declaración y listo. No se pone a
preguntar nada, porque si se pone a preguntar “porque dijo eso” el tipo puede responder
cualquier cosa.
Lo tercero es aclarar. Ejemplo: en la primera declaración el tipo dice que estaba en
la playa y el tipo paso por detrás de él corriendo. En la segunda dice que lo vio correr y lo
reconoció, entonces ahí se le dice “acláreme”.
Pero dice esta norma que deben ser declaraciones prestadas ante el fiscal, ante el
asistente del fiscal frente el juez de garantía ¿El perito declara ante el fiscal? En los
primeros casos no declara ante el fiscal, lo mismo pasa (este es tema jurisprudencial),
que normalmente los carabineros que hacen los procedimientos no declaran en la fiscalía,
entonces ¿con que lo confronta? Lo confronta con el parte, pero eso es una mala práctica,
pero en la práctica pasa así.
Pero la otra cara de la moneda es, los testigos de la defensa que no han declarado
en fiscalía, con que los confronta el fiscal, no tengo con qué confrontarlo, entonces por
eso antes se decía que un testigo de la defensa para que pudiera declarar en juicio oral
tenía que haber declarado ante el fiscal, eso la jurisprudencia lo ha superado, ahora
puede declarar, pero no puede hacer este ejercicio porque no tiene con qué confrontarlo.
Vamos a leer ahora el 330 CPP:
Artículo 330.- Métodos de interrogación. En sus interrogatorios, las partes que
hubieren presentado a un testigo o perito no podrán formular sus preguntas de tal manera
que ellas sugirieren la respuesta.(preguntas sugestivas).
Durante el contrainterrogatorio, las partes podrán confrontar al perito o testigo
con sus propios dichos u otras versiones de los hechos presentadas en el juicio.
En ningún caso se admitirán preguntas engañosas, aquéllas destinadas a
coaccionar ilegítimamente al testigo o perito, ni las que fueren formuladas en términos
poco claros para ellos. Estas normas se aplicarán al imputado cuando se allanare a
prestar declaración.
Volvemos al tema del 326 que a grandes rasgos decía que se interrogaba
directamente al imputado por parte del fiscal, entonces lo que dice el 330 son los métodos
de interrogación que están prohibidos. Lo de la pregunta sugestiva es obvio, no puedo
preguntar algo poniéndole la respuesta en la boca al testigo.
Ahí también hay una gran discusión, pues la norma es bastante pobre en cuanto a
las preguntas que no están permitidas, lo que pasa es que, en desarrollo de la
investigación gringa es mucho más amplio el espectro de preguntas que no están
permitidas, pues la pregunta sugestiva muchas veces se confunde con la pregunta abierta
o cerrada. La pregunta cerrada es la que solo permite una respuesta, entonces ¿una
pregunta de Sí o No es abierta o cerrada? Ese es el gran tema, que la jurisprudencia y la
doctrina esta súper en pañales respecto a la interrogación. Lo que la norma dice es:
Ahora cuando una pregunta no cae en esta figura de 330, la única manera de
impugnarla es pedirle al juez presidente que haga uso de sus facultades de disciplina.
Ejemplo: la pregunta conclusiva, en el sistema americano está prohibida, aquí en chile ni
la conocen, ejemplo: se le pregunta al policía “Ud. en su experiencia policial ¿qué
piensa?”. En este orden de ideas estamos viendo la norma del 333, cuando se incorpora
como prueba ciertos documentos. Primero leeremos el 323 y luego el 333:
Artículo 323 CPP.- Medios de prueba no regulados expresamente. Podrán
admitirse como pruebas películas cinematográficas, fotografías, fonografías,
videograbaciones y otros sistemas de reproducción de la imagen o del sonido, versiones
taquigráficas y, en general, cualquier medio apto para producir fe.
El tribunal determinará la forma de su incorporación al procedimiento,
adecuándola, en lo posible, al medio de prueba más análogo.
Como hay libertad probatoria, la prueba hay que tratar de incorporarla a la
forma análoga al que más se parezca, ejemplo: si se incorpora un hacha con que el tipo
mató a la señora ¿cómo incorporo esa hacha? Con la exhibición y que alguien la
reconozca, si es documento se lee (o resumido si es muy largo).
Artículo 333.- Lectura o exhibición de documentos, objetos y otros medios. Los
documentos serán leídos y exhibidos en el debate, con indicación de su origen. Los
objetos que constituyeren evidencia deberán ser exhibidos y podrán ser examinados por
las partes. Las grabaciones, los elementos de prueba audiovisuales, computacionales o
cualquier otro de carácter electrónico apto para producir fe, se reproducirán en la
audiencia por cualquier medio idóneo para su percepción por los asistentes. El tribunal
podrá autorizar, con acuerdo de las partes, la lectura o reproducción parcial o resumida de
los medios de prueba mencionados, cuando ello pareciere conveniente y se asegurare el
conocimiento de su contenido. Todos estos medios podrán ser exhibidos al acusado, a los
peritos o testigos durante sus declaraciones, para que los reconocieren o se refirieren a
su conocimiento de ellos.
Respecto al 330. También se puede confrontar a los testigos y peritos con las
declaraciones que hayan hecho otros testigos y peritos en el juicio. Ejemplo: “sabe que?
Ud. esta diciendo esto y este testigo dijo esta otra cosa. No se pueden incorporar
elementos que se tuvieron en cuenta en la etapa previa al juicio oral (importante según el
profesor).
Artículo 335.- Antecedentes de la suspensión condicional del procedimiento,
acuerdos reparatorios y procedimiento abreviado. No se podrá invocar, dar lectura ni
incorporar como medio de prueba al juicio oral ningún antecedente que dijere relación con
la proposición, discusión, aceptación, procedencia, rechazo o revocación de una
suspensión condicional del procedimiento, de un acuerdo reparatorio o de la tramitación
de un procedimiento abreviado.
Ese tipo de antecedentes de una negociación previa no pueden ser expuestos en
el tribunal porque lo contaminarías ¿qué pasa cuando un imputado aceptó el abreviado y
el otro imputado va a juicio oral? ¿El imputado que aceptó el abreviado puede ir de testigo
al juicio oral? Recordar que el del abreviado acepta los hechos y los antecedentes de la
investigación. Ejemplo: un caso práctico: hay un adulto y un menos de edad, al menor le
ofrecen una pena en libertad y al adulto como no le dan libertad dice “mejor voy a juicio”, y
el menor declara “realmente no son así los hechos y yo acepté porque la quería hacer
corta” ¿es posible? o el fiscal lleva al imputado para que diga que los hechos fueron así
como se le imputan y que el otro simplemente no quiso aceptar el abreviado.
Todo esto en relación al 335, porque no se pueden invocar antecedentes del abreviado. El
profesor entiende que esos antecedentes del abreviado se refieren al imputado no al
tercero, y el tercero sí puede ir de testigo, independiente de su credibilidad o no. En la
práctica los fiscales no hacen estas separaciones de ir a abreviado uno y oral al otro, es
todos a todo junto, salvo el caso de los adolecentes que se podría dar esto. La prueba no
solicitada oportunamente (336)
Primera hipótesis: Prueba nueva: señala que cualquier parte puede pedir al
tribunal (esta dentro de la facultad del tribunal aceptarlo o no), que rinda prueba que no
ofreció oportunamente. Por cuanto no se sabía de su existencia. Aquí hay un tema
probatorio, que no se sabía de su existencia pero ¿cómo probamos un hecho negativo?
¿Se prueban los hechos negativos? Siempre el hecho negativo tiene su forma de pasarse
a positivo. Ejemplo: “yo no sabía que existía este testigo”, pero si agregamos “porque yo
vivía en Chillan” es positivo, acá no es que se pruebe hecho negativo, si no que hay una
vuelta en la cadena probatoria en el sentido que yo debo acreditar de alguna manera que
no estaba en condiciones de saber esta situación.
Segunda hipótesis: Prueba sobre prueba: Veamos Inc. 2º 336 (arriba). Mirando
una prueba que fue ofrecida oportunamente (auto apertura) aparece una discusión en
cuanto a su veracidad, autenticidad o integridad, el tribunal puede ofrecer prueba para
probar la veracidad, autenticidad o integridad, siempre y cuando la parte no haya podido
prever que no se necesitaba, es decir que haya sido predecible que el suceso se iba a
plantear.
PROCEDIMIENTO ABREVIADO:
Es una norma compleja y discutible incluso en su constitucionalidad, porque
esencialmente no existe aquí un debido proceso de ley, porque es una forma de fallar
solamente en cuanto a antecedentes. Ya que el procedimiento abreviado no es
precisamente un procedimiento, es una forma de terminar el juicio.
La gracia de la acusación verbal es que deja bastante libre al fiscal para plantear
los hechos y para darle calificaciones jurídicas distintas o grados de participación
distintas, porque una vez que el fiscal acusó por escrito, se amarró y es posible que no se
le permita cambiar los hechos, pero si lo hace verbal, lo puede acomodar para los afectos
que lleguemos al abreviado.
