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M FORMULACIÓN DE PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA
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E
“CREACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y
I AMPLIACION DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO
N SANITARIO DEL BARRIO URUBAMBA SECTOR 20 –
V
E PROVINCIA DE CAJAMARCA- CAJAMARCA”.
R
S
I
O
N Formulador: Ing. Carmen Yolanda
Uriarte Gamarra
P
U
B Cajamarca, Julio del 2012
L
I
C
A
“CREACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO
SANITARIO DEL BARRIO URUBAMBA SECTOR 20 – PROVINCIA DE CAJAMARCA- CAJAMARCA”.
PARTE I
RESUMEN EJECUTIVO
“CREACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO
SANITARIO DEL BARRIO URUBAMBA SECTOR 20 – PROVINCIA DE CAJAMARCA- CAJAMARCA”.
I. RESUMEN EJECUTIVO
PROYECTO ALTENATIVO Nº 01
PROYECTO ALTENATIVO Nº 02
Elaboración: Propia
E. BENEFICIOS DEL PIP
Institucionalmente
Este proyecto es sostenible en el tiempo por ser parte de las funciones inherentes de
las Municipalidades Provincial de Cajamarca.
La Municipalidad Provincial de Cajamarca, posee la capacidad instalada tanto técnica
como administrativa, garantizando la correcta ejecución del proyecto.
Financieramente
El proyecto es sostenible financieramente por estar considerado en el Presupuesto
Institucional de la Municipalidad Provincial de Cajamarca para el 2012.
Operación y mantenimiento
La operación y mantenimiento del proyecto estará a cargo de la EPS SEDACAJ, quien
cobrará la tarifa por servicios de agua y saneamiento que brindará.
Socialmente
Es sostenible socialmente por ser un proyecto a solicitud de la sociedad civil y por
haberla priorizado dentro de los presupuestos participativos e institucionales.
H. IMPACTO AMBIENTAL
El presente proyecto tiene impacto ambiental de poca consideración, puesto que las
intervenciones no alteran los componentes del ecosistema, como del medio físico
natural, el medio biológico, ya que el proyecto se realizará en un terreno ya explanado
con algún mejoramiento del suelo mediante el tendido de una capa de afirmado realizado
anteriormente.
Sin embargo tendrá impacto en el medio social, puesto que mejorará la calidad de vida
de los pobladores del Barrio Urubamba Sector 20.
Impactos Negativos
Los impactos ambientales que se generarían durante la ejecución de los trabajos son:
fuertes ruidos por el trabajo con maquinaria pesada, y elevados niveles de polvo
generado por el movimiento de tierras.
“CREACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO
SANITARIO DEL BARRIO URUBAMBA SECTOR 20 – PROVINCIA DE CAJAMARCA- CAJAMARCA”.
Las acciones de mitigación a realizar para minimizar dichos impactos son las siguientes:
Acciones de riego antes y después de realizado el movimiento de tierras en el proceso
de carguío.
Se contará con dispositivos de mitigación de ruidos elevados de la operación de
maquinaria pesada temporal, se establecerá el trabajo en jornadas de 8 horas diarias al
día, aprovechando que en éste horario la población adulta se encuentra fuera de sus
viviendas en sus centros de trabajo y la población infantil está en sus centros educativos.
Los materiales excedentes serán evacuados a botaderos
IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS
Con el Proyecto
Acciones Previas:
Aprobación del proyecto. Generación de empleo
Coordinación con Alteración del tráfico
entidades locales y de servicio. vehicular.
Trazado y Replanteo.
I. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN
“CREACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO
SANITARIO DEL BARRIO URUBAMBA SECTOR 20 – PROVINCIA DE CAJAMARCA- CAJAMARCA”.
Páá giná 9
“CREACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO SANITARIO DEL BARRIO URUBAMBA SECTOR 20 –
PROVINCIA DE CAJAMARCA- CAJAMARCA”.
Páá giná 10
“CREACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO
SANITARIO DEL BARRIO URUBAMBA SECTOR 20 – PROVINCIA DE CAJAMARCA- CAJAMARCA”.
