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INTRODUCCIÓN
El presente Plan de Cierre de Mina se ha desarrollado teniendo como marco jurídico las
normas legales de protección ambiental vigentes en el país, principalmente la Ley que
Regula el Cierre de Minas y su Reglamento. Asimismo, su elaboración está basada en las
Normas Técnicas emitidas por el Ministerio de Energía y Minas, así como las Normas
Técnicas Aplicables y la Guía para la Elaboración de Planes de Cierre de Minas.
Constitución Política del Perú
Código Penal - Título XIII: Delitos contra la Ecología – DL Nº 635
Ley General del Ambiente, Ley Nº 28611
Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (Ley Nº 27446)
Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada (DL. Nº 757)
Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental (Ley N° 28245) y su
reglamento (DS. Nº 008-2005-PCM)
Ley General de Salud (Ley Nº 26842)
Ley de la Inversión Privada en el Desarrollo de las Actividades Económicas en las
Tierras del Territorio Nacional y de las Comunidades Campesinas y Nativas (Ley
N°26505) y su reglamento (DS. Nº 011-97-AG)
Ley de Promoción Minera (DL. Nº 708)
Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental en Aire, (DS. Nº
074-2001-PCM)
Niveles Máximos Permisibles de Emisiones de Gases y Partículas para las
Actividades Minero Metalúrgicas (RM Nº 315-96-
EM/VMM)
Reglamento de Estándares de Calidad Ambiental para Ruido (DS. Nº 085-2003-
PCM)
Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua (DS. Nº 002-2008-
MINAM)
Niveles Máximos Permisibles para Efluentes Líquidos Minero-Metalúrgico (RM.
Nº 011-96-EM/VMM)
D.S. N° 033-85-AG, “Reglamento para la ejecución de levantamiento de suelos”
D.S. N° 0062-75-AG, “Reglamento de Clasificación de Tierras”
Ley Orgánica para el Aprovechamiento sostenible de los Recursos Naturales (Ley Nº-
2682
1.2. UBICACIÓN DEL PROYECTO
El objetivo del cierre es asegurar la salud y seguridad pública durante la ejecución de las
actividades de cierre progresivo, así como en las etapas de post-cierre.
Se tiene como objetivo que el uso del terreno posterior al cierre, en la medida de lo posible
sea para pastoreo, por las condiciones ambientales que presenta el área de influencia.
El plan de cierre tiene por objetivo plantear programas sociales que permitan prevenir o
mitigar los impactos sociales y económicos relacionados con la culminación de la actividad
minera y actividades conexas del proyecto, con la finalidad de no afectar el modo de vida de
la población.
1.4. CRITERIOS DE CIERRE
El presente Plan de Cierre del “Proyecto Chupacapa”, está dirigido a conseguir un cierre
planificado de las operaciones, de manera tal que se minimice las implicancias ambientales
post-cierre, por lo que las actividades de cierre del presente Plan están dirigidas
principalmente bajo el criterio de cierre con Cuidado Pasivo.
3.1.3. Geología
En los alrededores del Proyecto Chucapaca aflora una potente unidad volcanosedimentaría
que sobreyace en discordancia angular al Grupo Yura. En la base predominan ampliamente
rocas volcánicas, con intercalaciones de brechas, conglomerados, arenas. El techo está
compuesto por mayor presencia de arenas con la intercalación de un nivel tobaceo. Termina
con una espesa colada de andesita para luego pasar a sedimentos lacustres conformado por
limos arenas y algunas intercalaciones de caliza y niveles de toba.
3.1.3.1. Geomorfología
El Proyecto se encuentra ubicado en las partes más altas de los andes occidentales
septentrionales. Estas elevaciones están en zonas del Altiplano Peruano (pampas y zonas de
puna). El drenaje en su mayoría es dendrítico y en las zonas de pampa el drenaje no presenta un
drenaje definido y en zona de quebrada predomina un drenaje reticulado, por causa de un
control estructural.
3.1.4. Sismicidad
Las unidades climáticas de las áreas de estudio, se basan en la precipitación anual y los
pisos altitudinales definidos en el diagrama bioclimático, tal como se describe a
continuación.