Seguimos inc. 3º 407: Si se hubiere deducido acusación, el fiscal y el acusador particular
podrán modificarla según las reglas generales, así como la pena requerida, con el fin de
permitir la tramitación del caso conforme a las reglas de este Título. Para estos efectos, la
aceptación de los hechos a que se refiere el inciso segundo del artículo 406 podrá ser
considerada por el fiscal como suficiente para estimar que concurre la circunstancia
atenuante del artículo 11, Nº 9, del Código Penal, sin perjuicio de las demás reglas que
fueren aplicables para la determinación de la pena.
Entonces 3 requisitos:
1. el consentimiento libre del imputado
2. que la pena se ajuste
3. que hayan antecedentes suficientes (esto es súper importante y lo veremos a
raíz del procedimiento simplificado).
Los de los “antecedentes suficientes” pasa mucho en droga, caen tipos por
transportar droga, pero no se sabe realmente si es o no droga porque se envió recién a
laboratorio, y el fiscal le ofrece el abreviado hoy, el juez no acepta el abreviado por no
haber antecedentes suficientes al no saber si es o no droga. Recordar que no es
necesario que si hay abreviado hay condena, pero es excepcionalísimo que haya
absolución, pero puede darse el caso. El caso mas complejo se da en el 395 respecto del
simplificado.
Entonces, primera regla: la demanda civil queda fuera del abreviado, y entonces
¿cuál sería la forma de proceder del actor civil? Tiene que deducir demanda civil en juicio
sumara 330 nº10. La sentencia le sirve de base para interponer aquello. Pero no hay
pronunciamiento de la demanda civil en el abreviado nunca. Y aunque es redundante, en
ningún caso el abreviado el incompatible con las penas sustitutivas, normalmente el
abreviado va con pena sustitutiva, normalmente la gente que acepta el abreviado es
cuando le van a dar una pena sustitutiva, es raro que alguien acepte un abreviado con
pena efectiva, a menos que este tan complicado que diga “prefiero irme con 3 y 1 que con
15”. Pero la pena sustitutiva no es un obstáculo para que haya abreviado. Las penas
sustitutivas estamos hablando de:
1. libertad vigilada
2. reclusión domiciliaria
3. remisión condicional.
JUICIO SIMPLIFICADO
Art. 389 CPP Normas supletorias. El procedimiento simplificado se regirá por las normas
de este Título y, en lo que éste no proveyere, supletoriamente por las del Libro Segundo
de este Código, en cuanto se adecuen a su brevedad y simpleza.
1- Los antecedentes del requerimiento sean insuficientes (No está bien fundamentado):
Ej.: Cuando se presenta un requerimiento por falta consumo de drogas, y no está el
informe de drogas. El tribunal puede decir “Oiga, aquí no hay nada que me acredite que
esto efectivamente es consumo de drogas”.
3- El fiscal decide hacer aplicación del art 170 CPP (Aplicación del Principio de
oportunidad). Art. 170 CPP Principio de oportunidad. Los fiscales del ministerio público
podrán no iniciar la persecución penal o abandonar la ya iniciada cuando se tratare de un
hecho que no comprometiere gravemente el interés público, a menos que la pena mínima
asignada al delito excediere la de presidio o reclusión menores en su grado mínimo o que
se tratare de un delito cometido por un funcionario público en el ejercicio de sus
funciones. El ejercicio de esta facultad se regulará mediante instrucciones generales
dictadas por el Ministerio Público, con el objetivo de establecer un uso racional de la
misma.
Para estos efectos, el fiscal deberá emitir una decisión motivada, la que
comunicará al juez de garantía. Éste, a su vez, la notificará a los intervinientes, si los
hubiere.
Dentro de los diez días siguientes a la comunicación de la decisión del fiscal, el
juez, de oficio o a petición de cualquiera de los intervinientes, podrá dejarla sin efecto
cuando considerare que aquél ha excedido sus atribuciones en cuanto la pena mínima
prevista para el hecho de que se tratare excediere la de presidio o reclusión menores en
su grado mínimo, o se tratare de un delito cometido por un funcionario público en el
ejercicio de sus funciones. También la dejará sin efecto cuando, dentro del mismo plazo,
la víctima manifestare de cualquier modo su interés en el inicio o en la continuación de la
persecución penal.
La decisión que el juez emitiere en conformidad al inciso anterior obligará al fiscal
a continuar con la persecución penal.
Una vez vencido el plazo señalado en el inciso tercero o rechazada por el juez la
reclamación respectiva, los intervinientes contarán con un plazo de diez días para
reclamar de la decisión del fiscal ante las autoridades del ministerio público.
Conociendo de esta reclamación, las autoridades del ministerio público deberán
verificar si la decisión del fiscal se ajusta a las políticas generales del servicio y a las
normas que hubieren sido dictadas al respecto. Transcurrido el plazo previsto en el inciso
precedente sin que se hubiere formulado reclamación o rechazada ésta por parte de las
autoridades del ministerio público, se entenderá extinguida la acción penal respecto del
hecho de que se tratare.
La extinción de la acción penal de acuerdo a lo previsto en este artículo no
perjudicará en modo alguno el derecho a perseguir por la vía civil las responsabilidades
pecuniarias derivadas del mismo hecho.
(Se continúa leyendo el art 390 CPP) De igual manera, cuando los antecedentes lo
ameritaren y hasta la deducción de la acusación, el fiscal podrá dejar sin efecto la
formalización de la investigación que ya hubiere realizado de acuerdo con lo previsto en el
artículo 230, y proceder conforme a las reglas de este Título.
Art. 229 CPP Concepto de la formalización de la investigación. La
formalización de la investigación es la comunicación que el fiscal efectúa al imputado, en
presencia del juez de garantía, de que desarrolla actualmente una investigación en su
contra respecto de uno o más delitos determinados.
Art. 230 CPP Oportunidad de la formalización de la investigación. El fiscal
podrá formalizar la investigación cuando considerare oportuno formalizar el procedimiento
por medio de la intervención judicial. Cuando el fiscal debiere requerir la intervención
judicial para la práctica de determinadas diligencias de investigación, la recepción
anticipada de prueba o la resolución sobre medidas cautelares, estará obligado a
formalizar la investigación, a menos que lo hubiere realizado previamente. Exceptúense
los casos expresamente señalados en la ley.
¿Cuáles cautelares se podían decretar sin formalización? Habían dos, una discutible,
y otra que siempre se podía.
Las cautelares de la VIF se pueden decretar sin previa formalización.
Respecto a las cautelares reales, es discutible.
Lo que se trata de explicar, es que el fiscal puede iniciar una causa mediante
formalización. En ese caso estamos en un procedimiento ordinario de acción penal
pública. Pero esta norma dice que en el transcurso de la investigación el fiscal puede
cambiar el procedimiento y transformarse ha simplificado. Está la trampa, en la
suspensión condicional del procedimiento, que habla de la revocación de la misma.
Art. 239 CPP “Revocación de la suspensión condicional. Cuando el imputado
incumpliere, sin justificación, grave o reiteradamente las condiciones impuestas, o fuere
objeto de una nueva formalización de la investigación por hechos distintos, el juez, a
petición del fiscal o la víctima, revocará la suspensión condicional del procedimiento, y
éste continuará de acuerdo a las reglas generales. Será apelable la resolución que se
dictare en conformidad al inciso precedente.
La suspensión condicional de procedimiento, es una salida alternativa que consiste
en que la causa se paraliza de 1 a 3 años y se aplica a las personas que no tienen
condenas anteriores y que se le imponen ciertas condiciones. Se puede revocar:
1- Cuando incumplen las condiciones.
2- Cuando es objeto de una nueva formalización.
El fiscal formaliza, le quita la suspensión condicional, y cambia el procedimiento a
simplificado.
La discusión teórica que surge: ¿Puede el fiscal formalizar cuando se trata
de faltas o delitos que tienen una pena asignada de presidio menor en su grado
mínimo o está obligado a requerir el simplificado? En materia penal, según la
jurisprudencia, el fiscal es libre para optar por el presidente. Hasta por el delito más
“chico” puede hacer formalización. Lo que revoca la suspensión es la formalización no un
nuevo requerimiento. (Continúa el 390 CPP) Asimismo, si el fiscal formulare acusación y
la pena requerida no excediere de presidio o reclusión
menores en su grado mínimo, la acusación se tendrá como requerimiento, debiendo el
juez disponer la continuación del procedimiento de conformidad a las normas de este
Título.
Vamos al procedimiento ordinario, o al procedimiento abreviado; ya sea acusación
del art 290 CPP por escrito o acusación verbal en el procedimiento abreviado, si el fiscal
pide una pena que no exceda del presidio menor en su grado mínimo, el procedimiento
cambia a simplificado.
Ej. El tráfico de determinadas cantidades de drogas parte del “541” (Presidio menor en su
grado medio). El “Compadre” tiene irreprochable conducta anterior, y ha colaborado
sustancialmente al esclarecimiento de los hechos. Tiene dos atenuantes.
(Último inciso del art 390 CPP) Si la falta contemplada en el artículo 494 bis del
Código Penal se cometiere en un establecimiento de comercio, para la determinación del
valor de las cosas hurtadas se considerará el precio de venta, salvo que los antecedentes
que se reúnan permitan formarse una convicción diferente. Esta norma no tiene nada que
ver en el procedimiento, es una norma sustantiva que tiene que ver con el hurto falta. Los
hurtos se califican según el valor de lo sustraído. El 446 establece cuales son los hurtos.