Barrio Urubamba, Sector 20- Distrito de vida en un 50% en el Barrio Urubamba Sector 20, información del INEI, acciones de desarrollo
Cajamarca en el primer año del proyecto visitas a la zona del Barrio Urubamba
Sector 20.
Adecuada provisión de Servicios de Agua
Adecuadas prácticas y
Potable y Alcantarillado en el Barrio
PROPÓSITO
Sector 20- Distrito de Cajamarca desagüe. Año 1 del proyecto la línea de conducción, conjuntamente con los
red de distribución. pobladores del Barrio
1.-Infraestructura adecuada para la Red de Familias que emplean adecuadamente el agua. Desagüe Urubamba Sector 20
Alcantarillado en el Barrio Urubamba Sector Año 1 del proyecto La EPS SEDACAJ
20- Distrito de Cajamarca vela por un buen
Encuestas realizadas servicio de operación
a familias sobre el uso y mantenimiento.
de agua por parte del
MINSA.
- Tangibles:
INVERSIÓN FIJA TANGIBLE
PARTE II
ASPECTOS GENERALES
“CREACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO
SANITARIO DEL BARRIO URUBAMBA SECTOR 20 – PROVINCIA DE CAJAMARCA- CAJAMARCA”.
REGIÓN : CAJAMARCA
DEPARTAMENTO : CAJAMARCA
PROVINCIA : CAJAMARCA
DISTRITO : CAJAMARCA
BARRIO : URUBAMBA SECTOR 20
Competencia de la Gerencia:
La Gerencia tiene la función de promover, monitorear, supervisar y ejecutar obras de
infraestructura urbana o rural, acorde con los Planes y programas de Obras de
Desarrollo Municipal.
Capacidad de la Gerencia:
La Gerencia cuenta con experiencia en la ejecución de proyectos y obras diversas, así
mismo dispone de personal técnico – profesional, equipo y maquinaria necesaria para
ejecutar el proyecto.
Finalmente el proyecto también se encuentra enmarcado dentro del contexto local, que
está orientado a mejorar las condiciones de vida de la población, satisfaciendo una de las
necesidades básicas insatisfechas.
“CREACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO
SANITARIO DEL BARRIO URUBAMBA SECTOR 20 – PROVINCIA DE CAJAMARCA- CAJAMARCA”.
Dirección Técnica de Salud Ambiental: Entidad que tiene por finalidad la Preservación,
conservación y restablecimiento del Medio Ambiente en donde se desarrolla la Población.
Los moradores del Barrio Urubamba Sector 20 como los beneficiaros directos del
proyecto, mediante sus representantes del comité de Gestión vienen participando en la
gestión y formulación de sus proyectos para solucionar progresivamente sus necesidades
Además los beneficiarios darán todas las facilidades para la ejecución de la obra
(construcción de estructuras).
Así mismo comprende las acciones para el control de la calidad del agua de consumo
humano y control del medio ambiente, tendentes a disminuir los riesgos de
enfermedades gastrointestinales y dérmicas.
De igual forma el proyecto se encuentra dentro de los lineamientos de Política del Sub
Sector Saneamiento, orientado a lograr un país con acceso a los servicios de agua potable
y alcantarillado en condiciones adecuadas de cantidad, calidad, continuidad y cobertura.
Tiene previsto promover la sostenibilidad de los sistemas, la ampliación de la cobertura y
el mejoramiento de la calidad de los servicios de saneamiento.
En el marco del Estudio de Pre Inversión, se asegurará que los costos de administración,
operación y mantenimiento de los servicios, serán cubiertos por las tarifas vigentes de
agua.
PARTE III
IDENTIFICACION
“CREACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO
SANITARIO DEL BARRIO URUBAMBA SECTOR 20 – PROVINCIA DE CAJAMARCA- CAJAMARCA”.
III. IDENTIFICACION
El Barrio Urubamba Sector 20 cuenta con un sistema de Agua potable que ya cumplió
su vida útil y por otro lado la población ha crecido y por lo tanto las viviendas,
significando ello, el déficit de conexiones y redes de Alcantarillado sanitario.