Se destacan dos estaciones claramente diferenciadas: una temporada de lluvias que se
extiende entre los meses de diciembre a marzo, concentrando cerca del 80% de la
precipitación media anual, y una época de estiaje que se extiende entre los meses de mayo a
noviembre, con un período bastante seco entre junio y agosto. Es también una
característica de la zona, las bajas temperaturas, con fuertes gradientes diarios a lo largo de
todo el año. Este clima eminentemente frío da origen también a la formación de nieve o
hielo glacial en la línea de cumbres entre los meses de junio y agosto principalmente, con
los consiguientes deshielos entre enero y marzo, cuando la temperatura se eleva.
En todas las estaciones de monitoreo establecidas, se superan los niveles de presión sonora
equivalente establecidos por el ECA ruido para Zona Residencial – Horario Diurno
3.1.8. Hidrología
El sistema hidrológico está formado por un conjunto de glaciares, lagunas alto-andinas, ríos
aportantes y de desagüe que suministran agua para uso poblacional, ganadería y para las
operaciones minero-metalúrgicas.
Los monitoreos de calidad del agua han sido realizados de acuerdo a los lineamientos
establecidos en el Protocolo de Monitoreo de Calidad de Agua para actividades minero
metalúrgicas.
Según los resultados de los análisis efectuados en aguas superficiales se observa lo siguiente:
La aguas del manantial que se usa para consumo doméstico, ubicado en la parte sur del
campamento (M-1), cumple con todos los ECAs establecidos para la categoría 1-
A1 (Aguas que pueden ser potabilizadas con desinfección). La conductividad eléctrica
registrada fue de 325 uS/cm, el pH de 8.12 unidades indicando aguas ligeramente
alcalinas, la temperatura fue de 10.2 ºC, la concentración de oxígeno disuelto
se encontró en 6.3 mg/l, por otro lado, la concentración de coliformes totales y
fecales reportadas fueron de <1.8 NMP/100ml en ambos casos.
Los manantiales existentes en el área de estudio afloran por pequeñas fracturas ubicadas en las
zonas húmedas y depresiones, caracterizándose por ser de bajo caudal (menos de 1 L/s) y de
régimen estacional.
3.1.11. Hidrogeoquímica
3.1.12. Geoquímica
3.1.13. Suelos
3.2.1. Flora
3.2.2. Fauna
Las comunidades campesinas de Corire, San Santiago de Chucapaca y Santa Cruz de Oyo Oyo.
4. ACTIVIDADES DE CIERRE
El cierre temporal podría ocurrir debido a diversos factores o razones, siendo uno de los
principales los factores económicos, propios de la actividad minera, es decir cuando los
costos operativos sean mayores a los beneficios a obtener.
Por lo mencionado líneas arriba el “Proyecto Chucapaca”, podría determinar, el cierre
temporal de sus instalaciones o parte de ellas.
Ante esta situación se deberán adoptar las siguientes medidas preventivas para evitar un
impacto negativo al medio ambiente:
Informar a la Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros del Ministerio de
Energía y Minas, el programa de cierre temporal, indicando las causas.
Realizar una inspección de las instalaciones y programar el mantenimiento necesario.
Sellar todas las áreas que sean potencialmente peligrosas para el medio ambiente y la
población, colocando letreros y símbolos que indiquen su peligrosidad, por contener
materiales o insumos que pudieran afectar al medio ambiente;
Programar inspecciones periódicas de seguridad y medio ambiente, monitoreándose la
calidad del agua y la recuperación progresiva de la zona;
Instruir a los pobladores de las zonas aledañas sobre los peligros que representen para
ellos las instalaciones en cierre temporal.