PROCEDIMIENTO MONITORIO.
Indicaciones que la resolución debe contener: (Continua la lectura del 392 CPP)
a) La instrucción acerca del derecho del imputado de reclamar en contra del requerimiento
y de la imposición de la sanción, dentro de los quince días siguientes a su notificación, así
como de los efectos de la interposición del reclamo; b) La instrucción acerca de la
posibilidad de que dispone el imputado en orden a aceptar el requerimiento y la multa
impuesta, así como de los efectos de la aceptación, y c) El señalamiento del monto de la
multa y de la forma en que la misma debiere enterarse en arcas fiscales, así como del
hecho que, si la multa fuere pagada dentro de los quince días siguientes a la notificación
al imputado de la resolución prevista en este inciso, ella será rebajada en 25%,
expresándose el monto a enterar en dicho caso.
Consecuencia de la inactividad.
Las multas en derecho penal, se transforman en vía de reclusión. Por cada UTM
son 3 días, salvo las falta drogas, son 2 días por cada UTM. Cuando está ejecutoriada la
resolución, y el sujeto no ha pagado, hay dos criterios jurisprudenciales.
Orden de aprehensión: Se ingresa al centro penitenciario más cercano para que
cumpla. El sujeto nunca ingreso al tribunal.
Orden de detención: Se le controla la detención, teniendo dos opciones: 1- Que
pague si anda con plata. 2- Le controlan la detención y lo mandar para adentro
igual.
Esas son las dos posibilidades en ese sistema. En el caso que se reclame en el plazo
de 15 días, en ese caso, el procedimiento sigue como simplificado. Lo mismo pasa
si el juez considera que no está suficientemente fundado el requerimiento
monitorio.
Por ejemplo el presidio menor en su grado medio 817 días es el techo, hacia abajo es el
“mínimum” y 818 hasta los 18 meses es el máximum. (¿De acuerdo?). Eso señala la
norma, y en estos casos señala que para aplicar el simplificado, en estos casos el fiscal
puede bajar un grado luego de haber aplicado las normas de las reglas ya señaladas;
puede para incentivar la aplicación del procedimiento simplificado bajar la pena en un
grado. El código penal se modificó con la ley de agenda corta en relación a la
determinación de la pena en los delitos de hurto y robo, salvo los de hallazgo y los delitos
de robo de pelos, pieles y etc. y la receptación, en esos no se modificaron las normas
determinación de la pena. Y lo que está diciendo en esta norma es lo siguiente, es que el
fiscal, para que el tipo acepte el simplificado se puede bajar en un grado pero primero
tiene que respetar las normas del 449 regla primera y segunda;
La primera es “el juez en las atenuantes y agravantes” debe moverse dentro del
grado y no está permitido bajar de grado, cuando la pena es compuesta;
Y la segunda regla es la pena es de dos o más grados si tiene agravantes ya sea
la reincidencia genérica: condenado por delitos que tengan igual o superior pena, puede
ser dos o más, o bien reincidencia especifica: condenado por un delito de la misma
especie no se puede aplicar la pena en el grado más bajo sino que debe aplicarla
derechamente en el grado más alto,
Esas son las reglas del 449 y lo que dice la norma es que el fiscal puede bajar la
pena en un grado pero previo que se haya juzgado por la norma, o sea, si el tipo es
reincidente tendría que bajarle del presidio menor en su grado máximo al presidio menor
en su grado medio no podría aplicar simplificado, no podría bajarle sin haber considerado
esa regla previamente Eso es lo que está diciendo el 395, pero lo que yo quiero es que
entendamos como funciona esta regla del 395.
(Continua lectura art 395 CPP)
Si el imputado admitiere su responsabilidad en el hecho, el tribunal dictará
sentencia inmediatamente. En estos casos, el juez no podrá imponer una pena superior a
la solicitada en el requerimiento, permitiéndose la incorporación de antecedentes que
sirvieren para la determinación de la pena.
Entonces vamos al tema, el 393 que se leyó , que dice que recibido el
requerimiento, el tribunal citaba a una audiencia, que no podía ser antes de veinte ni
después de cuarenta días, y luego la notificación no podía ser antes de diez días de fecha
fijada para la audiencia, y luego dice que cuando citaba a esa audiencia se le tenía que
decir a las partes que tenían que el fiscal obviamente su prueba va acompañada del
requerimiento, el fiscal no tiene más autoridad procesal para ofrecer prueba que si no el
requerimiento, lo que decíamos que el requerimiento agotaba la investigación, pero
también el imputado puede acompañar prueba, pero si se trata de testigos no puede ser
cinco días antes de la audiencia, si yo imputado quiero llevar un testigo, “acompaña lista
de testigos y solicita citación judicial”,
Tengo que acompañarla 5 días antes. ¿Por qué cinco días antes?, Porque si el
tribunal acepta los testigos debe tener plazo para citarlos para que vayan al juicio, eso es
lo que dice la norma. Y el 395 dice en la practica el tribunal cita a una audiencia del 395,
“vengan las partes a un procedimiento simplificado de acuerdo al 395”, ¿y esto que
significa?, esto significa que se le pregunta al imputado si admite o no admite
responsabilidad en los hechos, y si admite responsabilidad de los hechos, el tribunal dicta
sentencia de inmediato.
Ejemplo de aquellos que han ido a las audiencias a las 9 de la mañana y se –hace
corta- y se pregunta “acepta o no acepta y si acepta se dicta sentencia”, y aquí volvemos
a lo de la clase pasada en cuanto a aceptar responsabilidad, y en cuanto a aceptar los
hechos de la investigación y los antecedentes de la investigación, decíamos que no era
símil, desde mi punto de vista, bien discutible, por eso acá normalmente cuando acá usted
acepta responsabilidad, está afectando el paquete completo, y decíamos la clase pasada
que podía ser que un abreviado pese a que yo acepte los hechos y antecedentes el juez
puede darle una calificación jurídica distinta, puede absolver, lo que sea, y yo acepto
responsabilidad, entonces si acepto responsabilidad:
¿Puedo alegar, no es que no es delito?, ¿no es que no participe? Parece que la
concepción de responsabilidad es mucho más fuerte en cuanto a la consecuencia jurídica
de la misma, de acuerdo entonces, ¿cómo funciona en la práctica?, citan las partes a
audiencias del 395, llegó el compadre, ¿acepta responsabilidad?, sí, listo dictamos
sentencia, si no admite responsabilidad ahí fijamos fecha de juicio efectivo. El 395 habla
de negociación, yo fiscal le ofrezco a usted una determinada pena para los efectos que, lo
incentive y admita responsabilidad, el punto es el siguiente, que esta modificación del 395,
antiguamente antes de la primera modificación de agenda corta, cuando se aplicaba el
395, el juez solo podía aplicar pena de multa a menos que existieran antecedentes
calificados para aplicar pena de prisión, ¿Y qué es la prisión? Antiguamente, si aceptaba
responsabilidad pena de multa o prisión, ¿Cuál es el rango de la prisión? La prisión en
su grado mínimo de 1 a 20, en su grado medio 21 a 40 y grado máximo de 41 a 60.
En la actualidad esto se modificó, y el fiscal tiene que ofrecer una pena, pero una
pena de acuerdo al principio de legalidad, porque antiguamente obviamente se vulneraba
el principio de legalidad, en cuanto a que la pena no está establecida en la ley, Ej., el
manejo en estado de ebriedad, decía se aplica sólo multa o prisión, me caíste bien no
tienes antecedentes te pido multa.
1) Que el tipo no admitió; Se prepara el juicio. ¿Qué significa preparar el juicio oral?
Cuestiones de especial pronunciamiento, teoría del caso, oferta de prueba, exclusión de
prueba, auto de apertura. En teoría si el tipo no admite responsabilidad se prepara el
juicio en la misma audiencia, y luego en lo posible el juicio se hace el mismo día o sino a
más tardar al quinto día.
En la práctica, pasa de todo, algunos tribunales no hacen nada de esto, no admitió el tipo,
se fija fecha de preparación y juicio, y esta preparación se fija 40 días después, da lo
mismo, este quinto día no existe.
Pero como es un juicio simplificado, La preparación del juicio, no se dicta una
resolución auto de apertura del juicio simplificado, sino que la preparación es
“conversada”, No se dicta una resolución. ¿Por qué no se dicta? ¿Qué pasa con el auto
de apertura en el procedimiento ordinario, adónde se va la resolución?, se va al TOP],
pero en este caso concreto ¿se va al TOP?, no porque lo falla el mismo tribunal de
garantía, entonces qué sentido tiene hacer una resolución si la “cuestión está ahí”, sobre
todo cuando dicen que se tiene que haber la preparación y el juicio el mismo día, eso es
lo que dice la norma, o bien en el quinto día, que hace en la práctica Copiapó, todo para
otra audiencia. Ustedes van a Caldera, y fíjense de lo troglodita de esto, fijan una
audiencia de preparación y después hacen otra audiencia de juicio, y los cinco días
olvídenlo.
Por eso hay distintas formas de entender esto, una cosa es lo que dice la ley otra
cosa es lo que pasa en la práctica. Entonces estamos con el famoso juicio inmediato.