Población de Referencia:
Dentro de la población afectada en forma directa, están los habitantes del Barrio
Urubamba Sector 20, con un número total de usuarios/viviendas de 250 para el sistema
de agua potable y 450 usuarios/viviendas para Saneamiento, considerando 5 habitantes
por viviendas se tiene una población de 1250 habitantes que es la población objetivo
para agua Potable y 2,250 para Saneamiento.
“CREACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO SANITARIO DEL BARRIO URUBAMBA SECTOR 20 –
PROVINCIA DE CAJAMARCA- CAJAMARCA”.
- Cuenta con
- Constantes quejas de la población que carece de adecuado - Que el Barrio Urubamba Sector 20 cuente con un financiamiento CANON Y
servicio de agua potable y alcantarillado. sistema adecuado de agua potable y alcantarillado. SOBRE CANON
Municipalidad Provincial de
- Falta Coordinación interinstitucional - Dotar de mejores condiciones de vida a la población
Cajamarca
a través de la instalación del sistema de agua potable
y alcantarillado.
Páá giná 20
INADECUADA
COORDINACION
CON OTRAS
INSTITUCIONES
INVOLUCRADAS
CON LA
3.2. DEFINICION DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS SEGURIDAD
3.2.1 Problema.
3.2.2 Causas.
Para definir el problema central, se han identificado algunos factores considerados
causas directas e indirectas que actualmente aquejan al Barrio Urubamba Sector 20; en ese
sentido se han identificado las siguientes causas:
3.2.3. Efectos
Habiéndose definido el problema central a resolver; es precisamente a partir de éste
que se han identificado algunas consecuencias actuales y futuras que se originarían no
solucionarlo y que constituyen EFECTOS del problema.
Estos factores se han visualizado, analizando la situación actual y futura de las
localidades si el proyecto no fuera ejecutado, es decir si el problema central subsistiera;
estos posibles efectos serían los siguientes:
a) Efectos Directos
Incremento de los índices de Mortalidad Infantil.
Aumento de la contaminación ambiental. (hacer coincidir)
b) Efectos Indirectos
Incremento en los gastos de atención de salud de la población.
El EFECTO FINAL, que para el presente caso ha sido definido como: (no coincide
con el efecto final del árbol de causas y efectos)
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-22-
3.3 OBJETIVO DEL PROYECTO
Los objetivos que se pretenden alcanzar con la ejecución del proyecto han sido
identificados tomando el lado positivo del árbol de causas y efectos.
El objetivo central del proyecto, busca dar solución al problema central identificado y
debe ser colocado como el centro del árbol de objetivos; desde esta perspectiva el
objetivo central es:
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-------
-23-
ÁRBOL DE MEDIOS Y FINES
Definir el fin y
Mejorar la calidad de Vida de la Población del Barrio objetivo para
Final Urubamba Sector 20- Distrito de Cajamarca uniformizar el
texto
F Reducción de los
i gastos de atención en
Indirectos Salud de la Población.
n
e
s
Reducción de la Reducción de la Reducción de la
Morbilidad Mortalidad Infantil Desnutrición
Directos
Del mismo árbol de objetivos también se observa que para cada medio de Primer Nivel
se han identificado los respectivos Medios Fundamentales. Para lograr los medios
fundamentales, deberán identificarse las correspondientes Acciones, que permitan
plantear las alternativas de solución al problema central identificado.
Para ilustrar con más detalle este aspecto se muestra el gráfico siguiente:
“CREACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO
SANITARIO DEL BARRIO URUBAMBA SECTOR 20 – PROVINCIA DE CAJAMARCA- CAJAMARCA”.
Acción 1.1
Construcción del Sistema Acción 2.1 Acción 3.1 Acción 3.2
integral de Agua Potable Campaña de Implementación
en el Barrio Urubamba Construcción de Sistema capacitación de un programa
de Alcantarillado con dirigida a la de Educación
Sector 20.
Tubería PVC Sanitaria sobre
población sobre
el valor del agua. adecuadas
prácticas de
higiene.
ALTERNATIVA Nº 01
Acción 2.2
Construcción de Sistema
de Alcantarillado con
Tubería CSN
ALTERNATIVA Nº 02
“CREACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO
SANITARIO DEL BARRIO URUBAMBA SECTOR 20 – PROVINCIA DE CAJAMARCA- CAJAMARCA”.