Las actividades de cierre progresivo del Proyecto Plan de cierre del “Proyecto Chucapaca”,
se efectuarán de manera simultánea a la actual etapa de operación del proyecto,
comprendiendo el cierre de los componentes de la actividad minera que en determinado
momento dejarán de ser útiles.
la
Estabilidad Geoquímica
Estabilidad Hidrológica
Establecimiento de
Forma del Terreno
Desmantelamiento
Estabilidad Física
ACTIVIDADES
Revegetación
y Disposición
COMPONENTES
Mina Tajos
Labores Subterráneas Bocamina
Chimenea
Instalacione de Planta concentradora
s
Procesamie
nto
Instalaciones para el Deposito de relaves
Manejo de Residuos Deposito de desmonte
Sistem de recirculació de
Instalaciones de aCanal de efluentes
n
Manejo de agua agua
Canal de encausamiento
Área para materia de Cantera de Top Soil
Préstamo l
Demolición, Recuperación y
la
ACTIVID
Estabilidad Geoquímica
Estabilidad Hidrológica
ES
Establecimiento de
Forma del Terreno
Desmantelamiento
Estabilidad Física
Revegetación
COMPONENTES
Disposición
Trinchera
Tolvas – Pasivo Ambiental
Deposito de almacén
Cancha de mineral
Depósito de top soil
Depósito de residuos sólidos
Depósito de combustible
Deposito de aceites y grasas
Relleno sanitario
Tuberías de conducción de
relaves
Poza de bombeo
Pozo séptico
Pozas de sedimentación
Biodigestor
Trampas de grasas
Instalación de engrasado
Plataforma
Tanque de agua
Otras
Infraestructuras Pozas de gua
Almacén general
Taller de mantenimiento
Compresora
Subestación eléctrica
Antenas de comunicación
Oficinas y almacenes
cripta
La etapa de post cierre estará a cargo y bajo responsabilidad del “Proyecto Chucapaca”
por un lapso de cinco (05) años luego de concluida la ejecución de las obras de cierre final
contempladas en el presente Plan de Cierre.
Las medidas de cierre de los componentes del “ Proyecto Chucapaca”, han sido diseñadas
bajo el criterio de cierre con Cuidado Pasivo, por lo que algunas medidas de cierre
requerirán la aplicación de actividades de Mantenimiento y Monitoreo Pasivos, que
implicará una mínima necesidad de programas de cuidado y mantenimiento continuo en la
etapa post-cierre, incluyendo básicamente programas de vigilancia periódica y acciones de
mantenimiento eventual, inspecciones anuales de las instalaciones, etc. pero en general, no se
requerirá de personal permanente en el sitio.
5.1. ACTIVIDADES DE MANTENIMIENTO POST CIERRE
Componentes a monitorear
Después de transcurridos los dos primeros años se volverá a evaluar el área en forma
integral teniendo en cuenta los valores cualitativos y cuantitativos obtenidos para rediseñar y
ubicar nuevas especies indicadoras biológicas que reflejen la recuperación de la cadena
trófica y del ecosistema, lo que permitirá mejorar el programa de monitoreo en los tres
años siguientes.
El monitoreo se llevara a cabo de forma anual, en las estaciones de verano e invierno (a
mediados de cada estación).
6.1. CRONOGRAMA
Las actividades de cierre progresivo han sido programadas para ejecutarse a lo largo de los 2
años como tiempo de vida de la mina “Chucapaca” el cual ha sido determinado en función de
las reservas probadas y probables de la mina. Las actividades del Cierre Final o definitivo,
han sido programadas para ejecutarse en un periodo de 02 años.
6.2. PRESUPUESTO
Luego del tiempo de vida útil de la mina “Chucapaca”, se han programado una serie de
actividades de cierre definitivo de las instalaciones e infraestructura minera, que no hayan
sido cerradas durante la etapa de cierre progresivo.
De acuerdo al marco regulatorio para el cierre de minas (Ley para el Cierre de Minas, su
Reglamento y modificatorias), la finalidad de los instrumentos de garantía financiera es
trasladar la responsabilidad de la transferencia de los fondos de las labores de Cierre Final y
el Mantenimiento y Monitoreo Post Cierre a un tercero, en caso de que el titular de la
obligación incumpla o quiebre. Estos instrumentos financieros pueden ser de distintos
tipos: Fianzas Bancarias, Pólizas de Caución u otros Seguros y Fideicomiso en Garantía.
El monto de la garantía financiera, se ha efectuado de acuerdo con el Art. 51° del Reglamento
de la Ley de Cierre de Minas, considerando el tiempo de vida útil de la mina en 12 años.
A continuación el resumen del cálculo de las garantías financieras anuales:
Cuadro Nº 7. Garantías financieras anuales