Partamos de la base que el cristiano no admitió
Art. 394 CPP Primeras actuaciones de la audiencia. Al inicio de la audiencia, el
tribunal efectuará una breve relación del requerimiento y de la querella, en su caso.
Cuando se encontrare presente la víctima, el juez instruirá a ésta y al imputado sobre la
posibilidad de poner término al procedimiento de conformidad a lo previsto en el artículo
241, si ello procediere atendida la naturaleza del hecho punible materia del requerimiento.
Asimismo, el fiscal podrá proponer la suspensión condicional del procedimiento, si se
cumplieren los requisitos del artículo 237. Lectura al pie de página, artículo modificado
como aparece en el texto, artículo 1 numero 53 de la ley 20.074.
Lo que pasa es lo siguiente: Cuando partió este código, habían unas personas que
no entendían nada de nada, y pensaban que el acuerdo reparatorio y la suspensión
condicional del procedimiento eran propias del procedimiento de acción penal pública,
ordinario y que no se aplicaba al juicio simplificado lo que significaba completamente
absurdo, si le pueden hacer un acuerdo reparatorio a un robo con sorpresa como no le
pueden hacer acuerdo reparatorio a un hurto “rasca” o pueden dar suspensión condicional
a una pena de 3 años, como no le van a dar a una pena de 41 días, entonces se dicta
esta norma para evitar cualquier duda, obviamente la suspensión del procedimiento y el
acuerdo reparatorio procede en el juicio simplificado en los mismos términos que procede
en los juicios de acción penal pública, los mismos requisitos, lo que hace esta norma es
repeler lo que por sentido común era aplicable pero como había mucha discusión sobre
todo en fiscalía donde se decía: “oye la suspensión del procedimiento esta explicada en el
libro II, y ahí están los delitos de acción penal publica ordinaria, en consecuencia en los
procedimientos simplificados como no tiene una norma no se aplica.
Art. 396 CPP. Realización del juicio. El juicio simplificado comenzará dándose
lectura al requerimiento del fiscal y a la querella, si la hubiere. En seguida se oirá a los
comparecientes y se recibirá la prueba, tras lo cual se preguntará al imputado si tuviere
algo que agregar. Con su nueva declaración o sin ella, el juez pronunciará su decisión de
absolución o condena, y fijará una nueva audiencia, para dentro de los cinco días
próximos, para dar a conocer el texto escrito de la sentencia.
Una vez que se haya hecho la preparación haya sido en audiencia anterior o en
esta audiencia, parte el juicio de la misma manera que parte un juicio oral, alegato de
apertura, recepción de prueba y alegato de clausura, todas las normas del libro II se
aplican aquí. Y luego el juez -primero dictar veredicto tiene un plazo de 5 días dictar
sentencia, la verdad hay simplificados que duran muchísimo porque ponte tú, los
cuasidelitos por las penas que tienen. Normalmente van a simplificados y uno puede estar
fácil una semana en juicio simplificado, el punto es el siguiente nadie quiere hacerlo, es
una cuestión que todo el mundo chutea hasta el infinito, porque es una lata ya que se
trata de un delito tan chico, en ese sentido existe la norma del inciso segundo del 396.
(Continua lectura 396 CPP) La audiencia no podrá suspenderse, ni aun por falta
de comparecencia de alguna de las partes o por no haberse rendido prueba en la misma.
Sin embargo, si no hubiere comparecido algún testigo o perito cuya citación judicial
hubiere sido solicitada de conformidad a lo dispuesto en el inciso tercero del artículo 393 y
el tribunal considerare su declaración como indispensable para la adecuada resolución de
la causa, dispondrá lo necesario para asegurar su comparecencia. La suspensión no
podrá en caso alguno exceder de cinco días, transcurridos los cuales deberá proseguirse
conforme a las reglas generales, aun a falta del testigo o perito.
Entonces veremos lo que dice y lo que pasa, cuando no llegan porque dice “no se
pueden suspender aun por falta de comparecencia o por no haber rendido la prueba”. ¿Si
no va el imputado qué sucede? ¿Cuál es la regla en el juicio ordinario? La presencia del
imputado en todas las actuaciones del procedimiento, pero les leeré la última novedad
que tiene la modificación que hace la agenda corta a esta regla, y dice:
(Continuación 396 CPP) “En caso que el imputado requerido válidamente
emplazado no asista injustificadamente a la audiencia de juicio por segunda ocasión, el
tribunal debe recibir, siempre que considere que no se vulnera el derecho de defensa del
imputado, la prueba testimonial y pericial del ministerio público, de la defensa del
querellante, en carácter de prueba anticipada conforme a las reglas del 191 de código
procesal penal sin que sea necesaria su posterior comparecencia al juicio. (Pregunta:
¿que entienden aquí?) Se hizo lectura a la modificación que se hace al 396 por la
agenda corta. Vamos a recapitular el 396 dice no puede suspenderse ni aun por falta de
comparecencia de alguna parte o por no haberse rendido prueba en el juicio, esa es la
regla ¿cierto? Pero dice sin embargo sino compareció algún testigo cuya sanción judicial
hubiese sido solicitada por dispuesto del 393 el tribunal considerando que es importante la
declaración dispondrá lo necesario para asegurar su comparecencia y no puede exceder
de los 5 días.
Por eso decimos que los testigos eran citados judicialmente y por eso tenía que
citarlos la otra parte al menos 5 días antes para alcanzar a citarlos judicialmente porque si
el tribunal los citó y no comparecieron los testigos la regla general es hacer todo lo posible
para que comparezcan y podría aplicarse la norma del 33 que es que vengan arrestados
pero lo que dice la norma es que no, que se fijará una fecha dentro de 5 días, en la
práctica que se hace. El fiscal pide aplicación del 396 y se fija una nueva fecha de juicio y
señala luego “en ningún caso puede exceder 5 días” (mentira dice el profe).
Y dice que luego se sigue las reglas generales aun cuando no llegue el testigo/
perito, independientemente que no llegue el testigo/ perito debe seguir el juicio. Pero
¿Qué sucede en la práctica?
Si en la segunda fecha no llega el testigo o perito lo que hace el fiscal es aplicar
principio de oportunidad, no perseverar, etc. porque no va a tener prueba y si no la tiene
dará la hora haciendo un juicio oral en vano, puede ser incluso condenado en costas.
Entonces, si no llegaron los testigos a la primera audiencia se pide suspensión
por el 396 y se fija una nueva fecha, que es la nueva fecha en la que en teoría se debería
hacer el nuevo juicio no más allá de 5 días (en la práctica se hace en un mes) y en esa
nueva fecha llegue o no llegue el testigo se hace el juicio igual, pero como el fiscal no va
a tener prueba, este aplica los principios mencionados antes.
Y luego, en esta modificación que dice: “ Cuando el imputado válidamente
emplazado no asista a la audiencia por segunda ocasión el tribunal debe recibir la prueba
y que la tomaran como prueba anticipada”, o sea, que va a declarar independientemente
que no esté presente el imputado, acuérdense que también se modificó el 191 que decía
que se podía tomar la prueba anticipada aunque no esté presente el imputado, luego y
dice que no es necesaria la posterior comparecencia, esto significa que ¿habría una
tercera audiencia para el juicio oral?
¿Cómo entienden ustedes la parte final del 396? ¿Se hará un tercer juicio? ¿Y qué
pasa si no llega el tercer juicio? ¿Cómo se entiende? (nadie entiende, silencio xd)
(Profe): Lo entiende del tenor literal de esta norma, tendría que ser que se fijara una
nueva fecha de juicio y que esta prueba que se hizo en la segunda audiencia se incorpore
según el 191 como prueba anticipada con el audio o video o lo que venga y en el tercer
juicio nos sentaríamos a mirar que paso, cosa que no tiene mucho sentido. En la práctica
lo que se hace es que en este mismo segundo juicio se entiende que el juicio se hace y
no como prueba anticipada sino que se hace el juicio “y nada más y se acabó” sin la
presencia del “compadre” porque no tiene sentido hacer una tercera audiencia para ir a
sentarse a escuchar el audio o video que se hizo 5 días antes.
Lo importante tiene que ver con el régimen de recursos del juicio simplificado, la
sentencia de este juicio tiene que cumplir los requisitos del 342 cpp por eso no vimos la
sentencia del juicio oral y la veremos más adelante para poder ordenarnos porque los
requisitos son los mismos.
Art. 342 CPP “Contenido de la sentencia. La sentencia definitiva contendrá: a) La
mención del tribunal y la fecha de su dictación; la identificación del acusado y la de el o
los acusadores; b) La enunciación breve de los hechos y circunstancias que hubieren sido
objeto de la acusación; en su caso, los daños cuya reparación reclamare en la demanda
civil y su pretensión reparatoria, y las defensas del acusado; c) La exposición clara, lógica
y completa de cada uno de los hechos y circunstancias que se dieren por probados,
fueren ellos favorables o desfavorables al acusado, y de la valoración de los medios de
prueba que fundamentaren dichas conclusiones de acuerdo con lo dispuesto en el artículo
297; d) Las razones legales o doctrinales que sirvieren para calificar jurídicamente cada
uno de los hechos y sus circunstancias y para fundar el fallo; e) La resolución que
condenare o absolviere a cada uno de los acusados por cada uno de los delitos que la
acusación les hubiere atribuido; la que se pronunciare sobre la responsabilidad civil de los
mismos y fijare el monto de las indemnizaciones a que hubiere lugar; f) El
pronunciamiento sobre las costas de la causa, y g) La firma de los jueces que la hubieren
dictado.