B. Alternativas encontradas.
Del gráfico denominado árbol de Medios fundamentales y Acciones se tiene que se han
identificado 05 acciones, cuya implementación va a permitir alcanzar el objetivo
central identificado; éstas son:
PROYECTO ALTENATIVO Nº 01
PROYECTO ALTENATIVO Nº 02
PARTE IV
FORMULACION
“CREACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO
SANITARIO DEL BARRIO URUBAMBA SECTOR 20 – PROVINCIA DE CAJAMARCA- CAJAMARCA”.
IV. FORMULACION
El horizonte del componente de agua potable es de 20 años, contados a partir del inicio del
funcionamiento del mismo, previsto para el año 2012.
De otro lado, de acuerdo a las estimaciones efectuadas por el consultor de los periodos
óptimos de diseño, sobre la base de los factores de economía de escala y el periodo de
déficit existente, se ha determinado dichos periodos para los diferentes componentes de
cada servicio para cada una de las dos alternativas es de 20 años para redes de agua, para
alcantarillado. Estos cálculos, nos conllevan a determinar el momento óptimo de la
inversión y el uso eficiente de los recueros públicos del país.
Proyección de la Población.
Pf = Po (1 + t )n
Proyecciones de la Demanda.
La demanda se ha proyectado a lo largo del horizonte del proyecto, para tal fin se considera los
siguientes supuestos:
- Coeficiente de hacinamiento 5 habitantes por vivienda
.
“CREACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO
SANITARIO DEL BARRIO URUBAMBA SECTOR 20 – PROVINCIA DE CAJAMARCA- CAJAMARCA”.
A. Unidad de Tiempo
UNIDAD DE CANTIDAD
ETAPAS DEL PROYECTO
TIEMPO DE TIEMPO
PRE-INVERSIÓN
Elaboración del Perfil MES 1
INVERSIÓN
Elaboración del expediente Técnico MES 1
Ejecución del Proyecto MES 6
Liquidación MES 0.5
POST INVERSIÓN
Operación y Mantenimiento Agua Potable AÑOS 20
Fuente: Elaboración propia
“CREACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO SANITARIO DEL BARRIO URUBAMBA SECTOR 20 –
PROVINCIA DE CAJAMARCA- CAJAMARCA”.
1) Definición
Exposición: Exposición a un peligro determinado, es decir si estaría o está en el área de probable impacto (localización).
Fragilidad: Análisis de la fragilidad con la cual se enfrentaría el probable impacto de un peligro, sobre la base de la identificación
de los elementos que podrían afectarse y las causas (formas constructivas o diseño, materiales, tecnología).
Resiliencia: Análisis de la resiliencia; es decir cuáles son las capacidades disponibles para su recuperación (sociales, financieras,
productivas, etc.) y qué alternativas existen para continuar brindando los servicios en condiciones mínimas.
2) Análisis
x
9. ¿La decisión de tamaño del proyecto considera las
características geográficas y físicas de la zona de ejecución
del proyecto? x
3) Conclusión
Para determinar qué grado de vulnerabilidad que tiene la zona del proyecto, recurrimos a los lineamientos de interpretación de
resultados, del documento: PAUTAS METODOLOGICAS PARA LA INCORPORACION DEL ANÁLISIS DEL RIESGO DE DESASTRES
EN LOS PROYECTOS DE INVERSIÓN PUBLICA - MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS - DIRECCCION GENERAL DE
PROGRAMACIÓN MULTIANUAL DEL SECTOR PUBLICO- DGPM, y que aparecen en el cuadro siguiente:
(iii) Si todas las variables de exposición enfrentan Vulnerabilidad Media y por lo menos
alguna de las variables de fragilidad o resiliencia presentan Vulnerabilidad Alta (y las
demás un grado menor), entonces, el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD ALTA.
(iv) Si todas las variables de exposición presentan Vulnerabilidad Media y por lo
menos alguna de las variables de fragilidad o resiliencia presentan Vulnerabilidad
Media (y las demás un grado menor), entonces, el proyecto enfrenta
VULNERABILIDAD MEDIA.
(v) Si todas las variables de exposición presentan Vulnerabilidad Media y todas
las variables de fragilidad o resiliencia presentan Vulnerabilidad Baja,
entonces, el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD MEDIA.
(vi) Si todas las variables de exposición presentan Vulnerabilidad Baja y por lo menos
alguna de las variables de fragilidad o resiliencia presentan Vulnerabilidad Alta (y las
demás un grado menor), entonces, el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD MEDIA.
(vii) Si todas las variables de exposición presentan Vulnerabilidad Baja y todas las
variables de fragilidad o Resiliencia presentan Vulnerabilidad Media o baja (y
ninguna vulnerabilidad alta), entonces, el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD
BAJA.
MEF-DGPM
PROYECTO ALTENATIVO Nº 01
PROYECTO ALTENATIVO Nº 02
4.5 COSTOS
El presupuesto referencial del proyecto, ha sido estructurado por el tipo de obras y actividades, a
fin de que éste sea ejecutado en una sola etapa según el presupuesto que asigne la Municipalidad
Provincial de Cajamarca; a continuación se muestran los costos privados y sociales para la
alternativa.
A. COSTOS DE LA INVERSIÓN
A1. ALTERNATIVA Nº 01
“CREACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO SANITARIO
DEL BARRIO URUBAMBA SECTOR 20 – PROVINCIA DE CAJAMARCA- CAJAMARCA”.
Para evaluar socialmente las alternativas del proyecto formulados hasta el momento, se
procede a convertir los flujos de costos y beneficios a precios de mercado, en
flujos de costos netos valorizados a precios sociales, utilizando para ello los factores
de corrección.
A partir de los costos de mercado de los insumos que incurren en el sistema de
abastecimiento de agua potable y saneamiento en la zona de intervención que reflejan los
costos desde el punto de vista de la entidad ejecutora e incluyen impuestos, que se
establecen en los costos sociales tanto para la situación sin proyecto, como para la
situación con proyecto, de las etapas de pre inversión, inversión, y de operación y
mantenimiento según alternativas propuestas en el proyecto de mejoramiento y ampliación
del sistema, así como lo correspondiente a las inversiones futuras.
Dichos costos establecidos desde el punto de vista de la sociedad, no incluyen los efectos de
los esquemas financieros, corrigiéndose los precios de mercado a los que se descuenta los
impuestos y elimina las distorsiones aplicándose los parámetros de conversión (a la mano de
obra, al uso de divisas para insumos exportados, entre otros).
“CREACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO SANITARIO
DEL BARRIO URUBAMBA SECTOR 20 – PROVINCIA DE CAJAMARCA- CAJAMARCA”.
1
FACTOR DE CORRECCION = ------------------------------------------ * PSD
(1+ % IGV) (1+ % ARANC)
1
FACTOR DE CORRECCION = ------------------------------------ * 1.08
(1+ 0.18) (1+ 0.055)
= 0.81
1 1
FACTOR DE CORRECCION = ---------- ------- = 0.85
1+ % IGV 1.18
1 1
FACTOR DE CORRECCION = ------------- = ------
1+ % IMP IND* 1.1
* Renta (10 %)
ALTERNATIVA Nº 01
a. Costos de inversión.- Bajo esta situación se han identificado flujos de costos de inversión
en lo que respecta al agua potable y el desagüe, ya que en la actualidad los habitantes del
Barrio Urubamba Sector 20 cuentan con un inadecuado sistema de agua potable y un
insuficiente sistema de evacuación de excretas.
ALTERNATIVA Nº 02
a. Costos de inversión.- Bajo esta situación se han identificado flujos de costos de inversión
en lo que respecta al agua potable y el desagüe, ya que en la actualidad los habitantes del
Barrio Urubamba Sector 20 cuentan con un inadecuado sistema de agua potable y un
insuficiente sistema de desagüe.
PARTE V
EVALUACION
“CREACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO SANITARIO
DEL BARRIO URUBAMBA SECTOR 20 – PROVINCIA DE CAJAMARCA- CAJAMARCA”.