La sentencia será siempre redactada por uno de los miembros del tribunal colegiado,
designado por éste, en tanto la disidencia o prevención será redactada por su autor. La
sentencia señalará el nombre de su redactor y el del que lo sea de la disidencia o
prevención.
Y vamos a ver el tema del régimen de recurso. Art. 399 CPP Recursos. Contra la
sentencia definitiva sólo podrá interponerse el recurso de nulidad previsto en el Título IV
del Libro Tercero. El fiscal requirente y el querellante, en su caso, sólo podrán recurrir si
hubieren concurrido al juicio.
No tendría mucho sentido si no concurrieron al juicio, ¿estamos claros?
Entonces el recurso de nulidad procede contra la sentencia del juicio oral, la sentencia del
juicio simplificado, estos dos son susceptibles de recurso de nulidad vamos a ver que hay
una laguna por ahí. Existe una norma que permite suspender la aplicación de las penas
en el procedimiento simplificado, leamos el artículo 398.
Art. 398 CPP Suspensión de la imposición de condena por falta. Cuando resulte
mérito para condenar por la falta imputada, pero concurrieren antecedentes favorables
que no hicieren aconsejable la imposición de la pena al imputado, el juez podrá dictar la
sentencia y disponer en ella la suspensión de la pena y sus efectos por un plazo de seis
meses. En tal caso, no procederá acumular esta suspensión con alguna de las penas
sustitutivas contempladas en la ley N° 18.216.
Transcurrido el plazo previsto en el inciso anterior sin que el imputado hubiere sido
objeto de nuevo requerimiento o de una formalización de la investigación, el tribunal
dejará sin efecto la sentencia y, en su reemplazo, decretará el sobreseimiento definitivo
de la causa. Esta suspensión no afecta la responsabilidad civil derivada del delito.
Esta norma hoy día es solo respecto del juicio simplificado que se hace por falta,
se aplicaría al monitorio y al simplificado por falta, no al simplificado por simple delito,
antes en la primera agenda corta también se podía aplicar al simplificado por simple
delito, ahora es solo al simplificado por falta y monitorio.
Esta norma también la vamos a ver cuando veamos penas de delito, pero esta
norma del 398 era súper coherente con el antiguo 395, se acuerdan que decíamos que el
antiguo 395 el juez podía aplicar solo pena de multa o pena de prisión independiente cual
fuera el tipo de delito o falta. Y ahora decíamos que el 395 dice que la pena hay que
aplicarla de acuerdo a la ley y que se puede bajar en un grado para incentivar el
simplificado.
Pero antiguamente este 398 permitía suspender todas las penas en el juicio
simplificado en el sentido que no se aplicaba la pena, sino que al dictarse la sentencia,
se suspendía la pena ahora es solo respecto de faltas, entonces puede aplicarse al
monitorio y al simplificado por falta suspendiéndose la pena, y durante 6 meses si se
porta bien y hay antecedentes favorables para aquello, por ejemplo si trabaja, el juez
suspende la aplicación de la pena.
Si pasan los 6 meses y no ha sido objeto de nuevo requerimiento o formalización,
se dicta el sobreseimiento como si no hubiera pasado nada, ¿queda claro? Por eso es
importante entenderlo, cuando se habla de la revocación de la suspensión condicional del
procedimiento decía “que no sea objeto de una nueva formalización” en cambio aquí
hace una distinción “para que se suspenda la pena y no se revoque, no debe ser objeto ni
de formalización ni de otro requerimiento” esto es reinserción social, esto es, no tiene
sentido tener experiencia de cárcel, tener el extracto de filiación manchado o perder la
pega, etc. Estas son políticas de reinserción.
Art. 397 CPP Reiteración de faltas. En caso de reiteración de faltas de una
misma especie se aplicará, en lo que correspondiere, las reglas contenidas en el artículo
351.
Art.351 CPP Reiteración de crímenes o simples delitos de una misma
especie. En los casos de reiteración de crímenes o simples delitos de una misma especie
se impondrá la pena correspondiente a las diversas infracciones, estimadas como un solo
delito, aumentándola en uno o dos grados.
Si, por la naturaleza de las diversas infracciones, éstas no pudieren estimarse
como un solo delito, el tribunal aplicará la pena señalada a aquella que, considerada
aisladamente, con las circunstancias del caso, tuviere asignada una pena mayor,
aumentándola en uno o dos grados, según fuere el número de los delitos.
Podrá, con todo, aplicarse las penas en la forma establecida en el artículo 74 del
Código Penal si, de seguirse este procedimiento, hubiere de corresponder al condenado
una pena menor.
Para los efectos de este artículo, se considerará delitos de una misma especie
aquellos que afectaren al mismo bien jurídico
Las penas se pueden aplicar de dos maneras, de acuerdo al 74 del Código
Penal o de acuerdo al 351
Art. 74 CP Al culpable de dos o más delitos se le impondrán todas las penas
correspondientes a las diversas infracciones. El sentenciado cumplirá todas sus condenas
simultáneamente, siendo posible. Cuando no lo fuere, o si de ello hubiere de resultar
ilusoria alguna de las penas, las sufrirá en orden sucesivo, principiando por las más
graves o sea las más altas en la escala respectiva, excepto las de confinamiento,
extrañamiento, relegación y destierro, las cuales se ejecutarán después de haber
cumplido cualquiera otra penas de las comprendidas en la escala gradual número 1.
Entonces, cuando yo soy culpable de dos o más delitos, el 74 dice que se aplica
pena por pena, y cuando las penas son de extrañamiento, relegación y destierro primero
se aplica cualquier pena corporal y luego se aplican ellas, porque la regla es que se parte
por la más grave y luego las otras. Ejemplo: Para entender la diferencia entre una y otra,
me condenan por un robo con intimidación son que son 5 y1 , me condenan por un robo
en lugar no habitado 541 días y me condenan por un hurto chico de presidio menor en su
grado mínimo 61 días. Tendría que cumplir eso entonces.
¿Qué dice el 351? “se impondrá la pena correspondiente a las diversas
infracciones, estimadas como un solo delito...”
Cuando estoy condenado por dos o más delitos, hay que distinguir si son de la
misma especie, o sea, que afectan el mismo bien jurídico, si tuviera aquí robo en lugar
habitado y otra por robo en lugar no habitado, se podría decir que son de la misma
especie.
Si aplicáramos el 351, tendrían que aumentarse en uno o dos grados y podrían
aplicar 10 y 1 si lo suben en un solo grado, y luego cuando son distintas penas pero de
distinta naturaleza se aplicara la pena más alta, por ejemplo robo con intimidación que
son 5 y 1 y además se sube en uno o dos grados dependiendo de la cantidad de delitos,
un hurto igual podría llegar a los 10 y 1. Entonces ¿Qué es lo más conveniente para el
reo? El articulo 74 porque si sumo, la sumatoria es más baja.
Por eso señala la norma que cuando hay reiteración de faltas se aplica el 315,
pero también el 74. Estas normas no son propiamente procesales más bien son normas
de determinación de pena.
Hay casos en que puede ser conveniente la aplicación del 351 pero son muy
pocos. Entonces lo que normalmente conviene es el otro, y lo que viene después es la
unificación de las penas, porque después aplicamos el 164 y unificamos todo esto
porque si se quiere acceder a un beneficio penitenciario se debe tener cumplida una
parte, si se parte de más extensa a las mar corta ¿Cuándo podría acceder al beneficio?
Cuando cumpla la mitad o los dos tercios dependiendo del delito pero si se hace por el 74,
se debe cumplir por ejemplo si tengo tres penas, la primera, la segunda y recién en la
tercera acceder al beneficio, en cambio en el otro caso del artículo 351 se accede a los 5
años cuando ya va a la mitad. Pero resulta que para eso está el 164 del COT que unifica
las penas, haciendo que se consideren como una sola pena podría accederse cuando se
computa la mitad o los dos tercios.
Art. 164 COT Cuando se dictaren distintas sentencias condenatorias en contra
de un mismo imputado, los tribunales que dictaren los fallos posteriores al primero no
podrán considerar circunstancias modificatorias que de haberse acumulado los procesos
no se hubieren podido tomar en cuenta. Deberán, asimismo, regular la pena de modo tal
que el conjunto de penas no pueda exceder de aquella que hubiere correspondido de
haberse juzgado conjuntamente los delitos. En los casos del inciso anterior, el tribunal que
dictare el fallo posterior deberá modificarlo, de oficio o a petición del afectado, a objeto de
adecuarlo a lo allí dispuesto. (Pd: El profe se refiere al 167 como unificación de penas, se
equivocó Keno)
Una vez presentada y notificada la querella, se cita a una audiencia (artículo 403)
“Artículo 403.- Comparecencia de las partes a la audiencia en los delitos de acción
privada. El querellante y querellado podrán comparecer a la audiencia en forma personal
o representados por mandatario con facultades suficientes para transigir. Sin perjuicio de
ello, deberán concurrir en forma personal, cuando el tribunal así lo ordenare”.
Esta norma esta demás, pero su explicación es que en este procedimiento existe
una audiencia de conciliación, la cual no se encuentra en el procedimiento simplificado;
entonces la primera audiencia a que se cita es a la audiencia de conciliación (404).
“Artículo 404.- Conciliación. Al inicio de la audiencia, el juez instará a las partes
a buscar un acuerdo que ponga término a la causa. Tratándose de los delitos de calumnia
o de injuria, otorgará al querellado la posibilidad de dar explicaciones satisfactorias de su
conducta”.
Entonces la primera gran diferencia entre el procedimiento simplificado y el
procedimiento de acción penal privada, que pese a que se aplican supletoriamente las
normas del primero, es que en este caso existe un llamado a conciliación obligatorio, si no
se llama a conciliación ¿Cuál es la consecuencia jurídica en materia civil? En materia civil
es un trámite esencial, y si se omite podría ser susceptible de una casación forma. En
materia penal, la omisión del llamado a conciliación ¿tiene sanción? En materia procesal
penal no procede casación, entonces ¿alguna de las causales del recurso de nulidad
puede servir para encasillar esta omisión? (discusión, artículo 373 letra b)
Artículo 373.- Causales del recurso. Procederá la declaración de nulidad del
juicio oral y de la sentencia:
a) Cuando, en la cualquier etapa del procedimiento o en el pronunciamiento de la
sentencia, se hubieren infringido sustancialmente derechos o garantías asegurados por la
Constitución o por los tratados internacionales ratificados por Chile que se encuentren
vigentes, y
b) Cuando, en el pronunciamiento de la sentencia, se hubiere hecho una errónea
aplicación del derecho que hubiere influido sustancialmente en lo dispositivo del fallo
Respecto a este artículo 373 letra b), debemos recordar que cuando analizamos
la casación fondo, discutíamos si sólo tratábamos de leyes adjetivas o sustantivas, y
también hablábamos de la ley decisoria litis, que era susceptible de casación en el fondo,
en cambio las ordenatoria litis no eran susceptibles de casación en el fondo; entonces
según esta discusión no podríamos irnos por ahí, la infracción de ley que influye
sustancialmente en lo dispositivo del fallo, ó ¿será más amplio?, y establecemos que es
una ley procesal y ¿la metemos en esta figura? Keno cree que claramente aquí no
tenemos una causal que nos ampare la omisión de la conciliación, no hay norma explicita,
la única causal que podría aplicarse es lo dispuesto en el artículo 373, ya sea letra a) o b),
lo que es súper discutible, porque que se haya omitido la conciliación ¿en que influye
sustancialmente en lo dispositivo del fallo?, y respecto a la letra a), deberíamos remitirnos
a la constitución y darnos una vuelta larga en el sentido que los jueces deben fallar según
el procedimiento, y deberíamos remitirnos al debido proceso, “infracción al debido proceso
de ley” porque no se llamo a conciliación, Keno cree que ésta sería la única forma de
poder salvar la omisión del llamado a conciliación.
Siguiendo con este procedimiento de acción penal privada, debemos señalar
que el legislador no ve con buenos ojos al querellante, y de peor forma considera a los
delitos de acción penal privada, en consecuencia la normativa en general está hecha para
que estas causas no lleguen a ninguna parte. La primera cortapisa tiene que ver con el
abandono de la acción ¿cuando se entendía abandonada la acción por parte del
querellante en la acción penal pública? 1. Cuando no se adhería o acusaba
particularmente; 2. Cuando no concurría a la audiencia de preparación de juicio oral; y 3.
Cuando no concurría a la audiencia de juicio oral. Ahora veremos cuando se entiende
abandonada la querella en el procedimiento de acción penal privada (402)
Artículo 402- Abandono de la acción. La inasistencia del querellante a la
audiencia del juicio, así como su inactividad en el procedimiento por más de treinta días,
entendiendo por tal la falta de realización de diligencias útiles para dar curso al proceso
que fueren de cargo del querellante, producirán el abandono de la acción privada. En tal
caso el tribunal deberá, de oficio o a petición de parte, decretar el sobreseimiento
definitivo de la causa.
Lo mismo se observará si, habiendo muerto o caído en incapacidad el
querellante, sus herederos o representante legal no concurrieren a sostener la acción
dentro del término de noventa días.
La primera sanción dice relación con la inactividad, en materia civil ¿Cuál era el
plazo para declarar la inactividad? 6 meses, en este procedimiento son 30 días. El tema
es la existencia o no de diligencias útiles. La segunda sanción es la incomparecencia en
juicio, obviamente si el tipo no va a la audiencia, se entenderá abandonada, y la tercera
es cuando el querellante muere, los herederos en el plazo de 90 días no siguen con la
causa. Se aplican por supuesto las mismas normas de la querella, por ejemplo si no
cumple con los requisitos formales.
¿Cómo se realiza este juicio en la práctica? Porque veíamos que el juicio
simplificado tenía una audiencia, en la cual se le preguntaba al imputado si aceptaba o no
responsabilidad, y si no aceptaba se preparaba el juicio y se hacia el juicio en el mismo
momento o se realizaba 5 días después. En el procedimiento de acción penal privada
debería ser de la siguiente manera: audiencia, llamado a conciliación, no se produce la
conciliación, preguntar si o no admite responsabilidad, si no admite habría que preparar y
hacer el juicio. ¿Cómo se hace en la práctica? En la práctica se llama a una primera
audiencia de conciliación, si ésta no prospera se llama a una audiencia de preparación de
juicio simplificado y juicio simplificado efectivo de acción penal privada.
Otra posibilidad es desistirse de la querella (401): Artículo 401.- Desistimiento
de la querella. Si el querellante se desistiere de la querella se decretará sobreseimiento
definitivo en la causa y el querellante será condenado al pago de las costas, salvo que el
desistimiento obedeciere a un acuerdo con el querellado.
Con todo, una vez iniciado el juicio no se dará lugar al desistimiento de la acción
privada, si el querellado se opusiere a él.
Es muy parecido a la sanción procesal del procedimiento civil, si el querellante
se desiste se declara sobreseimiento definitivo, porque muere la acción y el querellante
deberá pagar las costas, salvo que el desistimiento sea de común acuerdo, pero ¿cuando
se entiende iniciado el juicio? Para Keno el juicio esta iniciado cuando no prospera la
conciliación. ¿Qué pasa con el abandono de la acción? Procede igualmente el
sobreseimiento definitivo, porque esto no es abandono del procedimiento del CPC, es
abandono de la acción penal, y cuando se abandona la acción penal por inactividad existe
una resolución que decreta el sobreseimiento definitivo, entonces, el abandono de la
acción penal como el desistimiento de la querella tienen el mismo efecto jurídico,
sobreseimiento definitivo. Por ejemplo: Supongamos que hay abandono de la acción y se
declara el sobreseimiento definitivo, y quiero interponer la misma acción ¿Cómo se
protege el querellado? Primero, existe un audio y segundo, hay un acta. Y si el querellante
no fue, uno presenta por escrito que se declare el abandono de la acción penal, pero si se
trata de un hecho nuevo ¿puedo iniciar otra acción? Sí, porque es un hecho distinto.
Claramente el sobreseimiento definitivo es sobre un hecho puntal sobre una querella en
particular y por ese delito.
PRINCIPIO DE CONGRUENCIA
Artículo 341.- Sentencia y acusación. La sentencia condenatoria no podrá
exceder el contenido de la acusación. En consecuencia, no se podrá condenar por hechos
o circunstancias no contenidos en ella.
Con todo, el tribunal podrá dar al hecho una calificación jurídica distinta de
aquella contenida en la acusación o apreciar la concurrencia de causales modificatorias
agravantes de la responsabilidad penal no incluidas en ella, siempre que hubiere
advertido a los intervinientes durante la audiencia.
Si durante la deliberación uno o más jueces consideraren la posibilidad de
otorgar a los hechos una calificación distinta de la establecida en la acusación, que no
hubiere sido objeto de discusión durante la audiencia, deberán reabrirla, a objeto de
permitir a las partes debatir sobre ella.
“Artículo 229.- Concepto de la formalización de la investigación. La
formalización de la investigación es la comunicación que el fiscal efectúa al imputado, en
presencia del juez de garantía, de que desarrolla actualmente una investigación en su
contra respecto de uno o más delitos determinados”. Este concepto esta
doctrinariamente malo, porque cuando se formaliza a la persona, se le comunican
hechos que constituyan delito.
Artículo 259.- Contenido de la acusación. La acusación deberá contener en
forma clara y precisa:
a) La individualización de el o los acusados y de su defensor;
b) La relación circunstanciada de el o los hechos atribuidos y de su calificación jurídica;
c) La relación de las circunstancias modificatorias de la responsabilidad penal que
concurrieren, aun subsidiariamente de la petición principal;
d) La participación que se atribuyere al acusado;
e) La expresión de los preceptos legales aplicables;
f) El señalamiento de los medios de prueba de que el ministerio público pensare valerse
en el juicio;
g) La pena cuya aplicación se solicitare, y h) En su caso, la solicitud de que se proceda de
acuerdo al procedimiento abreviado.