V. EVALUACION
COMPONENTE: DESAGÜE
La evaluación para el DESAGÜE se realizará Costo Efectividad, teniendo dos alternativas.
5.2 BENEFICIOS
Desde el punto de vista de la teoría económica, las funciones de demanda se derivan del
comportamiento de las unidades de consumo. En general se supone que dado el sistema de
preferencias de la unidad de consumo, las cantidades de bienes elegidos son determinadas
por los precios de los bienes, el nivel de ingreso y otros factores más.
Las familias que actualmente cuentan con el servicio domiciliario inadecuado lo que hace que se
abastecen acarreando agua para beber de otros lugares, para ello utilizan en promedio 18 minutos
diarios, por tener que acarrear el agua, para almacenar para consumo humano 3.60 m³/mes o
120 l/día. Esta situación podemos valorar dado el hecho que el que efectúa dicha tarea es
generalmente un adulto de familia o un Niño; estableciendo el valor del tiempo en soles/hora con
Propósito No Laboral de S/. 1.00 Nuevos Soles y para un Niño de S/. 0.50.
“CREACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO SANITARIO
DEL BARRIO URUBAMBA SECTOR 20 – PROVINCIA DE CAJAMARCA- CAJAMARCA”.
“CREACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO SANITARIO
DEL BARRIO URUBAMBA SECTOR 20 – PROVINCIA DE CAJAMARCA- CAJAMARCA”.
A continuación se muestran los resultados de la evaluación social, de cada una de las alternativas
planteadas a través de los indicadores de rentabilidad: el Valor Actual Neto Social ( VAN ), la Tasa
Interna de Retorno Social ( TIRE), VACTS, C/E.
ALTERNATIVA 01
ALTERNATIVA 02
“CREACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO SANITARIO
DEL BARRIO URUBAMBA SECTOR 20 – PROVINCIA DE CAJAMARCA- CAJAMARCA”.
De acuerdo a los resultados de los indicadores de evaluación, se concluye que el componente Agua cto
a nivel de Perfil es rentable socialmente según el análisis de su dos alternativas. Presentando mejores
resultados la alternativa Nº 1 por lo que se tomara como l alternativa escogida y viable, para este caso.
“CREACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO SANITARIO
DEL BARRIO URUBAMBA SECTOR 20 – PROVINCIA DE CAJAMARCA- CAJAMARCA”.
Los resultados de la sensibilidad indican que ante cambios imprevistos en las variables importantes,
estas no afectan la rentabilidad social del proyecto. Por lo que podemos resaltar la fortaleza del
componente agua potable del proyecto porque ante cambios en sus variables principales mantiene su
viabilidad Social.
“CREACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO SANITARIO
DEL BARRIO URUBAMBA SECTOR 20 – PROVINCIA DE CAJAMARCA- CAJAMARCA”.
Los resultados de la sensibilidad indican que ante cambios de inversión, estos no afectan la rentabilidad
social del proyecto debido a que el componente desagüe el C/E es menor a la línea de corte para
saneamiento en zona urbana. Por lo que podemos resaltar la fortaleza de este componente del proyecto
porque ante cambios en LA INVERSIÓN INICIAL mantiene su viabilidad Social.
5.5 SOSTENIBILIDAD
El proyecto evaluado es sostenible en el tiempo por las siguientes razones:
Asegurar la prestación de
Municipalidad Provincial de Financiamiento de las obras y de la pre-
los servicios de agua
Cajamarca inversión (100.00%).
potable.
Institucionalmente
Este proyecto es sostenible en el tiempo por ser parte de las funciones inherentes de las
Municipalidades Provincial de Cajamarca.
Financieramente
El proyecto es sostenible financieramente por estar considerado en el Presupuesto Institucional de la
Municipalidad Provincial de Cajamarca para el año 2012.
Operación y mantenimiento
La operación y mantenimiento del proyecto estará a cargo de la EPS SEDACAJ.
Socialmente
Es sostenible socialmente por ser un proyecto a solicitud de la sociedad civil y por haberla priorizado
dentro de los presupuestos participativos e institucionales.