Si, de conformidad a lo establecido en la letra f) de este artículo, el fiscal
ofreciere rendir prueba de testigos, deberá presentar una lista, individualizándolos con
nombre, apellidos, profesión y domicilio o residencia, salvo en el caso previsto en el inciso
segundo del artículo 307, y señalando, además, los puntos sobre los que habrán de
recaer sus declaraciones. En el mismo escrito deberá individualizar, de igual modo, al
perito o los peritos cuya comparecencia solicitare, indicando sus títulos o calidades.
La acusación sólo podrá referirse a hechos y personas incluidos en la
formalización de la investigación, aunque se efectuare una distinta calificación jurídica.
Los hechos del 259 deben ser los mismos hechos del 229, y la situación que se
produce es que los hechos al momento de formalizar tener una naturaleza, y durante la
investigación éstos cambien, por ejemplo si al tipo lo formalizan por lesiones graves
gravísimas, y a los 5 días después la victima muere, entonces de lesiones graves
gravísimas pasamos a homicidio, y como la ley no lo establece, la jurisprudencia ha
establecido al reformalización que es precisar los hechos y ¿hasta cuándo puedo
reformalizar? Hasta antes del cierre de la investigación.
Artículo 341.- Sentencia y acusación. La sentencia condenatoria no podrá exceder el
contenido de la acusación. En consecuencia, no se podrá condenar por hechos o
circunstancias no contenidos en ella.
Con todo, el tribunal podrá dar al hecho una calificación jurídica distinta de
aquella contenida en la acusación o apreciar la concurrencia de causales modificatorias
agravantes de la responsabilidad penal no incluidas en ella, siempre que hubiere
advertido a los intervinientes durante la audiencia.
Si durante la deliberación uno o más jueces consideraren la posibilidad de
otorgar a los hechos una calificación distinta de la establecida en la acusación, que no
hubiere sido objeto de discusión durante la audiencia, deberán reabrirla, a objeto de
permitir a las partes debatir sobre ella.
Por lo tanto la congruencia parte de la formalización, y como el 341 establece
que la sentencia no puede exceder del contenido de la acusación porque caeríamos en la
figura de ultrapetita o extrapetita. Lo importante es que lo que amarra al tribunal y al fiscal
son hechos, porque el 341 establece que el tribunal puede darle a los hechos una
calificación jurídica distinta siempre y cuando ellos hayan advertido a los litigantes de esta
posibilidad, y es más, si esta calificación jurídica distinta se da cuando están deliberando,
se debe citar a una audiencia para que las partes se hagan cargo de esta calificación
jurídica, por ejemplo se formalizo por homicidio y el tribunal dice homicidio en riña (artículo
392 CP)
“Art. 392 (código penal). Cometiéndose un homicidio en riña o pelea y no constando el
autor de la muerte, pero sí los que causaron lesiones graves al occiso, se impondrá a
todos éstos la pena de presidio menor en su grado máximo.
Si no constare tampoco quiénes causaron lesiones graves al ofendido, se
impondrá a todos los que hubieren ejercido violencia en su persona la de presidio menor
en su grado medio”
El homicidio en riña es súper discutible, porque si van 5 y le pegan a 1 ¿es riña o
coautoría? Para Keno la riña es una pelea entre varias personas, porque si hay uno solo y
hay 5 pegándole nos iríamos al 15 n° 1 o 3 CP.
Art. 15 (código penal) Se consideran autores:
1°. Los que toman parte en la ejecución del hecho, sea de una manera inmediata y
directa, sea impidiendo o procurando impedir que se evite.
2°. Los que fuerzan o inducen directamente a otro a ejecutarlo.
3°. Los que, concertados para su ejecución, facilitan los medios con que se lleva a efecto
el hecho o lo presencian sin tomar parte inmediata en él.
Si estamos en un homicidio en riña, se está discutiendo un tema de homicidio y
los jueces están en el veredicto deliberando, y uno dice que es homicidio en riña y nadie
hablo de eso, se les cita a audiencia para discutirlo. ¿Esto tiene que ver con el principio
de publicidad? Más que con éste, tiene relación con el principio de igualdad de armas, y
con algo más complejo que es que estamos frente a un sistema acusatorio donde son las
partes quienes tienen el impulso procesal, e incluso se relaciona con el principio de
legalidad, es decir, los jueces no pueden dictar una sentencia por un delito que no
corresponde.
DECISIÓN JURISDICCIONAL (343)
Artículo 343.- Decisión sobre absolución o condena. Una vez concluida la
deliberación privada de los jueces, de conformidad a lo previsto en el artículo 339, la
sentencia definitiva que recayere en el juicio oral deberá ser pronunciada en la audiencia
respectiva, comunicándose la decisión relativa a la absolución o condena del acusado por
cada uno de los delitos que se le imputaren, indicando respecto de cada uno de ellos los
fundamentos principales tomados en consideración para llegar a dichas conclusiones.
Excepcionalmente, cuando la audiencia del juicio se hubiere prolongado por más
de dos días y la complejidad del caso no permitiere pronunciar la decisión
inmediatamente, el tribunal podrá prolongar su deliberación hasta por veinticuatro horas,
hecho que será dado a conocer a los intervinientes en la misma audiencia, fijándose de
inmediato la oportunidad en que la decisión les será comunicada.
La omisión del pronunciamiento de la decisión de conformidad a lo previsto en
los incisos precedentes producirá la nulidad del juicio, el que deberá repetirse en el más
breve plazo posible.
En el caso de condena, el tribunal deberá resolver sobre las circunstancias
modificatorias de responsabilidad penal en la misma oportunidad prevista en el inciso
primero. No obstante, tratándose de circunstancias ajenas al hecho punible, y los demás
factores relevantes para la determinación y cumplimiento de la pena, el tribunal abrirá
debate sobre tales circunstancias y factores, inmediatamente después de pronunciada la
decisión a que se refiere el inciso primero y en la misma audiencia. Para dichos efectos, el
tribunal recibirá los antecedentes que hagan valer los intervinientes para fundamentar sus
peticiones, dejando su resolución para la audiencia de lectura de sentencia.
Acá no es que se dicte la sentencia definitiva, sino que se trata de un veredicto
que se hace cargo de cada uno de los delitos, de cada uno de los imputados y éste es el
que se debe dictar inmediatamente con motivo de deliberación de los jueces, el veredicto
determina la absolución o condena.
Terminada la deliberación privada de los jueces debe emitirse el veredicto, si
este juicio ha durado más de dos días o la complejidad del caso lo requiere los jueces
pueden postergar su veredicto hasta 24 horas ¿contados desde cuándo? Desde el
término de la audiencia de juicio oral.
Articulo 343 inciso final “En el caso de condena, el tribunal deberá resolver
sobre las circunstancias modificatorias de responsabilidad penal en la misma oportunidad
prevista en el inciso primero. No obstante, tratándose de circunstancias ajenas al hecho
punible, y los demás factores relevantes para la determinación y cumplimiento de la pena,
el tribunal abrirá debate sobre tales circunstancias y factores, inmediatamente después de
pronunciada la decisión a que se refiere el inciso primero y en la misma audiencia. Para
dichos efectos, el tribunal recibirá los antecedentes que hagan valer los intervinientes para
fundamentar sus peticiones, dejando su resolución para la audiencia de lectura de
sentencia”.
Entonces hay que distinguir si las circunstancias modificatorias de
responsabilidad (CMR) son inherentes al hecho o externas al hecho, ¿ejemplo de CRM
externa al hecho? La irreprochable conducta es externa al hecho, otras se encuentran en
el artículo 11 Código Penal.
Art. 11. Son circunstancias atenuantes:
1a. Las expresadas en el artículo anterior, cuando no concurren todos los requisitos
necesarios para eximir de responsabilidad en sus respectivos casos. (Hay que leer el
artículo 10 CP)
2a. Derogada.
3a. La de haber precedido inmediatamente de parte del ofendido, provocación o amenaza
proporcionada al delito. (Inherente)
4a. La de haberse ejecutado el hecho en vindicación próxima de una ofensa grave
causada al autor, a su cónyuge, o su conviviente, a sus parientes legítimos por
consanguinidad o afinidad en toda la línea recta y en la colateral hasta el segundo grado
inclusive, a sus padres o hijos naturales o ilegítimos reconocidos. (Inherente)
5a. La de obrar por estímulos tan poderosos que naturalmente hayan producido arrebato
y obcecación. (Inherente)
6a. Si la conducta anterior del delincuente ha sido irreprochable. (Externa)
7a. Si ha procurado con celo reparar el mal causado o impedir sus ulteriores perniciosas
consecuencias. (Externa)
8a. Si pudiendo eludir la acción de la justicia por medio de la fuga u ocultándose, se ha
denunciado y confesado el delito. (Inherente)
9a. Si se ha colaborado sustancialmente al esclarecimiento de los hechos. (Discutible-
externo)
10a. El haber obrado por celo de la justicia. (Inherente)
Da la impresión que las CMR del artículo 11 n° 1 del Código Penal en relación al
artículo 10 del mismo cuerpo legal son todas inherentes, pero con el loco o demente hay
discusión, Keno cree que es inherente.
Respecto al artículo 11 n° 9 del CP, hay discusión sobre si es CMR inherente o externa,
hay que vincularlo con el artículo 22 de la Ley N° 20.000.
Todas las cuestiones externas al delito se discuten en la audiencia del 343, esto
es, inmediatamente después del veredicto. ¿Qué otro factor es relevante para la
determinación de la pena? (artículo 68 bis y 69 Código Penal)
“Art. 68 bis. Sin perjuicio de lo dispuesto en los cuatro artículos anteriores, cuando sólo
concurra una atenuante muy calificada el Tribunal podrá imponer la pena inferior en un
grado al mínimo de la señalada al delito”.
“Art. 69. Dentro de los límites de cada grado el tribunal determinará la cuantía
de la pena en atención al número y entidad de las circunstancias atenuantes y agravantes
y a la mayor o menor extensión del mal producido por el delito”.
RECURSO DE REVISIÓN
Este recurso lo que hace es procurar que exista una adecuada aplicación de la ley
y evitar las sentencias injustas, hemos dicho hasta el cansancio que debemos ponderar la
certeza jurídica versus la justica, los tribunales en chile no son tribunales llamados a hacer
justicia en el sentido filosófico de san Agustín, sino que resuelven conflictos temporales
conforme a las normas de derecho, las cuales muchas veces no son precisamente una
situación de justicia, por ej. La viejita que pide un crédito a una financiera ilegal y le
rematan la casa y queda en la calle, naturalmente al derecho propiamente tal no le
importara.
Pero así y todo, teniendo en cuenta esta realidad, el legislador ha previsto
situaciones de tal gravedad que ha estado o preferido que exista una posibilidad de
revisar estas cuestiones que parecen tan injustas y mal habidas. Respecto a este recurso
debemos tener en cuenta que no es propiamente un recurso sino que una acción, ya que
¿Cuál es el concepto de recurso? Una de las características es que el recurso
propiamente tal constituye instancia y segundo que procede respecto a resoluciones que
están pendientes, es decir, que no están ejecutoriadas ¿Cuál es la regla que procede en
cuanto al tribunal que conoce del recurso? El tribunal superior jerárquico, pero aquí se nos
caen todos estos elementos entonces definitivamente esto no es un recurso, sino una
acción procesal.
A su turno, el CPP no habla de recurso sino que de revisión de sentencias firmes,
pero para analizar este recurso partiremos por el libro III titulo XX materia civil. Este
recurso en materia civil establece ciertas causales para ser conocido, lo cual se establece
en el artículo810 CPC, se establece que el tribunal competente para conocerlo es la corte
suprema, y además nos señala las causales que lo hacen procedente.
Art. 810. (981). La Corte Suprema de Justicia podrá rever una sentencia firme en los
casos siguientes:
1°. Si se ha fundado en documentos declarados falsos por sentencia ejecutoria, dictada
con posterioridad a la sentencia que se trata de rever;
2°. Si pronunciada en virtud de pruebas de testigos, han sido éstos condenados por falso
testimonio dado especialmente en las declaraciones que sirvieron de único fundamento a
la sentencia;
3°. Si la sentencia firme se ha ganado injustamente en virtud de cohecho, violencia u otra
maquinación fraudulenta, cuya existencia haya sido declarada por sentencia de término; y
4°. Si se ha pronunciado contra otra pasada en autoridad de cosa juzgada y que no se
alegó en el juicio en que la sentencia firme recayó.
El recurso de revisión no procede respecto de las sentencias pronunciadas por la
Corte Suprema, conociendo en los recursos de casación o de revisión.
Art. 220 (445). Las cuestiones accesorias que se susciten en el curso de la apelación, se
fallarán de plano por el tribunal, o se tramitarán como incidentes. En este último caso,
podrá también el tribunal fallarlas en cuenta u ordenar que se traigan en relación los autos
para resolver.
Entonces como entendemos el artículo 811, debemos entenderlo de la siguiente
manera, una vez que se ha acogido a tramitación y se ha dado el termino de
emplazamiento, el tribunal lo tramita como incidente ¿Cómo puede fallar el incidente? En
cuenta o en relación, pero la exigencia de este incidente es que debe ser oído el Fiscal
Judicial. Una vez que tengamos el informe del fiscal judicial, dirá dese cuenta, en este
caso tendrá merito solo el informe del fiscal, si es autos en relación, las partes serán oídas
y se pondrá en tabla. ¿Quién es el Fiscal Judicial? Pertenecen al escalafón primero del
poder judicial, es decir, están en la misma categoría que los jueces, y en todos los
tribunales superiores, ósea, cortes de apelaciones y corte suprema existe los
denominados judiciales, éstos en la actualidad tienen menos pega que antes, de hecho
hay un proyecto de ley que pretende asimilarlos a ministros, que ejerzan jurisdicción igual
que estos, pero estos fiscales judiciales, tienen como función principal controlar la
facultades económicas, y disciplinarias de los jueces. (Artículo 350 COT)
Art. 350. La fiscalía judicial será ejercida por el fiscal judicial de la Corte
Suprema, que será el jefe del servicio, y por los fiscales judiciales de las Cortes de
Apelaciones.
Los fiscales judiciales están sujetos a las instrucciones que les imparta el jefe del
servicio, verbalmente o por escrito, en los casos que este funcionario considere necesario
seguir un procedimiento especial tendiente a uniformar la acción del referido ministerio.
Las funciones de la fiscalía judicial se limitarán a los negocios judiciales y a los de
carácter administrativo del Estado en que una ley requiera especialmente su intervención.
En el presente Código sólo se trata de las judiciales.
El gran punto de acoger o no el recurso de revisión es que cuando usted
presenta una revisión y se declara inadmisible se le condenara en costas (816)
Art. 816. (987). Cuando el recurso de revisión se declare improcedente, se condenará en
las costas del juicio al que lo haya promovido y se ordenará que sean devueltos al tribunal
que corresponda los autos mandados traer a la vista.
Pero lo que sí es importante, es que los recursos de revisión tienen muy poca
aplicación en chile, ya que se trata de situaciones excepcionales, y el tribunal
esencialmente privilegia la certeza jurídica. En general, los recursos de revisión que han
sido acogidos cuando se condenan a inocentes, primero porque son las personas
equivocadas (caso Julio Robles).
Siguiendo con la tramitación incidental, pese a que el artículo 813 dice que se
tramitan como los incidentes y pese a que el 220 dice que los incidentes se tramitan en
cuenta o en relación, el artículo 813 habla de vista de la causa, y en este sentido algunos
entienden que siempre tendría que ser con alegato (813 inc. 2°)
Los trámites posteriores al vencimiento de este término se seguirán conforme a
lo establecido para la substanciación de los incidentes, oyéndose al fiscal judicial antes de
la vista de la causa. Entonces, algunos entienden que vista de la causa es autos en
relación, otros dicen que es conocer la causa, es decir, en cuenta o en relación.
EFECTOS DE LA INTERPOSICIÓN DE LA REVISIÓN CIVIL (814)
Art. 814. (985). Por la interposición de este recurso no se suspenderá la
ejecución de la sentencia impugnada.
Podrá, sin embargo, el tribunal, en vista de las circunstancias, a petición del
recurrente, y oído el fiscal judicial, ordenar que se suspenda la ejecución de la sentencia,
siempre que aquél dé fianza bastante para satisfacer el valor de lo litigado y los perjuicios
que se causen con la inejecución de la sentencia, para el caso de que el recurso sea
desestimado
La regla es que la interposición del recurso de revisión no suspende la ejecución
de la sentencia, pero el tribunal puede suspender dicha ejecución cuando estime que los
antecedentes en que se funda la revisión son de tal entidad y sean ratificados por el fiscal
judicial, pero es una facultad, no es que el fiscal judicial diga “yo recomiendo que se
suspenda” y se suspenda de pleno derecho, el tribunal estima si procede o no la
suspensión, si estima que procede se debe rendir una fianza de resulta, esto es asegurar
el daño que le pueda haber ocasionado a la contraparte la no ejecución del fallo; y esa
fianza de resulta deberá ser un monto que se tendrá que fijar prudencialmente por el
tribunal caso a caso. ¿Qué pasa si se acoge la revisión? (815)
b) Cuando alguno estuviere sufriendo condena como autor, cómplice o encubridor del
homicidio de una persona cuya existencia se comprobare después de la condena;
Se condeno por homicidio y el muerto estaba vivo, es una cosa tremendamente de
libro, un ejemplo podría ser un detenido desaparecido, se condena al compadre
por homicidio, y el muerto estaba en otro país
c) Cuando alguno estuviere sufriendo condena en virtud de sentencia fundada en un
documento o en el testimonio de una o más personas, siempre que dicho documento o
dicho testimonio hubiere sido declarado falso por sentencia firme en causa criminal;
Esto es tremendamente difícil por lo siguiente el delito de falso testimonio en causa
criminal tiene una pena que va hasta los 3 años y ¿si la persona en vez de ser
condenada, obtiene una salida alternativa, suspensión condicional del
procedimiento, porque no tenía antecedentes? Porque se supone el fiscal
(ministerio publico) obtuvo una condena de alguien, y ésta misma investiga al
sujeto que declaro falsamente, entonces ¿caemos en esta figura? Requiero una
sentencia criminal, no basta con la imputación