Las obras de infraestructura de agua potable generalmente tienen impactos comprendidos dentro
de la clasificación (I) y (III), ya que estas obras tienen como finalidad principal el suministrar agua
potable y evacuar las aguas negras en formas adecuadas, así como la disposición final (efluentes)
de las aguas negras de una manera aceptable de acuerdo a las Normas sobre el particular es decir
las poblaciones, tanto en el ámbito urbano, peri urbano y hasta rural, resultarán notablemente
beneficiadas, tanto en el aspecto de salubridad así como en el aspecto socioeconómico y biótico.
Asimismo estas obras se encuentran dentro de la clasificación (III), ya que los Impactos
Ambientales Negativos Potenciales Moderados se presentarán en cada etapa del ciclo de la
reconstrucción, siendo estos impactos temporales y que se eliminara al término de la ejecución de
las obras.
“CREACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO SANITARIO
DEL BARRIO URUBAMBA SECTOR 20 – PROVINCIA DE CAJAMARCA- CAJAMARCA”.
A. Identificación de Impactos
A fin de Identificar los Impactos Ambientales Negativos Potenciales, a continuación se enumera los
más significativos en este tipo de obras:
b) Riesgos a la salud, tales como: Trabajos en zanjas de gran profundidad, exceso de polvo,
exceso de ruido, olores nauseabundos y/o falta de oxígeno, etc. - Se tendrán en
intensidad y/o frecuencia relativamente moderadas.
IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS
IMPACTO SOBRE EL MEDIO
ETAPAS
BIÓTICO FÍSICO SOCIO ECONÓMICO
Con el Proyecto
Acciones Previas:
Aprobación del Generación de empleo
proyecto. Alteración del tráfico
Coordinación con vehicular.
entidades locales y de
servicio.
Trazado y Replanteo.
“CREACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO SANITARIO
DEL BARRIO URUBAMBA SECTOR 20 – PROVINCIA DE CAJAMARCA- CAJAMARCA”.
Incremento de la
Acciones durante la migración poblacional a
operación: la zona por la mejora de
Funcionamiento de la servicios.
obra. Seguridad en el
consumo del agua.
Disminución de la
morbilidad atribuida a
enfermedades de origen
hídrico.
Aumento del valor de la
propiedad.
“CREACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO SANITARIO
DEL BARRIO URUBAMBA SECTOR 20 – PROVINCIA DE CAJAMARCA- CAJAMARCA”.
C. Plan de Contingencias
CUADRO Nº 5.6.2
PLAN DE CONTINGENCIAS
Obras civiles.
Seguridad y los servicios sanitarios.
Servicios permanentes y provisionales.
Prevención y extinción de incendios:
Protección personal.
Accidentes y enfermedades ocupacionales
Deforestación para la
Acciones que
Presencia de charcos de instalación de tuberías Captación del caudal total de los
modifican el
aguas residuales. de conducción y manantiales.
ecosistema
aducción.
“CREACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO SANITARIO
DEL BARRIO URUBAMBA SECTOR 20 – PROVINCIA DE CAJAMARCA- CAJAMARCA”.
EVALUACIÓN SOCIAL
MEDIOS DE
OBJETIVOS INDICADORES SUPUESTOS
VERIFICACIÓN
Interés de la población
Mejor la calidad de vida de los población del 100 % de los beneficiarios mejora su calidad de Censos, encuestas, Para participar en
FIN
Barrio Urubamba, Sector 20- Distrito de vida en un 50% en el Barrio Urubamba Sector 20, información del INEI, acciones de desarrollo
Cajamarca en el primer año del proyecto visitas a la zona del Barrio Urubamba
Sector 20.
Adecuada provisión de Servicios de Agua
Adecuadas prácticas y
Potable y Alcantarillado en el Barrio
PROPÓSITO
Sector 20- Distrito de Cajamarca desagüe. Año 1 del proyecto la línea de conducción, conjuntamente con los
red de distribución. pobladores del Barrio
1.-Infraestructura adecuada para la Red de Familias que emplean adecuadamente el agua. Desagüe Urubamba Sector 20
Alcantarillado en el Barrio Urubamba Sector Año 1 del proyecto La EPS SEDACAJ
20- Distrito de Cajamarca vela por un buen
Encuestas realizadas servicio de operación
a familias sobre el uso y mantenimiento.
de agua por parte del
MINSA.
A continuación pasaremos a detallar el plan de implementación que se deberá llevar a cabo durante la
ejecución del proyecto.
ACTIVIDADES INICIALES
Esta primera etapa se iniciara con la aprobación del estudio a nivel de perfil, y su respectiva viabilidad
emitida por la OPI de la Municipalidad Provincial de Cajamarca, Una vez obtenida la viabilidad la
Municipalidad Provincial de Cajamarca estando dentro de su competencia procederá a la convocatoria
para la elaboración del expediente técnico del proyecto. Una vez otorgada la buena pro la
Municipalidad Provincial de Cajamarca Procederá a revisar las secuencias de las actividades de
planeamiento propuestas por el Consultor, para la ejecución de los servicios en un plazo de 30 días
calendario.
Una vez trascurrido el plazo de ejecución otorgado por la consultora, La Municipalidad Provincial de
Cajamarca revisara y aprobara el expediente técnico, mientras tanto La Municipalidad Provincial de
Cajamarca complementara los documentos faltantes, necesarios para el inicio de las obras de agua
potable y alcantarillado.
El plan contempla el termino del plazo de ejecución de obras, luego de la liquidación de la obra
respectiva, la puesta en marcha de los sistemas de agua potable, alcantarillado y drenaje, en el cual se
realizaran los ajustes necesarios para el correcto funcionamiento de los sistemas, así mismo se
realizara la programación de mantenimiento de la infraestructura. Se actualizarán los catastros
técnicos y de usuarios en forma permanente con la finalidad de preparar un plan operativo de acuerdo
a la cobertura de los servicios el sistema será entregado a la EPS respectiva quien se encargará de la
operación y mantenimiento del sistema de agua potable y alcantarillado.
FINANCIAMIENTO.
ejecutar éste tipo de proyectos, existe financiamiento, equipamiento, apoyo logístico, etc. En cuanto a
la Operación existe aspectos organizacionales y el marco legal y normativo en lo cual se inserta el
proyecto cuando sea implementado que es fundamental para su sostenibilidad, además se ha
analizado la capacidad de gestión de los responsables del proyecto, su constitución y/o organización
jurídica para la inversión, Operación y Mantenimiento del proyecto.
Se comprometen a
EPS SEDACAJ PARTICIPAR en la
conservación de la
infraestructura a
Participar en la operación y mantenimiento
construirse. Y de esta
de las estructuras a construirse.
manera ofrecer un
adecuado servicio de agua
y saneamiento en el Barrio
Urubamba Sector 20
Usuarios del Sistema de Agua
Potable y Alcantarillado
Se comprometen a
Pagara la tarifa correspondiente de Agua y
conservar la infraestructura
Saneamiento a la EPS respectiva.
a construirse
Este proyecto es sostenible en el tiempo por ser parte de las funciones inherentes de las
Municipalidades Provincial de Cajamarca.
VI CONCLUSIÓNES Y RECOMENDACIONES
Del análisis del presente perfil, se concluye que el proyecto “CREACION DEL SERVICIO DE
AGUA POTABLE Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO SANITARIO
DEL BARRIO URUBAMBA SECTOR 20 – PROVINCIA DE CAJAMARCA- CAJAMARCA”.
es rentable socialmente como lo indican los indicadores de evaluación económica- social.
“CREACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO SANITARIO
DEL BARRIO URUBAMBA SECTOR 20 – PROVINCIA DE CAJAMARCA- CAJAMARCA”.
La alternativa 01 presenta mejores resultados, por lo que se escoge como alternativa técnica,
el proyecto es rentable socialmente.
Desde el punto de vista ambiental, la ejecución del proyecto no generará impactos negativos
en el medio ambiente.
Dadas las conclusiones positivas, se recomienda pasar a la siguiente etapa del Ciclo
del Proyecto: INVERSION
“CREACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO SANITARIO
DEL BARRIO URUBAMBA SECTOR 20 – PROVINCIA DE CAJAMARCA- CAJAMARCA”.
ANEXOS